Постановление администрации г. Иванова от 18.12.2014 № 2755
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 30.04.2013 № 916 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2014г. № 2755
г.Иваново
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова
от 30.04.2013 № 916 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»)
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры в городском округеИваново»
Во исполнение распоряжения ПравительстваИвановской области от19.05.2014 № 112-рп «О внесении изменений в распоряжение ПравительстваИвановской области от 26.02.2013 № 32-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожнойкарты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности сферы культуры в Ивановской области», руководствуясьпунктом 20 части 1 статьи 50.1 Уставагорода Иванова , Администрациягорода Иванова постановляет:
1. Внести в План мероприятий («дорожнуюкарту») «Измененияв отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферыкультуры в городском округе Иваново», утвержденный постановлением Администрациигорода Иванова от30.04.2013 № 916, следующиеизменения:
Вприложении к постановлению:
1.1. Р азделы IV. «Мероприятияпо совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры городаИванова» и V. «Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности икачества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективныйконтракт» изложить в следующей редакции (приложение № 1).
1.2.Дополнить Планмероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленныена повышение эффективности сферы культуры в городском округе Иваново» приложением«Основные показатели нормативов дорожной карты» (приложение № 2).
2.О публиковать настоящеепостановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова».
ГлаваАдминистрации города Иванова А.С. Кузьмичев
Приложение№ 1
кпостановлению
Администрациигорода Иванова
от 18.12.2014г. № 2755
« IV . Мероприятия по совершенствованию системы оплатытруда
работников муниципальных учреждений культуры города Иванова
1.Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию системы оплаты трудаработников учреждений культуры города Иванова должны осуществляться с учетом Программыпоэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных)учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.10.2012№ 370-п «О некоторых мерах по реализации государственной социальнойполитики», Соглашения по регулированию социально-трудовых и связанных с нимиэкономических отношений между Правительством Ивановской области, областнымобъединением организаций профессиональных союзов, областным объединениемработодателей на 2012-2014 годы от 28.11.2011 № 83-с.
2.Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий посовершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учрежденийкультуры города Иванова, является динамика примерных (индикативных) значенийсоотношения средней заработной платы работников муниципальных учрежденийкультуры города Иванова, повышение оплаты труда которых предусмотрено УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», ксредней заработной плате в Ивановской области:
(процентов)
| 2013 г. (факт) | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
| 62,0 | 64,90 | 73,70 | 82,40 | 100,00 | 100,00 |
Численность работников
муниципальных учреждений культуры городаИванова
(человек)
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
| 371 | 385 | 385 | 385 | 375 | 365 |
3.Основные показатели нормативов реализации дорожной карты приведены в приложениик настоящей дорожной карте.
V .Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективностии качества предоставляемых услуг в сфере
культурыгорода Иванова, связанные с переходом на эффективный контракт
| N п/п | Мероприятия | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | |
| Совершенствование системы оплаты труда | |||||
| 1. | Осуществление мероприятий по внедрению (изменению) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры города Иванова, их руководителей и работников | Правовой акт комитета по культуре Администрации города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова, муниципальные учреждения культуры города Иванова | ежегодно | |
| 2. | Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры города Иванова и их руководителей | Аналитическая записка председателю комитета по культуре Администрации города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | ежегодно | |
| 3. | Проведение мероприятий с учетом специфики деятельности муниципальных учреждений культуры города Иванова по возможному привлечению на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Иванова средств, получаемых за счет оптимизации сети и штатной численности муниципальных учреждений культуры города Иванова, а также возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности муниципального учреждения культуры города Иванова | Внесение изменений в план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова, муниципальные учреждения культуры города Иванова | ежегодно | |
| 4. | Внесение изменений в постановление Главы города Иванова от 31.12.2008 № 4013 «Об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Иванова и муниципальных образовательных учреждений сферы культуры города Иванова, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова» в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 | Нормативный правовой акт Администрации города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | ежегодно | |
| 5. | Внесение изменений в положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова | Локальные акты муниципальных учреждений культуры города Иванова, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова | Муниципальные учреждения культуры города Иванова, подведомственные комитету по культуре Администрации города Иванова | ежегодно | |
| 6. | Внедрение систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры города Иванова с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях» | Правовые акты комитета по культуре Администрации города Иванова, локальный акт муниципального учреждения культуры города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | 2014 - 2018 годы | |
| 7. | Внедрение утвержденных отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников муниципальных учреждений культуры города Иванова с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) | Правовые акты комитета по культуре Администрации города Иванова, локальный акт муниципального учреждения культуры города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | 2015 - 2018 годы (после разработки и утверждения Министерством культуры Российской Федерации типовых отраслевых норм труда) | |
| Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры города Иванова | |||||
| 8. | Осуществление мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных учреждений культуры города Иванова (трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» | Трудовые договоры (дополнительные соглашения) - 100% | Комитет по культуре Администрации города Иванова, муниципальные учреждения культуры города Иванова | постоянно | |
| 9. | Организация мероприятий по представлению руководителем муниципального учреждения культуры города Иванова сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 14.03.2013 № 559 «Об утверждении Положения о порядке предоставления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» | Размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - 100% | Комитет по культуре Администрации города Иванова, муниципальные учреждения культуры города Иванова | ежегодно | |
| 10. | Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений культуры города Иванова, и лицами, замещающими должности руководителей учреждений, в отношении которых комитет по культуре Администрации города Иванова осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с действующим законодательством | Акты проверок | Комитет по культуре Администрации города Иванова | ежегодно | |
| 11. | Соблюдение установленного постановлением Главы города Иванова от 31.12.2008 № 4013 «Об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Иванова и муниципальных образовательных учреждений сферы культуры города Иванова, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова» соотношения средней заработной платы руководителя муниципального учреждения культуры города Иванова по отношению к средней заработной плате работников муниципальных учреждений культуры города Иванова в кратности от 1 до 5 | Отчеты комитета по культуре Администрации города Иванова Поддержание установленного уровня соотношения | Комитет по культуре Администрации города Иванова, муниципальные учреждения культуры города Иванова | ежегодно | |
| 12. | Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры города Иванова, в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Ивановской области | Правовые акты комитета по культуре Администрации города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | ежегодно | |
| Развитие кадрового потенциала работников муниципальных учреждений культуры города Иванова | |||||
| 13. | Осуществление мероприятий по разработке (изменению) и внедрению показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры города Иванова и проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений культуры города Иванова в связи с введением эффективного контракта | Локальные акты муниципальных учреждений культуры города Иванова, трудовые договоры работников | Комитет по культуре Администрации города Иванова, муниципальные учреждения культуры города Иванова | постоянно | |
| 14. | Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры города Иванова современным квалификационным требованиям, в том числе на основе организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников | Предоставление материалов председателю комитета по культуре Администрации города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова, муниципальные учреждения культуры города Иванова | 2014 - 2015 годы | |
| Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Иванова, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | |||||
| 15. | Информационное сопровождение дорожной карты: организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры города Иванова с участием профсоюзных организаций, размещение информации в сети Интернет, проведение круглых столов и других мероприятий | Размещение информации на сайте Администрации города Иванова, проведение совещаний, круглых столов и других мероприятий | Комитет по культуре Администрации города Иванова | ежегодно | |
| 16. | Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | Формы федерального статистического наблюдения | Комитет по культуре Администрации города Иванова | ежеквартально | |
| 17. | Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | Предоставление материалов председателю комитета по культуре Администрации города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | ежеквартально | |
| Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры города Иванова в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» | |||||
| 18. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности муниципальных учреждений культуры города Иванова | Размещение информации о своей деятельности на сайтах муниципальных учреждений культуры города Иванова, на официальном сайте www.bus.gov.ru | Комитет по культуре Администрации города Иванова | постоянно | |
| Сопровождение реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском округе Иваново» | |||||
| 19. | Внедрение (изменение) муниципальными учреждениями культуры города Иванова планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников | Локальные акты муниципальных учреждений культуры города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова, муниципальные учреждения культуры города Иванова | 2014 год | |
| Увеличение объемных показателей доходов, поступающих в муниципальных учреждениях культуры города Иванова от приносящей доход деятельности | |||||
| 20. | Расширение видов платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры города Иванова населению на возмездной основе | внесение изменений в уставы муниципальных учреждений культуры города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | ежегодно | |
».
Приложение № 2
кпостановлению
Администрациигорода Иванова
от 18.12.2014г. № 2755
«Приложениек Плану мероприятий(«дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности сферы культуры в городском округе Иваново»
ОСНОВНЫЕПОКАЗАТЕЛИ НОРМАТИВОВ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ
|
| Наименование показателей | 2012 г. факт | 2013 г. факт | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
| 1 | Норматив числа получателей услуг на 1 работника муниципальных учреждений культуры города Иванова (по среднесписочной численности работников) | х | 1103 | 1063 | 1064 | 1064 | 1093 | 1123 |
| 2 | Число получателей услуг, чел. | х | 409150 | 409310 | 409470 | 409610 | 409730 | 409730 |
| 3 | Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры города Иванова, чел. | 371 | 371 | 385 | 385 | 385 | 375 | 365 |
| 4 | Численность населения города Иванова, чел. |
| 409150 | 409310 | 409470 | 409610 | 409730 | 409730 |
| 5 | Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры Ивановской области и средней заработной платы в Ивановской области, % | х | 58,0 | 64,90 | 73,70 | 82,40 | 100 | 100 |
| 6 | Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры городского округа Иваново и средней заработной платы в Ивановской области», % | х | 62,0 | 64,90 | 73,70 | 82,40 | 100,00 | 100,00 |
| 7 | Средняя заработная плата работников по Ивановской области, руб. | 16230 | 18905 | 20437 | 22276 | 24415 | 27442 | 30653 |
| 8 | Темп роста к предыдущему году, % | х | 116 | 108 | 109 | 110 | 112 | 112 |
| 9 | Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры города Иванова, руб. | 10082 | 11335 | 13264 | 16417 | 20118 | 27442 | 30653 |
| 10 | Темп роста к предыдущему году, % | х | 112 | 117 | 124 | 123 | 136 | 112 |
| 11 | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры города Иванова,% | х | 23 | 20 | 12 | 12 | 12 | 12 |
| 12 | Размер начислений на фонд оплаты труда,% | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 |
| 13 | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. руб. | 61,8 | 69,3 | 79,8 | 98,8 | 121,0 | 160,8 | 174,8 |
| 14 | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013г. Млн. руб. | х | 7,5 | 10,5 | 29,5 | 51,7 | 91,5 | 105,5 |
| в том числе: | ||||||||
| 15 | за счет средств консолидированного бюджета Ивановской области, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб. | х | 5,8 | 8,4 | 26,0 | 45,5 | 80,5 | 92,8 |
| 16 | включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. руб.), из них: | х | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,3 | 4,8 |
| 17 | от реструктуризации сети, млн. руб. | х | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 18 | от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, млн. руб. | х | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,3 | 4,8 |
| 19 | от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. руб. | х | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 20 | за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. | х | 1,7 | 2,1 | 3,5 | 6,2 | 11,0 | 12,7 |
| 21 | за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Ивановской области на соответствующий год, млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 22 | Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 15 + 20 + 21) | х | 7,5 | 10,5 | 29,5 | 51,7 | 91,5 | 105,5 |
| 23 | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 16 / стр. 22 x 100%) | х | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,7 | 4,5 |
| | | | | | | |||
».
<*>Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г.