Постановление администрации г. Иванова от 27.08.2018 № 1084

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 24.12.2012 № 2952 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.08.2018 г. №1084

г.Иваново

 

О внесении изменений в постановление Администрации городаИванова

от 24.12.2012 № 2952 «Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров

на проведение земляных работ »

 

 

В соответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальныхуслуг, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести измененияв постановление Администрации города Иванова от08.08.2016 № 1474):

1.1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

«Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешенийна производство земляных работ».

1.2. В пункте1 постановления слова «ордеров на проведение» заменить словами «разрешений на производство».

1.3. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляныхработ» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова»и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Глава городаИванова                                                                                           В.Н.Шарыпов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации городаИванова

от________________№________

 

«УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Иванова

от 24.12.2012 № 2952

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ» (далее потексту Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан,организаций на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрениятаких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.

1.3. Настоящий Регламент устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляныхработ, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур)при рассмотрении обращений заявителей.

1.4. Заявителями являются юридические лица, индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в установленном действующим законодательствомпорядке, физические лица, заинтересованные в получении разрешения на производствоземляных работ (далее заявитель).

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

Разрешение на производство земляных работ представляетсобой документ, дающий право осуществлять производство земляных работ при прокладке,ремонте сетей инженерно-технического обеспечения (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения,канализации, связи и т.д.), ремонте дорог, благоустройстве территорий, выдаваемыйпо форме «разрешение (ордер) на производство работ, связанных с нарушением внешнегоблагоустройства», утвержденной приложением № 4 к Правилам производства работ, связанныхс нарушением внешнего благоустройства на территории города Иванова, утвержденныхрешением Ивановской городской Думы от 29.11.2005 № 649 (далее – разрешение на производствоземляных работ, разрешение).

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешенийна производство земляных работ».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу: управление благоустройства Администрации города Иванова в лице административно-техническойинспекции (далее по тексту – Управление, Инспекция).

Место нахождения и почтовый адрес Управления, Инспекции:153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, каб. 1203, тел. 8 (4932) 32-46-32, адресэлектронной почты: blag@ivgoradm.ru.

Наименование органа, участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги: муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее по тексту –многофункциональныйцентр).

Место нахождения и почтовый адрес многофункциональногоцентра:

153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;

153002, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108;

153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А;

153003, г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 10;

Телефон/факс: (4932) 41-60-85 (приемная).

Телефон для справок и предварительной записи на прием:30-03-20.

Адрес электронной почты: curg@list.ru - для организаций,

 ivmfc@mail.ru -для обращений граждан.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача разрешения на производство земляных работ либо отказв выдаче разрешения;

продление срока действия разрешения на производство земляныхработ либо отказ в продлении.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок рассмотрения заявления заявителя – 10 рабочихдней.

2.4.2. Срок рассмотрения заявлений заявителя на аварийноепроизводство работ – один рабочий день.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги:

Федеральный закон от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг»;

решение Ивановской городской Думы от 29.11.2005 № 649 «Обутверждении Правил производства работ, связанных с нарушением внешнего благоустройствана территории города Иванова».

2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию,которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявительвправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлениюв рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.1. Заявитель подает в Инспекциюили многофункциональный центр заявление о выдаче разрешения на производство земляныхработ (приложение к настоящему Регламенту).

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) договор с Инспекцией Управления;

2) проектно-сметная документация напрокладку и ремонт коммуникаций, сетей, подготовленная в соответствии с требованиямираздела 3 «Правил производства работ, связанных с нарушением внешнего благоустройствана территории города Иванова», утвержденных решением Ивановской городской Думы от29.11.2005 № 649;

3) проект производства работ;

4) разрешение на использование земель или земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ивановскойобласти без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

 

5) акт предварительного осмотра запрашиваемого участка;

6) график производства работ: даты начала и окончания работс перечнем работ на каждый день;

7) разрешение на снос зеленых насажденийпри необходимости их вырубки;

8) схема организации движения транспортных средств и пешеходовна период производства работ;

9) документ, подтверждающий внесение платы за разрешениена производство земляных работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства.

2.6.2. Для полученияразрешения на аварийное производство заявитель подает в Инспекцию заявление о выдачеразрешения на производство земляных работ (приложение к настоящему Регламенту).

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) договор с инспекцией;

2) акт аварийности работ;

3) схема инженерных коммуникаций на участке аварийной разработкигрунта;

4) схема организации движения транспортных средств и пешеходовна весь период производства работ.

2.6.3. Для продления срока действияразрешения заявитель подает в Инспекцию или многофункциональный центр заявлениео продлении срока действия разрешения. К указанному заявлению прилагаются следующиедокументы:

1) оригинал разрешения;

2) календарный график производства работ.

2.6.4. В случаях, когда заявление,представленное заявителем на производство работ, связанных с нарушением внешнегоблагоустройства города Иванова, противоречит заявлению, ранее включенному в плантекущего года, заявление подается в Инспекцию или многофункциональный центр. К указанномузаявлению прилагается ранее поданная и включенная в план текущего года заявка.

2.7. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, являются:

1) несоблюдение утвержденной формы заявления;

2) несоответствие вида электронной подписи, использованнойзаявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронномвиде, требованиям законодательства Российской Федерации;

3) предоставление документов, имеющих исправления и (или)текст которых не поддается прочтению.

2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на производствоземляных работ являются:

1) непредставление полного пакета документов, указанныхв пункте 2.6 настоящего Регламента;

2) невнесение оплаты за разрешение на производство земляныхработ, за исключением случая, установленного абзацем третьим пункта 2.9 настоящегоРегламента;

3) наличие у заявителя объектов с просроченными срокамиработ по ранее выданным разрешениям на производство земляных работ.

Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги отсутствуют.

2.9. Размер платы за выдачу разрешения на производстворабот, связанных с нарушением внешнего благоустройства на территории города Иванова,утвержден приложением № 1 к Правилам производства работ, связанных с нарушениемвнешнего благоустройства на территории города Иванова, утвержденным решением Ивановскойгородской Думы от 29.11.2005 № 649.

При нарушении Правил производства работ, связанных с нарушениемвнешнего благоустройства на территории города Иванова, с заказчика взимается платаза ущерб в соответствии с приложением № 2 к Правилам производства работ, связанныхс нарушением внешнего благоустройства на территории города Иванова, утвержденнымрешением Ивановской городской Думы от 29.11.2005 № 649.

Специальное разрешение на работы без оплаты выдается ИнспекциейУправления всем балансодержателям коммуникаций и сетей для устранения внезапногоповреждения (аварии) на период до трех суток.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителяо предоставлении муниципальной услуги не должен превышать четыре часа.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов, определяются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальнойуслуги являются:

простота и ясность изложения информационных документов;

обеспечение возможности направления заявления о предоставлениимуниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и в электронной форме;

доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.

2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальнойуслуги являются:

короткое время ожидания услуги;

удобный график работы Управления;

удобное территориальное расположение Управления.

2.13.3. Качественными показателями оказания муниципальнойуслуги являются:

точность исполнения муниципальной услуги;

профессиональная подготовка сотрудников Инспекции;

высокая культура обслуживания заявителей.

2.13.4. Количественными показателями оказания муниципальнойуслуги являются:

строгое соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;

количество обоснованных обжалований решений Управления.

2.14. Прием заявителей для предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистом Инспекции согласно графику приема граждан, указанномув пункте 2.17 настоящего Регламента, по адресу: город Иваново, площадь Революции,дом 6, кабинет 1209.

Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащейинформацию о наименовании Инспекции. Информационная табличка размещается рядом свходом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Место, в котором предоставляется муниципальная услуга,оборудуется столами, стульями, персональным компьютером с возможностью доступа всеть Интернет, оргтехникой, канцелярскими товарами.

На информационном стенде, расположенном в непосредственнойблизости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующаяинформация:

- образец заполнения заявления о выдаче разрешения на производствоземляных работ;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

- информация об организации предоставления муниципальнойуслуги в многофункциональном центре.

Места для ожидания и заполнения заявления о предоставлениимуниципальной услуги находятся в холле перед помещением, где предоставляется муниципальнаяуслуга, и оборудуются столами, стульями.

В Администрации города Иванова инвалидам (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию,помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории,на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средствои высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающегоее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте Администрации города Иванова: www.ivgoradm.ru,раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт «Управление благоустройства»(далее – сайт).

На официальном сайте Администрации города Иванова размещаетсяследующая информация о предоставлении муниципальной услуги:

наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;

место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, графикработы специалистов Управления, Инспекции;

перечень документов, предоставляемых заявителем муниципальнойуслуги;

извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;

сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.

2.16. Консультации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Инспекции,на которых возложены соответствующие функции.

Адрес: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, к. 1209,т. 32-46-32.

График приема граждан специалистами Инспекции (г. Иваново,пл. Революции, д. 6):

понедельник 9.00 – 16.00

вторник 9.00 – 16.00 Перерыв на обед

среда 9.00 – 16.00 с 12.00 до 13.00

четверг 9.00 – 16.00

пятница 9.00 – 15.00.

2.16.1. Принятие заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги через многофункциональный центр осуществляется специалистами многофункциональногоцентра, на которых возложены соответствующие должностные обязанности.

Телефон для справок и предварительной записи на прием:30-03-20.

График приема граждан специалистами многофункциональногоцентра:

(ул. Советская, д. 25; пр. Ленина, д. 108; ул. Куконковых,д. 144А; ул. Красных Зорь, д. 10):

понедельник, вторник

 среда

 четверг

 пятница

 суббота

 

9.00 - 17.00

9.00 - 20.00

9.00 - 17.00

9.00 - 16.00

9.00 - 17.00.

2.16.2. Информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги, о месте нахождения Управления и многофункционального центра, графике работыи телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:

использования средств телефонной связи;

размещения на интернет-сайте органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу (www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт«Управление благоустройства»);

размещения на информационных стендах, расположенных в зданияхУправления и многофункционального центра;

размещения на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственныхи муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы);

проведения консультаций специалистами Инспекции.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услугипредставляется специалистами Инспекции и многофункционального центра, уполномоченнымина ее исполнение.

При ответах на телефонные звонки и на устные обращенияспециалисты подробно информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальнойуслуги в пределах своей компетенции.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименованииоргана, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица,принявшего телефонный звонок.

Максимальное время выполнения действия - 20 минут.

При обращении на личный прием к специалистам Инспекцииили многофункционального центра Заявитель предоставляет:

документ, удостоверяющий личность;

доверенность, в случае если интересы Заявителя представляетуполномоченное лицо.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги на Порталах.

Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталахформами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги,с обеспечением

возможностиих копирования и заполнения в электронном виде.

Заявитель также может подать заявление о получении муниципальнойуслуги с приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанномслучае заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предоставленныеЗаявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

- заявление физического лица, индивидуального предпринимателяудостоверяется простой электронной подписью заявителя, заявление юридического лица- усиленной квалифицированной подписью правомочного должностного лица организации;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращениеза получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации,а доверенность, выданная физическим лицом, индивидуальным предпринимателем - усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;

- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписьюв соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Заявитель может осуществить через Порталы плату за выдачуразрешения на производство работ, связанных с нарушением внешнего благоустройствана территории города Иванова, посредством электронных и мобильных платежных систем.

При подаче заявления о предоставлении муниципальной услугив электронном виде через Порталы заявитель может получить информацию о ходе рассмотрениязаявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах, в разделах «Мониторингхода предоставления муниципальной услуги».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенныхк нему документов;

- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к немудокументов и принятие специалистом решения по результатам их рассмотрения и проверки;

- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

3.1.1. Прием, первичная проверка и регистрация заявленияи приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя в Инспекцию или многофункциональный центр с заявлением в соответствиис подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Регламента.

Ответственными за выполнение административной процедурыявляются специалист Инспекции, специалист многофункционального центра.

Заявление подается в одном экземпляре. По желанию заявителязаявление может быть подано в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приемевозвращается заявителю. Документы, прилагаемые к заявлению, предоставляются в подлинникахи копиях.

Специалист Инспекции, специалист многофункционального центрапроверяют надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документовдокументам, указанным в заявлении.

В случае надлежащего оформления заявления и соответствияприложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, специалист Инспекции,специалист многофункционального центра в установленном порядке регистрируют заявление,ставят отметку о принятии документов на копии (втором экземпляре) заявления, котораявозвращается заявителю, и назначают день, в который заявителю необходимо явитьсяза получением результата предоставления муниципальной услуги, в пределах общегосрока предоставления муниципальной услуги.

Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронномвиде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленныйфедеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательстваРФ.

В случае если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги и приложенные к нему документы, направленные заявителем в электронном видечерез Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документы регистрируютсяв порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и передаются для работы специалисту,уполномоченному на рассмотрение документов.

В случае если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электроннаяподпись не подтверждена, специалист направляет заявителю уведомление об отказе вприеме документов на основании пункта 2.7 настоящего Регламента. Данное заявлениене является обращением заявителя и не подлежит регистрации.

В случае если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлениюдокументы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена,специалист в течение пяти дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги в связи с непредставлением заявителем полного комплекта документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявления о представлении муниципальной услуги, поступившиев многофункциональный центр, регистрируются и направляются для рассмотрения в Управление.

3.1.2. Рассмотрение и проверка заявления и приложенныхк нему документов и принятие специалистом Инспекции решения по результатам рассмотренияи проверки заявления и приложенных к нему документов.

При рассмотрении заявления о выдаче разрешения специалистИнспекции проводит проверку наличия документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта2.6 настоящего Регламента, проверяет наличие у заявителя объектов с просроченнымисроками работ по ранее выданным разрешениям, а также иных оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.

При рассмотрении заявлений о выдаче разрешения на аварийноепроизводство работ специалист Инспекции проводит проверку наличия документов, указанныхв подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента, а также иных оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.

При рассмотрении заявлений о продлении срока действия разрешенияспециалист проводит проверку наличия документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта2.6 настоящего Регламента, проверяет отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.

При наличии необходимых в соответствии с подпунктами 2.6.1и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента документов и согласований и отсутствииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Инспекцииосуществляет заполнение двух экземпляров разрешения.

При наличии необходимых в соответствии с подпунктом 2.6.3пункта 2.6 настоящего Регламента документов и отсутствии оснований для отказа впродлении срока действия разрешения, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента,специалист производит оформление продления срока действия разрешения посредствомнанесения на оборотную сторону оригинала разрешения записи о продлении срока действияразрешения с указанием периода, на который продлевается действие разрешения.

При отсутствии необходимых в соответствии с подпунктами2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента документов и (или) при наличииу заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным разрешениямили при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенныхпунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Инспекции осуществляет подготовкув двух экземплярах проекта мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения,выдаче разрешения на аварийное производство работ, продлении срока действия разрешенияс указанием причин отказа и направляет его вместе с документами, представленнымизаявителем, на подписание начальнику Инспекции.

Начальник Инспекции рассматривает проект мотивированногорешения об отказе в выдаче разрешения, выдаче разрешения на аварийное производстворабот, продлении срока действия разрешения и документы, представленные заявителем,подписывает решение об отказе в выдаче разрешения, выдаче разрешения на аварийноепроизводство работ, продлении срока действия разрешения, после чего передает егоспециалисту Инспекции. В случае несогласия с подготовленным проектом решения, обнаруженияошибок и недочетов в нем замечания исправляются специалистом Инспекции незамедлительнов течение срока административной процедуры.

Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет:

1) при рассмотрении заявления, включенного в план текущегогода, – три рабочих дня.

В случаях, когда заявление, представленное заявителем напроизводство работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства города Иванова,противоречит заявке, ранее включенной в план текущего года, максимальный срок даннойадминистративной процедуры составляет десять рабочих дней;

2) при рассмотрении заявления, не включенного в план текущегогода, – пять рабочих дней;

3) при рассмотрении заявления на выдачу разрешения на аварийноепроизводство работ – один рабочий день.

3.1.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказев предоставлении муниципальной услуги.

Выдача разрешения, выдача разрешения на аварийное производстворабот, продление срока действия разрешения либо выдача (направление) мотивированногорешения об отказе в выдаче разрешения, выдаче разрешения на аварийное производстворабот, продлении срока действия разрешения.

Основанием для начала административной процедуры являетсязаполнение специалистом Инспекции разрешения, разрешения на аварийное производстворабот, на оформление продления срока действия разрешения или получение специалистомподписанного начальником Инспекции мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения,выдаче разрешения на аварийное производство работ, продлении срока действия разрешения.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Инспекции.

Специалист Инспекции вносит сведения о выдаче разрешения,выдаче разрешения

нааварийное производство работ, продлении срока действия разрешения в журнал учетавыдачи разрешений (далее – Журнал), в письменном и электронном виде.

Прибывший в назначенный для получения результата муниципальнойуслуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представительзаявителя – документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия.

Специалист Инспекции проверяет предъявленные документы,предлагает заявителю или представителю заявителя указать в журнале регистрации своифамилию, имя, отчество, поставить подпись и дату выдачи разрешения, выдачи разрешенияна аварийное производство работ, продления срока действия разрешения или мотивированногорешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После внесения этих данныхв Журнал специалист Инспекции выдает заявителю или представителю заявителя разрешение,либо разрешение на аварийное производство работ, либо разрешение с продленным срокомдействия, либо решение об отказе в выдаче разрешения, выдаче разрешения на аварийноепроизводство работ, продлении срока действия разрешения, а также возвращает оригиналыпредставленных заявителем документов.

Заявление и приложенные к нему копии документов, представленныхв соответствии с подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента,экземпляр разрешения или мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства. Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры составляет четыре часа.

В случае неявки заявителя в назначенный день результатпредоставления муниципальной услуги на следующий день направляется специалистомИнспекции заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

 

4. Формыконтроля за исполнением

административногорегламента

 

4.1. Текущий контрольза соблюдением и исполнением специалистами Инспекции и специалистами многофункциональногоцентра, в рамках предоставленных полномочий, последовательности действий, определенныхнастоящим Регламентом, осуществляется начальником Инспекции и руководителем многофункциональногоцентра.

4.2. СпециалистыИнспекции либо специалисты многофункционального центра, принимающие участие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипорядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотностьи доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур,установленных настоящим Регламентом.

4.3. Контрольза полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявленийи документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к дисциплинарной или административной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений

 и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющихфункции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников

 

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальнойуслуги в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги, в том числе предоставляемой по комплексному запросу;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиИвановской области для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Ивановской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

7) отказ органа, предоставляющего, муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ивановской области.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобыпри предоставлении муниципальной услуги:

Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме либо может быть направлена по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта, Порталов, а также может быть принята при личном приеме Заявителя:

- жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Управления подаются на имя заместителя главы Администрации города Иванова,курирующего работу Управления;

- жалобы на решения и действия (бездействие)работника многофункционального центра подаются руководителю многофункциональногоцентра;

- жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются на имя заместителя главы Администрации городаИванова, курирующего работу многофункционального центра.

Обращение к заместителю главы Администрации городаИванова, курирующему работу Управления или многофункционального центра, может бытьосуществлено:

в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6;

на адрес электронной приемной Администрации городаИванова, размещенный на сайте Администрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru,раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебное обжалование»;

на личном приеме, в соответствии с графиком,телефоны для предварительной записи: 59-45-45, 59-46-81.

Жалоба должна содержать:

- наименование Управления, должностного лицалибо муниципального служащего

Управления,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведенияо месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Управления, должностного лица либо муниципального служащего Управления,многофункционального центра, работника многофункционального центра;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо муниципальногослужащего Управления, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба, поступившая в Управление, многофункциональныйцентр, заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Управленияили многофункционального центра, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, многофункциональногоцентра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений– в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.6. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. В случае если в жалобе, поданной в письменнойформе, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.8. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставитьжалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семидней со дня регистрации такой жалобы Заявителю о недопустимости злоупотребленияправом.

 

 

 

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на производство

земляных работ»

 

 

Заявление

для получения разрешенияна производство земляных работ

 

Наименование организации ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес организации __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Юридический адрес заявителя ________________________________________________

ИНН/КПП,телефон__________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес производства работ ____________________________________________________

 (улица, участок, эскиз на обратной стороне)

___________________________________________________________________________

Вид работ __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Площадь (кв. м) _________________________Длина (м) __________________________

Вид вскрываемого покрова ___________________________________________________

В том числе: а/бетонных покрытий ________________,тротуаров __________________,

проезжая часть а/дороги _____________________________________________________

 

СВЕДЕНИЯО ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ

Начало«____»_____________________ _______ г.

Окончание«____»_____________________ _______ г.

 

СВЕДЕНИЯО ПРОИЗВОДИТЕЛЕ РАБОТ

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________

2. Должность _______________________________________________________________

3. Домашний адрес __________________________________________________________

 

Обязуюсь соблюдать«Правила производства работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства натерритории города Иванова» и строго соблюдать договорные обязательства с административно-техническойинспекцией управления благоустройства администрации города.

Подтверждаю, чтоданный объект полностью обеспечен необходимыми строительными материалами, механизмами,рабочей силой, типовыми ограждениями. Покрытие проезжей части дороги, тротуары улиц,зеленые насаждения будут восстановлены до «____» _________ _______ г.

 

Заявитель __________________________

 

(М.П.) Руководитель организации __________________________

 

».