Постановление администрации г. Иванова от 02.08.2016 № 1437

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 18.06.2015 № 1276 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан,...

Утратил силу -Постановление администрации г. Иванова от26.09.2018 № 1192

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.08.2016 г. № 1437

г.Иваново

 

Овнесении изменений в постановление Администрации города Иванова

от18.06.2015 № 1276 «Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальнойуслуги « Принятие решения овключении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право наприобретение жилья

экономическогокласса в рамках программы «Жилье для российской семьи»

 

 

В соответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1.Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в списокграждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамкахпрограммы «Жилье для российской семьи», утвержденный постановлениемАдминистрации города Иванова от18.06.2015 № 1276:

1.1. Раздел1. «Общие положения» дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6.Заявление о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жильяэкономического класса в рамках Программы, должно подаваться лично Заявителемнепосредственно в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, либо в МКУ«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв городе Иванове» (далее по тексту - МКУ МФЦ).».

1.2. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2.Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:

Управлениежилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далеепо тексту – Уполномоченный орган).

Местонахождения и почтовый адрес Уполномоченного органа: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 6, контактные телефоны: 8 (4932) 32-40-61, 32-50-07, 32-52-90,адрес электронной почты: ipoteka @ivgoradm.ru.

Участникомпредоставления Муниципальной услуги является МКУ МФЦ.

Местанахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ:

- отделприема и выдачи документов «Центральный»: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д.25;

- отделприема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр. Ленина, д.108;

- отделприема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д.144А;

телефоны: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85, адресэлектронной почты: curg @ list . ru .».

1.3. Пункт 2.4 изложить в следующейредакции:

«2.4. Срок предоставленияМуниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации вУполномоченном органе или в МКУ МФЦ заявления о включении в список граждан,имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы.

Условия и сроки выполненияотдельных административных процедур представлены в соответствующих разделахнастоящего Регламента.

Уполномоченный органорганизует работу по проверке сведений, содержащихся в документах,представленных в составе заявления, и в течение 10 рабочих дней с датыпредставления этих документов принимает решение о включении (отказе вовключении) гражданина – заявителя в список граждан, имеющих право наприобретение жилья экономического класса.

О принятом решенииЗаявитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 5 рабочихдней, если иной способ его получения не указан Заявителем.».

1.4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставленияМуниципальной услуги:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановление Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье дляроссийской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «Осодействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения праваотдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса»;

постановление Правительства Ивановской области от22.10.2014 № 433-п «Об утверждении перечня категорий граждан, имеющих право наприобретение жилья экономического класса, Порядка формирования списков граждан,имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и сводного поИвановской области реестра таких граждан в рамках программы «Жилье дляроссийской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации»;

постановлениеАдминистрации города Иванова от 19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечнямуниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округИваново в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг»;

Устав города Иванова;

настоящий Регламент.».

1.5. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«2.6.1.Для принятия решения о включении (отказе вовключении) гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретениежилья экономического класса, Заявителем самостоятельно предоставляются в Уполномоченный орган или МКУ МФЦ следующиедокументы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении № 1 кнастоящему Регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов). Заявлениеможет быть заполнено от руки или машинным способом и подписывается Заявителем;

б) согласие на обработку и предоставлениеперсональных данных по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящемуРегламенту.

В случае если документы подаются от имени Заявителяуполномоченным лицом, согласие на обработку и предоставление персональныхданных предоставляется по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящемуРегламенту;

в) документы, удостоверяющие личностьгражданина-заявителя и каждого члена его семьи (для детей, не достигшихвозраста 14 лет, - свидетельство о рождении);

г) документы, подтверждающие степень родства или свойствапо отношению к гражданину-заявителю (свидетельство о заключении брака,свидетельство о рождении, решение об усыновлении (удочерении), решение суда,вступившее в силу);

д) выписка из домовой книги - для лиц, проживающих виндивидуальных жилых домах;

е) справка с места службы, подтверждающая участиегражданина-заявителя в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечениявоеннослужащих (для граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1.4 настоящегоРегламента);

ж) справка с основного места работы с указаниемпериода работы и специальности (должности) (для граждан, указанных в подпунктах7 - 12 пункта 1.4 настоящего Регламента);

з) копии трудовой книжки и устава (положения)организации, в которой гражданин-заявитель официально трудоустроен, заверенныена каждой странице печатью и подписью ответственного работника государственногоили муниципального учреждения либо государственного или муниципального органаили других организаций в зависимости от места работы (службы) (для граждан,указанных в подпунктах 7 - 12 пункта 1.4 настоящего Регламента);

и) удостоверение ветерана боевых действий (дляграждан, указанных в подпункте 13 пункта 1.4 настоящего Регламента);

к) справка об инвалидности (для граждан, указанных вподпункте 14 пункта 1.4 настоящего Регламента).

Копии документов, указанных в настоящем пункте,предоставляются с подлинниками для сверки.».

1.6. Абзацвторой пункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:

«- справку озарегистрированных гражданах;».

1.7. Пункт2.6.2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Если заявление о включении всписок граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса врамках Программы, подается Заявителем через МКУ МФЦ и вышеуказанные документыне представлены им по собственной инициативе, то такие документы запрашиваютсяспециалистами МКУ МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня после принятияуказанного заявления. В данном случае полный пакет документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, передается из МКУ МФЦ в Уполномоченный органв срок не позднее следующего рабочего дня после получения запрошенныхдокументов.».

1.8. Абзац пятый пункта 2.6.3изложить в следующей редакции:

«Документ, указанный в подпункте б) настоящего пунктапредоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Иванова по письменному запросу Уполномоченного органа в течение 5рабочих дней с даты поступления такого запроса.».

1.9. Пункт 2.8 изложить вследующей редакции:

«2.8. Заявитель имеет правоподать заявление в адрес одного органа местного самоуправления Ивановскойобласти.».

1.10. Пункт 2.9 изложить вследующей редакции:

«2.9. Основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является несоответствиепредставленного заявления форме приложения № 1 к настоящему Регламенту, а такженаличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание, а такженесоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем дляудостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде,требованиям законодательства Российской Федерации.».

1.11. Пункт 2.14 изложить вследующей редакции:

« 2.14. Письменные обращенияЗаявителей о предоставлении Муниципальной услуги, поступившие в Уполномоченныйорган либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в день их поступления,поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день. Заявление, поданное впоследний рабочий день Уполномоченного органа перед выходным (праздничным) днемили в нерабочий день Уполномоченного органа, регистрируется рабочим днемУполномоченного органа, следующим после выходного (праздничного) дня. ».

1.12. Пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

«2.18. Консультации по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистамиУполномоченного органа либо специалистами МКУ МФЦ, на которых возложенысоответствующие функции.

График приема граждан специалистами Уполномоченногооргана:

вторник: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00.

График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г.Иваново, ул. Советская, д. 25; г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул.Куконковых, д. 144А):

понедельник, вторник: 9.00 - 17.00,

среда: 9.00 - 20.00,

четверг: 9.00 - 17.00,

пятница: 9.00 - 16.00,

суббота: 9.00 - 17.00 (работаеттолько отдел "Центральный", г. Иваново, ул. Советская, д. 25).

При обращении на личный прием к специалистуУполномоченного органа либо специалисту МКУ МФЦ гражданин представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) доверенность, если интересы Заявителя представляетуполномоченное лицо.

Информирование Заявителей о процедуре предоставленияМуниципальной услуги может осуществляться специалистами Уполномоченного органалибо специалистами МКУ МФЦ в устной (на личном приеме и по телефону) иписьменной формах.

Ответ на телефонный звонок должен содержать:наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя,отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.

Ответы на письменные обращения, связанные сразъяснением процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтойв адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления такихобращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

В рамках предоставления Муниципальной услугиосуществляются консультации по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для принятиярешения о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право наприобретение жилья экономического класса;

об условиях участия в Программе;

о порядке реализации Программы;

о графике приема специалистов Уполномоченного органалибо специалистов МКУ МФЦ;

о сроках рассмотрения заявлений о включениигражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жильяэкономического класса;

о порядке обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Муниципальной услуги.».

1.13. Пункт 2.19.2 изложить в следующей редакции:

«2.19.2. В целяхорганизации предоставления Муниципальной услуги в МКУ МФЦ осуществляютсяследующие полномочия:

-консультирование заявителей по процедуре получения Муниципальной услуги;

- представлениеинтересов Заявителя при взаимодействии с Уполномоченным органом;
 - представление интересовУполномоченного органа при взаимодействии с Заявителем;

- прием ирегистрация заявления и документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги;

- направлениемежведомственных запросов, в том числе в электронной форме.».

1.14. Абзацы третий,четвертый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«- направление запросов в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в органы государственной власти, подведомственныегосударственным органам организации, а также структурные подразделенияАдминистрации города Иванова, в распоряжении которых находятся документы (ихкопии или содержащиеся в них сведения), предусмотренные пунктами 2.6.2-2.6.3настоящего Регламента;

- проверка достоверности, полноты представленныхЗаявителем документов, документов, полученных в рамках межведомственноговзаимодействия и документов, находящихся в распоряжении Администрации городаИванова, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрениекомиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова для принятия решенияо включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право наприобретение жилья экономического класса;».

1.15. Абзац первый пункта 3.2.1 изложить в следующейредакции:

«3.2.1. Специалист Уполномоченного органа, МКУ МФЦ,осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях включениягражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономическогокласса, заявления (в двух экземплярах) и прилагаемые к ним документы,осуществляет их регистрацию в системе электронного документооборотаАдминистрации города Иванова и один экземпляр заявления возвращает Заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.».

1.16. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Направление запросов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в органы государственнойвласти, подведомственные государственным органам организации, а такжеструктурные подразделения Администрации города Иванова, в распоряжении которыхнаходятся документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами.

В случае, когдаЗаявитель не предоставил, либо предоставил не полностью документы, необходимыедля получения Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.2 настоящегоРегламента, специалистУполномоченного органа либо специалист МКУ МФЦ направляет запросы в органы,уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений.

В случае, когдаЗаявитель не предоставил, либо предоставил не полностью документы, необходимыедля получения Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.3 настоящегоРегламента, специалистУполномоченного органа направляет запросы в структурные подразделенияАдминистрации города Иванова, уполномоченные на предоставление соответствующихдокументов/сведений.

Срок выполнения административной процедуры - один деньсо дня регистрации заявления о включении в список граждан, имеющих правона приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье дляроссийской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации».».

1.17. Пункты3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 исключить.

1.18. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Проверка достоверности, полноты представленныхЗаявителем документов, документов, полученных в рамках межведомственноговзаимодействия и документов, находящихся в распоряжении Администрации городаИванова, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрениекомиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова для принятия решенияо включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право наприобретение жилья экономического класса.

3.4.1. В случаекогда Заявитель не предоставил либо предоставил не полностью документы,необходимые для получения Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.1настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа отказывает впредоставлении Муниципальной услуги по основанию, предусмотренному подпунктома) пункта 2.10 настоящего Регламента.

3.4.2. В случае если из органов и/или структурныхподразделений Администрации города Иванова, уполномоченных на предоставлениесоответствующих документов/сведений, получена информация об отсутствиизапрашиваемых сведений, предусмотренных пунктами 2.6.2-2.6.3 настоящегоРегламента, специалист Уполномоченного органа готовит уведомление в адресЗаявителя об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

3.4.3. После получения необходимых для оказанияМуниципальной услуги документов/сведений специалист Уполномоченного органаформирует учетное дело и готовит предложение на рассмотрение комиссии пожилищным вопросам Администрации города Иванова для принятия решения о включениигражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жильяэкономического класса. Данное предложение согласовывается с заместителем руководителяУполномоченного органа и руководителем Уполномоченного органа.

Максимальный срок выполнения административной процедурыпо рассмотрению представленных Заявителем документов – восемь рабочих днейпосле регистрации заявления.».

1.19. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. УведомлениеЗаявителя о принятом решении о включении (отказе во включении) гражданина всписок граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

О принятом решенииЗаявитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 5 рабочихдней, если иной способ его получения не указан Заявителем.

В случае если в заявлении,поданном в электронном виде через Порталы, указан способ получения результатапредоставления Муниципальной услуги - в электронном виде через Порталы,специалист направляет (выдает) в электронном виде через Порталы решения овключении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право наприобретение жилья экономического класса, удостоверенные электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства.».

1.20. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением ответственными специалистами Уполномоченного органа и специалистамиМКУ МФЦ в рамках предоставленных полномочий, последовательности действий,определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Уполномоченногооргана и руководителем МКУ МФЦ.».

1.21. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. СпециалистыУполномоченного органа либо специалисты МКУ МФЦ, принимающие участие впредоставлении Муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, заполноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, заправильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.».

1.22. Пункт 5.1 изложить вследующей редакции:

«5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение,принятое Уполномоченным органом, подается в Администрацию города Иванова, вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦподается непосредственно на имя директора МКУ МФЦ либо на имя заместителя главыАдминистрации города Иванова, курирующего работу МКУ МФЦ, в письменной форме набумажном носителе или посредством направления электронного письма.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, через многофункциональныйцентр, официальный сайт органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единыйПортал государственных и муниципальных услуг либо региональный Порталгосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме Заявителя в соответствии с графиком приема.».

1.23. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Обращение к заместителю главы Администрациигорода Иванова, курирующему работу Уполномоченного органа или МКУ МФЦ, можетбыть осуществлено:

в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 6;

на адрес электронной приемной Администрации городаИванова, размещенный на сайте Администрации города Иванова:http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Вопросызаместителям главы Администрации города Иванова»;

на личном приеме, телефоны для предварительной записи59-45-45, 59-46-81.».

1.24. Абзац первый пункта 5.3 изложить в следующейредакции:

 «5.3.Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалистаУполномоченного органа либо специалиста МКУ МФЦ или решение, принятоеУполномоченным органом при предоставлении Муниципальной услуги, в том числе вследующих случаях:».

1.25. Пункт 5.4 изложить в следующейредакции:

«5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лицаУполномоченного органа, МКУ МФЦ, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, либо муниципальногослужащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лицаУполномоченного органа, МКУ МФЦ,либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.».

1.26. Пункт 5.5 изложить в следующейредакции:

«5.5. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МКУ МФЦ подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаУполномоченного органа, МКУ МФЦ,должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

1.27. Абзацы первый, второй пункта 5.6 изложить вследующей редакции:

«5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу,опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;».

1.28. Пункт 5.9 изложить в следующейредакции:

 «5.9. При наличии в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, Уполномоченный орган, МКУ МФЦ вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семи днейсо дня регистрации такой жалобы Заявителю о недопустимости злоупотребленияправом.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с01.09.2016.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике«Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайтеАдминистрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Глава города Иванова                                                                                             А.А.Хохлов