Постановление администрации г. Иванова от 17.03.2017 № 344

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17.03.2017 г.№ 344

г.Иваново

 

О внесенииизменения в постановление Администрации города Иванова

от 25.02.2015 №377 «Об утверждении административного регламента

осуществлениямуниципального земельного контроля

в границахгородского округа Иваново»

 

 

В соответствиисо статьями 11, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, федеральнымизаконами Уставагорода Иванова Администрация города Иванова постановляет:

1. Внестиизменение в постановление Администрации города Иванова от27.07.2016 № 1393), изложив приложение к постановлению «Административныйрегламент осуществления муниципального земельного контроля в границахгородского округа Иваново» в новой редакции (прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова».

 

 

ГлавагородаИванова                                                                                             В.Н.Шарыпов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Администрациигорода Иванова

от17.03.2017 г. № 344

 

Приложение

кпостановлению

Администрациигорода Иванова

от25.02.2015 № 377

«Обутверждении административного регламента осуществления муниципальногоземельного контроля в границах городского округа Иваново

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

В ГРАНИЦАХГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНОВО

 

 

1. Общиеположения

 

1.1.Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля вграницах городского округа Иваново (далее - Административный регламент)регулирует порядок, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении Ивановским городским комитетом по управлениюимуществом (органом муниципального земельного контроля) муниципальногоземельного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами (далее - муниципальный земельный контроль).

Порядокосуществления муниципального земельного контроля в отношении физических лицпредусмотрен Законом Ивановской области от09.11.2015 № 112-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельногоконтроля на территории муниципальных образований Ивановской области», решениемИвановской городской Думы от 25.02.2015 № 837 «Об утверждении Положения обосуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округаИваново и признании утратившим силу решений Ивановской городской Думы».

1.2. Исполнениенастоящего Административного регламента осуществляется муниципальнымиземельными инспекторами, которыми являются должностные лица Ивановскогогородского комитета по управлению имуществом (далее - Комитет), осуществляющиемуниципальный земельный контроль, которые одновременно являются:

а) председательКомитета - Главным муниципальным земельным инспектором города Иванова;

б) заместительпредседателя Комитета по земельно-правовым вопросам - заместителем Главногомуниципального земельного инспектора города Иванова;

в) начальник,заместитель начальника отдела контроля за поступлением платы за землю ииспользованием земель - старшими муниципальными земельными инспекторами городаИванова;

г) специалистыотдела контроля за поступлением платы за землю и использованием земель -муниципальными земельными инспекторами города Иванова.

Должностныелица, являющиеся Главным муниципальным земельным инспектором, его заместителем,старшими муниципальными земельными инспекторами, муниципальными земельнымиинспекторами, имеют служебное удостоверение, подписанное Главой города Иванова,форма которого устанавливается Администрацией города Иванова.

1.3.Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с:

1) Земельнымкодексом Российской Федерации;

2) КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

3) Федеральнымзаконом от25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации»;

4) Федеральнымзаконом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;

5)Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

6)Федеральным законом от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления»;

7)постановлением Правительства Российской Федерации от30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей»;

8)постановлением Правительства Российской Федерации от28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестрапроверок»;

9)приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

10) ЗакономИвановской области от24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановскойобласти»;

11) Уставомгорода Иванова;

12) другиминормативными правовыми актами.

1.4. Предметоммуниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями на территории городского округа Ивановотребований по использованию земель, установленных федеральными законами,законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

1.5. Мероприятияпо контролю - действия должностного лица или должностных лиц органамуниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленномдействующим законодательством порядке к проведению проверок экспертов,экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица,индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности, поосмотру и обследованию используемых указанными лицами при осуществлениидеятельности земельных участков, выявлению нарушения обязательных требований и(или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

 

2. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядкуих выполнения, в том числе особенности выполнения

административныхпроцедур (действий) в электронной форме

 

2.1.Осуществление муниципального земельного контроля включает в себя следующиеадминистративные процедуры (действия):

- организацияпроведения проверки;

- проведениепроверки и оформление ее результатов;

- принятиепредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по выявленнымнарушениям.

2.2. Организацияпроведения плановой проверки.

2.2.1. Плановыепроверки.

2.2.1.1.Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями требований по использованию земель,установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами.

С 1 января 2016года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии сположениями статьи 4 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

2.2.1.2.Основанием для включения земельного участка в ежегодный план проведенияпроверок является истечение трех лет со дня:

-государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончаниясрока проведения последней плановой проверки.

2.2.1.3.Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль,разрабатывают проект ежегодного плана проведения проверок и в срок до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляютего в органы прокуратуры.

2.2.1.4. Органыпрокуратуры рассматривают проект ежегодного плана проведения проверок напредмет законности включения в него объектов муниципального земельного контроляи в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения проверок, вносятпредложения.

2.2.1.5. Органмуниципального земельного контроля рассматривает предложения органовпрокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срокдо 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,утвержденный распоряжением Главного муниципального земельного инспектораежегодный план проведения проверок.

2.2.1.6.Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный планпроведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации в сети Интернет в срок до 31 декабря текущегокалендарного года.

2.2.1.7. Припроведении плановой проверки должностным лицом органа муниципального контролямогут быть использованы проверочные листы (списки контрольных вопросов).

2.2.1.8. Припроведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольныхвопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист(список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

2.2.2.Внеплановые проверки.

2.2.2.1.Внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями требований по использованию земель, установленныхфедеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, проводятся в порядке и по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».

2.2.2.2.Внеплановые проверки проводятся в случае:

а)истечения срока исполнения ранее выданного предписания (требования) обустранении выявленного нарушения;

б)поступления обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушениятребований земельного законодательства, создающих:

-возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

в)по требованию прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

2.2.2.3.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органмуниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведенийо фактах, указанных в настоящем пункте, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении илизаявлении информация может в соответствии с настоящем пунктом являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличииу него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязанопринять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.

2.2.2.4. Прирассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах нарушений должныучитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений изаявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.2.2.5. Приотсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательныхтребований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо офактах, указанных в настоящем пункте, уполномоченными должностными лицамиоргана муниципального контроля может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации.

2.2.2.6. В ходепроведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительныхсведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направившихзаявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрениедокументов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся враспоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемыебез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ибез возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации иисполнению требований органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица,индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не являетсяобязательным.

2.2.2.7. Привыявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушениеобязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательныхтребований либо о фактах, указанных в настоящем пункте, уполномоченноедолжностное лицо органа муниципального контроля (надзора) подготавливаетмотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям,указанным в настоящем пункте. По результатам предварительной проверки меры попривлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя кответственности не принимаются.

2.2.2.8. Порешению руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроляпредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

2.2.2.9. Органмуниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании сгражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя,расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора), органоммуниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений,обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомоложные сведения.

2.2.2.10.Внеплановые проверки, осуществляемые в соответствии с пунктом 2.2.2.2настоящего Административного регламента, проводятся при согласовании с органомпрокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.

Порядоксогласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласованияпроведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генеральнойпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93.

2.2.2.11.Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, направляютзаявление (установленной формы) в органы прокуратуры для согласованияпроведения внеплановой выездной проверки (приложение № 3 к Административномурегламенту). К заявлению прилагаются копия распоряжения о проведениивнеплановой выездной проверки и копии документов, которые содержат сведения,послужившие основанием ее проведения.

Согласованиепроведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры осуществляется впорядке и сроки, установленные Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

2.3. Проведениепроверок и оформление их результатов.

2.3.1. Проверкипроводятся на основании распоряжения Главного муниципального земельногоинспектора или его заместителя в форме документарной и (или) выездной проверки(приложение № 1 к Административному регламенту).

2.3.2. Опроведении проверки юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления уведомления с приложением копии распоряжения илиприказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля оначале ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органмуниципального контроля, или иным доступным способом.

2.3.3.Документарная проверка.

2.3.3.1.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица и индивидуального предпринимателя, устанавливающие ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые приосуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфереземельных правоотношений, исполнением предписаний и постановлений(распоряжений) органов государственного земельного контроля (надзора), органовмуниципального земельного контроля.

2.3.3.2. Впроцессе проведения документарной проверки должностным лицом, осуществляющиммуниципальный земельный контроль, в первую очередь рассматриваются документы,предоставленные руководителем юридического лица, иным должностным лицом,индивидуальным предпринимателем и (или) их уполномоченными представителями,акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах муниципального земельногоконтроля.

2.3.3.3. Вслучае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленныхруководителем юридического лица, иным должностным лицом, индивидуальнымпредпринимателем и (или) их уполномоченными представителями, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требованийземельного законодательства, должностные лица, осуществляющие проверку,направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателямотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

2.3.3.4. Втечение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запросаюридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны предоставить указанныев запросе документы.

2.3.3.5.Документы предоставляются в виде копий, заверенных руководителем юридическоголица, иного должностного лица, индивидуальным предпринимателем и (или) ихуполномоченными представителями. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель вправе предоставить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью.

2.3.3.6. Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов,предоставляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.3.3.7.Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотретьпредоставленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредоставленных документов. В случае, если после рассмотрения предоставленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо,осуществляющее муниципальный земельный контроль, установит признаки нарушениятребований по использованию земель, вправе провести выездную проверку.

2.3.3.8. Припроведении документарной проверки должностное лицо, осуществляющеемуниципальный земельный контроль, не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены этим должностным лицом от органов государственной власти, органовместного самоуправления и иных организаций, в том числе в порядкеинформационного взаимодействия.

2.3.4. Выезднаяпроверка.

2.3.4.1.Предметом выездной проверки является соблюдение юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями на территории городского округа Ивановотребований по использованию земель, установленных федеральными законами,законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.3.4.2.Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по местунахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.3.4.3.Основанием начала административной процедуры является распоряжение о проведениипроверки.

2.3.4.4.О проведении проверки лица, в отношении которых будут проводиться проверки,уведомляются посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим егополучение не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

2.3.4.5.Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки направляется лицу, вотношении которого будет проводиться проверка, любым доступным способом,обеспечивающим его получение не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, еслитакой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ворган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

2.3.4.6.Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами,осуществляющими муниципальный земельный контроль, служебного удостоверения икопии распоряжения Главного муниципального земельного инспектора или егозаместителя, на основании которого проводится проверка.

2.3.4.7. Попросьбе руководителя юридического лица, иного должностного лица, индивидуальногопредпринимателя и (или) их уполномоченных представителей, должностные лица,осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны ознакомить указанныхлиц с Административным регламентом.

2.3.4.8. Припроведении выездной проверки должностные лица, осуществляющие муниципальныйземельный контроль, производят обмер границ земельного участка, составляютфототаблицу, схематический чертеж земельного участка и иные документы,подтверждающие соблюдение (нарушение) земельного законодательства.

В случае проведенияпроверки соблюдения земельного законодательства на двух и более земельныхучастках, правообладателем, землевладельцем, землепользователем которыхявляется одно юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вышеуказанныедокументы составляются по каждому земельному участку.

2.3.5. Результатвыполнения административной процедуры по проведению проверок фиксируется актомпроверки (приложение № 2 к Административному регламенту).

2.3.6. В актепроверки указываются:

2.3.6.1. Дата,время и место составления акта проверки.

2.3.6.2.Наименование органа муниципального земельного контроля.

2.3.6.3. Дата иномер распоряжения Главного муниципального земельного инспектора или егозаместителя, на основании которого проведена проверка.

2.3.6.4.Фамилия, имя, отчество и должность лица или лиц, проводивших проверку.

2.3.6.5.Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество и должность иногодолжностного лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и(или) их уполномоченных представителей, присутствовавших при проведениипроверки.

2.3.6.6. Дата,время, продолжительность и место проведения проверки.

2.3.6.7.Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требованийпо использованию земель, установленных федеральными законами, законамисубъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.3.6.8. Подписьдолжностного лица (должностных лиц), проводившего проверку.

2.3.6.9.Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверкируководителя юридического лица, иного должностного лица, индивидуальногопредпринимателя и (или) их уполномоченных представителей, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от подписи.

2.3.7. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю юридического лица,иному должностному лицу, индивидуальному предпринимателю и (или) ихуполномоченным представителям под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлениис актом проверки. В случае отсутствия руководителя юридического лица, иногодолжностного лица, индивидуального предпринимателя и (или) их уполномоченныхпредставителей, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либооб отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроляакт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю.

2.3.8.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3.9. В журналеучета проверок, который в соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального законаот26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» должен вестись юридическим лицом и индивидуальнымпредпринимателем, должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль,осуществляют запись о проведенной проверке, содержащую сведения о датах началаи окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, дате и номереакта проверки, а также указываются фамилии, имена, отчества должностного лицаили должностных лиц, проводивших проверку, его или их подписи.

2.3.10.Юридические лица, индивидуальные предприниматели в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцатикалендарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет вписьменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписанияоб устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Приэтом юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии. Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

2.3.11.Результатом административной процедуры по проведению проверки являетсяподтверждение соблюдения (нарушения) юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем требований по использованию земель, установленных федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами.

2.4. В случае выявленияфактов при проведении проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем требований по использованию земель, установленных федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

2.4.1. В актепроверки указать соответствующую запись о наличии выявленных нарушенийтребований по использованию земель со ссылкой на статьи нормативного правовогоакта.

2.4.2. В 3-хдневный срок с момента составления и подписания акта проверки направить ссопроводительным письмом материалы о проведенной проверке в соответствующийорган, осуществляющий государственный контроль (надзор).

2.5.В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений в использовании земельпроверяемому лицу выдается предписание (требование) (приложение № 4 кАдминистративному регламенту) об устранении выявленного нарушения.

2.5.1.В предписании (требовании) об устранении выявленного нарушения указываются:

-фамилии, имена, отчества инспекторов, проводивших проверку;

-дата выдачи;

-адресные данные объекта;

-наименование лица, которому выдается предписание (требование);

-нарушенные нормативно-правовые акты;

-описание нарушения, которое требуется устранить;

-срок устранения нарушения.

2.5.2.Предписание (требование) составляется по каждому правонарушению и выдаетсявместе с актом проверки.

2.5.3.Внеплановая проверка по контролю за исполнением выданного предписания(требования) осуществляется не позднее десяти календарных дней после истеченияустановленного в предписании срока устранения нарушения.

2.5.4.Срок устранения нарушений земельного законодательства в предписанииустанавливается с учетом вида выявленного правонарушения и иных факторов, но неболее шести месяцев.

2.5.5.Перенос (продление) срока исполнения предписания (требования) или отдельной егочасти осуществляется на основании мотивированного ходатайства нарушителя,поступившего в орган, осуществляющий муниципальныйземельный контроль, до истечения срокаустранения нарушения. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающиепринятие нарушителем мер для устранения нарушения в установленный срок. Приотсутствии документального подтверждения совершения нарушителем действий,направленных на устранение выявленного(ых) нарушения (ий), срок исполненияпредписания (требования) или отдельной его части не продлевается.

2.5.6.Рассмотрение ходатайства и принятие решения о переносе (продлении) срока исполненияпредписания осуществляется Главным муниципальным земельным инспектором.

2.5.6.1.Срок исполнения предписания (требования) не может быть продлен более двух раз.

2.5.7.В случае выявления при проведении проверки наличия события административногоправонарушения инспектором проверяемому лицу или его представителю одновременнос актом проверки вручается извещение о вызове, в установленный срок, для дачиобъяснений для рассмотрения вопроса о возможности составления протокола обадминистративном правонарушении в порядке статьи 19.5 КоАП РФ.

Вслучае отсутствия проверяемого лица или его представителя, а также его отказаот получения извещения о составлении протокола об административномправонарушении извещение в течение одного рабочего дня с даты его составлениянаправляется проверенному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

2.5.7.1.В извещении о вызове для дачи объяснений указываются:

1)наименование органа муниципального земельного контроля – Ивановский городской комитет по управлениюимуществом;

2)дата и номер извещения;

3)фамилия, имя, отчество, должность лица, которому адресовано извещение;

4)адресные данные объекта;

5)статья (тьи) действующего законодательства, предусматривающая административнуюответственность;

7)дата, время и адрес явки для дачи объяснений;

8)перечень документов, представление которых необходимо для составления протоколаоб административном правонарушении;

9)фамилии, имена, отчества, должности инспекторов, выдавших извещение;

10)фамилия, имя, отчество, должность, наименование организации, лица, получившегоизвещение, в случае вручения извещения;

11)дата и время вручения извещения при осуществлении вручения извещениянепосредственно проверяемому лицу или его представителю.

2.5.7.2.В случае неявки лица, в отношении которого возбуждается административное дело,протокол об административном правонарушении (приложение № 5 к Административномурегламенту) составляется в его отсутствие при наличии данных о его извещении.

Копияпротокола об административном правонарушении в течение трех рабочих дней с датыего составления направляется лицу, в отношении которого он составлен.

2.5.7.3.Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области использованияземель осуществляется мировыми судьями.

2.5.8.Результатом выполнения административной процедуры является выдача предписаний(требований) об устранении выявленных правонарушений, составление протоколов обадминистративном правонарушении, направление материалов проверки мировомусудье.

 2.5.8.1.Регистрация предписаний (требований), протоколов осуществляется в журналерегистрации, который ведется должностными лицами, осуществляющими муниципальныйземельный контроль.

2.6. В случае,если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органамуниципального контроля составляет акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этомслучае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составленияакта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении таких юридического лица, индивидуальногопредпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

 

3. Порядок иформы контроля за осуществлением

муниципальногоземельного контроля

 

Контроль засоблюдением и исполнением должностными лицами, уполномоченными на осуществлениемуниципального земельного контроля, настоящего Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюмуниципального земельного контроля, осуществляется председателем Комитета -Главным муниципальным земельным инспектором города Иванова.

 

4. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования

решений идействий (бездействия) должностных лиц,

осуществляющихмуниципальный земельный контроль

 

4.1.Руководитель юридического лица, иное должностное лицо, индивидуальныйпредприниматель и (или) их уполномоченные представители имеют право обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельныйконтроль, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в досудебном (внесудебном) порядке.

4.2. Жалоба надействия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельныйконтроль, подается на имя Главного муниципального земельного инспектора городаИванова в письменном виде и должна быть подписана руководителем юридическоголица, индивидуальным предпринимателем и (или) их уполномоченнымипредставителями и заверена печатью (при наличии).

К жалобе могутбыть приложены документы, подтверждающие доводы, указанные в жалобе.

4.3. Поступившаяжалоба рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня еерегистрации.

4.4. Срок рассмотренияжалобы продлевается в случае принятия Главным муниципальным земельныминспектором города Иванова решения о необходимости проведения проверки пожалобе запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцатькалендарных дней.

Решение о продлениисрока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указаниемпричин продления.

4.5. Если вписьменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего ее, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу недается.

При полученииписьменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а такжечленов его семьи, Главный муниципальный земельный инспектор города Иванова вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьлицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текстписьменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается.

Если вписьменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицунеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, Главный муниципальный земельный инспектор города Иванова вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискипо данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

Если ответ посуществу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу,направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений.

Обращение, вкотором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрациивозвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения.

4.6. Порезультатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лица,осуществляющего муниципальный земельный контроль, принимается одно из следующихрешений:

- признаниедействий (бездействия) должностного лица соответствующими законодательствуРоссийской Федерации;

- признаниедействий (бездействия) должностного лица не соответствующими законодательствуРоссийской Федерации полностью или частично.

4.7. В случаепризнания действий (бездействия) должностного лица соответствующимизаконодательству Российской Федерации выносится отказ в удовлетворении жалобы.

В случаепризнания действий (бездействия) должностного лица не соответствующимизаконодательству Российской Федерации полностью или частично выносится решениео привлечении должностного лица к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.8. Действия поисполнению решения должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятиярешения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

 

5. Права иобязанности лиц при осуществлении

муниципальногоземельного контроля

 

5.1. Права иобязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельногоконтроля.

5.1.1Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля имеютправо:

- запрашивать уюридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения и материалы обиспользовании земель, иные сведения и документы, необходимые для осуществлениямуниципального земельного контроля;

- направлятьзапросы и получать сведения от органов государственной власти, органов местногосамоуправления и иных организаций, необходимые для осуществления своих функций,в том числе в порядке информационного взаимодействия;

- посещать вустановленном порядке при предъявлении служебного удостоверения организации иобъекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении,пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые специальнымиобъектами, с учетом установленного режима посещения;

-привлекать к проведению контрольных мероприятий экспертов и экспертныеорганизации;

-требовать присутствия руководителя или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченныхпредставителей при проведении плановых и внеплановых проверок;

-беспрепятственно посещать и обследовать объекты нежилого фонда (здания,строения, сооружения, нежилые помещения) и земельные участки при проведенииконтрольных мероприятий.

5.1.2.Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:

- своевременно ив полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений, требований по использованию земель, установленных федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовымиактами;

- соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей;

- проводитьконтрольные мероприятия только во время исполнения служебных обязанностей;

- выезднуюпроверку проводить при предъявлении служебных удостоверений и копиираспоряжения Главного муниципального земельного инспектора города Иванова илиего заместителя, на основании которого проводится проверка;

- непрепятствовать руководителю юридического лица, иному должностному лицу,индивидуальному предпринимателю и (или) их уполномоченным представителямприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

- представлятьруководителю юридического лица, иному должностному лицу, индивидуальномупредпринимателю и (или) их уполномоченным представителям, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомитьруководителя юридического лица, иное должностное лицо, индивидуальногопредпринимателя и (или) их уполномоченных представителей с результатамипроверки;

- не требоватьот руководителя юридического лица, иного должностного лица, индивидуальногопредпринимателя и (или) их уполномоченных представителей документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

- соблюдатьсроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя юридического лица, иногодолжностного лица, индивидуального предпринимателя и (или) их уполномоченныхпредставителей ознакомить их с положениями настоящего Административногорегламента;

-составлять по результатам проведенных контрольных мероприятий акты проверок;

- готовить ипередавать материалы (в том числе акты проверок), содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения в областиземельных отношений, в соответствующие уполномоченные органы для привлечениявиновных лиц к административной ответственности;

- осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

-выдавать предписания (требования) об устранении выявленных нарушений;

-осуществлять контроль за исполнением выданных предписаний (требований) обустранении выявленных нарушений;

- составлятьпротоколы об административном правонарушении по основаниям статьи 19.5 КоАП РФ;

- направлятьматериалы проверок (по статье 19.5 КоАП РФ) в суд;

- публиковатьинформацию о проверках в сети Интернет;

- в целяхобеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального контроляпроверок, а также их результатов вносить сведения в Единый реестр проверок всоответствии с правилами формирования и ведения данного реестра проверок,утвержденными Правительством Российской Федерации.

5.2. Права иобязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениимероприятий по муниципальному земельному контролю.

5.2.1.Руководитель юридического лица, иное должностное лицо, индивидуальныйпредприниматель и (или) их уполномоченные представители при проведениимероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:

-давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получатьинформацию, которая относится к предмету проверки, предоставление которойпредусмотрено Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль;

- юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить всоответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципальногоконтроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предпринимательвправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать ихв орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью проверяемого лица;

- обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельныйконтроль, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.2.2.Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении мероприятий помуниципальному земельному контролю обязаны:

-непосредственно присутствовать при проведении плановой, внеплановой проверки;

-не препятствовать проведению контрольных мероприятий;

- обеспечитьдолжностным лицам, осуществляющим муниципальный земельный контроль, доступ наземельные участки, в расположенные на них здания, строения, сооружения ипредоставить документацию, необходимую для проведения проверки;

-предоставлять журнал учета проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей для осуществления записи о проведенной плановой, внеплановойпроверки (в случае, если он ведется);

-исполнять в установленный срок предписания (требования) об устранениивыявленных нарушений в области использования земель.

 

6. Требования кпорядку информирования об осуществлении

 муниципальногоземельного контроля

 

6.1. Порядокинформирования об осуществлении муниципального земельного контроля.

6.1.1. Местонахождения, график работы и телефоны органа муниципального земельного контроля:

- специалистыотдела контроля за поступлением платы за землю и использованием земельИвановского городского комитета по управлению имуществом ведут прием по адресу:153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4, этаж 2, кабинет 16, телефоны:41-78-69, 30-54-24.

График приема:

- понедельник -с 9.00 до 16.00, четверг - с 9.00 до 16.00, обед - с 12.00 до 12.45.

6.1.2. Почтовыйадрес для направления письменных обращений и документов: 153000, город Иваново,площадь Революции, дом 6.

Адресэлектронной почты: gkui@mail.ru.

6.2. Организацияи проведение муниципального земельного контроля осуществляются бесплатно.

 

 

 

Приложение№ 1

кадминистративному регламенту

осуществлениямуниципального

земельногоконтроля в границах

городскогоокруга Иваново

 

 

Ивановскийгородской комитет по управлению имуществом

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

(ПРИКАЗ)
органамуниципального контроля

юридическоголица, индивидуального предпринимателя

 

«_____»__________ 20_____г.                                                                                   №_______

 

1.Провести проверку в отношении ______________________________________________

 

 

2.Место нахождения: __________________________________________________________

 

 

3.Назначить лицом (ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ______________

 

 

4. Привлечьк проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертныхорганизаций следующих лиц: ____________________________________________________

 

 

5. Настоящаяпроверка проводится в рамках _______________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименованиевида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля,реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационнойсистеме

«Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

 

6.Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _________________________

 

 

Приустановлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а)в случае проведения плановой проверки:

– ссылкана утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановойвыездной проверки:

– реквизиты ранее выданногопроверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок дляисполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органыгосударственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения)руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации;

– реквизиты требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов иреквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановойвыездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но вцелях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинениевреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент егосовершения;

– реквизиты прилагаемой копиидокумента (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностнымлицом, обнаружившим нарушение.

Задачаминастоящей проверки являются: __________________________________________

 

 

7.Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся вуведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий;

по предотвращению причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинениятакого вреда.

 

8.Срок проведения проверки: ___________________________________________________

 

Кпроведению проверки приступить

с«_____» __________ 20 _____г.

 

Проверкуокончить не позднее

«_____»__________ 20_____г.

 

9.Правовые основания проведения проверки: ______________________________________

 

 

 

10. Впроцессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые длядостижения целей и задач проведения проверки: ________________________________

_____________________________________________________________________________

 

11. Переченьадминистративных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

_____________________________________________________________________________

 

 

12. Переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

 

 

_____________________________________________________________________________

 

 

 

 

Приложение№ 2

кадминистративному регламенту

осуществлениямуниципального

земельногоконтроля в границах

городскогоокруга Иваново

 

 

Ивановский городскойкомитет по управлению имуществом

 

__________________________                                              «_____»__________ 20_____г.

       (место составленияакта)                                                                                  (датасоставления акта)

_________________________

(времясоставления акта)

 

 

АКТ ПРОВЕРКИ № __________

органоммуниципального земельного контроля соблюдения юридическим лицом,

индивидуальнымпредпринимателем требований по использованию земель

 

Поадресу/адресам: ____________________________________________________________

(местопроведения проверки)

наосновании: _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(вид документа суказанием реквизитов (номер, дата))

былапроведена ____________________________________________ проверка соблюдения

                                                       (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - приналичии) индивидуального предпринимателя)

 

требованийпо использованию земель.

 

Датаи время проведения проверки:

«_____»__________20_____г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

«_____»__________20_____г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

 (заполняется в  случае  проведения  проверок  филиалов, представительств, обособленных   структурныхподразделений   юридического   лица   или при осуществлении  деятельности  индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

 

Общая продолжительность проверки:_____________________________________________

                                                                        (рабочих дней/часов)

Актсоставлен: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименованиеоргана муниципального контроля)

 

Скопией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):

___________________________________________________________________________

(заполняется припроведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии,инициалы, подпись, дата, время)

 

 

 

Дата  и номер решения прокурора (егозаместителя) о согласовании проведения

проверки:____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(заполняется вслучае необходимости согласования проверки

 с органамипрокуратуры)

 

Лицо(а),проводившее проверку: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица(должностных лиц), проводившего(их) проверку)

 

Припроведении проверки присутствовали: ________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя,отчество  (последнее - при наличии), должность руководителя, иногодолжностного

лица(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридическоголица,   

уполномоченного  представителя    индивидуального предпринимателя,присутствовавших

при проведениимероприятий по проверке)

 

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения требований поиспользованию земель,  установленных федеральными законами, законамисубъектов Российской Федерации,   муниципальными  правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(с указаниемхарактера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены факты невыполненияпредписаний органов государственного земельного контроля (надзора), органовмуниципального земельного контроля (с указанием реквизитов выданныхпредписаний)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

нарушенийне выявлено ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Запись  в   Журнал   учета  проверок,  проводимых органом  муниципального земельного   контроля,  внесена   (заполняется   при  проведении  выезднойпроверки):

________________________      __________________________________________________

      (подписьпроверяющего)                      (подписьуполномоченного представителя юридического лица,  

                                                                            индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного

                                                                                                                представителя)

Прилагаемыек акту документы: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписилиц, проводивших проверку: ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

С  актом   проверки   ознакомлен(а),  копию акта  со  всеми  приложениями

получил(а):___________________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

                        иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,

                          индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

«_____»______________ 20_____г.                                ______________________(подпись)

 

Пометкаоб отказе ознакомления с актом проверки: _________________________________

                                                                                                    (подписьуполномоченного

                                                                                                      должностноголица (лиц),

                                                                                                       проводившего проверку)

 

 

 

Приложение№ 3

кадминистративному регламенту

осуществлениямуниципального

земельногоконтроля в границах

городскогоокруга Иваново

В 

от

 

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органоммуниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

1. Всоответствии со статьей 10 Федерального закона от 26декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выезднойпроверки в отношении

 

 

2.Основание проведения проверки: ______________________________________________

 

 

3.Дата начала проведения проверки:

«_____»__________20_____г.

4.Время начала проведения проверки:

«_____»__________20_____г.

(указывается в случае, если основанием проведенияпроверки является часть 12 статьи 10

Федерального закона от 26декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»)

Приложения:__________________________________________________________________

                 копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа                      государственногоконтроля  (надзора), органа муниципального контроля о проведении

внеплановой выездной проверки. Документы, содержащиесведения, послужившие основанием

для проведения внеплановой проверки)

_____________________________________________________________________________

 (наименование должностного лица          (подпись)          Фамилия, имя, отчество (в  случае, если имеется))

М.П.

Датаи время составления документа:

 

 

 

Приложение№ 4

кадминистративному регламенту

осуществлениямуниципального

земельногоконтроля в границах

городскогоокруга Иваново

 

Ивановскийгородской комитет по управлению имуществом

 

ПРЕДПИСАНИЕ *

 

г.Иваново                                                                                   «_____»__________20_____г.        

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона Ивановской области от 09.11.2015 № 112-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Ивановской области» в отношении
(ФИО, дата рождения) В связи с допущенными нарушениями земельного законодательства при использовании земельного участка (земель общего пользования)  по адресу:

(кадастровый номер участка (квартала), площадь)

_____________________________________________________________________________

(кем выдано: ФИО должностного лица, составившегопредписание)

_____________________________________________________________________________________________

(на основании акта  проверки: дата, номер)

УСТАНОВЛЕНО:______________________________________________________________

 

ПРЕДПИСЫВАЮ:

 

Занеисполнение или ненадлежащие исполнение настоящего предписания виновные лицанесут ответственность, предусмотренную Законом Ивановской области «Об административныхправонарушениях в Ивановской области» от24.04.2008 № 11-ОЗ и частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить Ивановскийгородской комитет по управлению имуществом по адресу: г. Иваново, пл.Революции, д. 4,  тел. 30 54 24,                e - mail : gkui @ mail . ru в срок до: «_____»__________ 20_____г.

Ивановскийгородской комитет по управлению имуществом__________________________

_____________________________________________________________________________

Предписаниек исполнению принял____          __________________________________________

 

 

 

* Предписание не является протоколом обадминистративном правонарушении

 

 

 

Приложение№ 5

кадминистративному регламенту

осуществлениямуниципального

земельногоконтроля в границах

городскогоокруга Иваново

 

Ивановскийгородской комитет по управлению имуществом

 

Протокол

об административном правонарушении

 

г.Иваново                                                                                  « _____»__________20_____ г.

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(кем, когда, основание составления протокола, вотношении кого (дата рождения, регистрация)

_____________________________________________________________________________

(дата и результаты проведения проверки, выявленныенарушения)

_____________________________________________________________________________

(дата и время выдачи предписания с указанием сроковустранения правонарушения)

 

Местосовершения административного правонарушения _____________________________

Времясовершения административного правонарушения _____________________________

Событиеадминистративного правонарушения _____________________________________

Кемсовершено указанное правонарушение ________________________________________

Административнаяответственность ______________________________________________

 

           Права и обязанностилица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1Кодекса об административных правонарушениях разъясняются:

1. Конституция Российской Федерации,часть 1 статьи 51:

Никто не обязан свидетельствовать противсебя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяетсяфедеральным законом.

2. Кодекс об административныхправонарушениях, статья 25.1:

Лицо, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться совсеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлятьходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также инымипроцессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Права и обязанности лица, в отношениикоторого возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии состатьей 25 Конституции Российской Федерации об административных правонарушенияхи в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации мне разъяснены:

 

«_____»_______________20_____г. _________________________________  ____________

                                                                                           (ФИОприсутствующего

                                                                                  при составлении протокола)                      (подпись)

 

           Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии надлежащимобразом извещенного лица, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении

_______________________________________________________________  ____________

                     (ФИО муниципального земельногоинспектора)                                                                (подпись)

 

 

           Объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административномправонарушении:_____________________________________________________________________________

 

           Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии надлежащимобразом извещенного лица, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении

 

_______________________________________________________________  ____________

               (ФИО муниципального земельногоинспектора)                                                                   (подпись)

 

 

           С текстом протокола ознакомлен, один экземпляр получил.

 

____________________________________________________________________________

                       (ФИО лица, в отношении которого составлен протокол

                                об административном правонарушении)                                                 (подпись)

 

 

           Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии надлежащимобразом извещенного лица, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении

 

_______________________________________________________________  ____________

              (ФИО муниципального земельногоинспектора)                                                                       (подпись)

 

 

Особыеотметки: _____________________________________________________________

 

 

Протоколсоставил:

муниципальныйземельный

инспекторгорода Иванова _____________________________________ _______________                                                                           (ФИО)                                                                (подпись)