Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от04.02.2020 г. № 134
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от01.02.2019 г. № 102
г.Иваново
Об утверждении порядка предоставления субсидииорганизациям,
расположенным на территории города Иванова,оказывающим услуги по помывке
в общих отделениях бань, на возмещениенедополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономическиобоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленныморганами местного самоуправления
(В редакции Постановления администрацииг. Иванова от02.04.2019 г. № 493)
В соответствии со статьями 78, 158 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 44 от13.11.2018 № 1489, Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии организациям,расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке вобщих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-заразницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения заодну помывку, установленным органами местного самоуправления.
2. Осуществлять предоставление субсидии организациям, расположенным натерритории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделенияхбань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы междуэкономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку,установленным органами местного самоуправления, в соответствии с Порядкомисполнения бюджета города Иванова по расходам.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Иванова от20.02.2018 № 195 «Об утверждении порядка предоставления субсидииорганизациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги попомывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов,возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размеромплаты населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с01.01.2019.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край» иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Временно исполняющий полномочия
Главы городаИванова В.Б. Пигута
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Иванова
от 01.02.2019 г. № 102
Порядок
предоставлениясубсидии организациям, расположенным на территории
городаИванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань,
навозмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономическиобоснованным тарифом и размером платы населения
заодну помывку, установленным органами местного самоуправления
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от02.04.2019 г. № 493)
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидииорганизациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги попомывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов,возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размеромплаты населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления(далее – Субсидия).
1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется организациям,расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке вобщих отделениях бань, для возмещения недополученных доходов, возникающих из-заразницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения заодну помывку, установленным органами местного самоуправления.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации аналитическойподпрограммы «Организация льготного банного обслуживания» муниципальнойпрограммы «Забота и поддержка», утвержденной постановлением Администрациигорода Иванова от13.11.2018 № 1489.
Главным распорядителем средств бюджета города Иванова, как получателембюджетных средств, предоставляющим Субсидию, является Управлениеблагоустройства Администрации города Иванова (далее – Главный распорядитель).
Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюбюджета города Иванова, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год в установленном порядке исполнения бюджета городаИванова по расходам.
1.4. Право на получение Субсидии имеют организации, соответствующиеследующим критериям:
1.4.1. Расположение организации на территории города Иванова.
1.4.2. Оказание услуг по помывке в общих отделениях бань по тарифам,утвержденным для населения нормативными правовыми актами города Иванова.
2.Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим критериям,установленным подпунктом 1.4 настоящего Порядка (далее – Получатели Субсидии),в целях возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы междуэкономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку,установленным органами местного самоуправления.
2.2. Требования, которым должен соответствоватьПолучатель Субсидии на дату подачи заявки на получение Субсидии: (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от02.04.2019 г. № 493)
2.2.1. У Получателей Субсидии должнаотсутствовать:
- просроченная задолженность по возврату вбюджет города Иванова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных избюджета в предыдущие годы, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
- просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед городом Иваново, за исключениемслучаев, установленных пунктом 7 постановления Администрации города Иванова от13.02.2019 № 174 «О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы «Обюджете города Иванова на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от02.04.2019 г. № 493)
2.2.2. Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
2.2.3. Получатели Субсидий не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
2.2.4. Получатели Субсидий не должны получать средства из бюджета городаИванова в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.2 настоящегоПорядка.
2.3. В целях получения Субсидии в текущем годуПолучатель Субсидии предоставляет Главному распорядителю пакет документов всрок до 1 мая текущего года: (В редакции Постановления администрации г. Ивановаот02.04.2019 г. № 493)
2.3.1. Заявку на получение Субсидии на текущий финансовый год;
2.3.2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
2.3.3. Аудиторское заключение, подтверждающее размер экономическиобоснованного тарифа на помывку в общих отделениях бань продолжительностью,установленной нормативно-правовыми актами города Иванова.
2.4. Главный распорядитель:
2.4.1. При получении пакета документов,указанных в подпунктах 2.3.1-2.3.3, направляет запросы главным Администраторамдоходов городского бюджета о наличии (отсутствии) у Получателей просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городомИваново на дату подачи заявки на предоставление Субсидии.
При получении от главных Администраторов доходовгородского бюджета информации о наличии (отсутствии) у Получателей просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городомИваново в течение пяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов,указанных в подпунктах 2.3.1-2.3.3, и проводит оценку соответствия ПолучателейСубсидии требованиям, установленным подпунктами 2.2.1-2.2.4 настоящего Порядка;(В редакции Постановления администрации г. Иванова от02.04.2019 г. № 493)
2.4.2. По результатам рассмотрения принимает решение о предоставленииСубсидии Получателю либо об отказе в предоставлении Субсидии.
Основания для отказа Получателю Субсидии в предоставлении Субсидии:
а) несоответствие Получателя Субсидии критериям и требованиям,установленным подпунктами 1.4.1 - 1.4.2 и 2.2.1 - 2.2.4 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных Получателем Субсидии документовтребованиям, определенным подпунктами 2.3.1 - 2.3.3 настоящего Порядка, илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность представленной Получателем Субсидии информации.
г) несоблюдение Получателем Субсидии срокапредоставления документов на получение Субсидии в текущем году, указанного впункте 2.3. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от02.04.2019 г. № 493)
2.5. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения,заключенного между Главным распорядителем и Получателем Субсидии, всоответствии с типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлениемАдминистрации города Иванова (далее – Соглашение).
2.6. Главный распорядитель определяет значения показателя (показателей)результативности предоставления Субсидии и устанавливает их в соглашении.
2.7. Субсидия предоставляется Получателям Субсидии ежемесячно.
2.8. Получатели Субсидии в срок до 28 числатекущего месяца представляют Главному распорядителю отчет о величиненедополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, за период с 26числа предыдущего месяца по 25 число текущего месяца включительно по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Отчеты о величине недополученныхдоходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии текущего года, за период с 26декабря 2018 года по 25 число месяца, предшествующего месяцу, в которомзаключено Соглашение (в случае заключения Соглашения с 29 по 31 число – по 25число текущего месяца), предоставляются получателями Субсидии в течение 10рабочих дней с даты заключения Соглашения. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от02.04.2019 г. № 493)
2.9. Размер Субсидии на возмещение недополученных доходов, подлежащейпредоставлению Получателю Субсидии, определяется как разница между экономическиобоснованными затратами на общее количество помывок в общих отделениях бань исуммарной величиной доходов от оказания услуг по помывке в общих отделенияхбань. Экономически обоснованные затраты представляют собой произведениеколичества граждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань,и величины экономически обоснованного тарифа, подтвержденного заключениемнезависимого аудитора.
Размер Субсидии на возмещение недополученных доходов не может превышатьвеличины, рассчитанной как произведение количества граждан, которым оказаныуслуги по помывке в общих отделениях бань, и предельного норматива расходованиябюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленногоорганами местного самоуправления.
Расходы Получателя Субсидии, превышающие размер возмещения, рассчитанныйисходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывкув общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления, неподлежат возмещению из средств бюджета города, а производятся за счетсобственных средств Получателя Субсидии.
Недополученные доходы за период с 26 по 31 декабря предыдущего годавозмещаются за счет Субсидии текущего года.
Непредставление, неполное представление или представление недостовернойинформации о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счетСубсидии в текущем году, до 26 декабря текущего года включительно, являетсяоснованием для отказа в возмещении данных расходов в следующем финансовом году.
2.10. Средства Субсидии не могут быть конвертируемыми в иностраннуювалюту.
2.11. Главный распорядитель:
2.11.1. В течение семи рабочих дней с момента получения от ПолучателяСубсидии отчетов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляет ихпроверку, подписывает данные отчеты и направляет их копии вфинансово-казначейское управление Администрации города Иванова.
2.11.2. Не позднее десяти рабочих дней с момента принятия решения опредоставлении Субсидии в форме подписания отчетов, о величине недополученныхдоходов, подлежащих возмещению за счет субсидии, представленных ПолучателемСубсидии, осуществляет расходование бюджетных ассигнований на предоставлениеСубсидии в соответствии с порядком исполнения бюджета города по расходам, впределах доведенных ему предельных объемов финансирования путем перечисленияСубсидии с лицевого счета, открытого Главному распорядителю вфинансово-казначейском управлении Администрации города Иванова:
- на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый в финансово-казначейскомуправлении Администрации города Иванова, - в случае предоставления Субсидиимуниципальным предприятиям;
- на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитнойорганизации, - в случае предоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, неявляющимся муниципальными предприятиями.
3.Порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателейрезультативности при предоставлении Субсидии
3.1. По итогам работы за отчетный год в срок до 1 апреля текущего годаПолучатели Субсидии представляют Главному распорядителю:
3.1.1. Отчеты о фактически произведенных в отчетном году расходах,связанных с оказанием услуг по помывке в общих отделениях бань по форме,согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, с приложением подтверждающихдокументов, позволяющих оценить достоверность указанных в отчете сведений;
3.1.2. Отчет о достижении показателей результативности в соответствии сформой, установленной Соглашением.
3.2. Главный распорядитель в течение 30 календарных дней осуществляетпроверку представленных Получателями Субсидии отчетов и направляет ихсогласованные копии в финансово-казначейское управление Администрации городаИванова.
Остаток Субсидии, перечисленной Получателю Субсидии в отчетном году, неподтвержденный фактически произведенными расходами на оказание услуг по помывкев общих отделениях бань, подлежит возврату в бюджет города Иванова в срок непозднее 15 мая очередного финансового года.
4.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставленияСубсидии, ответственность за их нарушение
4.1. Главный распорядитель и уполномоченный орган муниципальногофинансового контроля осуществляют проверки соблюдения Получателями Субсидийусловий, целей и порядка предоставления Субсидий.
4.2. Получатель Субсидии:
4.2.1. Дает согласие на осуществление Главным распорядителем иуполномоченными органами муниципального финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
4.2.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации изаключенным Соглашением несет ответственность за целевое использованиебюджетных средств, а также за соблюдение настоящего Порядка и достоверностьпредоставляемых сведений.
4.2.3. В случае корректировки отчетности в сторону уменьшения, а также вслучае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем илиуполномоченными органами финансового контроля, факта нарушения ПолучателемСубсидии целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящимПорядком и (или) заключенным Соглашением, обеспечивает перечисление средств,подлежащих возврату, в бюджет города Иванова в течение 30 календарных дней содня корректировки отчета и (или) подписания акта проверки.
4.3. Главный распорядитель:
4.3.1. Осуществляет контроль за целевым и эффективным предоставлениемСубсидии.
4.3.2. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии в бюджет города Ивановасредств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 4.2.3 настоящегоПорядка.
4.3.3. В случае недостижения Получателем Субсидии установленныхСоглашением показателей (показателя) результативности применяет к ПолучателямСубсидии штрафные санкции, размер которых рассчитывается в соответствии сСоглашением.
Приложение№ 1
к Порядкупредоставления и расходования субсидии организациям, расположенным натерритории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделенияхбань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы междуэкономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку,установленным органами местного самоуправления
«Управление»: Управление благоустройства Администрациигорода Иванова
«Организация»:_____________________________________________________
Соглашение на возмещение недополученных доходов от________ № ________.
Отчет о недополученных доходах,
подлежащих возмещению за счет Субсидии
за период с __________ по _________ 20___ года
Экономически обоснованный тариф, подтвержденныйзаключением независимого аудитора (ЭОТ), - ____ руб.
Предельный норматив расходования бюджетных средств наодну помывку в общих отделениях бань (Н) - ____ руб.
Количество | Экономически | Суммарная | Недополученные | Величина средств, | Сумма недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, руб. |
1 | гр.2 = гр.1 x ЭОТ | 3 | гр.4 = гр.2 - гр.3 | гр.5 = гр.1 x Н | гр.6 = гр.5 (при гр.5<гр.4) гр.6 = гр.4 (при гр.5>гр.4) |
|
|
|
|
|
|
Проверено:
Начальник управления благоустройства
______________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) | ______________________________________ (наименование должности руководителя Организации)
______________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
Заместитель начальника управления благоустройства Администрации города Иванова ______________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер
______________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
(наименование должности) ______________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
|
________________________ (наименование должности) ______________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
|
|
<*> Для Организаций, являющихся плательщиком НДС,суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях баньуказывается без учета НДС.
Приложение
к отчету онедополученных доходах, подлежащих возмещению за счет Субсидии
СПРАВКА
о доходах отоказания услуг по помывке в общих отделениях бань
_____________________________________________________
(наименованиеорганизации)
за период с__________ по _________ 20___ года
Дата | Посетители, | Посетители, оплачивающие услуги по тарифу ______ руб. | Пенсионеры, | Дети до 7 лет | ВСЕГО | |||||
Кол-во | Сумма, | Кол-во | Сумма, | Кол-во | Сумма, | Кол-во | Сумма, | Кол-во | Сумма, | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Суммарнаявеличина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях
баньза период с _______ по ________ 20__ года составила _________________,
(прописью)
втом числе НДС <*> ___________________.
_________________________________________________
(наименованиедолжности руководителя Организации)
______________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер
______________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
<*> Для Организаций, являющихся плательщиком НДС.
Приложение № 2
к Порядкупредоставления и расходования субсидии организациям, расположенным натерритории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделенияхбань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы междуэкономически обоснованным тарифом и размером платы населения за 1 помывку,установленным органами местного самоуправления
Отчет офактически произведенных расходах,
связанных соказанием услуг по помывке в общих отделениях бань
за _________ год
«Организация»:_____________________________________________________
№ п/п | Наименование показателя |
|
1. | Пропуск платных посетителей, чел. |
|
2. | Себестоимость услуг (с расшифровкой по статьям затрат), всего руб. |
|
| в том числе |
|
2.1. |
|
|
2.2. |
|
|
2.3. |
|
|
3. | Доходы, полученные по тарифам для населения, руб. |
|
4. | Сумма субсидии, полученной из городского бюджета, руб. |
|
5. | Остаток субсидии, подлежащий возврату в городской бюджет, руб. (стр. 4 – (стр. 2 – стр.3) |
|
_______________________________ _________ _____________________ (наименование должности руководителя Организации) (подпись) (расшифровка подписи)
|
Главный бухгалтер _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
|
Согласовано:
Начальник управления благоустройства ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
|
Заместитель начальника управления благоустройства Администрации города Иванова ____________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
|
(наименование должности) _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
|
__________________ (наименование должности) ____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
|