Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2018 № 71-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.03.2018 № 71-п г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 456-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Информационное общество Ивановской области»

 

 

В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениямиПравительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области» ПравительствоИвановской области п о с т а н о в л я ет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от13.11.2013 № 456-п «Об утверждении государственной программы Ивановскойобласти «Информационное общество Ивановской области» следующие изменения:

в приложении кпостановлению:

в приложении 3 кгосударственной программе Ивановской области «Информационное обществоИвановской области»:

1. В подпункте 1.2пункта 2 раздела 2 «Характеристика основных мероприятий (мероприятий)подпрограммы», в строке 1.2 таблицы раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели)подпрограммы», в строке 1.2 таблицы раздела 4 «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» слова «субсидии бюджетам городских округов и муниципальныхрайонов Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечениюфункционирования многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг» в соответствующем падеже заменить словами «субсидиибюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселенийИвановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционированиямногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг» в соответствующем падеже.

2. Приложение к подпрограмме «Повышениекачества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг»государственной программы Ивановской области «Информационное обществоИвановской области» изложить в новой редакции (прилагается).

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложениек постановлению

ПравительстваИвановской области

от 26.03.2018 №71-п

 

Приложение кподпрограмме

«Повышение качества идоступности предоставления

государственных имуниципальных услуг»

 

П о р я д о к

предоставления и распределения субсидий бюджетам

городских округов, муниципальных районов и городскихпоселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечениюфункционирования многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг

 

1. Порядокпредоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов,муниципальных районов и городских поселений Ивановской области насофинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Порядок,субсидии, МФЦ) определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий,критерии отбора городских округов, муниципальных районов и городских поселенийИвановской области для предоставления указанных субсидий, методику расчета ираспределения субсидий (прилагается).

2. Субсидиипредоставляются из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальныхрайонов и городских поселений Ивановской области в целях  софинансирования расходов по обеспечениюфункционирования МФЦ, а также территориально обособленных структурныхподразделений МФЦ, связанных с обеспечением деятельности муниципальных казенныхучреждений и обеспечением выполнения муниципального задания бюджетными иавтономными муниципальными учреждениями, в целях повышения качества идоступности предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Условиямипредоставления и расходования субсидий являются:

наличие в бюджетахгородских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановскойобласти бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования МФЦ. Долярасходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходныхобязательств не должна превышать 95%;

наличие муниципальногоМФЦ в перечне МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, скоторых осуществляется взимание государственной пошлины, в соответствии с соглашениямио взаимодействии, заключенными уполномоченным областным государственнымбюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг» (далее - ОГБУ «МФЦ») с федеральными органамиисполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов иисполнительными органами государственной власти Ивановской области;

наличие перечнямероприятий, утвержденного муниципальными правовыми актами (муниципальнойпрограммы), на софинансирование которых предоставляется субсидия, и сроков ихреализации;

осуществление возвратагородским округом, муниципальным районом и городским поселением Ивановскойобласти в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

4. Критерием отборагородских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановскойобласти, на основании которого принимается решение о предоставлении бюджетугородского округа, муниципального района и городского поселения Ивановскойобласти субсидии, является предоставление в МФЦ не менее 75% государственныхуслуг, включенных в Перечень государственных услуг, предоставление которыхорганизуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органамиисполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, иПеречень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу«одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органамигосударственных внебюджетных фондов и результатом предоставления которыхявляется документ, содержащий информацию из информационных систем органов,предоставляющих государственные услуги, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрамипредоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органамиисполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления».

5. Размер субсидийопределяется в соответствии с Методикой расчета и распределения субсидийбюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселенийИвановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционированияМФЦ, согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Городские округа,муниципальные районы и городские поселения Ивановской области в срок до 1февраля текущего года направляют в Департамент развития информационногообщества Ивановской области (далее - Департамент) заявки на получение субсидиис приложением следующих документов:

приложение ксоглашениям о взаимодействии, заключенным уполномоченным ОГБУ «МФЦ» сфедеральными органами исполнительной власти, органами государственныхвнебюджетных фондов и исполнительными органами государственной властиИвановской области;

информация околичестве окон в МФЦ, в которых организовано предоставление государственных имуниципальных услуг, в том числе с использованием автоматизированнойинформационной системы «МФЦ»;

информация об объемахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городских округов,муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на обеспечениефункционирования МФЦ, на отчетный финансовый год;

копия муниципальногоправового акта о создании МФЦ;

копиямуниципального  правового акта,утверждающего перечень мероприятий (муниципальную программу), на софинансирование которых предоставляетсясубсидия.

7. В течение 30 дней смомента окончания срока подачи заявок на получение субсидии Департамент готовитпроект постановления Правительства Ивановской области о распределении субсидиймежду городскими округами, муниципальными районами и городскими поселениямиИвановской области.

8. Департаментосуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета попредоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов,городских округов и городских поселений Ивановской области уведомления порасчетам между бюджетами.

9. Предоставлениесубсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городскихпоселений Ивановской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке Департаменту на соответствующий финансовыйгод.

10. Департаментформирует и представляет в управление Федерального казначейства по Ивановскойобласти расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечислениесубсидий со своего лицевого счета получателя средств.

Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии,заключенного Департаментом с администрацией городского округа, муниципальногорайона, городского поселения Ивановской области на софинансирование расходов пообеспечению функционирования МФЦ (далее - соглашение), форма которогоутверждается Департаментом.

11. Соглашение должносодержать:

а) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечислениябюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселенийИвановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов городскихокругов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области нареализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значенияпоказателей результативности использования субсидии и обязательства городскихокругов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области по ихдостижению;

в) обязательствагородских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановскойобласти по выполнению им установленных требований к качеству и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг;

г) обязательствагородского округа, муниципального района и городского поселения Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, вцелях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядокосуществления контроля за выполнением городским округом, муниципальным райономи городским поселением Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением;

з) последствиянедостижения городским округом, муниципальным районом и городским поселениемИвановской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;

и) ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения;

к) условие овступлении в силу Соглашения.

12. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком.

13. Оценкаэффективности использования субсидии осуществляется Департаментом ежегодно (заотчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставлениясубсидии.

Показателямирезультативности предоставления субсидии являются:

1) количество окон вМФЦ, в которых организовано предоставление государственных и муниципальныхуслуг, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы«МФЦ»;

2) количествоуниверсальных специалистов в МФЦ;

3) предоставлениегосударственных услуг в МФЦ в соответствии с требованиями, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрамипредоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органамиисполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления».

Значения целевыхпоказателей результативности предоставления субсидий для каждого городскогоокруга, муниципального района и городского поселения Ивановской областиустанавливаются Соглашением.

14. Городские округа,муниципальные районы и городские поселения Ивановской области п редставляют вДепартамент следующую отчетность обисполнении условий предоставления и расходования субсидий :

отчет о произведенных расходах за счет средств субсидии изобластного бюджета и местного бюджета на обеспечение функционирования МФЦ посостоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 25 января года,следующего за отчетным;

отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставлениясубсидии по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 25января года, следующего за отчетным;

отчет о произведенных расходах за счет средств субсидии изобластного бюджета на софинансирование расходов по обеспечению функционированияМФЦ ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,и в четвертом квартале не позднее 30 декабря текущего года.

Формы представленияотчетности устанавливаются Соглашением.

15. Ответственность зарезультативность, целевое использование субсидий, достоверность представленныхв Департамент документов и отчетов возлагается на органы местногосамоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселенийИвановской области.

16. Остатки субсидии,не использованные органами местного самоуправления городского округа,муниципального района и городского поселения Ивановской области в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

Если неиспользованныйостаток субсидии не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежатвзысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

17. В случае еслигородским округом, муниципальным районом и городским поселением Ивановскойобласти по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения значений показателей результативности предоставления субсидии и всрок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,возврат средств из бюджета городского округа, муниципального района игородского поселения Ивановской области в областной бюджет осуществляется вобъеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 12 - 14 приложения кпостановлению Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области».

 

 

 

Приложение

к Порядку

предоставления ираспределения субсидий

бюджетам городскихокругов, муниципальных районов

и городских поселенийИвановской области

на софинансированиерасходов по обеспечению

функционированиямногофункциональных центров

предоставлениягосударственных и муниципальных услуг

 

МЕТОДИКА

расчета ираспределения субсидий бюджетам городских округов

муниципальных районови городских поселений Ивановской области

на софинансированиерасходов по обеспечению

функционированиямногофункциональных центров

предоставлениягосударственных и муниципальных услуг

 

1. Размер субсидийбюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселенийИвановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционированиямногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее - МФЦ) определяется по формуле:

 

 

где:

S_i - размерсубсидии бюджету i-го городского округа, муниципального района, городскогопоселения Ивановской области;

 - общий объемрасходов областного бюджета, направленный на софинансирование расходов пообеспечению функционирования МФЦ;

C_i - объембюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете i-го городского округа,муниципального района, городского поселения Ивановской области на обеспечениефункционирования МФЦ на отчетный финансовый год;

К_i -коэффициент удаленности i-го городского округа, центра муниципального района,центра городского поселения Ивановской области от областного центра.Коэффициент учитывает затраты городского округа, муниципального района игородского поселения Ивановской области на доставку документов из МФЦгородского округа, муниципального района и городского поселения Ивановскойобласти до исполнительных органов государственной власти (органов внебюджетныхфондов), чьи услуги предоставляются на базе МФЦ, и доставку результатовпредоставления услуги до МФЦ городского округа, муниципального района игородского поселения Ивановской области.

 

Удаленность городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области от областного центра (км)	Коэффициент удаленности (Кi )
г.о. Иваново	1
До 50	1,1
До 100	1,2
До 150	1,3
До 200	1,4

 

W - общее количествоокон в МФЦ, в которых организовано предоставление государственных имуниципальных услуг, в том числе с использованием автоматизированнойинформационной системы «МФЦ» в Ивановской области, на 01 февраля текущего года,которое определяется по формуле:

 

 

где:

Ai - количество оконМФЦ, открытых на территории i-го городского округа, муниципального района,городского поселения Ивановской области;

Bi - количество оконтерриториально обособленных структурных подразделений МФЦ, открытых натерритории i-го городского округа, муниципального района, городского поселенияИвановской области;

e - коэффициентзатрат:

 

2. Размер субсидиибюджету i-го городского округа, муниципального района, городского поселенияИвановской области не может превышать объема бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете i-го городского округа, муниципального района,городского поселения Ивановской области на обеспечение функционирования МФЦ натекущий год, указанного в заявке городского округа, муниципального района игородского поселения Ивановской области.