АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.08.2019 г. № 1253
г.Иваново
Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной
услуги «Прием уведомлений о планируемомсносе объектов капитального
строительства, уведомлений о завершениисноса объектов капитального
строительства»
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
Всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг, Администрация города Иванова постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Прием уведомлений о планируемом сносе объектов капитальногостроительства, уведомлений о завершении сноса объектов капитальногостроительства».
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник городаИванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сетиИнтернет.
Временноисполняющий полномочия
Главыгорода Иванова В.Б.Пигута
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Иванова
от 21.08.2019 № 1253
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРИЕМУВЕДОМЛЕНИЙ О ПЛАНИРУЕМОМ СНОСЕ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА, УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАВЕРШЕНИИ
СНОСАОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
1.Общие положения
1.1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Прием уведомлений о планируемом сносе объектов капитальногостроительства, уведомлений о завершении сноса объектов капитальногостроительства» (далее по тексту – Регламент) разработан в соответствии сФедеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
1.2.Цель разработки Регламента: реализация права физических и юридических лиц наобращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрениятаких обращений Администрацией города Иванова и ее структурнымиподразделениями, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги,снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работыорганов власти.
1.3. Регламент устанавливает требованияк предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомлений о планируемом сносе объектов капитальногостроительства, уведомлений о завершении сноса объектов капитальногостроительства», определяет сроки и последовательность действий(административные процедуры) при рассмотрении обращений физических июридических лиц.
1.4.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее –Заявители), являются застройщик либо технический заказчик (индивидуальныйпредприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда наосуществление сноса).
Отимени Заявителя могут выступать их уполномоченные представители, действующие наосновании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:«Прием уведомлений опланируемом сносе объектов капитального строительства, уведомлений о завершениисноса объектов капитального строительства» (далее по тексту –муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрациягорода Иванова в лице управления архитектуры и градостроительства Администрациигорода Иванова (далее по тексту – Управление).
Местонахождения и почтовый адрес Управления:
153000,г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
адресэлектронной почты Управления: uags @ ivgoradm . ru
адрессайта в сети Интернет: http://www.ivgoradm.ru/uags/home.
Наименованиеорганизации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги: муниципальноеказенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг в городе Иванове» (далее по тексту – многофункциональныйцентр).
Местонахождения и почтовые адреса офисов многофункционального центра:
отделприема и выдачи документов «Фрунзенский»: г. Иваново, ул. Красных Зорь, 10;
отделприема и выдачи документов «Центральный»: г. Иваново, ул. Советская, 25;
отделприема и выдачи документов «Октябрьский»: г. Иваново, пр. Ленина, 108;
отделприема и выдачи документов «Ленинский»: г. Иваново, ул. Куконковых, 144А;
адресэлектронной почты многофункционального центра: ivmfc@mail.ru;
адрессайта в сети Интернет: mfcivanovo.ru.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в Управлениеуведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства, уведомленияо завершении сноса объекта капитального строительства (далее – уведомления):
1)поданного через многофункциональный центр;
2)поданного лично Заявителем или его представителем в Администрацию городаИванова через Управление;
3)направленного по почте в Управление;
4)направленного через официальный адрес электронной почты Управления;
5)поданного в электронной форме через единый портал государственных имуниципальных услуг по адресу: https://www.gosuslugi.ru и (или) региональныйпортал государственных и муниципальных услуг по адресу:https://pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-размещение уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства иприложенных документов в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности города Иванова (далее – ИСОГД) с уведомлением о таком размещении Службы государственного строительного надзора Ивановскойобласти;
-размещение уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства вИСОГД с уведомлением о таком размещении Службыгосударственного строительного надзора Ивановской области;
-письмо об отказе в размещении уведомления о планируемом сносе объектакапитального строительства и приложенных документов в ИСОГД.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги – в течение семи рабочих дней со днярегистрации уведомления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
-Конституция Российской Федерации;
-Градостроительный кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;
-Федеральный закон от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления»;
-Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
-Федеральный закон от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
-постановление Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- постановление Правительства РФ от26.04.2019 № 509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проектаорганизации работ по сносу объекта капитального строительства»;
- приказ Минстроя России от 24.01.2019 №34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитальногостроительства и уведомления о завершении сноса объекта капитальногостроительства»;
-решение Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 «Об утверждении Правилземлепользования и застройки города Иванова»;
- постановление Администрации городаИванова от24.06.2016 № 1199 «Об утверждении Положения об информационной системеобеспечения градостроительной деятельности города Иванова»;
-распоряжение Администрации города Иванова от 14.09.2017 № 389-р «Об утвержденииПоложения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации городаИванова».
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
Вцелях осуществления сноса объекта капитального строительства застройщик илитехнический заказчик подает на бумажном носителе посредством личного обращенияв Управление, в том числе через многофункциональный центр, либо направляетпосредством почтового отправления, электронной почты Управления или единого порталагосударственных или муниципальных услуг уведомление о планируемом сносе объектакапитального строительства с приложением комплекта документов не позднее чем засемь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитальногостроительства, по окончании работ – уведомление о завершении сноса объектакапитального строительства.
Указанное уведомление должно содержатьследующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии),место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность(для физического лица);
2) наименование и место нахождениязастройщика или технического заказчика (для юридического лица), а такжегосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрацииюридического лица в едином государственном реестре юридических лиц иидентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка(при наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика наземельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельныйучасток (при наличии таких лиц);
5) сведения о праве застройщика наобъект капитального строительства, подлежащий сносу, а также сведения о наличииправ иных лиц на объект капитального строительства, подлежащий сносу (приналичии таких лиц);
6) сведения о решении суда или органаместного самоуправления о сносе объекта капитального строительства либо оналичии обязательства по сносу самовольной постройки в соответствии с земельнымзаконодательством (при наличии таких решения либо обязательства);
7) почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты для связи с застройщиком или техническим заказчиком.
Формы уведомления о планируемом сносеобъекта капитального строительства, уведомления о завершении сноса объектакапитального строительства утверждены приказом Минстроя России от 24.01.2019 №34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитальногостроительства и уведомления о завершении сноса объекта капитальногостроительства».
2.6.1.К уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства, заисключением объектов, указанных в пунктах 1-3 части 17 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации, прилагаются следующиедокументы:
1)результаты и материалы обследования объекта капитального строительства;
2)проект организации работ по сносу объекта капитального строительства.
2.6.1.1. Документы, указанные вподпунктах 1, 2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель предоставляетсамостоятельно.
Заявительпредоставляет оригиналы документов, указанных в подпунктах 1-2 пункта 2.6.1настоящего Регламента, и копии либо только копии документов, заверенные вустановленном порядке.
2.6.1.2. Требования к составу исодержанию проекта организации работ по сносу объекта капитальногостроительства, указанного в подпункте 2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента,утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работпо сносу объекта капитального строительства».
2.6.2. При подаче уведомлений вэлектронном виде Заявитель направляет в Управление прилагаемые к уведомлениюдокументы в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий)в формате . pdf ,bmp, .tiff, .gif, .jpeg, или .png.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Отсутствие или недостаточность вуведомлении информации, указанной в форме уведомления, утвержденной приказомМинстроя России от 24.01.2019 № 34/пр «Об утверждении форм уведомления опланируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершениисноса объекта капитального строительства».
2.7.2.Текст уведомления не поддается прочтению, в том числе фамилия/наименованиеюридического лица и почтовый адрес Заявителя.
2.7.3.Уведомление анонимного характера.
2.7.4.Уведомление, направленное в электронном виде, не подписано электронной подписьюв соответствии с требованиями действующего законодательства либо неподтверждена ее подлинность.
2.7.5.Подача уведомления представителем Заявителя, чьи полномочия не подтверждены.
2.7.6.Отсутствие у Администрации города Иванова полномочий по рассмотрениюуведомления.
2.7.7. Направление уведомления о началеработ по сносу не требуется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
2.7.8. Уведомление о сносеобъекта капитального строительства подано заявителем до истечения семи рабочихдней с момента подачи уведомления о планируемом сносе объекта капитальногостроительства. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от05.11.2020 г. № 1233)
2.8.В случае если возврат уведомления и отказ в приеме подаваемых Заявителемдокументов в целях получения муниципальной услуги дается уполномоченнымсотрудником отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственным за делопроизводство, специалистом многофункционального центра входе личного приема, основания такого возврата разъясняются Заявителю уполномоченнымсотрудником отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственным за делопроизводство, специалистом многофункционального центра вписьменной форме непосредственно на личном приеме.
Вслучае, если основания к отказу в приеме документов выявляются в ходерассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего способами,указанными в пункте 2.2.1 настоящего Регламента, основания отказа разъясняютсяЗаявителю в письменном ответе в срок, определенный в пункте 2.4 настоящегоРегламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
непредставлениеЗаявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, вслучае направления запроса о предоставлении таких документов ответственнымисполнителем инженерно-технического отдела Управления.
2.10.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.Запрещается требовать от Заявителя:
1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
2)представления документов и информации, которые находятся в распоряжении вуполномоченных органах, за исключением документов, включенных в определенныйчастью 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в Управление самостоятельно;
3)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федеральногозакона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи уведомления;
- наличие ошибок в уведомлении и документах, поданныхЗаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, атакже приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.12. Отказ в приеме документов либо отказ в предоставлениимуниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя послеустранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов, либов предоставлении муниципальной услуги, указанной в письме об отказе.
2.13.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлениимуниципальной услуги или получении результата предоставления муниципальнойуслуги составляет 15 минут.
2.15.Днем получения уведомления считается день регистрации такого уведомленияУправлением или многофункциональным центром.
Приемуведомлений Управлением осуществляется в соответствии с предусмотреннымнастоящим Регламентом графиком приема уполномоченных сотрудников отделаправового и документационного сопровождения Управления, ответственных заделопроизводство.
Приемуведомлений многофункциональным центром осуществляется в соответствии спредусмотренным настоящим Регламентом графиком приема специалистамимногофункционального центра.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залуожидания, к месту заполнения уведомления, к информационному стенду с образцамиих заполнения, перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, к обеспечению доступности для инвалидов указанныхобъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.
КонсультацииЗаявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в кабинете №611 (г. Иваново, пл. Революции, д. 6) специалистами Управления согласно графикуприема граждан, указанному в пункте 2.18 настоящего Регламента.
ПриемЗаявителей специалистами многофункционального центра осуществляется по местунахождения многофункционального центра (пункт 2.2 настоящего Регламента).
Помещениеоборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименованииоргана, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационнаятабличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Помещениядолжны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха (вентилятор),противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачомРоссийской Федерации 30.05.2003.
Рабочиеместа специалистов Управления, специалистов многофункционального центра,осуществляющих прием Заявителей, должны быть удобно расположены для приема,оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа в сеть Интернет, кнеобходимым информационным базам данных и оргтехнике.
Заложидания должен быть оборудован местами для сидения Заявителей.
Местадля заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям дляЗаявителей, быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностямидля написания письменных обращений.
Наинформационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения,где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
-образцы уведомлений для предоставления муниципальной услуги;
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-текст настоящего Регламента с приложениями;
-график приема Заявителей для консультаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.
ВАдминистрации города Иванова инвалидам (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1)условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется муниципальная услуга;
2)возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3)сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
4)надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетомограничений их жизнедеятельности;
5)дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6)допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7)допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
8)оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.
2.17.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет(www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт«Управление архитектуры и градостроительства») (далее - Сайт), вмногофункциональном центре, а также на Порталах.
НаСайте размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
1)наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
2)место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистовУправления;
3)извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;
4)сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.
Краткаяинформация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационномстенде по месту нахождения Управления. Данная информация должна содержатьследующее:
1)график работы специалистов Управления;
2)информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
3)образцы заполнения форм документов для получения муниципальной услуги.
2.18.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляютсяответственными исполнителями Управления, на которых возложены соответствующиедолжностные обязанности.
Телефоныдля справок: 8 (4932) 59-45-84.
Графикприема граждан специалистами Управления:
понедельник:13.00 - 16.00;
четверг:9.00 - 12.00.
2.19.Прием уведомлений уполномоченными сотрудниками отдела правового идокументационного сопровождения Управления, ответственными за делопроизводство.
Телефондля справок: 8 (4932) 59-45-85;
Факс:8 (4932) 59-46-47.
Графикприема уведомлений уполномоченными сотрудниками отдела правового и документационногосопровождения Управления, ответственными за делопроизводство:
понедельник- четверг: 9.00 - 12.00, 13.00 - 16.00;
пятница:9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00;
суббота,воскресенье - выходной день.
2.20.Прием уведомлений на базе многофункционального центра осуществляетсяспециалистами многофункционального центра, на которых возложены соответствующиедолжностные обязанности.
Телефондля справок: 8 (4932) 30-03-20;
Факс:8 (4932) 41-60-85.
Графикприема граждан специалистами многофункционального центра:
понедельник,вторник: 9.00 - 17.00;
среда:9.00 - 20.00;
четверг:9.00 - 17.00;
пятница:9.00 - 16.00;
суббота:9.00 - 17.00;
воскресенье- выходной день.
Одиндень в месяц в каждом отделе приема и выдачи документов многофункциональногоцентра в городе Иванове объявляется неприемным днем:
- в отделе приема и выдачи документов«Центральный» - каждый первый четверг месяца;
- в отделе приема и выдачи документов«Октябрьский» - каждый второй четверг месяца;
- в отделе приема и выдачи документов«Ленинский» - каждый третий четверг месяца;
-в отделе приема и выдачи документов «Фрунзенский» - каждый четвертый четвергмесяца.
2.21.При обращении на личный прием к ответственному исполнителю Управления Заявительпредоставляет:
-документ, удостоверяющий личность;
-доверенность, в случае если интересы Заявителя представляет уполномоченноелицо.
2.22.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о месте нахожденияАдминистрации города Иванова, Управления и многофункционального центра, графикеработы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
-использования средств телефонной связи;
-размещения на интернет-сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу(www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт«Управление архитектуры и градостроительства»);
-размещения на информационных стендах, расположенных в зданиях Администрациигорода Иванова и многофункционального центра;
-размещения на Порталах;
-проведения консультаций специалистами Управления или многофункциональногоцентра.
Ответна телефонный звонок должен содержать: наименование соответствующегоструктурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшеготелефонный звонок.
Максимальнаяпродолжительность ответа на устное обращение по консультированию иинформированию устно и по телефону не должна превышать 15 минут.
Инаяинформация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном иписьменном обращениях.
Ответына письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставлениямуниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, непревышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются наруки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
2.23.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.23.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
-простота и ясность изложения информационных документов;
-наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги;
-короткое время ожидания услуги;
-удобный график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
-удобное территориальное расположение органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу.
2.23.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
-точность предоставления муниципальной услуги;
-профессиональная подготовка сотрудников органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу;
-высокая культура обслуживания Заявителей;
-строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.24.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, атакже документов, в которых они содержатся.
Привыявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такиедокументы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что всоответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента является основанием для отказав предоставлении муниципальной услуги.
2.25.Иные требования.
2.25.1.Уведомления и документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Регламента,предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электроннойподписью:
-уведомления удостоверяются простой электронной подписью Заявителя;
-доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениеммуниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, – усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;
-иные документы, прилагаемые к уведомлениям в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Заявительможет воспользоваться размещенными на Порталах формами уведомлений и иныхдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Вслучае если уведомления в электронном виде не подписаны электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства, данные уведомленияне подлежат регистрации.
Вслучае если документы, прилагаемые к уведомлениям в электронном виде, неподписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства либо подлинность электронной подписи не подтверждена, такиедокументы считаются не приложенными к уведомлениям.
2.25.2.Информацию о ходе рассмотрения уведомлений Заявитель может получить по телефонуили на личном приеме в Управлении. При подаче уведомлений в электронном видечерез Порталы Заявитель может получить информацию о ходе рассмотренияуведомлений на Порталах, в разделах «Мониторинг хода предоставлениямуниципальной услуги».
2.25.3.В случае отсутствия в обращении указания на способ получения результата, оннаправляется посредством почтового отправления.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур,требования к порядку их выполнения
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1)прием и регистрация уведомлений с комплектом соответствующих документов;
2)рассмотрение уведомлений, представленного комплекта документов;
3)размещение уведомлений и документов в ИСОГД, уведомление о таком размещении Службы государственного строительного надзора Ивановскойобласти либо подготовка проекта письма об отказе в размещенииуведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства иприложенных документов в ИСОГД.
3.2.Прием и регистрация уведомлений с комплектом соответствующих документов.
3.2.1.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги являетсяпоступление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительстваи комплекта документов, уведомления о завершении сноса объекта капитальногостроительства в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Регламента вУправление.
Поступившиедокументы регистрируются в общем порядке регистрации входящей корреспонденции вУправлении в день их подачи.
Доподачи уведомлений Заявитель вправе обратиться к муниципальным служащим,ответственным за рассмотрение документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, для консультации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе по имеющемуся у него комплекту документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
3.2.2.Ответственными за прием и регистрацию уведомлений и приложенных к нимдокументов являются уполномоченные сотрудники многофункционального центра,сотрудники отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственные за делопроизводство.
3.2.3.Сотрудники, уполномоченные принимать уведомления:
3.2.3.1.Проверяют документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя (егопредставителя).
3.2.3.2.Проверяют правильность оформления уведомления.
3.2.3.3.При поступлении уведомления в электронном виде выполняются следующиеадминистративные действия:
1)проверяется, подписано ли уведомление в электронном виде и прилагаемые к немудокументы электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства;
2) проверяется подлинность усиленнойквалифицированной электронной подписи через программное обеспечение дляпроверки электронной цифровой подписи;
3)в случае, если уведомление в электронном виде не подписано электронной подписьюв соответствии с требованиями действующего законодательства, Заявителюнаправляется информационное письмо об отказе в приеме документов по основанию,предусмотренному пунктом 2.7.4 настоящего Регламента;
4)в случае если уведомление в электронном виде и прилагаемые к нему документыподписаны электронной подписью, в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, и подлинность электронной подписи подтверждена, документыраспечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 2.15настоящего Регламента, и передаются начальнику Управления для рассмотрения.
3.2.3.4.В случае если уведомления подаются способами, указанными в подпунктах 1, 2пункта 2.2.1 настоящего Регламента, после принятия документов сотрудником,уполномоченным принимать уведомления, Заявителю выдается копия уведомления сотметкой о его получении.
3.2.4.Уведомления, поступившие в многофункциональный центр, регистрируются всоответствии с пунктом 2.15 настоящего Регламента и вместе с прилагаемыми к нимдокументами направляются для рассмотрения в Управление в день их регистрации.
Специалистмногофункционального центра в день регистрации уведомления направляет посистеме электронного документооборота Администрации города Ивановарегистрационно-контрольную карточку обращения с заполненными регистрационнымиреквизитами и прикрепленным электронным образом уведомления.
3.3.Рассмотрение уведомлений, представленного комплекта документов.
3.3.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являетсярегистрация уведомления уполномоченным сотрудником отдела правового идокументационного сопровождения Управления, ответственным за делопроизводство.
Вдень регистрации уведомления уполномоченный сотрудник отдела правового идокументационного сопровождения Управления, ответственный за делопроизводство,передает его в соответствии с существующими правилами документооборотаначальнику Управления.
НачальникУправления не позднее следующего рабочего дня со дня получения уведомления всоответствии с существующими правилами документооборота дает поручение орассмотрении представленных документов начальнику инженерно-технического отделаУправления для определения ответственного исполнителя.
3.3.2.Ответственными за рассмотрение уведомления, представленного комплектадокументов, являются уполномоченные сотрудники инженерно-технического отделаУправления.
Ответственныйисполнитель инженерно-технического отдела Управления в день полученияуведомления и комплекта документов проверяет их соответствие требованиям пункта2.7 настоящего Регламента.
Вслучае несоответствия поданного уведомления требованиям пункта 2.7 настоящегоРегламента ответственный исполнитель инженерно-технического отдела Управленияне позднее одного рабочего дня с даты получения уведомления обеспечиваетнаправление Заявителю письма об отказе в приеме документов к рассмотрению суказанием причин такого отказа.
3.3.3.При получении уведомления ответственный исполнитель инженерно-техническогоотдела Управления не позднее трех рабочих дней с момента регистрацииуведомления проводит проверку наличия документов согласно пункту 2.6.1настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.4.В случае непредставления Заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоРегламента, ответственный исполнитель инженерно-технического отдела Управленияне позднее трех рабочих дней со дня регистрации уведомления запрашиваетдокументы у Заявителя.
3.3.5.В случае, если по результатам запроса ответственного исполнителя инженерно-техническогоотдела Управления Заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.6.1настоящего Регламента, а также в случае выявления иных оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги согласно пункту 2.9 настоящего Регламента,ответственный исполнитель инженерно-технического отдела Управления обеспечиваетподготовку проекта письма об отказе в размещении уведомления о планируемомсносе объекта капитального строительства с указанием причин такого отказа.
3.3.6.В случае, если по результатам проверки, выполненной ответственным исполнителеминженерно-технического отдела Управления, основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги согласно пункту 2.8 настоящего Регламента не выявлены,ответственный исполнитель инженерно-технического отдела Управления обеспечиваетразмещение уведомления и прилагаемые документы в ИСОГД, а также обеспечиваетподготовку и направление уведомления в Службугосударственного строительного надзора Ивановской области.
3.4.Размещение уведомлений и документов в ИСОГД, уведомление о таком размещении Службы государственного строительного надзора Ивановскойобласти либо подготовка проекта письма об отказе в размещенииуведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства иприложенных документов в ИСОГД.
3.4.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является размещение уведомления о планируемом сносе объектакапитального строительства и приложенных документов в ИСОГД, уведомления озавершении сноса объекта капитального строительства.
3.4.1.1.В течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления ответственныйисполнитель инженерно-технического отдела Управленияобеспечивает размещение уведомления о планируемом сносе объекта капитальногостроительства, уведомления о завершении сноса объекта капитальногостроительства и приложенных документов в ИСОГД с заполнением необходимойатрибутивной информации в электронном виде.
3.4.1.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящегоРегламента, регистрируются в разделе 8 «Застроенные и подлежащие застройкеземельные участки» ИСОГД.
Регистрация документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоРегламента, осуществляется в соответствии с Положением об информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности города Иванова, утвержденнымпостановлением Администрации города Иванова от24.06.2016 № 1199 .
3.4.2. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днемразмещения уведомления,приложенных документов в ИСОГД ответственный исполнитель инженерно-техническогоотдела Управления обеспечивает направление уведомления в Службу государственного строительного надзора Ивановскойобласти о таком размещении.
Уведомление в адрес Службыгосударственного строительного надзора Ивановской области оформляется письмомУправления.
Подготовка проекта такогописьма обеспечивается ответственным исполнителем инженерно-технического отделаУправления в двух экземплярах, после чего оба экземпляра письма передаются насогласование начальнику инженерно-технического отдела Управления либо лицу,исполняющему его обязанности, затем для подписания – начальнику Управления либолицу, исполняющему его обязанности.
Письмо в адрес Службы государственного строительного надзораИвановской области регистрируется в установленном порядке, экземпляр с визамиответственного исполнителя и начальника инженерно-технического отдела подлежитхранению в Управлении в порядке, установленном для архивного хранения соответствующих документов.
Сканированная копия письма в день его регистрации направляется наадрес официальной электронной почты Службы государственного строительногонадзора Ивановской области. Направление оригинала письма обеспечиваетсяпочтовым отправлением.
3.4.3. В случае непредставления Заявителем документов, указанных впункте 2.6.1 настоящего Регламента, мероприятия по размещению уведомления о планируемомсносе объекта капитального строительства ответственным исполнителеминженерно-технического отдела Управления не проводятся.
Вэтом случае ответственный исполнитель инженерно-технического отдела Управленияподготавливает проект письма об отказе в размещении уведомления в ИСОГД суказанием причин такого отказа.
Проект письма об отказе в размещенииуведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства в ИСОГДподготавливается ответственным исполнителем инженерно-технического отделаУправления в двух экземплярах, передается насогласование начальнику инженерно-технического отдела Управления либо лицу,исполняющему его обязанности, затем на подписание – начальникуУправления либо лицу, исполняющему его обязанности.
Письмо регистрируется в Управлении вобщем порядке исходящей корреспонденции и направляется в адрес Заявителяспособом, который был избран им при направлении уведомления.
Письмооб отказе в размещении уведомления о планируемом сносе объекта капитальногостроительства регистрируется в ИСОГД в установленном порядке.
Первыйэкземпляр письма об отказе в размещении уведомления о планируемом сносе объектакапитального строительства в ИСОГД подлежит выдаче (направлению) Заявителю,второй (с комплектом прилагаемых документов) – хранению в Управлении в порядке,установленном для архивного хранения соответствующих документов.
3.4.4.Результатом выполнения административной процедуры является наличие результатапредоставления муниципальной услуги, оформленного в установленном настоящимРегламентом порядке (размещение документов в ИСОГД с уведомлением Службы государственного строительного надзора Ивановскойобласти, регистрация письма об отказе в размещении уведомления о планируемомсносе объекта капитального строительства и приложенных документов в ИСОГД).
3.5.Документы, направленные Заявителем в Администрацию города Иванова для оказаниямуниципальной услуги и послужившие основанием для оказания муниципальной услугилибо выдачи письма об отказе в размещении уведомления о планируемом сносеобъекта капитального строительства и приложенных документов в ИСОГД, Заявителюне возвращаются и подлежат хранению в Управлении в порядке, установленном дляархивного хранения соответствующих документов.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистамиУправления и специалистами многофункционального центра, в рамках предоставленныхполномочий, последовательности действий, определенных настоящим Регламентом,осуществляется начальником Управления и руководителем многофункциональногоцентра.
4.2.Сотрудники Управления либо специалисты многофункционального центра, принимающиеучастие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящимРегламентом.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрациии рассмотрения уведомлений и документов, подготовку ответов на обращенияЗаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правЗаявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной или административнойответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.При предоставлении гражданину муниципальной услуги специалист МФЦ обязательно(при наличии технических возможностей) информирует его о возможности любым изимеющихся способов выразить свое мнение о качестве предоставленноймуниципальной услуги и предлагает ему ими воспользоваться.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования Заявителем решений
идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица или муниципального служащего, многофункционального
центра,работника многофункционального центра, а также организаций,
осуществляющихфункции по предоставлению муниципальных услуг,
илиих работников
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц имуниципальных служащих, задействованных в предоставлении муниципальной услуги,многофункционального центра, работников многофункционального центра, в томчисле в следующих случаях:
-нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовымиактами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, настоящимРегламентом;
- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Регламентом, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;
-затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Регламентом;
-отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
-нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;
-приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами;
- требование у Заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоРегламента.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электроннойформе.
Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через официальный сайтУправления, официальный сайт многофункционального центра, через Порталы, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя в соответствии с графикомприема.
Вслучае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц имуниципальных служащих Управления жалоба подается на имя начальника Управленияи рассматривается им.
Вслучае обжалования решений начальника Управления жалоба подается вАдминистрацию города Иванова на имя заместителя главы Администрации городаИванова, курирующего работу Управления, и рассматривается им. В случаеобжалования решений заместителя главы Администрации, курирующего работуУправления, жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя Главы городаИванова и рассматривается им.
Вслучае обжалования решений, действий (бездействия) работникамногофункционального центра жалоба подается непосредственно на имя директорамногофункционального центра. В случае обжалования решений, действий(бездействия) многофункционального центра жалоба подается в орган местногосамоуправления – учредителю многофункционального центра или на имя заместителяглавы Администрации города Иванова, курирующего работу многофункциональногоцентра.
Почтовыйадрес для направления жалоб:
153000,г. Иваново, Революции пл., д. 6.
153012,г. Иваново, ул. Советская, д. 25 (в случае направления жалоб на имя директорамногофункционального центра).
Адресадля направления жалоб в электронной форме:
-на имя начальника Управления: uags @ ivgoradm . ru ;
-на имя директора многофункционального центра: ivmfc@mail.ru;
-на имя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работуУправления, на имя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующегоработу многофункционального центра, на имя Главы города Иванова:http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебноеобжалование»;
-через Порталы: www.gosuslugi.ru, pgu.ivanovoobl.ru.
5.2.1.В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц,муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу,работников организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,Заявителями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,являющимися субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныхПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, жалоба может быть подана впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.
5.3.График личного приема Заявителей.
Личныйприем Заявителей осуществляется начальником Управления, первым заместителем(заместителем) главы Администрации города Иванова, курирующим работуУправления, заместителем главы Администрации города Иванова, курирующим работумногофункционального центра, вышестоящим должностным лицом Администрации городаИванова в соответствии с графиком.
5.4.Жалоба должна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительстваЗаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахожденияЗаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ Заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4)доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводыЗаявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратаЗаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;(В редакции Постановления администрации г. Иванова от13.01.2020 г. № 11)
2)в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению вответе Заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Регламента, даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению вответе Заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления, должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина или почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на такую жалобу не дается.
5.11.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на такую жалобу недается, такая жалоба не направляется на рассмотрение, о чем в течение пятирабочих дней со дня регистрации такой жалобы сообщается Заявителю (если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).