Постановление Правительства Ивановской области от 26.02.2018 № 39-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.02.2018 № 39-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2018 году

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Ивановской области от 11.12.2017 № 96-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2018 году (прилагается).

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение кпостановлению

Правительства Ивановской области

от 26.02.2018 № 39-п

 

П О Р Я Д О К

предоставленияи расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области

на ремонтавтомобильных дорог и искусственных сооружений

на них врамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановскойобластной Думы в 2018 году

 

1.Настоящий Порядок (далее – Порядок) определяет цели, условия, порядокпредоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на ремонт автомобильных дорог иискусственных сооружений на них в рамках иных непрограммных мероприятий понаказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2018 году (далее –Субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Ивановской областидля предоставления указанных Субсидий.

2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской областив пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Ивановской области от11.12.2017 № 96-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов» (далее – Закон Ивановской области «Об областном бюджете на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»).

3.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ивановской области в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения,касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по ремонтуавтомобильных дорог и искусственных сооружений на них в рамках иныхнепрограммных мероприятий (далее – Мероприятия), согласно перечню наказовизбирателей депутатам Ивановской областной Думы, требующих расходования средствобластного бюджета в 2018 году, установленному Законом Ивановской области от10.11.2017 № 86-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2018 год»(далее – Закон Ивановской области «Об утверждении перечня наказов избирателейна 2018 год»).

4.Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления Субсидий является включение Мероприятия в перечень наказовизбирателей депутатам Ивановской областной Думы, требующих расходования средствобластного бюджета в 2018 году, установленный Законом Ивановской области «Обутверждении перечня наказов избирателей на 2018 год».

5.Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:

а)наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень Мероприятий, насофинансирование которых предоставляются Субсидии, в котором должны бытьуказаны объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование, исроки их реализации;

б)наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета вфинансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должнапревышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановскойобласти – 99%.

Высокодотационнымисчитаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов (перечень устанавливается Департаментом финансов Ивановской области);

в)осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)для осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше трехмиллионов рублей включительно органом, уполномоченным на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционовдля муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений,осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», – Департаментомконкурсов и аукционов Ивановской области;

г)наличие сметы на Мероприятия;

д) возвратмуниципальным образованием Ивановской области средств в областной бюджет всоответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области,утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее –Правила).

6.Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с Законом Ивановской областиот10.11.2017 № 86-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2018год».

7.Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской областиосуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии бюджетумуниципального образования Ивановской области на ремонт автомобильных дорог иискусственных сооружений на них в рамках иных непрограммных мероприятий понаказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы, заключаемого междуДепартаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области иуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образованияИвановской области (далее – Соглашение).

8.Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области представляет в Департаментдорожного хозяйства и транспорта Ивановской области следующие документы:

а)заверенную органом местного самоуправления муниципального образованияИвановской области копию муниципального правового акта, утверждающего переченьМероприятий, на софинансирование которых предоставляются Субсидии;

б)выписку из бюджета муниципального образования Ивановской области насоответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных вместном бюджете на финансирование Мероприятий;

в)заверенные органом местного самоуправления муниципального образованияИвановской области копии смет на Мероприятия;

г)схему участка автомобильной дороги, ремонт которого утвержден ЗакономИвановской области от10.11.2017 № 86-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2018год».

9.В Соглашении предусматриваются:

а)целевое назначение Субсидии;

б)размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ееперечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а такжеобъем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановскойобласти на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в)значения показателей результативности использования Субсидии и обязательствамуниципального образования Ивановской области по их достижению;

г)перечень Мероприятий, который должен содержать наименование объектов, их адреса(при наличии);

д)реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходноеобязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е)сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местныхбюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а такжео достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

ж)порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованиемИвановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

з)обязательство администрации муниципального образования Ивановской области пообеспечению приемки выполненных работ по направлениям использования Субсидии, всоответствии с утвержденной сметной документацией, по учету объемов и стоимостивыполненных и оплаченных работ;

и)последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской областиустановленного значения показателя результативности использования Субсидии;

к)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

л)иные положения, регулирующие порядок предоставления Субсидии;

м)условие о вступлении в силу Соглашения.

10. В случае еслиСоглашение предусматривает предоставление Субсидий в течение части срокареализации мероприятий, на софинансирование которых предоставляется Субсидия,такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнованийбюджета муниципального образования Ивановской области на реализациюсоответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами«в» – «м» пункта 9 настоящих Правил, установленные на весь срок реализациисоответствующих мероприятий, и действовать до даты исполнения предусмотренныхтаким Соглашением обязательств.

11.Целевым показателем результативности использования Субсидии является достижениеследующего целевого показателя:

количествоотремонтированных объектов (ед.).

12. Значение целевого показателя результативностиустанавливается в Соглашении.

13.Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления ирасходования Субсидии устанавливаются в Соглашении.

14.Форма Соглашения утверждается Департаментом дорожного хозяйства и транспортаИвановской области с учетом требований настоящего Порядка.

Внесениев Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев,если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации иИвановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

15.Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечениерасходного обязательства, софинансируемого за счет Субсидии, утверждаетсярешением представительного органа местного самоуправления муниципальногообразования Ивановской области о местном бюджете исходя из необходимостидостижения установленных Соглашением значений показателей результативностииспользования Субсидии.

16.Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом дорожного хозяйства итранспорта Ивановской области в порядке, установленном Федеральнымказначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановскойобласти, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.

17.Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявкимуниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии,представляемой Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской областипо форме и в срок, установленные Департаментом дорожного хозяйства и транспортаИвановской области, в пределах объема средств, предусмотренного дляпредоставления Субсидии.

ПеречислениеСубсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ(сумме аванса), в пределах средств, установленных Соглашением.

18.В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателейрезультативности использования Субсидии и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованияСубсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставленияСубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет всрок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитываетсяв соответствии с пунктом 12 Правил.

19. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 12Правил ,является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

20.В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные мерыпринуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21.Не использованные по итогам текущего финансового года остатки Субсидий подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленнымибюджетным законодательством.

22.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей,порядка и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляетсяДепартаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и органамигосударственного финансового контроля Ивановской области.