Закон Ивановской области от 28.10.2019 № 61-ОЗ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в законы Ивановской области

о выборах, референдумах и избирательных комиссиях

 

 

Принят Ивановской областной Думой 24 октября 2019 года

 

Настоящий Законпринят в целях приведения законов Ивановской области о выборах, референдумах иизбирательных комиссиях в соответствие с федеральными законами от03.07.2018 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», от 11.12.2018 № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2018 № 550-ФЗ «О внесенииизменения в статью 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от29.05.2019 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».

 

Статья 1.

 

Внести в Закон Ивановской области от21.12.2009 № 156-ОЗ «О выборах депутатов Ивановской областной Думы» (вдействующей редакции) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 5:

а) дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: «Право избирать депутатов Ивановской областной Думы поединому избирательному округу имеет также гражданин Российской Федерации,достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по местужительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по меступребывания на территории Ивановской области не менее чем за три месяца до дняголосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей поместу нахождения в соответствии с пунктом 17 статьи 42 настоящего Закона дляголосования в пределах единого избирательного округа, где он зарегистрирован поместу пребывания.»;

б) дополнить предложением следующего содержания:«Право избирать депутата Ивановской областной Думы по одномандатномуизбирательному округу имеет также гражданин Российской Федерации, достигший надень голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства натерритории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания натерритории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за тримесяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в списокизбирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 17 статьи 42настоящего Закона для голосования в пределах одномандатного избирательногоокруга, в котором он зарегистрирован по месту пребывания.»;

2) первое предложение пункта7 статьи 11 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,»дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшиевозможности подать заявление о включении в список избирателей по местунахождения,»;

3) в статье 14:

а) в пункте 9:

- первое предложение дополнить словами «,субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9Федерального закона от21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации» (далее - субъекты общественного контроля)»;

- во втором предложении после слов«Политическая партия,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

- в пятом предложении слова «интересы которых представляет данныйнаблюдатель» заменить словами «субъектом общественного контроля, назначившимиданного наблюдателя»;

б) в первом предложении пункта 9.1 после слов«зарегистрированный кандидат,» дополнить словами «субъект общественногоконтроля,»;

4) первое предложение пункта3 статьи 15 дополнить словами «, его территориальным органом»;

5) в статье 34:

а) во втором предложении пункта 8 слова «впределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия»заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочиякомиссии»;

б) дополнитьпунктом 12 следующего содержания:

«12. В период проведения избирательнойкампании средства областного бюджета, выделенные избирательным комиссиям наподготовку и проведение выборов депутатов Ивановской областной Думы инаходящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичногоакционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущемфинансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежатиспользованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательнойкампании.»;

6) во втором предложении пункта 4 статьи36 слова «по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии»исключить; дополнить словами «и закрыть этот счет»;

7) в статье 40:

а) в последнемабзаце пункта 4.1 слово «краткое» исключить;

б) в первомпредложении пункта 5 слова «краткие наименования избирательных объединений»заменить словами «наименования избирательных объединений в соответствии спунктом 3 статьи 15 настоящего Закона»;

8) во втором предложении пункта 12 статьи44 слова «наблюдателей, назначенных» заменить словами «наблюдателям,назначенным», после слов «избирательными объединениями,» дополнить словами«одним из субъектов общественного контроля,»;

9) пункт 4 статьи 54 дополнить подпунктом 9 следующегосодержания:

«; 9) выявления факта несоблюдения кандидатомтребований, установленных пунктом 8.2 статьи 17 настоящего Закона.».

 

Статья 2.

 

Внести в Закон Ивановской области от27.06.2012 № 45-ОЗ «О выборах Губернатора Ивановской области» (вдействующей редакции) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 4 дополнить новым вторымпредложением следующего содержания: «Право избирать Губернатора Ивановскойобласти имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территорииРоссийской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территорииИвановской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случаеподачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения всоответствии с пунктом 17 статьи 53 настоящего Закона для голосования впределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.»;

2) в первом предложении пункта8 статьи 12 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,»дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшиевозможности подать заявление о включении в список избирателей по местунахождения,»;

3) в статье 17:

а) в пункте 9:

- первое предложение дополнить словами «,субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9Федерального закона от21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации» (далее - субъекты общественного контроля)»;

- во втором предложении после слов«Политическая партия,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

б) в пункте 10 слова «или его довереннымлицом» исключить, слова «интересы которых представляет данный наблюдатель»заменить словами «субъектом общественного контроля, назначившими данногонаблюдателя»;

в) в первом предложении пункта 10.1 послеслов «зарегистрированный кандидат,» дополнить словами «субъект общественногоконтроля,»;

4) первое предложение пункта3 статьи 18 дополнить словами «, его территориальным органом»;

5) в статье 43:

а) во втором предложении пункта 3 слова «впределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия»заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочиякомиссии»;

б) дополнить пунктом 13 следующегосодержания:

«13. В период проведения избирательнойкампании средства областного бюджета, выделенные избирательным комиссиям наподготовку и проведение выборов Губернатора Ивановской области и находящиеся наконец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества«Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом годуизбирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию имина те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.»;

6) в пункте 2 статьи 48 слова «пописьменному указанию Избирательной комиссии Ивановской области» исключить;

7) во втором предложении пункта 15 статьи55 слова «наблюдателей, назначенных» заменить словами «наблюдателям,назначенным», после слов «избирательными объединениями,» дополнить словами«одним из субъектов общественного контроля,».

 

Статья 3.

 

Внести в Закон Ивановской области от26.11.2009 № 130-ОЗ «О муниципальных выборах» (в действующей редакции)следующие изменения:

1) в статье 9:

а) в пункте 4:

- первое предложение дополнить словами «,субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9Федерального закона от21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации» (далее - субъекты общественного контроля)»;

- во втором предложении после слов «иноеобщественное объединение,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

б) в первом предложении пункта 6 слова«или его доверенным лицом» исключить, слова «интересы которых представляетданный наблюдатель» заменить словами «субъектом общественного контроля,назначившими данного наблюдателя»;

в) в первом предложении пункта 6.1 послеслов «зарегистрированный кандидат,» дополнить словами «субъект общественногоконтроля,»;

2) в статье 10:

а) в первом предложении абзаца второгопункта 5 слова «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения»исключить;

б) в первом предложении пункта 7 после слов«находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «иизбиратели, работающие вахтовым методом,»; дополнить словами «(в случаесовмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосования навыборах федеральных органов государственной власти, референдуме РоссийскойФедерации, органов государственной власти Ивановской области, референдуме Ивановскойобласти такие избиратели включаются в список избирателей в порядке,установленном соответствующими федеральными законами, законами Ивановскойобласти)»;

3) в статье 17:

а) первоепредложение пункта 3 дополнить словами «, его территориальным органом»;

б) абзац второй пункта 7.2исключить;

4) в пункте 8 статьи 28 слова«Избирательной комиссией Ивановской области» заменить словами «организующейвыборы избирательной комиссией», слова «организующую выборы избирательную»заменить словом «эту»;

5) в статье 33:

а) во втором предложении пункта 8 слова «впределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия»заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочиякомиссии»;

б) в пункте 8.1 слова «открепительныхудостоверений,» исключить;

в) дополнить пунктом 12 следующегосодержания:

«12. В период проведения избирательнойкампании средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям наподготовку и проведение муниципальных выборов и находящиеся на конец текущегофинансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательнымикомиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели дозавершения соответствующей избирательной кампании.»;

6) в статье 34:

а) в пункте 3:

- в подпункте «а» цифру «3» заменитьцифрой «5»;

- в подпункте «б» цифры «1,5» заменитьцифрой «3»;

- в подпункте «г» слова «500 тысяч»заменить словами «1 миллиона»;

б) в пункте 4:

- в подпункте «а» цифры «15» заменитьцифрами «40»;

- в подпункте «б» цифру «7» заменитьцифрами «15»;

в) в пункте 6:

- подпункт «а» изложить в следующейредакции:

«а) собственных средств избирательногообъединения, которые не могут в совокупности превышать 40 миллионов рублей;»;

- в подпункте «б» цифру «5» заменитьцифрами «10»;

7) во втором предложении пункта 4 статьи35 слова «по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии»исключить, дополнить словами «и закрыть эти счета»;

8) статью 38.1 признать утратившей силу;

9) в статье 39:

а) в пункте 6 слово «краткое» исключить;

б) в третьем предложении пункта 15 слова«на котором ожидается большее число избирателей, имеющих открепительныеудостоверения, а также на избирательном участке,» исключить;

10) пункт 1.1 статьи 41 признатьутратившим силу;

11) второе предложение пункта 12 статьи 42дополнить словами «, одним из субъектов общественного контроля»;

12) в пункте 2 статьи 43:

а) слова «, если в соответствии с пунктом1.1 статьи 41 настоящего Закона досрочное голосование не проводится, в данныхстроках указывается цифра «0» исключить;

б) абзацы «Если в соответствии с пунктом1.1 статьи 41 настоящего Закона предусмотрено голосование по открепительнымудостоверениям, после строки 10 в протокол об итогах голосования вносятся такжестроки в следующей последовательности:

строка 10а: число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 10б: число открепительныхудостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям наизбирательном участке до дня голосования;

строка 10в: число избирателей,проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 10г: число погашенныхоткрепительных удостоверений;

строка 10д: число открепительныхудостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования(окружной избирательной комиссией);

строка 10е: число утраченныхоткрепительных удостоверений;» исключить;

13) в статье 44:

а) в подпункте 1 пункта 5 слова «(безучета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения участковойкомиссией, а также выбывших по другим причинам)» заменить словами «(без учетаизбирателей, исключенных из списка избирателей)»;

б) в пункте 6:

- подпункты 5 – 10 исключить;

- абзац третий исключить;

в) в третьем предложении пункта 23 слова«упакованные открепительные удостоверения, список» заменить словами «вместе сосписком», слова «, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»исключить;

14) абзац второй пункта 6 статьи 45исключить;

15) второе предложение пункта 3 статьи 53исключить;

16) абзац десятый приложения 8 исключить.

 

Статья 4.

 

Внести в Закон Ивановской области от30.04.2008 № 18-ОЗ «О референдуме Ивановской области» (в действующейредакции) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 дополнить новым вторымпредложением следующего содержания: «Право голосовать на референдуме Ивановскойобласти имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территорииРоссийской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территорииИвановской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случаеподачи им заявления о включении в список участников референдума по местунахождения в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона дляголосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по меступребывания.»;

2) в первом предложении пункта 8 статьи4.1.1 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнитьсловами «и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможностиподать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения,»;

3) в статье 21:

а) во втором предложении пункта 4 слова «впределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия»заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочиякомиссии»;

б) дополнить пунктом 7 следующегосодержания:

«7. В период проведения кампанииреферендума средства областного бюджета, выделенные комиссиям референдума наподготовку и проведение референдума Ивановской области и находящиеся на конецтекущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиямиреферендума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же целидо завершения соответствующей кампании референдума.».

 

Статья 5.

 

Внести в Закон Ивановской области от30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме» (в действующей редакции)следующие изменения:

1) в статье 21:

а) во втором предложении пункта 4 слова «впределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума»заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочиякомиссии»;

б) в пункте 5 слова «открепительныхудостоверений,» исключить;

в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В период проведения кампанииреферендума средства местного бюджета, выделенные комиссиям референдума наподготовку и проведение местного референдума и находящиеся на конец текущегофинансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиямиреферендума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же целидо завершения соответствующей кампании референдума.»;

2) статью 25.1 признать утратившей силу;

3) в подпункте «д» пункта 2 статьи 27:

а) в абзаце четвертом слова «, если всоответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона досрочное голосование непроводится, в данных строках указывается цифра «0» исключить;

б) абзацы двенадцатый – восемнадцатыйисключить;

4) в статье 28:

а) в подпункте «а» пункта 3 слова «(безучета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверенияучастковой комиссией, а также выбывших по другим причинам)» заменить словами«(без учета участников референдума, исключенных из списка участниковреферендума)»;

б) в пункте 4:

- подпункты «д» – «к» исключить;

- абзац второй исключить;

5) третье предложение пункта 13 статьи 29исключить;

6) абзац пятый приложения 2 исключить.

 

Статья 6.

 

Внести в Закон Ивановской области от20.05.1999 № 18-ОЗ «Об Избирательной комиссии Ивановской области» (вдействующей редакции) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить пунктом 9 следующегосодержания:

«9. В целях обеспечения реализацииизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, а также оказания содействия Избирательной комиссии Ивановскойобласти в реализации ее полномочий может быть использована федеральнаягосударственная информационная система «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».»;

2) статью 7 дополнить пунктом 5.1следующего содержания:

«5.1. По представлению Избирательнойкомиссии Ивановской области, по запросу Ивановской областной Думы, ГубернатораИвановской области, направляемым до принятия решения о назначении членаИзбирательной комиссии Ивановской области, федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, еготерриториальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членамиИзбирательной комиссии Ивановской области, и представляют по ним сведения обосуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений онеснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административнойответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.»;

3) в статье 25:

а) в первом предложении пункта 5.1 слова«открепительных удостоверений,» исключить;

б) дополнить пунктом 9 следующегосодержания:

«9. В период проведения избирательнойкампании, кампании референдума средства федерального бюджета, областногобюджета, выделенные Избирательной комиссии Ивановской области на подготовку ипроведение выборов, референдума соответствующего уровня и находящиеся на конецтекущего финансового года на счете, открытом в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации, не подлежат перечислению в текущем финансовом годуИзбирательной комиссией Ивановской области на единый счет бюджета и подлежатиспользованию ею на те же цели до завершения соответствующей избирательнойкампании, кампании референдума.».

 

Статья 7.

 

Внести в Закон Ивановской области от13.07.2007 № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 7 следующегосодержания:

«7. Вцелях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиямв реализации их полномочий может быть использована федеральная государственнаяинформационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».»;

2) статью 6 дополнить пунктом 8.1следующего содержания:

«8.1. По представлению комиссии, позапросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятиясоответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальныйорган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, ипредставляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовногопреследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а такжео привлечении к административной ответственности за нарушение законодательствао выборах и референдумах.»;

3) в подпункте 8 статьи 14 слова « открепительными удостоверениями,» исключить.

 

Статья 8.

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

г. Иваново

28 октября 2019 г.

№ 61-ОЗ