Постановление Правительства Ивановской области от 19.03.2018 № 60-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 19.03.2018 № 60-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам |
| В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 459-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам (прилагается). |
| Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 19.03.2018 № 60-п
П О Р Я Д О К
предоставления субсидии некоммерческой организации
для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кфинансовым ресурсам
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Субсидия некоммерческой организации предоставляется в целях обеспечениядоступа субъектов малого и среднего предпринимательства Ивановской области кфинансовым ресурсам (далее - Субсидия).
1.2. ПредоставлениеСубсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных наэти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателюбюджетных средств - Департаменту экономического развития и торговли Ивановскойобласти (далее - Департамент).
1.3. На получениеСубсидии имеет право зарегистрированная в территориальных налоговых органахИвановской области некоммерческая организация, относящаяся к категорииинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства всоответствии со статьей 15 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», одним из учредителей которой является Ивановскаяобласть, а также соответствующая требованиям настоящего Порядка (далее –получатели Субсидии).
1.4. Критериямиотбора получателей Субсидии являются:
наличие статусамикрофинансовой организации в соответствии с Федеральным законом от02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовыхорганизациях»;
осуществлениемикрофинансовой деятельности;
опыт работы попредоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства не менее5 лет;
наличие в составеучредителей Ивановской области и муниципальных образований Ивановской области сдолей не менее 50%.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. ПолучателиСубсидии определяются в результате отбора получателей Субсидии (далее – Отбор).
2.2. Порядок Отбора:
2.2.1. ОрганизаторомОтбора является Департамент.
2.2.2. Извещение опроведении Отбора публикуется на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2.3. Извещение опроведении Отбора должно содержать следующие сведения:
2.2.3.1.Наименование, адрес, номер контактного телефона организатора Отбора.
2.2.3.2. Адресприема, дату начала и окончания приема заявок участников Отбора.
2.2.3.3. ПредметОтбора.
2.2.3.4. Требования,предъявляемые к участникам Отбора, и перечень документов, которые должны бытьпредставлены заявителями на получение Субсидии.
2.2.3.5. Место, датуи время проведения Отбора.
2.2.4. Требования,которым должен соответствовать участник Отбора на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки:
2.2.4.1.У участника Отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
2.2.4.2. У участника Отборадолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом.
2.2.4.3. Участник Отбора недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.2.5. Для участияв Отборе участник Отбора представляет в Департамент следующие документы:
2.2.5.1. Заявление опредоставлении Субсидии по форме, установленной приказом Департамента.
2.2.5.2. Копииучредительных документов, заверенные печатью (при наличии) и подписьюруководителя участника Отбора.
2.2.5.3. Справка отом, что участник Отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя участникаОтбора.
2.2.5.4. Справка отом, что у участника Отбора отсутствует просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом.
2.2.5.5. Документы,подтверждающие соответствие критериям Отбора, указанным в пункте 1.4 настоящегоПорядка.
2.2.5.6. Информацияо планируемых результатах деятельности участника Отбора по форме согласноприложению к настоящему Порядку.
2.2.6. Департаментзапрашивает следующие сведения и информацию в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, если участник Отбора не представил их пособственной инициативе, по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи заявки в Департамент:
2.2.6.1. Сведения изЕдиного государственного реестра юридических лиц.
2.2.6.2. Сведения оналичии (отсутствии) у участника Отбора неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
Участник Отбора вправепо собственной инициативе в составе заявки представить сведения и документы,указанные в подпунктах 2.2.6.1 и 2.2.6.2 настоящего пункта.
2.2.7. Документы,представляемые участником Отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
2.2.7.1. Полномочияпредставителя участника Отбора оформлены в установленном законом порядке.
2.2.7.2. Текстыдокументов написаны разборчиво.
2.2.7.3. Вдокументах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений.
2.2.7.4. Документыне исполнены карандашом.
2.2.7.5. Документыне имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначностьистолкования содержания.
2.2.7.6. Копиидокументов сшиты и заверены печатью (при наличии) и подписью руководителяучастника Отбора (с расшифровкой) с указанием количества листов документа.
2.2.7.7. Вдокументах нет пропусков и незаполненных полей.
2.2.7.8. Документыне противоречат друг другу.
2.2.7.9. Документыдолжны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны.Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в составзаявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
2.2.8. УчастникОтбора может отозвать поданную заявку на участие в Отборе путем письменногоуведомления Департамента до указанной в извещении даты проведения Отбора.
2.2.9. Департамент вдень получения документов от участника Отбора осуществляет их регистрацию.
2.2.10. Заявкирассматриваются Департаментом в течение 20 рабочих дней после окончания срокаприема заявок и направляются с проектом решения в комиссию Департамента пооказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее -комиссия).
2.2.11. Комиссиярассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется руководителюДепартамента.
2.2.12. В случаенесоответствия участника Отбора критериям Отбора, установленным пунктом 1.4настоящего Порядка, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2.2.15.1 –2.2.15.4 пункта 2.2.15 настоящего Порядка, участник Отбора признается непрошедшим Отбор.
2.2.13. В течение 10рабочих дней со дня принятия решения комиссией с учетом наличия средств вбюджете на соответствующий финансовый год и решения комиссии оформляетсяраспоряжение руководителя Департамента о предоставлении Субсидии либо об отказев ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 2.2.15 настоящегоПорядка, с обязательным уведомлением заявителя в течение 5 рабочих дней с датыпринятия соответствующего решения.
2.2.14. Отказ впредоставлении Субсидии не является препятствием для повторного обращения запредоставлением Субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием дляотказа.
2.2.15. Основаниядля отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии:
2.2.15.1. Подача вДепартамент документов, указанных в пункте 2.2.5 настоящего Порядка, поистечении срока их приема, указанного в извещении о проведении Отбора.
2.2.15.2.Несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям,определенным пунктом 2.2.7 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов.
2.2.15.3.Недостоверность предоставленной получателем Субсидии информации.
2.2.15.4.Несоответствие получателя Субсидии требованиям к получателю Субсидии,установленным пунктом 2.2.4 настоящего Порядка.
2.2.15.5. В случаепризнания комиссией получателя Субсидии не прошедшим Отбор.
2.3. В целяхперечисления Субсидии Департамент в течение 20 рабочих дней со дня выпускараспоряжения руководителя Департамента, указанного в пункте 2.2.13 настоящегоПорядка, заключает с получателем Субсидии соглашение о предоставлении Субсидиив рамках мероприятия «Субсидия некоммерческой организации для обеспечениядоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам»подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственнойпрограммы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономикаИвановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановскойобласти от13.11.2013 № 459-п «Об утверждении государственной программы Ивановскойобласти «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области»(далее – Подпрограмма), в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов Ивановской области (далее - Соглашение).
2.3.1. В Соглашениипредусматриваются:
2.3.1.1. Целипредоставления Субсидии.
2.3.1.2. Размерпредоставляемой Субсидии.
2.3.1.3. Условия ипорядок предоставления Субсидии.
2.3.1.4. Форма исрок представления получателем Субсидии отчета об использовании Субсидии.
2.3.1.5. Форма исрок представления получателем Субсидии отчета о достижении значенийпоказателей результативности.
2.3.1.6.Ответственность сторон за нарушение Соглашения.
2.3.1.7. Согласиеполучателя Субсидии на осуществление Департаментом и органом государственногофинансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем Субсидииусловий, целей и порядка предоставления Субсидии.
2.3.1.8. Запретприобретения получателем Субсидии за счет Субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами,регулирующими предоставление Субсидии указанным получателям Субсидии.
2.3.1.9.Обязательства получателя Субсидии.
2.3.2. Требования,которым должен соответствовать получатель Субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки, для заключения Соглашения, определеныпунктом 2.2.4 настоящего Порядка.
2.4. Размер Субсидиии порядок расчета размера Субсидии.
2.4.1.Предоставление Субсидии получателю Субсидии производится в размере, заявленномим в документации на участие в Отборе, в соответствии с пунктом 1.2 настоящегоПорядка.
2.4.2. В случае еслиобщий объем Субсидий, запрашиваемых всеми получателями Субсидии в текущемфинансовом году на мероприятие «Субсидия некоммерческой организации дляобеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кфинансовым ресурсам» Подпрограммы, превышает объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год науказанное мероприятие, то расчет размера Субсидии, предоставляемой получателюСубсидии, определяется по формуле:
Ci = БА / SUM S x Si , где:
Ci - объем средствдля предоставления Субсидии i-му получателю Субсидии;
БА - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод на мероприятие «Субсидия некоммерческой организации для обеспечения доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам»Подпрограммы;
SUM S - общий объемСубсидий, запрашиваемых всеми получателями Субсидии в текущем финансовом годуна мероприятие «Субсидия некоммерческой организации для обеспечения доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам»Подпрограммы;
Si - объем Субсидии,запрашиваемой i-м получателем Субсидии в текущем финансовом году на мероприятие«Субсидия некоммерческой организации для обеспечения доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к финансовым ресурсам» Подпрограммы.
2.5.Установление показателей результативности.
2.5.1.Показатели результативности соответствуют целевым индикаторам (показателям) помероприятию «Субсидия некоммерческой организации для обеспечения доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам»Подпрограммы и указываются в Соглашении.
2.6. Перечисление Субсидииосуществляется не позднее 31 декабря года, в котором было заключено Соглашение,на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в кредитной организации.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель Субсидиипредставляет в Департамент следующую отчетность:
3.1.1. Отчет обиспользовании средств Субсидии - однократно в срок до 31 декабря годапредоставления Субсидии.
3.1.2. Отчет о достижениизначений показателей результативности деятельности - однократно в срок до 31декабря года предоставления Субсидии.
3.2. Форма представления вДепартамент получателем Субсидии отчета об использовании средств Субсидии и отчетао достижении значений показателей результативности устанавливаетсяДепартаментом в Соглашении.
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядкапредоставления Субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателямиСубсидии.
4.2. В случае установленияфакта нарушения получателем Субсидии условий, установленных настоящим Порядком,выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченныморганом государственного финансового контроля, полученные Субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленнымибюджетным законодательством Российской Федерации.
Департамент в течение 5рабочих дней со дня установления указанного в настоящем пункте факта направляетполучателю Субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммыСубсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель Субсидии втечение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления обязанпроизвести возврат суммы Субсидии.
При отказе получателемСубсидии произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидиивзыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.3. В случае недостиженияполучателем Субсидии показателей результативности, указанных в пункте 2.5настоящего Порядка, полученная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Департамент в течение 5рабочих дней со дня установления указанного в настоящем пункте факта направляетполучателю Субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммыСубсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель Субсидии втечение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления обязанпроизвести возврат суммы Субсидии.
При отказе получателемСубсидии произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке суммаСубсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.4.Контроль за соблюдением получателем Субсидии настоящего Порядка осуществляетсяДепартаментом.
Несоблюдение получателемСубсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии влечетответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядкупредоставления субсидии
некоммерческойорганизации для обеспечения
доступасубъектов малого и среднего
предпринимательствак финансовым ресурсам
Информация опланируемых результатах деятельности
некоммерческойорганизации
_____________________________________
(наименование)
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 20__ год (год предоставления субсидии) |
| 1. | Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства - всего | единиц |
|
| тыс. руб. |
| ||
| 2. | В том числе предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства из средств субсидии | единиц |
|
| тыс. руб. |
|
Руководительнекоммерческой организации ________________ ФИО
МП
(приналичии)