Закон Ивановской области от 13.07.2007 № 98-ОЗ
О системе избирательных комиссий в Ивановской области
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О системе избирательных комиссий в Ивановской области Принят Ивановской областной Думой 28 июня 2007 года (В редакции Законов Ивановской области от 19.10.2007 г. N 148-ОЗ; от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ; от 05.04.2010 г. N 28-ОЗ) Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в действующейредакции) (далее - Федеральный закон), Ґ0тавомҐ1вановской области иопределяет условия формирования, деятельности, компетенцию иполномочия избирательных комиссий, создаваемых для обеспеченияреализации и защиты избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, осуществления подготовки ипроведения выборов и референдумов на территории Ивановской области. (Вредакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) Глава I. Общие положения Статья 1. Система избирательных комиссий 1. В Ивановской области действуют следующие избирательныекомиссии, комиссии референдума: - Избирательная комиссия Ивановской области; - избирательные комиссии муниципальных образований; - окружные избирательные комиссии; - территориальные (районные, городские) комиссии; - участковые комиссии. (В редакции Закона Ивановской областиот 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, осуществляют подготовку и проведение выборов иреферендумов в Ивановской области, а также участвуют в реализациимероприятий федеральных и областных целевых программ по повышениюправовой культуры избирателей и организаторов выборов,совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов,отнесенных законодательством к их компетенции. Избирательная комиссиямуниципального образования организует также подготовку и проведениеголосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования. 3. При проведении соответствующих референдумов Избирательнаякомиссия Ивановской области, избирательные комиссии муниципальныхобразований, территориальные комиссии действуют в качестве комиссийреферендума. (В редакции Закона Ивановской областиот 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 4. Территориальные комиссии являются государственными органамиИвановской области. Избирательная комиссия муниципального образованияявляется муниципальным органом и не входит в структуру органовместного самоуправления. 5. Территориальные комиссии являются юридическими лицами. Уставоммуниципального образования, муниципальным нормативным правовым актомизбирательной комиссии муниципального образования может быть приданстатус юридического лица. 6. Место нахождения территориальных комиссий устанавливаетсяИзбирательной комиссией Ивановской области. Место нахожденияизбирательных комиссий муниципальных образований определяетсянормативным правовым актом органа местного самоуправления. (В редакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в статье 2 Федерального закона, атакже в статье 2 Федерального закона «О Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» от 10.01.2003№ 20-ФЗ. (В редакции Закона Ивановской областиот 19.10.2007 г. N 148-ОЗ) Статья 3. Принципы организации и деятельности Избирательных комиссий в Ивановской области (В редакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 1. Деятельность избирательных комиссий по обеспечениюизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, в том числе при подготовке и проведении выборов иреферендума, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов выборов и референдума, осуществляется открытои гласно. 2. Избирательные комиссии являются коллегиальными органами. 3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Запрещается создание при органах государственной власти иорганах местного самоуправления любых структур, подменяющих собойизбирательные комиссии. 5. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Ивановскойобласти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц,избирателей и участников референдума, нижестоящих избирательныхкомиссий, комиссий референдума. 6. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица оказывают избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий. Статья 4. Статус избирательных комиссий 1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательнойкомиссии Ивановской области определяется Законом «Об Избирательнойкомиссии Ивановской области». (В редакции Закона Ивановской областиот 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательныхкомиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий,территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведениивыборов в Ивановскую областную Думу, представительные органымуниципальных образований, глав муниципальных образований, а такжереферендума Ивановской области, местных референдумов устанавливаютсяФедеральным законом, от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей,участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, действий, связанных с подготовкой и проведениемреферендума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, атакже о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов. 4. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке ипроведению выборов, референдумов различных уровней возможно порешению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум наопределенной территории, которое принято на основании обращенияизбирательной комиссии, организующей выборы, референдум на части этойтерритории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий поподготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровняпроизводится по решению избирательной комиссии, организующей выборы,референдум. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределахее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либопринятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса илинаправить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой былоотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотритвопрос либо примет решение, противоречащее закону, решение посуществу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательнаякомиссия. 7. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежатгосударственной регистрации. 8. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны на безвозмездной основе предоставлять избирательнойкомиссии необходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации и документации референдума, обеспечивать охранупредоставляемых помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средствасвязи, техническое оборудование. 9. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, Ивановской области и (или) муниципальныхобразований превышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, официального опубликованиярешения о назначении референдума, их должностные лица оказываютизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставляют транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организаций,предоставляют избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневныйсрок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования,- не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Указанные сведения и материалы в соответствии с Федеральным закономпредоставляются избирательным комиссиям безвозмездно. (В редакцииЗакона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) Статья 5. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, референдума, а также решенияизбирательных комиссий, принятые в межвыборный период в пределах ихполномочий для реализации стоящих перед ними задач, публикуются вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем,а также передаются в иные средства массовой информации в случаях и всроки, которые установлены настоящим Законом, иными законамиИвановской области. 2. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума,вправе: - присутствовать на заседаниях избирательных комиссий; - знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; - присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение; - находиться в помещении для голосования в день голосования, в днидосрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 3. Расположенные на территории Ивановской области государственныеи муниципальные организации телерадиовещания и редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаныбезвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время дляинформирования избирателей, участников референдума в порядке,установленном законодательством, о выборах и референдумах и печатнуюплощадь для опубликования их решений и размещения иной информации вмежвыборный период в объеме и сроки, установленные законом. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий относятся на результаты деятельности этих организаций иредакций. (В редакции Закона Ивановской областиот 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 4. Избирательные комиссии муниципальных образований могут иметьофициальный печатный орган в соответствии с уставом муниципальногообразования. Глава II. Формирование избирательных комиссий Статья 6. Общие условия формирования Избирательных комиссий в Ивановской области (В редакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 1. Избирательные комиссии в Ивановской области формируются всоответствии с Федеральным законом на основе предложений политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Ивановской областной Думе, политических партий,выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального законаот 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации", других политическихпартий и иных общественных объединений, на основе иных предложений,предусмотренных Федеральным законом. (В редакции Закона Ивановскойобласти от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 2. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательнойкомиссии вакантное место замещается в порядке, установленномФедеральным законом. 3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение не вправепредлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составодной избирательной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии, заисключением случаев, установленных Федеральным законом. 5. Предлагаемая кандидатура в состав избирательной комиссии должнасоответствовать требованиям, предъявляемым Федеральным законом кчленам избирательных комиссий с правом решающего голоса.Ответственность за несоблюдение этих требований несет субъектвыдвижения кандидатур. Субъекты выдвижения кандидатур в составизбирательных комиссий при принятии решений о предложении данныхкандидатур могут учитывать принцип проживания лиц, предлагаемых всостав избирательных комиссий, на соответствующей территории, а такженаличие у них опыта участия в проведении избирательных кампаний,кампаний референдума. 6. Предложения политических партий, иных общественных объединенийоформляются в соответствии с уставами политических партий и уставамииных общественных объединений, зарегистрированными в соответствии сфедеральным законом, и требованиями закона. Предложения собранияизбирателей оформляются протоколом собрания с указанием фамилии, имении отчества, адреса жительства его участников, заверенным подписямипредседательствующего и секретаря. К решению о внесении предложения по кандидатуре членаизбирательной комиссии должны быть приложены сведения о кандидатебиографического характера, в том числе сведения об образовании,основном месте работы, о наличии гражданства Российской Федерации,семейном положении, об опыте работы по организации и проведениювыборов, а также сведения об отсутствии препятствий к замещениюдолжности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. В целях обеспечения соблюдения требований законодательства осоставе и порядке формирования избирательных комиссий назначениючленов избирательных комиссий может предшествовать проведениеконсультаций органа, назначающего членов избирательной комиссии справом решающего голоса, с политическими партиями, избирательнымиобъединениями, иными общественными объединениями, представительныморганом местного самоуправления. 8. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданинаРоссийской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом, обязан получить письменноесогласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение всостав избирательной комиссии. 9. Решение уполномоченного органа о датах начала и окончанияприема предложений по составу территориальной комиссии, избирательнойкомиссии муниципального образования принимается не позднее чем за 60дней и публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за55 дней до истечения срока полномочий соответствующей избирательнойкомиссии предыдущего состава. Срок приема предложений составляет 1месяц со дня официального опубликования соответствующего решения. После истечения срока приема предложений указанные избирательныекомиссии должны быть сформированы до истечения срока полномочийсоответствующих избирательных комиссий прежнего состава. 10. Вышестоящая избирательная комиссия принимает предложения поформированию окружных избирательных комиссий и участковых комиссий втечение 10 дней со дня опубликования решения о приеме предложенийкандидатур в соответствующие избирательные комиссии. Окружныеизбирательные комиссии и участковые комиссии должны быть сформированыне позднее чем через 5 дней со дня окончания срока приема указанныхпредложений. 11. Если уполномоченные на то Федеральным законом, настоящимЗаконом, иным законом органы местного самоуправления, избирательныекомиссии не назначат состав или часть состава избирательной комиссии всрок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующейтерритории отсутствует указанный орган местного самоуправления, либоесли соответствующая избирательная комиссия не сформирована, составили часть состава избирательной комиссии муниципального района,городского округа назначаются Избирательной комиссией Ивановскойобласти, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссиеймуниципального района, иной избирательной комиссии - вышестоящейизбирательной комиссией с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом и настоящим Законом. (В редакции Закона Ивановскойобласти от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) Статья 7. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований 1. Порядок формирования избирательной комиссии муниципальногообразования осуществляется в соответствии с Федеральным законом,настоящим Законом, а также уставами муниципальных образований. 2. Избирательная комиссия Ивановской области формируетизбирательную комиссию вновь образованного муниципального образования,которая назначает выборы в представительный орган данногомуниципального образования и осуществляет иные предусмотренные закономполномочия избирательной комиссии муниципального образования попроведению выборов. (Дополнен - Закон Ивановской области от 13.10.2009г. N 100-ОЗ) 3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования порешению Избирательной комиссии Ивановской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случаесоздания вновь образованного муниципального образования полномочияизбирательной комиссии данного муниципального образования по решениюИзбирательной комиссии Ивановской области могут быть возложены натерриториальную комиссию. В иных случаях отсутствия представительногооргана муниципального образования полномочия избирательной комиссиимуниципального образования возлагаются на территориальную комиссиюрешением Избирательной комиссии Ивановской области, принятым наосновании обращения соответствующей территориальной комиссии. Если натерритории муниципального образования образуется несколькотерриториальных комиссий, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть возложены на одну из них. (Вредакции Законов Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 4. Число членов избирательной комиссии муниципального образованияс правом решающего голоса устанавливается уставом муниципальногообразования в соответствии с Федеральным законом. (В редакции ЗаконаИвановской области от 05.04.2010 г. N 28-ОЗ) Статья 8. Порядок формирования окружных избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии формируются избирательнымикомиссиями муниципальных образований при проведении выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований по одномандатнымизбирательным округам в соответствии с Федеральным законом, настоящимЗаконом. При проведении выборов в представительный орган поселенияокружные избирательные комиссии не образуются, полномочия указанныхизбирательных комиссий реализуются избирательными комиссиямипоселений. 2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Ивановскойобластной Думы по одномандатным округам не формируются, а ихполномочия реализуют территориальные комиссии. 3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает черездва месяца со дня официального опубликования результатов выборов, заисключением случаев, установленных Федеральным законом. 4. Число членов окружных избирательных комиссий с правом решающегоголоса не может быть менее 6 и более 9. 5. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагатьсяизбирательными комиссиями, организующими выборы, на иные избирательныекомиссии в случае, если территория округа совпадает с территорией, накоторую распространяется юрисдикция соответствующей избирательнойкомиссии, или составляет ее часть. Возложение полномочий окружныхизбирательных комиссий на избирательную комиссию иного муниципальногообразования возможно только с согласия последней. 6. В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссиина территориальную комиссию или избирательную комиссию муниципальногообразования количественный состав указанных избирательных комиссий неизменяется. 7. Окружная избирательная комиссия должна быть сформирована непозднее 55 дней до дня выборов. Статья 9. Порядок формирования территориальных комиссий 1. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти -четырнадцати членов с правом решающего голоса. 2. Формирование территориальной комиссии осуществляетсяИзбирательной комиссией Ивановской области в соответствии сФедеральным законом, настоящим Законом. (В редакции Закона Ивановскойобласти от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 3. В пределах одной административно-территориальной единицы сбольшим числом избирателей может формироваться несколькотерриториальных комиссий, при этом решение об их формированиипринимает Избирательная комиссия Ивановской области по согласованию сЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакцииЗакона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 4. Территориальные комиссии формируются с учетом числаизбирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, вследующем составе: - свыше 40 тысяч избирателей – 10-14 членов территориальнойкомиссии с правом решающего голоса; - от 20 тысяч и до 40 тысяч избирателей – 8-9 членовтерриториальной комиссии с правом решающего голоса; - до 20 тысяч избирателей - 5-7 членов территориальной комиссии справом решающего голоса. 5. Полномочия территориальной комиссии по решению Избирательнойкомиссии Ивановской области, принятому по согласованию спредставительным органом местного самоуправления, могут возлагаться насоответствующую избирательную комиссию муниципального образования. (Вредакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) Статья 10. Порядок формирования участковых комиссий 1. Участковые комиссии формируются в порядке, установленномФедеральным законом, для обеспечения процесса голосования избирателей,участников референдума и подсчета голосов избирателей, участниковреферендума. Участковые комиссии формируются не ранее чем за 30 дней ине позднее чем за 28 дней до дня голосования вышестоящейизбирательной комиссией. 2. На выборах в органы местного самоуправления, при проведенииместного референдума полномочия участковой комиссии могут бытьвозложены на иную комиссию, действующую в границах избирательногоучастка, участка референдума, решением избирательной комиссии,организующей выборы. 3. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять днейсо дня официального опубликования результатов выборов, референдума,если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результатекоторых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчетаголосов, либо если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования итогов голосования насоответствующем избирательном участке, участке референдума полномочияучастковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящейизбирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению). 4. Число членов участковых комиссий с правом решающего голосаопределяется в зависимости от числа избирателей и составляет научастках численностью: - до 500 избирателей - 5 - 7; - от 500 до 1500 избирателей - 7 - 13; - от 1500 до 3000 избирателей - 9 - 15. Количественный состав участковых комиссий определяетсявышестоящими избирательными комиссиями. Статья 11. Расформирование избирательной комиссии 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, избирательнаякомиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности,установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона. 2. В случае принятия судом решения о расформировании избирательнойкомиссии муниципального образования в период избирательной кампании,кампании референдума Избирательная комиссия Ивановской областиформирует в соответствии с Федеральным законом, настоящим Закономсоответствующую временную избирательную комиссию в новом составе. (Вредакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 3. В случае принятия судом решения о расформировании окружных,территориальных и участковых избирательных комиссий данныеизбирательные комиссии формируются в новом составе вышестоящимиизбирательными комиссиями в период избирательной кампании, кампанииреферендума с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федеральногозакона, а по окончании периода избирательной кампании, кампанииреферендума - с соблюдением требований, установленных Федеральнымзаконом и настоящим Законом. 4. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована непозднее чем через три дня после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательнойкампании, кампании референдума новая избирательная комиссия должнабыть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления всилу решения суда о расформировании избирательной комиссии (со дняокончания избирательной кампании, кампании референдума). При этомпервое заседание указанных избирательных комиссий созывается органом,их сформировавшим. Глава III. Полномочия Избирательных комиссий в Ивановской области (В редакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) Статья 12. Полномочия Избирательных комиссий в Ивановской области (В редакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 1. Полномочия Избирательных комиссий в Ивановской области пообеспечению реализации и защиты избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации, по подготовке и проведениювыборов и референдумов на территории Ивановской областиустанавливаются Федеральным законом, иными федеральными законами,от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 2. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании,кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверкипо этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращениеуказывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат,избирательное объединение, инициативная группа по проведениюреферендума или его (ее) уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. 3. Избирательная комиссия вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в настоящей статье, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах избирательную комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Статья 13. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке ипроведении муниципальных выборов является вышестоящей избирательнойкомиссией для иных избирательных комиссий, образованных на территориимуниципального образования, и осуществляет наряду с полномочиями,установленными статьей 24 Федерального закона, следующие полномочия: 1) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением законодательства, регулирующего порядок подготовки ипроведения муниципальных выборов и местного референдума; 2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий вцелях обеспечения полного и единообразного применениязаконодательства; 3) составляет списки избирателей по территории муниципальногообразования отдельно по каждому избирательному участку, за исключениемпредусмотренных законодательством, регулирующим порядок подготовки ипроведения муниципальных выборов, случаев, когда список избирателейсоставляется нижестоящей избирательной комиссией; 4) распределяет денежные средства, выделенные из местного бюджетана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий,контролирует целевое использование указанных денежных средств, а такжесредств, поступивших в избирательные фонды кандидатов; 5) осуществляет контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования, необходимого для обеспечениядеятельности избирательных комиссий; 6) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иныевопросы материально-технического обеспечения выборов; 7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановскойобласти и органов местного самоуправления, действующих на территорииизбирательного округа, по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов; 8) назначает выборы в случаях, предусмотренных законодательством,регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов; 9) определяет и представляет на рассмотрение представительногооргана муниципального образования схему образования избирательныхокругов по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления; 10) утверждает форму и текст бюллетеня, обеспечивает егоизготовление и доставку нижестоящим избирательным комиссиям; 11) формирует окружные избирательные комиссии, назначает иосвобождает от должности их председателей; 12) формирует участковые избирательные комиссии, назначает иосвобождает от должности их председателей; 13) регистрирует уполномоченных представителей избирательныхобъединений и выдает им удостоверения установленного образца; 14) в соответствии с уставом муниципального образованиярегистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования; 15) в соответствии с уставом муниципального образованиярегистрирует кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования; 16) контролирует своевременность представления участковымиизбирательными комиссиями списков избирателей для ознакомлениягражданам; 17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, атакже обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, публикует сведенияо зарегистрированных кандидатах; 18) выдает удостоверения об избрании лицам, избранным главоймуниципального образования, депутатами представительного органамуниципального образования, за исключением случаев их избранияпредставительными органами муниципальных образований; 19) избирательная комиссия муниципального образования, работающаяна постоянной основе, осуществляет упорядочение и хранение документовв пределах установленных законодательством сроков, затем передаетдокументы в соответствующий муниципальный архив, уничтожает документы,не имеющие исторической и практической ценности, по истечении сроковхранения; избирательная комиссия муниципального образования,работающая не на постоянной основе, осуществляет хранение документовдо истечения срока своих полномочий, затем передает документы вадминистрацию муниципального образования для последующей передачи всоответствующий муниципальный архив; 20) иные полномочия в соответствии с законодательством,регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов,местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования,уставом муниципального образования. Статья 14. Полномочия окружных избирательных комиссий Окружная избирательная комиссия осуществляет наряду сполномочиями, установленными статьей 25 Федерального закона, следующиеполномочия: 1) регистрирует кандидатов в депутаты по соответствующемуодномандатному избирательному округу, их доверенных лиц иуполномоченных по финансовым вопросам, выдает им удостоверенияустановленного образца; 2) координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий; 3) информирует избирателей о выдвинутых и зарегистрированныхкандидатах по соответствующему одномандатному избирательному округу; 4) обеспечивает на территории избирательного округа для всехкандидатов, граждан Российской Федерации, избирательных объединенийсоблюдение установленных законодательством о выборах условийпредвыборной деятельности; 5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановскойобласти и органов местного самоуправления, действующих на территорииизбирательного округа, по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов; 6) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку ипроведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым использованиемэтих средств, а также за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов; 7) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования поодномандатному избирательному округу, а при наличии соответствующегорешения вышестоящей избирательной комиссии обеспечивает изготовлениеизбирательных бюллетеней для голосования по одномандатномуизбирательному округу; 8) обеспечивает снабжение нижестоящих избирательных комиссийизбирательными бюллетенями по соответствующему одномандатномуизбирательному округу, открепительными удостоверениями, инымиизбирательными документами в порядке, установленном вышестоящейизбирательной комиссией; 9) контролирует соблюдение на территории одномандатногоизбирательного округа единого порядка подсчета голосов, установленияитогов голосования и определения результатов выборов; 10) определяет результаты выборов по соответствующемуодномандатному избирательному округу, направляет данные о результатахвыборов на соответствующей территории в вышестоящую избирательнуюкомиссию, публикует общие данные о результатах выборов в порядке исроки, установленные законодательством о выборах; 11) выдает удостоверение об избрании зарегистрированномукандидату, избранному депутатом; 12) иные полномочия в соответствии с законодательством,регулирующим порядок подготовки и проведения выборов, референдума. Статья 15. Полномочия территориальной комиссии Территориальная комиссия осуществляет наряду с полномочиями,установленными статьей 26 Федерального закона, следующие полномочия: 1) формирует участковые комиссии, назначает и освобождает отдолжности их председателей в случаях, установленных законом; 2) координирует работу участковых комиссий; 3) составляет списки избирателей по соответствующей территории; 4) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, в том числе между участковымикомиссиями, и контролирует их целевое использование; 5) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС«Выборы» в соответствии с порядком, установленным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации; 6) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовв участковые комиссии; 7) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,сообщает их представителям средств массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Ивановскойобласти; (В редакции Закона Ивановской областиот 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 8) обеспечивает хранение, передачу документов в Избирательнуюкомиссию Ивановской области, архивное учреждение, уничтожаетизбирательную документацию, документацию референдума по истечениисроков хранения, установленных законом, в соответствии с утвержденнымЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации,Избирательной комиссией Ивановской области порядком; (В редакцииЗакона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 9) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования для участковых комиссий; 10) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,кандидатах, зарегистрированных кандидатах; 11) иные полномочия в соответствии с законодательством,регулирующим порядок подготовки и проведения выборов, референдума. Статья 16. Полномочия участковых комиссий Участковая комиссия осуществляет полномочия в соответствии спунктом 1 статьи 12 настоящего Закона. Глава IV. Статус членов избирательных комиссий Статья 17. Статус членов избирательных комиссий 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть назначен гражданин Российской Федерации, за исключением лиц,перечисленных в пунктах 1-4 статьи 29 Федерального закона. 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его дать согласие на назначение илиотказаться от назначения членом избирательной комиссии. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом инойизбирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающегоголоса. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса приостанавливаются и прекращаются в случаях и в порядке,установленных Федеральным законом. 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии. 6. Сведения о составе избирательной комиссии подлежатобнародованию уполномоченным органом не позднее пяти дней с даты ихназначения. 7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обладаетправами, обязанностями и гарантиями, установленными Федеральнымзаконом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии по подготовке и проведению выборов,референдума. За членом избирательной комиссии с правом решающегоголоса, освобожденным на основании представления избирательнойкомиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,референдума, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основного места работы. Размеры и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующиевыборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенныхна проведение этих выборов, референдума. 9. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голосаназначаются в соответствии с Федеральным законом. 10. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает теми же правами, что и член избирательной комиссии с правомрешающего голоса, за исключениями, предусмотренными Федеральнымзаконом. 11. Члену избирательной комиссии выдается удостоверение. Формаудостоверения члена избирательной комиссии муниципального образованияустанавливается избирательной комиссией муниципального образования,форма удостоверения члена иной избирательной комиссии устанавливаетсявышестоящей избирательной комиссией. Статья 18. Статус члена территориальной комиссии с правом решающего голоса 1. Член территориальной комиссии с правом решающего голосаобладает правами и несет обязанности, установленные Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, законами Ивановской области,решениями Избирательной комиссии Ивановской области и территориальнойкомиссии. (В редакции Закона Ивановской областиот 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 2. Члены территориальной комиссии, являющейся юридическим лицом, справом решающего голоса могут работать в территориальной комиссии напостоянной (штатной) основе на основании личного письменного заявленияи соответствующего решения территориальной комиссии. 3. Председатель территориальной комиссии, являющейся юридическимлицом, работает в соответствующей территориальной комиссии напостоянной (штатной) основе и замещает государственную должностьИвановской области. 4. Председатель территориальной комиссии осуществляет следующиеполномочия: - представляет территориальную комиссию во взаимоотношениях сорганами государственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями, общественными объединениями, ихдолжностными лицами, а также с иными лицами, учреждениями иорганизациями без доверенности; - созывает заседания территориальной комиссии и председательствуетна них; - подписывает решения территориальной комиссии, а также иныедокументы, предусмотренные регламентом территориальной комиссии; - подписывает договоры, соглашения и иные документытерриториальной комиссии; - издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; - дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамтерриториальной комиссии и сотрудникам аппарата территориальнойкомиссии, выдает доверенность по представлению территориальнойкомиссии в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательныхспоров, одной из сторон в которых является территориальная комиссия; - осуществляет контроль за реализацией решений территориальнойкомиссии, мероприятий федеральных целевых программ; - распоряжается финансовыми средствами, получаемымитерриториальной комиссией из федерального бюджета, областного бюджетаили иных источников, предусмотренных федеральными законами, законамиИвановской области; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, законами Ивановской области, решениями Избирательнойкомиссии Ивановской области и территориальной комиссии, в том числерегламентом территориальной комиссии. (В редакции Закона Ивановскойобласти от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) Статья 19. Материальное и социальное обеспечение председателя территориальной комиссии 1. Органы государственной власти Ивановской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) членов территориальных комиссийс правом решающего голоса, работающих в избирательной комиссии напостоянной (штатной) основе. 2. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и видыденежного содержания и иных выплат) и социального обеспеченияпредседателя территориальной комиссии не должен быть ниже уровняматериального и социального обеспечения, установленного для лиц,замещающих высшие должности государственной гражданской службыИвановской области в исполнительном органе государственной властиИвановской области либо в его территориальном органе. Размер и видыденежного содержания и иных выплат председателю территориальнойкомиссии определяются законом Ивановской области на уровнеруководителя территориального органа исполнительной власти Ивановскойобласти. 3. Председателям территориальных комиссий в Ивановской области,работавшим в территориальной комиссии на постоянной (штатной) основе(за исключением гражданина, полномочия которого в качестве членасоответствующей территориальной комиссии были прекращены досрочно вслучаях, указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона) не менееодного года и уволенным в связи с истечением срока их полномочий, напериод их трудоустройства или оформления пенсии, но не свыше трехмесяцев со дня истечения срока их полномочий, выплачивается денежнаякомпенсация из расчета денежного вознаграждения с учетом установленныхзаконодательством дополнительных выплат по соответствующей должности,которую председатель территориальной комиссии замещал на деньпрекращения его полномочий. Указанному лицу сохраняется непрерывныйтрудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока ихполномочий и днем поступления на новое место работы или оформленияпенсии не превышает три месяца. 4. Председателям территориальных комиссий в Ивановской области,работающим в территориальной комиссии на постоянной (штатной) основе,предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск заненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней соплатой санаторно-курортного лечения по медицинским показаниям вразмере не более 1,2 денежного вознаграждения по соответствующейдолжности. 5. Лица, замещавшие должности председателя территориальнойкомиссии в Ивановской области на постоянной (штатной) основе (заисключением лиц, полномочия которых в качестве членов территориальнойкомиссии были прекращены досрочно в случаях, указанных в пункте 1статьи 31 Федерального закона) не менее четырех лет, после прекращенияих полномочий имеют право на пенсию за выслугу лет погосударственному пенсионному обеспечению лиц, замещавшихгосударственные должности Ивановской области, в случаях: а) ликвидации органов государственной власти и иныхгосударственных органов Ивановской области, сокращения штатагосударственных служащих в органах государственной власти Ивановскойобласти, иных государственных органах; б) прекращения лицом, замещающим государственную должность, своихполномочий; в) увольнения по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. 6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, ранее замещавшимдолжности председателя территориальной комиссии в Ивановской областина постоянной (штатной) основе, в период замещения ими государственныхдолжностей Ивановской области, иных должностей, дающих право напенсионное обеспечение граждан, проходивших государственнуюгражданскую службу в органах государственной власти Ивановской областии иных государственных органах Ивановской области. 7. Лицам, замещавшим должность председателя территориальнойкомиссии в Ивановской области на постоянной (штатной) основе,назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов денежноговознаграждения по соответствующей должности за вычетом базовой истраховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности),установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсияхв Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в действующейредакции) (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации»). За каждый полный год стажа исполнения полномочийпредседателя территориальной комиссии в Ивановской области напостоянной (штатной) основе, замещения государственных должностейИвановской области, иного периода трудовой деятельности, который всоответствии с законами Ивановской области включается в стажгосударственной гражданской службы Ивановской области, сверх четырехлет пенсия за выслугу лет увеличивается на три процента денежноговознаграждения. Общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии постарости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежноговознаграждения. 8. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из денежноговознаграждения за последние двенадцать полных месяцев замещениягосударственной должности (исполнения полномочий), предшествующих днюее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право натрудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации». Размер денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляетсяпенсия за выслугу лет, не может превышать 0,8 денежного вознагражденияпо замещавшейся должности (исчисленного из денежного вознаграждениялица, замещавшего должность председателя территориальной комиссии вИвановской области на постоянной (штатной) основе) либо 0,8 денежноговознаграждения, сохраненного на день достижения гражданином возраста,дающего право на трудовую пенсию, по прежней замещавшейсягосударственной должности (денежного вознаграждения действующего лица,замещающего должность председателя территориальной комиссии вИвановской области на постоянной (штатной) основе). 9. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дняподачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения отгосударственной должности Ивановской области и назначения трудовойпенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за исключениемдосрочного назначения в соответствии с пунктами 7 - 12 статьи 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») либоее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации«О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.91 № 1032-I(в действующей редакции). Пенсия за выслугу лет назначаетсяпожизненно. Перерасчет размера пенсии производится с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился заперерасчетом размера пенсии, за исключением случая перерасчета размерапенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размерапенсии, когда пенсия в новом размере выплачивается с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. 10. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организациидоставки пенсии, финансирование пенсий осуществляется в порядке,установленном Законом Ивановской области «О государственном пенсионномобеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу ворганах государственной власти Ивановской области и иныхгосударственных органах Ивановской области» от 24.10.2005№ 140-ОЗ с особенностями, установленными настоящей статьей. 11. Финансирование пенсий за выслугу лет по государственномупенсионному обеспечению производится за счет средств областногобюджета. 12. Органы государственной власти Ивановской области такжепринимают необходимые меры по медицинскому, санаторно-курортному,жилищно-бытовому и иным видам социального обеспечения лицам,замещавшим должность председателя территориальной комиссии вИвановской области на постоянной (штатной) основе, которым назначенапенсия, установленная в пунктах 5-10 настоящей статьи. Статья 20. Статус членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса Статус членов избирательных комиссий муниципальных образований справом решающего голоса устанавливается уставом муниципальногообразования и (или) нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Гарантии членов избирательных комиссий муниципальныхобразований с правом решающего голоса должны предусматривать меры поматериальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому,санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видамобеспечения) не ниже уровня материального и социального обеспечениядля лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органемуниципального образования. Глава V. Организация деятельности Избирательных комиссий в Ивановской области (В редакции Закона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Организация деятельности избирательных комиссий регулируетсяФедеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,принимает регламент избирательной комиссии. 3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении членов избирательной комиссии справом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочийизбирательной комиссии предыдущего состава. Срок полномочийизбирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем помере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Указанное требованиепредставляется в избирательную комиссию в письменной форме снеобходимым количеством подписей членов избирательной комиссии справом решающего голоса. Заседание проводится в срок, предлагаемыйданными членами избирательной комиссии, но не позднее чем в недельныйсрок со дня поступления письменного требования, а в день голосованияна выборах, референдуме или в день, следующий за днем голосования навыборах, референдуме, - немедленно. 6. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своем заседаниилюбой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение в пределахсвоих полномочий открытым или тайным голосованием в соответствии срегламентом избирательной комиссии. Избирательная комиссия потребованию любого члена избирательной комиссии обязана проводитьголосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня. 7. Первое заседание избирательной комиссии муниципальногообразования до избрания председателя избирательной комиссии открываети ведет старейший по возрасту член избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 8. На первом заседании избирательной комиссии: - председательствующий представляет членов избирательной комиссиис правом решающего голоса; - избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числаприсутствующих членов избирательной комиссии открытым голосованием; - проводятся выборы председателя избирательной комиссиимуниципального образования, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии. 9. Председатель избирательной комиссии муниципального образования,заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются на первом заседании из числа членов избирательной комиссиис правом решающего голоса тайным голосованием в порядке, установленномФедеральным законом, настоящим Законом, и в соответствии срегламентом комиссии. Избрание председателя избирательной комиссии муниципальногообразования не может быть перенесено на следующее заседаниеизбирательной комиссии. По решению избирательной комиссиимуниципального образования может быть объявлен перерыв в заседанииизбирательной комиссии продолжительностью не более чем на шестнадцатьчасов. Избранным на должность считается кандидат, получивший в результатетайного голосования более половины голосов от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение вбюллетень для голосования одного кандидата. 10. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссийназначаются на должность из числа их членов с правом решающего голосаи освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. 11. Основанием для исполнения обязанностей председателяизбирательной комиссии на постоянной (штатной) основе являетсяпостановление избирательной комиссии о его избрании (постановлениевышестоящей избирательной комиссии о его назначении), копия приказа(распоряжения) о его увольнении с прежнего места основной работы(должности), распоряжение избранного (назначенного) председателяизбирательной комиссии о том, что он приступил к исполнению своихобязанностей на штатной основе. 12. Избирательная комиссия муниципального образования может иметьсвою атрибутику (вымпел, эмблему и др.), учреждать Благодарность,Почетную грамоту. 13. Избирательная комиссия муниципального образования вправеосуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, повышением правовой культуры избирателей и организатороввыборов, подготовкой и проведением выборов, референдумов, инымивопросами развития избирательной системы. 14. Все заседания избирательной комиссии оформляются протоколом всоответствии с регламентом избирательной комиссии. 15. Избирательная комиссия, работающая на постоянной основе,осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными итекущими планами работы, а также планами мероприятий по подготовке ипроведению выборов, референдума. Планы утверждаются на заседании избирательной комиссии и доводятсядо сведения заинтересованных лиц. 16. Избирательным комиссиям, действующим на постоянной основе иявляющимся юридическими лицами, государственными органами Ивановскойобласти, органами местного самоуправления, действующими на территорииИвановской области, предоставляются служебные помещения, оснащенныенеобходимым оборудованием. На зданиях, где размещены избирательныекомиссии, устанавливаются соответствующие вывески. Статья 22. Решения избирательной комиссии и порядок их принятия 1. Избирательная комиссия большинством голосов от установленногочисла членов избирательной комиссии с правом решающего голосапринимает следующие решения: 1) об избрании на должность либо об освобождении от должностипредседателя избирательной комиссии муниципального образования,заместителя председателя избирательной комиссии, секретаряизбирательной комиссии; 2) о назначении на должность либо освобождения от должностипредседателя нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума; 3) о внесении предложений по кандидатурам на должностьпредседателя избирательной комиссии в случаях, предусмотренныхФедеральным законом; 4) о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов,референдума; 5) о регистрации кандидатов, списков кандидатов; 6) об обращении в суд с заявлением об отмене регистрациикандидатов; 7) об итогах голосования или о результатах выборов, референдума; 8) о признании выборов, референдума несостоявшимися илинедействительными; 9) о проведении повторного голосования или повторных выборов; 10) об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссииреферендума и принятия решения по существу вопроса в случаях ипорядке, предусмотренных Федеральным законом. 2. Решения избирательной комиссии, за исключением вопросов,указанных в пункте 1 настоящей статьи, принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 3. При принятии избирательной комиссией решения в случае равногочисла голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,поданных «за» и «против», голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим. 4. Избирательная комиссия может принять решение о проведениитайного голосования по любому вопросу, входящему в ее компетенцию. 5. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываютсяпредседателем избирательной комиссии (председательствующим назаседании) и секретарем избирательной комиссии (секретарем заседания). 6. Решения избирательной комиссии вступают в силу с момента ихпринятия, если иное не определено в федеральном законе, законеИвановской области, решении избирательной комиссии. 7. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательнойкомиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнениеизложено. Если в соответствии с законом указанное решениеизбирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особоемнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение избирательной комиссии. 8. Решения, акты и иная печатная информация избирательной комиссиипубликуются в средствах массовой информации либо доводятся досведения избирателей, участников референдума иным путем не позднеесеми дней после принятия решения. Решения, акты и иная печатнаяинформация избирательной комиссии, непосредственно связанные сподготовкой и проведением муниципальных выборов, референдума,публикуются в средствах массовой информации либо доводятся до сведенияизбирателей, участников референдума иным путем не позднее пяти днейпосле принятия решения. Объем печатной информации, объем информации,подлежащей обнародованию через организации телерадиовещания,определяется законами Ивановской области о выборах и референдуме. Статья 23. Аппарат избирательной комиссии 1. Избирательные комиссии, являющиеся юридическими лицами, дляосуществления правового, организационно-методического,документационного, информационно-аналитического, финансового,материально-технического обеспечения их деятельности имеют аппараты. 2. Территориальные комиссии, избирательные комиссии муниципальныхобразований, действующие на постоянной основе и являющиесяюридическими лицами, самостоятельно в пределах средств, выделенных изсоответствующих бюджетов на обеспечение их деятельности, устанавливаютструктуру и штат аппарата соответствующей избирательной комиссии. 3. Работники аппаратов территориальных комиссий являютсягосударственными гражданскими служащими Ивановской области. Работникиаппаратов избирательных комиссий муниципальных образований,действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами,являются муниципальными служащими. 4. Перечень должностей государственной гражданской службыаппаратов территориальных комиссий устанавливается законом Ивановскойобласти о реестре должностей государственной гражданской службыИвановской области, перечень муниципальных должностей муниципальнойслужбы аппарата избирательных комиссий муниципальных образованийустанавливается решениями представительных органов муниципальныхобразований в соответствии с реестром муниципальных должностеймуниципальной службы, утвержденным законом Ивановской области ореестре муниципальных должностей муниципальной службы. 5. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссииосуществляет председатель соответствующей избирательной комиссии.Организация работы аппарата избирательной комиссии возлагается насекретаря избирательной комиссии. 6. Работники аппаратов избирательных комиссий назначаются надолжность и освобождаются от должности распоряжением председателясоответствующей избирательной комиссии. 7. Права и обязанности работников аппаратов избирательных комиссийустанавливаются федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами Ивановской области, уставами муниципальныхобразований, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, а также правовыми актами Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ивановскойобласти, территориальных комиссий, избирательных комиссиймуниципальных образований, должностными регламентами. (В редакцииЗакона Ивановской области от 13.10.2009 г. N 100-ОЗ) 8. Для выполнения возложенных на избирательную комиссию иныхполномочий, связанных с осуществлением проверки достоверности подписейизбирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата,подписей участников референдума в поддержку инициативы проведенияреферендума, для предварительного рассмотрения жалоб (заявлений)граждан при избирательной комиссии могут создаваться рабочие группы свключением в ее состав членов избирательной комиссии с правомрешающего и с правом совещательного голоса, работников аппаратаизбирательной комиссии, организаций и служб при избирательнойкомиссии, специалистов, экспертов. Положение о соответствующих рабочихгруппах (группах контроля) утверждается избирательной комиссией. 9. Избирательные комиссии могут в пределах выделенных им средствпривлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, референдума, внештатных работников по гражданско-правовымдоговорам. Статья 24. Материальное и социальное обеспечение работников аппаратов избирательных комиссий 1. Органы государственной власти Ивановской области, органыместного самоуправления принимают необходимые меры по материальному исоциальному обеспечению (в том числе по медицинскому,санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видамобеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий на уровнематериального и социального обеспечения соответствующих категорий игрупп должностей в органах государственной власти Ивановской областиили органах местного самоуправления в пределах и за счет средствсоответствующих бюджетов, из которых осуществляется финансовоеобеспечение деятельности комиссий. 2. Размер и виды денежного содержания лиц, указанных в пункте 1настоящей статьи, устанавливаются законами и иными нормативнымиправовыми актами Ивановской области, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. Глава VI. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий Статья 25. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Финансовое обеспечение деятельности территориальной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования, действующих напостоянной основе и являющихся юридическими лицами, осуществляется засчет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджетена очередной финансовый год и (или) нормативным правовым актом органаместного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовыйгод. Для подготовки и проведения выборов, референдума вышестоящаяизбирательная комиссия утверждает финансирование нижестоящихизбирательных комиссий. 2. Расходы окружных избирательных комиссий по подготовке ипроведению выборов депутатов Ивановской областной Думы, в органыместного самоуправления производятся за счет средств, выделяемых изобластного и (или) местного бюджетов. Соответствующие расходыпредусматриваются отдельной строкой в бюджете на очередной финансовыйгод. Статья 26. Контрольно-ревизионные службы 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, референдума, а также за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондовреферендума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, инициативной группы по проведению референдума, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами сведенийоб имуществе, о доходах и об их источниках при избирательныхкомиссиях создаются контрольно-ревизионные службы. 2. Положение о контрольно-ревизионной службе при окружной,территориальной избирательных комиссиях утверждается соответственноокружной, территориальной избирательной комиссией на основаниитипового положения о контрольно-ревизионной службе при нижестоящихизбирательных комиссиях, утверждаемого избирательной комиссиейИвановской области. 3. Избирательные комиссии муниципальных образований вправесамостоятельно создавать контрольно-ревизионные службы в периодподготовки и проведения выборов, местного референдума, утверждатьположения о них. 4. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной служб осуществляетсяизбирательными комиссиями в пределах финансирования ее деятельности. Глава VII. Вступление настоящего Закона в силу Статья 27. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования, за исключением положений, установленных впункте 2 настоящей статьи. 1.1. Численный состав территориальных избирательных комиссий,сформированных до вступления в силу настоящего Закона, сохраняется доформирования территориальных избирательных комиссий нового состава.(Дополнен - Закон Ивановской области от 19.10.2007 г. N 148-ОЗ) 2. Положение, регулирующее статус территориальных комиссий,являющихся юридическими лицами (пункт 5 статьи 1 настоящего Закона),пункты 2, 3 статьи 18, статья 19 настоящего Закона, положения,регулирующие статус аппарата территориальных комиссий и егоработников (пункты 2-4 статьи 23 настоящего Закона), вступают в силу смомента вступления в силу соответствующих положений закона Ивановскойобласти о бюджете о финансировании территориальных комиссий,действующих на постоянной основе, являющихся юридическими лицами. 3. Внести в Закон Ивановской области «О выборах» от 27.06.2003№ 60-ОЗ (в действующей редакции) следующие изменения: а) пункт 6 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:«Система и статус избирательных комиссий, обеспечивающих реализацию изащиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляющихподготовку и проведение выборов на территории Ивановской области,устанавливается Законом «О системе избирательных комиссий в Ивановскойобласти.»; б) главу III признать утратившей силу. 4. Признать утратившим силу Закон «О внесении изменений в статью15 Закона Ивановской области «О выборах» от 22.12.2004 № 179-ОЗ. 5. (Утратил силу - Закон Ивановской областиот 26.11.2009 г. N 130-ОЗ)ГУБЕРНАТОРИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ М.А. МЕНЬг. Иваново13 июлья 2007 г.№ 98-ОЗ