Постановление Правительства Ивановской области от 20.08.2018 № 252-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.08.2018 № 252-п г. Иваново

 

О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 22.11.2012 № 482-п «О предоставлении и расходовании субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования»

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 22.11.2012 № 482-п «О предоставлении и расходовании субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 20.08.2018 № 252-п

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 22.11.2012 № 482-п

 

П О Р Я Д О К

предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области

накомпенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрическоготранспорта общего пользования

 

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь вдоходах предприятий городского наземного электрического транспорта общегопользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозкупассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общегопользования органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области (далее – Субсидий), а также критерии отбора муниципальныхобразований Ивановской области для предоставления Субсидий.

2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее –муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправленияполномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения намуниципальном уровне мероприятий на компенсацию потерь в доходах предприятийгородского наземного электрического транспорта общего пользования,образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров ибагажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования (далее –мероприятия).

Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспортаИвановской области на цель, указанную в абзаце первом настоящего пункта.

3. Условиями предоставления Субсидий являются:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего переченьмероприятий, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, в которомдолжны быть указаны объем средств местного бюджета, предусмотренный на ихфинансирование, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальныхобразований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходовобластного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездных поступленийот некоммерческой организации «Фонд развития моногородов») в финансовомобеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, адля высокодотационных муниципальных образований Ивановской области имуниципальных образований Ивановской области, включенных в Переченьмонопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов),утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 №1398-р, в случае предоставления им субсидий на реализацию мероприятий построительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых дляреализации новых инвестиционных проектов в моногороде, – 99%.

Высокодотационнымисчитаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановскойобласти не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

в) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет всоответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденныхпостановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее –Правила);

г) наличие городскогоназемного электрического транспорта общего пользования.

4. Условиямирасходования Субсидий являются:

а) соблюдение условий Соглашения о предоставлении Субсидии бюджетумуниципального образования, заключаемого между Департаментом дорожногохозяйства и транспорта Ивановской области и уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования (далее – Соглашение);

б) обеспечениемуниципальным образованием целевого использования полученной Субсидии.

5. В целях предоставления Субсидийорганы местного самоуправления направляют в Департамент дорожного хозяйства итранспорта Ивановской области заявку, составленную по форме согласно приложениюк настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования Ивановскойобласти.

6. К заявке должныбыть приложены:

а) копия муниципального правового акта, утверждающего переченьмероприятий, заверенная органом местного самоуправления муниципальногообразования;

б) выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год суказанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете нафинансирование мероприятий;

в) документы, подтверждающие наличие в муниципальном образовании городского наземного электрического транспорта общегопользования.

7. Заявки подаются всрок с 1 января по 15 февраля года предоставления Субсидий.

8. Ответственность занедостоверность представляемых сведений возлагается на органы местногосамоуправления муниципальных образований.

9. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области втечение 15 дней после истечения срока подачи заявок рассматриваетпредставленные муниципальными образованиями документы, указанные в пункте 8настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований напредоставление Субсидий согласно критерию отбора – соответствию муниципальногообразования условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 3 настоящегоПорядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данногомуниципального образования.

10. Основаниями для отклонения заявки являются:

непредставление в установленный пунктом 7 настоящего Порядка срокдокументов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к нимзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области.

11. Об отклонении заявок и о результатах отбора Департамент дорожногохозяйства и транспорта Ивановской области в течение 30 дней после истечениясрока подачи заявок письменно уведомляет органы местного самоуправлениямуниципальных образований, представивших соответствующие заявки.

12. По результатам рассмотрения заявок муниципальных образований Департаментдорожного хозяйства и транспорта Ивановской области подготавливает не позднее20 дней после истечения срока подачи заявок распоряжение Департамента дорожногохозяйства и транспорта Ивановской области, которое является основанием длявключения мероприятия в перечень мероприятий, софинансируемых за счет Субсидий,утверждаемый Правительством Ивановской области (далее – перечень).

В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года постановленияПравительства Ивановской области, утверждающего перечень, бюджетныеассигнования областного бюджета на предоставление Субсидий, предусмотренныеДепартаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на текущийфинансовый год, подлежат направлению на сокращение дефицита областного бюджетаи (или) перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств другихисполнительных органов государственной власти Ивановской области путем внесенияизменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в своднуюбюджетную роспись областного бюджета.

13. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляетсяна основании Соглашения.

14. Форма Соглашения утверждается Департаментом дорожного хозяйства итранспорта Ивановской области с учетом требований Правил.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значенийпоказателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроковреализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийцелевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерациии Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии

15. Вслучае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидий в течение частисрока реализации мероприятий, на софинансирование которых предоставляетсяСубсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетныхассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующихрасходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами «в» – «л» пункта 13настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий,и действовать до даты исполнения предусмотренных таким Соглашениемобязательств.

16. Показателем результативностиисполнения мероприятий, в целях которых предоставляются субсидии (далее –показатели результативности использования субсидий), является количествомаршрутов городского наземного электрического транспорта общего пользования вмуниципальных образованиях, по которым осуществляется перевозка пассажиров ибагажа по регулируемым тарифам.

17. Значения показателей результативности использования Субсидии  устанавливаются в Соглашении.

18. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условийпредоставления и расходования Субсидии устанавливаются в Соглашении.

19. В случае отсутствия на 1 июнятекущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнованияобластного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Департаментудорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на текущий финансовый год,в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию,утвержденному законом об областном бюджете или нормативным правовым актомПравительства Ивановской области, подлежат сокращению путем внесения измененийв закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетнуюроспись областного бюджета.

20. Методика расчета Субсидии.

Размер Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитываетсяв соответствии со следующей
формулой:

С эл.тр. = БА / SUM Тx SUM Тi,

где:

БА – объем бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджетена текущий финансовый год для предоставления Субсидий;

SUM Т – общееколичество единиц городского наземного электрического транспорта общегопользования в муниципальных образованиях;

SUM Тi – количествоединиц городского наземного
электрического транспорта общего пользования в i-м муниципальном образовании.

21. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом дорожногохозяйства и транспорта Ивановской области в порядке, установленном Федеральнымказначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановскойобласти, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

22. Перечисление средств Субсидии в местный бюджет осуществляется наосновании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии,представляемой Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской областипо форме и в срок, установленные Департаментом дорожного хозяйства и транспортаИвановской области, в пределах объема средств, предусмотренного дляпредоставления Субсидии.

23. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушениязначений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первойдаты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году,следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования вобластной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставленияСубсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил.

24. Основанием для освобождения муниципальныхобразований от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 12Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

25. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушениямуниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяютсябюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

26. Не использованные по итогам текущего финансового года остаткиСубсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями,установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей ипорядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментомдорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и органами государственногофинансового контроля Ивановской области.

 

 

 

Приложение

к Порядку

предоставленияи расходования субсидий

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на компенсацию потерь

 в доходахпредприятий городского наземного

 электрического транспорта общего пользования

 

Заявка

____________________________________________________________

(наименованиемуниципального образования Ивановской области)

на предоставлениесубсидий на компенсацию потерь вдоходах предприятий городского наземного электрического транспорта

общего пользования  ____ год

 

№ п/п	Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)	Наличие договора с предприятиями городского наземного электрического транспорта общего пользования на оказание услуг  в муниципальном образовании Ивановской области по регулярным перевозкам пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования (реквизиты договора)	Наличие средств бюджета муниципального образования  Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, рублей (реквизиты нормативного правового документа)	Сумма  субсидии (руб.)	Количество маршрутов городского наземного электричес-кого транспорта общего пользования в муници-пальном образова-нии Ивановской области, по которым осущест-вляется перевозка пассажиров и багажа по регулиру-емым тарифам, единиц

 

       ___________________________________________________________________

печать          (подпись)                    (глава муниципальногообразования Ивановской области)