Постановление Правительства Ивановской области от 26.07.2018 № 225-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.07.2018 № 225-п г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 455-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие культуры и туризма в Ивановской области»

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 26.07.2018 № 225-п

 

Приложение 5

к подпрограмме

«Искусство»

 

П О Р Я Д О К

предоставления ираспределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области наукрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культурыИвановской области

 

1. Настоящий Порядокустанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укреплениематериально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановскойобласти (далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской областив целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИвановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области полномочий в сфере культуры, вчасти укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культурыИвановской области, включая выполнение ремонтных работ и модернизациюматериально-технической базы.

3.Критериями отбора муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления субсидий являются:

актуальность(значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальнымобразованием Ивановской области, в муниципальных учреждениях культурыИвановской области;

наличиепроектно-сметной документации и положительного заключения государственнойэкспертизы на выполнение работ по ремонту зданий муниципальных учрежденийкультуры Ивановской области.

4. Отбор муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления субсидий осуществляет рабочая группа Департамента культуры итуризма Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) в порядке,сроки и в соответствии с документами, установленными приказом Департаментакультуры и туризма Ивановской области, по отдельным критериям в диапазонахоценки, приведенных в нижеследующей таблице.

 

Таблица

 

Критерии оценки муниципальных образований Ивановскойобласти

 

№ п/п	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием Ивановской области, в муниципальных учреждениях культуры Ивановской области	0 - социально-экономическая проблема не значима; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.	Наличие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на выполнение работ по ремонту зданий муниципальных учреждений культуры Ивановской области	0 - отсутствие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы; 10 - наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы

5. Рабочая группаопределяет результаты отбора муниципальных образований Ивановской области путемсуммирования баллов, полученных по каждому критерию, проводит по результатамотбора в порядке убывания баллов ранжирование представленных документов иформирует на основе проведенного ранжирования перечень муниципальныхобразований Ивановской области на получение субсидии. Объем субсидииопределяется Департаментом культуры и туризма Ивановской области исходя изутвержденной сметной стоимости проведения ремонтных работ и модернизацииматериально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановскойобласти и объема бюджетных ассигнований, заявленных муниципальным образованиемИвановской области на реализацию мероприятий, софинансирование которыхосуществляется за счет субсидии.

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономИвановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаментукультуры и туризма Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.

6. Результаты отборамуниципальных образований Ивановской области на получение субсидий оформляютсяпротоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членамирабочей группы Департамента культуры и туризма Ивановской области.

7.Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской областиосуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области всоответствии с результатами отбора и утверждается постановлением ПравительстваИвановской области.

8.Условиями предоставления субсидии являются:

а) перечень мероприятий, подлежащих утверждениюмуниципальными правовыми актами, на софинансирование которых предоставляютсясубсидии, и сроки их реализации;

б)наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета вфинансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должнапревышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований (переченьустанавливается Департаментом финансов Ивановской области) - 99%;

в)наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы (если проведение такой экспертизы обязательно впредусмотренных законодательством Российской Федерации случаях), а такжеположительного заключения о достоверности определения сметной стоимостивыполнения ремонта муниципальных учреждений культуры Ивановской области;

г) возвратмуниципальным образованием Ивановской области средств в областной бюджет всоответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области,утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области»(далее - Правила).

д) осуществлениеполномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дляосуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3 млн.рублей включительно органом, уполномоченным на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов длямуниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющихзакупки в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - Департаментомконкурсов и аукционов Ивановской области.

9.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментомкультуры и туризма Ивановской области на основании сравнения планируемых идостигнутых значений показателя результативности - количество муниципальныхучреждений культуры Ивановской области, осуществивших мероприятия по укреплениюматериально-технической базы.

10.Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановскойобласти на укрепление материально-технической базы муниципальных учрежденийкультуры Ивановской области предоставляются на основании соглашения,заключаемого между Департаментом культуры и туризма Ивановской области иорганом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.Форма соглашения утверждается Департаментом культуры и туризма Ивановскойобласти.

Соглашениедолжно содержать следующие положения:

а)размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечислениябюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетныхассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области нареализацию соответствующих расходных обязательств;

б)значение показателей результативности использования субсидии и обязательствамуниципальных образований Ивановской области по их достижению;

в)график выполнения ремонтных работ;

г)обязательства муниципальных образований Ивановской области по согласованию сДепартаментом культуры и туризма Ивановской области муниципальных программ,софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений,которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляется данная субсидия;

д)реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство,в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) срокии порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также одостижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж)последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской областиустановленных значений показателей результативности использования субсидии;

з)порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованиемИвановской области обязательств, предусмотренных соглашением;

и)ответственность за нарушение условий соглашения;

к)условие о вступлении в силу соглашения.

11.Перечисление субсидий осуществляется Департаментом культуры и туризмаИвановской области в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счетауправления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджетымуниципальных образований Ивановской области.

Учетопераций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетахполучателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области,открытых в территориальных органах Федерального казначейства, за исключениемгородского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах,открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрациигорода Иванова.

12.Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основаниизаявки муниципальных образований Ивановской области о перечислении субсидии,представляемой в Департамент культуры и туризма Ивановской области, в пределахобъема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.

13.Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской областипосле получения выписки из лицевого счета перечисляют средства пораспорядителям и получателям средств местного бюджета, осуществляющим расходы,связанные с укреплением материально-технической базы муниципальных учрежденийкультуры Ивановской области.

14.Муниципальные учреждения культуры Ивановской области расходуют полученныесредства строго по целевому назначению.

15.Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской областипредставляют в Департамент культуры и туризма Ивановской области отчет обисполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 10числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденнойДепартаментом культуры и туризма Ивановской области.

16. Вслучае нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, расчет объемасредств субсидий, подлежащих возврату из бюджета муниципального образованияИвановской области в областной бюджет, возврат и их последующее использованиеосуществляются в соответствии с пунктами 12 - 15 Правил предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийИвановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановскойобласти от23.03.2016 № 65-п (далее - Правила).

17.Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил,является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. Вслучае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованиюИвановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

19.Ответственность за достоверность предоставляемой информации возлагается наорганы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

20. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

21. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления ирасходования субсидий осуществляется Департаментом культуры и туризмаИвановской области и органами государственного финансового контроля Ивановскойобласти.