АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.11.2019 г. № 1734
г.Иваново
О внесении изменения в постановление Администрациигорода Иванова
от 12.10.2012 № 2258 «Об утверждении административногорегламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешенияна снос
зеленых насаждений на территории городского округаИваново »
В соответствии с Федеральными законами Устава городаИванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Внести изменение в постановление Администрации городаИванова от 11.12.2018№ 1624), изложив административный регламент предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на снос зеленых насаждений на территории городского округа Иваново»в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.10.2019.
3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовойвестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Ивановав сети Интернет.
Главагорода Иванова В.Н.Шарыпов
Приложение
к постановлению
Администрации города Иванова
от 07.11.2019 г. № 1734
«УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Иванова
от 12.10.2012 № 2258
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешенияна снос
зеленых насаждений на территории городского округа Иваново »
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешения на снос зеленых насаждений на территориигородского округа Иваново» (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
1.2. Цель разработки Регламента: реализацияправа граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качестварассмотрения таких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требованияк предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на снос зеленых насажденийна территории городского округа Иваново, определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальнойуслуги.
1.4. Правом на получение муниципальной услуги,указанной в Регламенте, обладают юридические и физические лица, в том числе зарегистрированныев качестве индивидуального предпринимателя (далее – заявители), имеющие намерениеосуществить снос зеленых насаждений.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядокисполнения которой определяется Регламентом: «Выдача разрешения на снос зеленыхнасаждений на территории городского округа Иваново» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу: комитет по экологии Администрации города Иванова (далее –Комитет).
Юридический адрес Комитета: 153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6.
Адрес местонахождения Комитета (почтовый адресдля направления документов и заявлений по вопросам предоставления муниципальнойуслуги): 153000, г. Иваново, ул. Палехская, д. 13.
Адрес электронной почты: ecology @ ivgoradm . ru .
Телефон: 8 (4932) 41-27-10.
Наименование органа, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги: муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее –многофункциональный центр).
Места нахождения и почтовые адреса многофункциональногоцентра:
153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;
153002, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108;
153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д.144А;
153003, г. Иваново, ул. Красных Зорь, д.10.
Телефон/факс: (4932) 41-60-85 (приемная).
Телефон для справок и предварительнойзаписи на прием: 30-03-20.
Адреса электронной почты: curg@list.ru –для организаций;
ivmfc@mail.ru – для обращений граждан.
2.3. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является выдача заявителю разрешения на снос зеленыхнасаждений либо отказ в выдаче разрешения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услугине должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления.
Условия и сроки выполнения отдельных административныхпроцедур представлены в соответствующих разделах Регламента.
2.5. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги:
Федеральный закон от 10.01.2002№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Обутверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РоссийскойФедерации»;
Правила благоустройства города Иванова, утвержденныерешением Ивановской городской Думы пятого созыва от 27.06.2012 № 448;
Решение Ивановской городской Думы от 19.06.2019№ 756 «Об учреждении Комитета по экологии Администрации города Иванова и утвержденииположения о нем»;
Положение о порядке сноса зеленых насажденийи оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Иванова,утвержденное постановлением Главы города Иванова от 19.12.2007№ 4291.
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разделениемна документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно,и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, таккак они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Для получения услуги заявитель предоставляетв Комитет в обязательном порядке следующие документы:
1) заявление на получение разрешения по формесогласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) график проведения работ;
3) проект благоустройства и озеленения (припроизводстве работ по новому строительству, реконструкции или ремонту существующихобъектов);
4) заключение уполномоченных органов (при сносезеленых насаждений для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилыхпомещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП).
2.6.2. Заявитель вправе представить по собственнойинициативе следующие документы, а в случае если данные документы не предоставленызаявителем самостоятельно, они запрашиваются Управлением по каналам межведомственногоили (и) внутриведомственного взаимодействия в органах, уполномоченных на предоставлениесоответствующих документов/сведений:
1) копию разрешительной документации на строительство,реконструкцию или ремонт объекта (при производстве работ по новому строительству,реконструкции или ремонту существующих объектов);
2) выписку из Единого государственного реестранедвижимости о правах на земельный участок.
2.6.3. Перечень документов, перечисленных впункте 2.6.1 настоящего регламента, является исчерпывающим. Не допускается требоватьпредставления иных документов,
не предусмотренных пунктом 2.6.1.
2.7. Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- несоблюдение формы заявления;
- предоставление неполного комплекта документов,предусмотренного пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
- несоответствие вида электронной подписи,использованной заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документовв электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
- неподтверждение при непосредственном обследованиизеленых насаждений заявленных причин сноса зеленых насаждений;
- непредставление документов, подтверждающихоплату восстановительной стоимости зеленых насаждений, заявленных к сносу, в случае,когда оплата восстановительной стоимости является обязательной.
Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
2.8.1. Отказ в приеме заявления о предоставлениимуниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствуетповторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основаниемдля отказа в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги, указаннойв уведомлении об отказе, при этом специалист не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалисьпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальнойподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлениио предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо в предоставлении муниципальной услуги, и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
в) истечение срока действиядокументов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги;
г) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющегомуниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
В процессе оказания услуги заявитель оплачиваетвосстановительную стоимость за снос зеленых насаждений, расчет которой производитсяв соответствии с Методикой определения восстановительной стоимости зеленых насажденийна территории города Иванова, утвержденной постановлением Главы города Иванова от 19.12.2007№ 4291 «Об утверждении положения о порядке сноса зеленых насаждений и оплатевосстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Иванова»,
за исключением:
- проведения санитарных рубок и реконструкциизеленых насаждений в соответствии с требованиями СНиП;
- восстановления нормативного светового режимав жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП,по заключению соответствующих органов;
- сноса деревьев, место произрастания которыхне соответствует требованиям СНиП;
- предотвращения или ликвидации аварийных ичрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий;
- при вырубке аварийно-опасных деревьев и кустарников.
2.10. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги – 10 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителяо предоставлении муниципальной услуги: заявление регистрируется в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещение оборудуется вывеской (табличкой),содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу.
Информационная табличка размещается рядом свходом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
В месте предоставления муниципальной услугина видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуациизаявителей и работников.
Место заполнения заявлений для предоставлениямуниципальной услуги оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями;
- столами.
В помещении для предоставления муниципальнойуслуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования иразмещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляетсямуниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
На информационном стенде, расположенном в непосредственнойблизости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на сайте Администрациигорода Иванова размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги;
- текст Регламента (полная версия – на интернет-сайтеАдминистрации города Иванова http://ivgoradm.ru/, извлечения – на информационномстенде);
- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место и режим приема заявителей;
- основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок информирования о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимойфункциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Прием посетителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистом отдела по охране окружающей средыи контролю за санитарным состоянием города Иванова (далее – Отдел) Комитета по следующемуграфику:
понедельник: с 15-00 до 17-00;
четверг: с 15-00 до 17-00.
Прием заявлений от получателей муниципальнойуслуги осуществляется сотрудником Комитета по следующему графику:
понедельник - четверг: с 9-00 до 16-00;
пятница: с 9-00 до 15-00;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
В Администрации города Иванова инвалидам (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
- условия беспрепятственного доступа к объекту(зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность самостоятельного передвиженияпо территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортноесредство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам(зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетомограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковойи зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Принятие заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги на базе многофункционального центра осуществляется специалистами многофункциональногоцентра, на которых возложены соответствующие должностные обязанности.
Телефон для справок и предварительной записина прием: 30-03-20.
График приема граждан специалистами многофункциональногоцентра (ул. Советская, д. 25; пр. Ленина, д. 108; ул. Куконковых, д. 144А; ул. КрасныхЗорь, д. 10):
понедельник, вторник | 9.00 - 17.00 |
среда | 9.00 - 20.00 |
четверг | 9.00 - 17.00 |
пятница | 9.00 - 16.00 |
суббота | 9.00 - 17.00. |
2.13. Показатели доступности и качества муниципальныхуслуг.
2.13.1. Качественными показателями доступностимуниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информационныхдокументов;
наличие различных каналов получения информациио предоставлении услуги;
доступность работы с представителями лиц, получающихуслугу;
обеспечение возможности направления заявленияо предоставлении муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе ив электронной форме.
2.13.2. Количественными показателями доступностимуниципальной услуги являются:
короткое время ожидания услуги;
удобный график работы органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги;
удобное территориальное расположение органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.3. Качественными показателями муниципальнойуслуги являются:
точность исполнения муниципальной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.4. Количественными показателями качествамуниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;
количество обоснованных обжалований решенийоргана, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14. Консультации о процедуре получения разрешенийна снос зеленых насаждений на территории городского округа Иваново предоставляютсянепосредственно либо с использованием средств телефонной связи специалистом Отдела.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для полученияразрешения;
- источников получения данных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов.
2.15. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения специалисты Отдела подробно информируют обратившихся по вопросам процедурыпредоставления муниципальной услуги.
2.16. Рассмотрение письменных обращений граждани юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешенияна снос зеленых насаждений на территории городского округа Иваново осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.17. Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги размещается на сайте Администрации города Иванова: www.ivgoradm.ru,раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт «Комитет по экологии» (далее– Сайт).
На Сайте размещается следующая информация опредоставлении муниципальной услуги:
1) наименование и процедура предоставлениямуниципальной услуги;
2) место нахождения, почтовый адрес, номерателефонов, график работы специалистов Комитета;
3) перечень документов, предоставляемых получателеммуниципальной услуги;
4) извлечения из нормативных правовых актовпо вопросам предоставления муниципальной услуги;
5) сведения о результатах предоставления муниципальнойуслуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах иособенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственныхи муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы).
Заявитель может воспользоваться размещеннымина Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Заявитель также может подать заявление о получениимуниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде через Порталы.При этом документы, включенные в исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента,обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, должны быть приложенык заявлению в отсканированном (электронном) виде.
В указанном случае заявление и необходимыедля получения муниципальной услуги документы, предоставленные заявителем в электронномвиде, удостоверяются электронной подписью:
- заявление удостоверяется простой электроннойподписью заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие наобращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяусиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, – усиленной квалифицированнойэлектронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к заявлению вформе электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяютсяэлектронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Заявитель может осуществить через Порталы оплатувосстановительной стоимости зеленых насаждений посредством электронных и мобильныхплатежных систем.
При подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде через Порталы заявитель может получить информацию о ходерассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах, в разделах«Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включаетв себя следующие административные процедуры:
- принятие и регистрация заявления о выдачеразрешения с приложенными необходимыми документами, в том числе поступающие по почте;
- регистрация заявления о выдаче разрешения;
- рассмотрение заявления о выдаче разрешения;
- комиссионное обследование зеленых насаждений;
- принятие решения о выдаче разрешения на сносзеленых насаждений или об отказе в его выдаче;
- выдача разрешения на снос зеленых насажденийлибо направление мотивированного отказа заявителю.
3.2. Принятие и регистрация заявления о выдачеразрешения с приложенными необходимыми документами, в том числе поступающие по почте.
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является обращение заявителя в Комитет с заявлением по установленной форме,представленной в приложении № 1 к настоящему Регламенту, с пакетом документов всоответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.2 настоящего Регламента. Заявление о выдачеразрешения на снос зеленых насаждений на территории городского округа Иваново подаетсязаявителем лично или через представителя при наличии доверенности.
3.2.2. Ответственным за выполнение административнойпроцедуры является специалист Комитета, ответственный за делопроизводство (далее– делопроизводитель).
3.2.3. Делопроизводитель проверяет надлежащееоформление заявления, сличает заверенные заявителем копии документов с подлинникамии делает на копии документа отметку о проведенной сверке с подлинником.
3.2.4. Делопроизводитель в установленном порядкерегистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии(втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю.
3.2.5. Делопроизводитель в день регистрациизаявления и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение начальникуотдела по охране окружающей среды и контролю за санитарным состоянием города ИвановаКомитета (далее – начальник Отдела).
3.2.6. Прием и первичная обработка заявлений,поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электроннойподписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиямдействующего законодательства.
В случае если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электроннаяподпись не подтверждена, специалист направляет заявителю уведомление об отказе вприеме документов на основании пункта 2.7 настоящего Регламента. Данное заявлениене является обращением заявителя и не подлежит регистрации.
В случае если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлениюдокументы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена,специалист в течение одного дня направляет заявителю уведомление об отказе в приемедокументов в связи с непредставлением заявителем полного комплекта документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
В случае если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги и приложенные к нему документы, направленные заявителем в электронном видечерез Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документы регистрируютсяв порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и передаются для работы специалисту,уполномоченному на рассмотрение документов.
3.2.7. Максимальный срок исполнения даннойадминистративной процедуры составляет один рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения.
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является передача делопроизводителем заявления и приложенных к нему документовна рассмотрение начальнику Отдела.
3.3.2. Ответственным за выполнение административнойпроцедуры является специалист Отдела.
3.3.3. Начальник Отдела в течение рабочегодня рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюциюс поручением специалисту Отдела рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.
3.3.4. Специалист Отдела рассматривает поступившеезаявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям Правил благоустройствагорода Иванова, утвержденных Решением Ивановской городской Думы пятого созыва от27.06.2012 № 448, и Положения о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительнойстоимости зеленых насаждений на территории города Иванова, утвержденного постановлениемГлавы города Иванова от 19.12.2007№ 4291, и назначает комиссионное обследование земельного участка, указанногозаявителем.
3.3.5. Максимальный срок исполнения даннойадминистративной процедуры составляет три рабочих дня.
3.4. Комиссионное обследование зеленых насаждений.
3.4.1. В состав комиссии по обследованию зеленыхнасаждений входят представители:
- Комитета;
- Ивановского городского комитета по управлениюимуществом;
- управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Иванова;
- заявителя (по необходимости).
3.4.2. Комиссия при обследовании зеленых насаждений,указанных заявителем, определяет их количество, видовой состав, качественное состояниеи дает заключение о целесообразности сноса зеленых насаждений.
По результатам обследования зеленых насажденийкомиссией специалист Отдела оформляет акт осмотра территории по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Регламенту.
3.4.3. Согласно акту осмотра территории специалистомОтдела производится определение восстановительной стоимости зеленых насаждений всоответствии с Методикой определения восстановительной стоимости зеленых насажденийна территории города Иванова, утвержденной постановлением Главы города Иванова от 19.12.2007№ 4291.
3.4.4. Ответственными за выполнение административнойпроцедуры являются начальник Отдела и специалист Отдела.
3.4.5. Максимальный срок исполнения даннойадминистративной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.4.6. При ликвидации аварийных ситуаций обследованиезеленых насаждений и оформление разрешения на их снос производится в течение трехсуток.
3.5. Принятие решения о выдаче разрешения наснос зеленых насаждений (приложение № 3 к Регламенту) или об отказе в его выдаче.
3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение акта осмотра территории и определения восстановительнойстоимости зеленых насаждений.
3.5.2. Ответственными за выполнение административнойпроцедуры являются начальник Отдела и специалист Отдела.
3.5.3. Специалист Отдела в течение трех рабочихдней осуществляет подготовку разрешения на снос зеленых насаждений, форма которогоутверждена приложением № 3 к Регламенту, или решения об отказе в выдаче такого разрешенияи передает его на рассмотрение начальнику Отдела.
3.5.4. Начальник Отдела в течение одного дняпроверяет правильность подготовленного специалистом Отдела разрешения на снос зеленыхнасаждений либо решения об отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений.В случае правильности оформления решения и разрешения начальник Отдела визируети передает его вместе с пакетом документов председателю Комитета для утверждения.
3.5.5. Председатель Комитета в течение одногорабочего дня рассматривает представленное разрешение на снос зеленых насажденийи принимает решение о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений путем утвержденияразрешения на снос зеленых насаждений либо об отказе в выдаче такого разрешенияпутем подписания решения об отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений.
3.5.6. В случае замечаний по решению и (или)по его оформлению председатель Комитета направляет соответствующий документ начальникуОтдела на доработку.
3.5.7. Доработанное в течение одного рабочегодня разрешение на снос зеленых насаждений либо решение об отказе в выдаче разрешенияна снос зеленых насаждений передается начальником Отдела председателю Комитета дляутверждения.
3.5.8. Утвержденное разрешение на снос зеленыхнасаждений либо подписанное решение об отказе в выдаче разрешения на снос зеленыхнасаждений направляются в Отдел.
3.5.9. Максимальный срок исполнения даннойадминистративной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.6. Выдача разрешения на снос зеленых насажденийлибо направление мотивированного отказа заявителю.
3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение специалистом Отдела разрешения на снос зеленых насажденийили подписанного решения об отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений.
3.6.2. Ответственным за выполнение административнойпроцедуры является специалист Отдела.
3.6.3. Специалист Отдела вносит сведения оразрешении на снос зеленых насаждений либо об отказе в выдаче разрешения на сносзеленых насаждений в журнал выданных документов на снос зеленых насаждений.
3.6.4. Специалист Отдела после оплаты заявителемвосстановительной стоимости за снос зеленых насаждений выдает разрешение на сносзеленых насаждений.
3.6.5. Решение об отказе в выдаче разрешенияна снос зеленых насаждений специалистом Отдела выдается заявителю лично либо направляетсяпо почте (заказным письмом с уведомлением о вручении).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных данным Регламентом, осуществляется должностными лицами Комитета,ответственными за организацию работы по выдаче разрешений на снос зеленых насаждений.
4.2. Специалисты Комитета, принимающие участиев предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотностьи доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур,установленных Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством соблюденияпроцедуры выдачи разрешений на снос зеленых насаждений включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей.
4.4. По результатам проведенных проверок, вслучае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновныхлиц к дисциплинарной, административной или иной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица
или муниципального служащего, многофункционального центра,работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих
функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальнойуслуги,
в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги, в том числе предоставляемой по комплексномузапросу;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиИвановской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитетав исправлении допущенных им опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ивановской области;
10) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги,за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «г» пункта 2.8.1раздела 2 настоящего Регламента.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотренияжалобы при предоставлении муниципальной услуги.
Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме либо может быть направлена по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сайта,Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Комитета подаются на имя заместителя главы Администрации города Иванова,курирующего работу Комитета;
- жалобы на решения и действия (бездействие)работника многофункционального центра подаются руководителю многофункциональногоцентра;
- жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются на имя заместителя главы Администрации городаИванова, курирующего работу многофункционального центра.
Обращение к заместителю главы Администрациигорода Иванова, курирующему работу Комитета или многофункционального центра, можетбыть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6;
на адрес электронной приемной Администрациигорода Иванова, размещенный на сайте Администрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru,раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебное обжалование»;
на личном приеме, в соответствии с графиком,телефоны для предварительной
записи: 59-45-45 (жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Комитета), 59-46-81 (жалобы на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра).
Жалоба должна содержать:
- наименование Комитета, должностного лицалибо муниципального служащего Комитета, многофункционального центра, его руководителяи (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведенияо месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета,многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либомуниципального служащего Комитета, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в Комитет, многофункциональныйцентр, заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Комитетаили многофункционального центра, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, многофункциональногоцентра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений– в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. В случае если в жалобе, поданной в письменнойформе, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.8. При наличии в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов,сообщив в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.
5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющиммуниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извиненияза доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которыенеобходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.10. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешенияна снос зеленых насаждений на территории
городского округа Иваново»
Председателю комитета по экологии
Администрации города Иванова
_________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявитель
_________________________________
(ФИО, адрес регистрации, контактный
телефон – для физических лиц,
наименование организации, ИНН,
юридический адрес, контактный
телефон – для юридических лиц)
_________________________________
_________________________________
Заявление
Прошу выдать
_____________________________________________________________________________
разрешение на снос зеленых насаждений
_____________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу (схема участка снанесенными зелеными насаждениями, подлежащими сносу, с указанием примерныхрасстояний до ближайших строений или других ориентиров прилагается):
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(город,улица, место)
в количестве (штук) ____________________________________________________________
Разрешение необходимо в связи с________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Документы, подтверждающие право заявителя на получениеуслуги (в том числе копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представительзаявителя):
___________________________________________________________________________
Заявитель: _______________________________ ___________________
(ФИО) (подпись)
«___» _________ 20__ г.
При производстве работ по сносу зеленых насажденийобязуюсь соблюдать «Положение о порядке сноса зеленых насаждений и оплатевосстановительной стоимости зеленых насаждений на территории города Иванова»,утвержденное постановлением Главы города Иванова от 19.12.2007№ 4291, и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие правила сноса зеленыхнасаждений.
__________________ ___.___.____ г.
(подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешения на снос зеленых насаждений натерритории
городского округа Иваново»
Акт
осмотра территории
«___» __________ 20__г. г.Иваново
Комиссия в составе____________________________________________________________
(указать должность, фамилию, имя, отчество)
произвела осмотр участка_______________________________________________________
(назначение, место расположения)
Земельный участок используется_________________________________________________
Имеются следующие зеленые насаждения:________________________________________
(указать породу зеленыхнасаждений, их количество,
состояние, возраст)
Подписи: ______________________
Приложение № 3
к административному регламенту предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешения на снос зеленых
насаждений на территории
городского округа Иваново»
Разрешение № ________ от _____________
на снос зеленых насаждений
Комиссия в составе____________________________________________________________
(указать должность, фамилию, имя, отчество)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
разрешает снос зеленых насаждений:
№ п/п | Вид зеленых насаждений, порода | Количество, шт., кв. м | Диаметр | Возраст | Состояние | Сумма восстановительной стоимости <*> |
|
|
|
|
|
|
|
_____________________
<*>Согласно Методике определения восстановительной стоимости зеленых насаждений натерритории города Иванова.
Категория зеленых насаждений__________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На земельном участке, расположенном____________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Основание:
_____________________________________________________________________________
Требования при выполнении работ:______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать,за чей счет производится снос зеленых насаждений, требования по техникебезопасности)
Срок действия разрешения: ________________________
Подписи: ______________________
».