Постановление Правительства Ивановской области от 23.10.2018 № 299-п

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы спортивных организаций в рамках иных непрограммных мероприятий...

Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти

от23.05.2019 г. № 192-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.10.2018 № 299-п

г. Иваново

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы спортивных организаций в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы

на 2018 год

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 10.11.2017 № 86-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2018 год» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы спортивных организаций в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы на 2018 год (прилагается).

 

 

Губернатор

Ивановской области

 

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от23.10.2018 № 299- п

 

П О Р Я Д О К

предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на укрепление материально-технической базы спортивныхорганизаций в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателейдепутатам Ивановской областной Думы на 2018 год

 

1. Настоящий Порядок определяет цели,условия, порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Ивановской области на укреплениематериально-технической базы спортивных организаций в рамках иных непрограммныхмероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы насоответствующий финансовый год (далее - субсидии), а также критерии отборамуниципальных образований Ивановской области для предоставления указанныхсубсидий.

2. Субсидии предоставляются муниципальнымобразованиям Ивановской области в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий повопросам местного значения, касающихся реализации мероприятий по укреплениюматериально-технической базы спортивных организаций в рамках иных непрограммныхмероприятий (далее - мероприятия), согласно перечню наказов избирателейдепутатам Ивановской областной Думы, требующих расходования средств областногобюджета в 2018 году, утвержденному Законом Ивановской области от10.11.2017 № 86-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2018 год»(далее - Закон Ивановской области «Об утверждении перечня наказов избирателейна 2018 год»).

3. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Ивановской области от11.12.2017 № 96-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов», и расходуются на следующих условиях:

а) наличие муниципального правового акта,утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляютсясубсидии, в котором должны быть указаны объем средств местного бюджета,предусмотренных на их финансирование, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальныхобразований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.

Доля расходов областного бюджета вфинансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должнапревышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановскойобласти не должна превышать 99%.

Высокодотационными считаются (признаются)муниципальные образования Ивановской области, в бюджетах которых доля дотацийиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местныхбюджетов (перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетахкоторых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациии (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственныхдоходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансовИвановской области);

в) наличие положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектовкапитального строительства;

г) осуществление полномочий по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок с начальной(максимальной) ценой контракта свыше трех миллионов рублей включительноорганом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных заказчиков имуниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии сФедеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - Департаментомконкурсов и аукционов Ивановской области;

д) возврат муниципальным образованиемИвановской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлениемПравительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п (далее - Правила).

4. Распределение субсидий осуществляется всоответствии с Законом Ивановской области «Об утверждении перечня наказовизбирателей на 2018 год».

5. Критерием отбора муниципальныхобразований Ивановской области для предоставления субсидий является включениемероприятия в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы,требующих расходования средств областного бюджета в 2018 году, установленныйЗаконом Ивановской области «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2018год».

6. Предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментомспорта Ивановской области (далее - Департамент) на основании соглашений,заключаемых между Департаментом и уполномоченными органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение).

7. Форма Соглашения утверждается приказомДепартамента с учетом требований Правил.

Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии,порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетовмуниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующихрасходных обязательств;

б) значения показателей результативностииспользования субсидии и обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по их достижению;

в) переченьмероприятий, который должен содержать наименование мероприятий, их адреса (приналичии);

г) обязательства муниципальногообразования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальныхпрограмм, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в нихизменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты муниципального правовогоакта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств,предусмотренных Соглашением;

з) последствия недостижения муниципальнымобразованием Ивановской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушениеусловий Соглашения;

к) условие о вступлении в силу Соглашения.

В случае если Соглашение предусматриваетпредоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, на софинансированиекоторых предоставляется субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения обобъемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановскойобласти на реализацию соответствующих расходных обязательств и условия,предусмотренные подпунктами «б» - «к» настоящего пункта, установленные на весьсрок реализации мероприятий, и действовать до даты исполнения предусмотренныхтаким Соглашением обязательств.

Внесение в Соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашениеммероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийцелевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерациии Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

8. Для заключения Соглашенияуполномоченный орган местного самоуправления муниципального образованияИвановской области представляет в Департамент следующие документы:

а) заверенную органом местногосамоуправления муниципального образования Ивановской области копиюмуниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, насофинансирование которых предоставляются субсидии;

б) выписку из бюджета муниципальногообразования Ивановской области на соответствующий год с указанием бюджетныхассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий,на софинансирование которых предоставляются субсидии.

9. Объембюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждаетсярешением представительного органа местного самоуправления муниципальногообразования Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достиженияустановленных Соглашением значений показателей результативности использованиясубсидии.

10. Перечисление субсидий осуществляетсяДепартаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счетауправления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджетымуниципальных образований Ивановской области.

Учет операций, связанных с использованиемсубсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетовмуниципальных образований Ивановской области, открытых в органах Федеральногоказначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операцийосуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств вфинансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

11. Перечисление средств субсидии вместный бюджет осуществляется на основании заявки муниципального образованияИвановской области о перечислении субсидии, предоставляемой в Департамент поформе и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств,предусмотренного для предоставления субсидии.

12. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области представляют в Департаментежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области,источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме,определенной Соглашением.

13. Оценка эффективности использованиясубсидий осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых идостигнутых значений показателя результативности использования субсидии сучетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановскойобласти обязательств, предусмотренных Соглашением, - количество спортивныхорганизаций, осуществляющих в рамках реализации наказов избирателей депутатамИвановской областной Думы мероприятия по укреплению материально-техническойбазы, ед.

14. Ответственность за недостоверностьпредставляемых Департаменту сведений и нецелевое использование субсидийвозлагается на муниципальные образования Ивановской области.

15. Не использованный в отчетномфинансовом году остаток субсидий подлежит возврату в текущем финансовом году вдоход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидиии (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий еепредоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае если муниципальнымобразованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения значений показателей результативности использованиясубсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается всоответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

17. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

18. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления ирасходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственногофинансового контроля Ивановской области.