Постановление Правительства Ивановской области от 15.01.2018 № 5-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.01.2018 № 5-п г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2013 № 579-п «Об утверждении порядков, регулирующих отношения в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области»

 

 

В соответствии со статьями 168, 170, 182 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Ивановской области постановляет: Внести в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2013 № 579-п «Об утверждении порядков, регулирующих отношения в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области» следующие изменения: 1. В преамбуле слова «со статьей 167 Жилищного кодекса» заменить словами «с Жилищным кодексом». 2. Дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9. Порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, и установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту (приложение 9).». 3. Дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10. Порядок представления собственникам помещений в многоквартирном доме предложений, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области (приложение 10).». 4. Дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11. Порядок принятия решения по вопросам капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (приложение 11).». 5. В абзаце втором пункта 5 приложения 5 к постановлению после слов «на специальном счете, счете, счетах регионального оператора,» дополнить словами «на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта,». 6. Дополнить приложением 9 согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 7. Дополнить приложением 10 согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 8. Дополнить приложением 11 согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение 1 к постановлению

 ПравительстваИвановской области

от 15.01.2018 № 5-п

 

Приложение 9 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 31.12.2013 № 579-п

 

П О Р Я Д О К
определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программойкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных

на территории Ивановской области, и установления фактоввоспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствиис пунктом 4 части 4 статьи 168, пунктом 4.1 части 2 статьи 182 Жилищногокодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения невозможностиоказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме в соответствиис региональной программой капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, иустановления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальномуремонту.

2. Для целейнастоящего Порядка используются следующие основные понятия:

региональныйоператор –специализированная некоммерческая организация, которая осуществляетдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах;

уполномоченный орган – центральныйисполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящийгосударственную политику и осуществляющий межотраслевое управление,координацию, нормативное правовое и функциональное регулирование в сфережилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики на территорииИвановской области.

3. Под воспрепятствованием оказанию услуги (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме в соответствии с региональнойпрограммой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Ивановской области (далее – воспрепятствованиеоказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту), понимаетсясоздание условий собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирнымдомом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, делающих невозможным оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и(или) выполнения работ).

4. Воспрепятствование оказанию услуг и(или) выполнению работ по капитальному ремонту выражается в форме недопускаподрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительнымконструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому,электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома.

5. В случае воспрепятствования оказаниюуслуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту подрядная организация непозднее 5 дней с момента установления такого воспрепятствования направляет вадрес регионального оператора уведомление с указанием сведений, подтверждающихневозможность выполнения работ по капитальному ремонту по форме, определеннойдоговором подряда на оказание услуг и (или) выполнение работ (далее – договорподряда).

6. Факт воспрепятствования оказанию услуги (или) выполнению работ по капитальному ремонту фиксируется региональнымоператором посредством составления акта по форме согласно приложению кнастоящему Порядку (далее - Акт) в течение 10 рабочих дней со дня полученияуведомления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

Акт подписывается региональным оператором,подрядной организацией, лицом, осуществляющим строительный контроль заоказанием услуг и (или) выполнением работ, и лицами, указанными в пункте 3настоящего Порядка.

В случае отказа от подписания Акта лицами, указанными в пункте 3 настоящегоПорядка, указанный факт фиксируется в Акте и удостоверяется подписямирегионального оператора, подрядной организации и лица, осуществляющегостроительный контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ.

7. Лица, указанные в пунктах 3 и 6Порядка, не позднее чем за 5 рабочих дней уведомляются региональным операторомо дате и времени оформления Акта письменно посредством почтовой, электроннойили факсимильной связи.

8. Акт составляется в количестве экземпляров,соответствующих количеству подписывающих лиц.

В течение 3 рабочих дней после его составления Акт направляется в комиссиюоргана местного самоуправления муниципального района или городского округа Ивановской области по установлению необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее – КомиссияОМС).

9.Комиссия ОМС в течение 10 календарных дней принимает мотивированное решение опереносе установленного срока капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме на более поздний период с указанием планового периода егопроведения (в том числе завершения оказания ранее начатых услуг и (или) работ).

КомиссияОМС вправе запрашивать у управляющей организации  или лица, выполняющего работыпо содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информацию отехническом состоянии многоквартирного дома, в отношении которого поставленвопрос о переносе установленногосрока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на болеепоздний период, проводить визуальный осмотр такого многоквартирного дома,запрашивать информацию у государственных органов, организаций, граждан,необходимую для принятия решения.

10.Решение, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, направляется в течение 3рабочих дней после его принятия региональному оператору и в уполномоченныйорган и является основанием для расторжения договора на оказание услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту и внесения изменений в региональнуюпрограмму капитального ремонта Ивановской области при ее актуализации и план реализации региональной программы .

 

 

 

Приложение к Порядку определенияневозможности

оказания услуг и (или) выполнения работ

по капитальному ремонту общего имущества

в многоквартирном доме в соответствии с региональной программойкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Ивановской области, и установления фактов воспрепятствованияпроведению работ по капитальному ремонту

 

АКТ

о воспрепятствовании оказанию услуг и (или)выполнению

работ по капитальному ремонту общегоимущества

в многоквартирном доме

 

дата составления акта:____________________________________________

адрес многоквартирного дома:_____________________________________

 

Мы, нижеподписавшиеся:

________________________________________________________________

(должность, ФИО представителярегионального оператора)

______________________________________________________________

(должность, ФИО представителяподрядной организации)

______________________________________________________________

(должность,ФИО лица, осуществляющего строительный контроль)

составили настоящий акт о нижеследующем:

________________________________________________________________

(ФИО собственника с указанием адреса либонаименование лица, осуществляющего управлениемногоквартирным домом, и (или) лица, выполняющего работы по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме)

 

- отказался(лись) предоставить (непредоставил(и) допуск к общему имуществу многоквартирного дома, расположенногопо адресу: _______________________________________________________________ дляпроведения капитального ремонта _____________________________ (указывается видработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме),осуществляемого в соответствии с договором подряда от «____» __________ 20__года по причине _____________________________________________________________;

- проинформирован о необходимостипроведения данного вида работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирногодома;

- предупрежден о гражданско-правовойответственности за невыполнение данного вида работ по капитальному ремонтуобщего имущества многоквартирного дома (в случае возникновения аварийныхситуаций по причине недопуска к общему имуществу многоквартирного дома).

 

Подписи лиц, составившихнастоящий Акт:

1._______________________________________________ (ФИО, подпись)

2._______________________________________________ (ФИО, подпись)

3. _______________________________________________(ФИО, подпись)

С актом ознакомлен(а):

1. _______________________________________________ (ФИО,подпись)

2. _______________________________________________ (ФИО,подпись)

3. _______________________________________________ (ФИО,подпись)

 

 

 

Приложение 2 к постановлению

 ПравительстваИвановской области

от 15.01.2018 № 5-п

 

Приложение 10 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 31.12.2013 № 579-п

 

П О Р Я Д О К

представления собственникам помещений в многоквартирном

доме предложений, связанных с проведением капитального

ремонта общего имущества в многоквартирном доме

всоответствии с региональной программой капитального

ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3
статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру направления собственникам помещений вмногоквартирном доме предложений, связанных с проведением капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме всоответствии с региональной программой капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановскойобласти (далее – предложения о проведении капитального ремонта).

2. Предложения о проведении капитального ремонта направляютсялицами, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, собственникам помещенийв многоквартирном доме в срок не менее чем за шесть месяцев до наступлениягода, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирном доме в соответствии с региональнойпрограммой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Ивановской области.

3.Предложения о проведении капитального ремонта должны содержать информацию,предусмотренную частью 3 статьи 189 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. 

4. Предложения о проведении капитального ремонта направляются специализированной некоммерческойорганизацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечениепроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее– региональный оператор), собственникампомещений в многоквартирном доме, формирующим фонд капитального ремонта насчете регионального оператора, в срок, указанный в пункте 2 настоящего Порядка,посредством размещения их в платежном документе, на основании которого вноситсяплата за капитальный ремонт, а также на официальном сайте региональногооператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Предложения опроведении капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме,формирующим фонд капитального ремонта на специальном счете, направляет лицо,осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или)выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме. Указанные предложения направляются путемрассылки уведомлений в каждое помещение многоквартирного дома либо размещаютсяв общедоступных местах на досках объявлений, расположенных в подъездахмногоквартирного дома, или в пределах земельного участка, на котором расположенмногоквартирный дом.

 

 

 

Приложение 3 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 15.01.2018 № 5-п

 

Приложение 11 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 31.12.2013 № 579-п

 

П О Р Я Д О К

принятия решения по вопросамкапитального ремонта

общего имущества вмногоквартирном доме в случае

возникновения аварии, иныхчрезвычайных ситуаций

природного или техногенногохарактера

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи189 Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок принятиярешения по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 5 статьи 189Жилищного кодекса Российской Федерации о проведении капитального ремонта общегоимущества многоквартирного дома в случае возникновения аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

2. Для целей настоящего Порядкаиспользуются следующие основные понятия:

региональныйоператор – специализированнаянекоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах;

чрезвычайная ситуация – это обстановкана определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасногоприродного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая можетповлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людейили окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условийжизнедеятельности людей;

орган местного самоуправления – орган местногосамоуправления муниципального образования Ивановской области, на территориикоторого произошла авария,иные чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера.

3. Настоящий Порядок применяется в целях принятия решения повопросам капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, указаннымв пункте 1 настоящего Порядка, собственники которых формируют фонд капитальногоремонта на счете регионального оператора, в случае возникновения аварии илииных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

4. В случае отсутствия оснований для признания многоквартирногодома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, если для ликвидации последствий, возникших вследствиеаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,требуется проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов, орган местного самоуправления не позднее 5 дней со дня возникновенияаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характеранаправляет в адрес регионального оператора обращение о рассмотрении вопроса о наличии возможностипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме дляликвидации последствий аварии, иных чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера за счет фонда капитального ремонта (далее - обращение) сприложением следующих документов:

1) копия решения соответствующего органа о введении режимачрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайной ситуации вслучае введения такого режима;

2)копия акта обследования многоквартирного дома с указанием характера и объемовразрушений (повреждений) с приложением фото- и (или) видеоматериалов,подтверждающих разрушения (повреждения);

3)дефектные ведомости и локальный сметный расчет по видам услуг и (или) работ вобъемах, необходимых для ликвидации последствий аварииили иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

4) контактныеданные собственников помещений в многоквартирном доме, с которыми региональныйоператор будет осуществлять взаимодействие и в адрес которых региональнымоператором будет направлено предложение о принятии на общем собраниисобственников помещений в многоквартирном доме решения по вопросам капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера.

5. Региональныйоператор регистрирует обращение и прилагаемые к нему документы в день ихпоступления и в течение 5 дней со дня их регистрации:

1) осуществляетрассмотрение обращения и прилагаемых к нему документов;

2) представляет органуместного самоуправления решение о наличии или отсутствии возможности проведениякапитального ремонта общего имущества многоквартирного дома для ликвидации последствийаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера за счет средств фондакапитального ремонта (далее – средства фонда капитального ремонта);

3) в случае принятиярешения о наличии указанной возможности представляет органу местногосамоуправления и собственникам, указанным в обращении, предложение о принятиина общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения повопросам капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновенияаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

Решение и предложение,указанные в настоящем пункте, представляются органу местного самоуправления региональнымоператором нарочно, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

6. Решение оботсутствии возможности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирногодома для ликвидации последствий аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера за счетсредств фонда капитального принимаетсярегиональным оператором в случае:

1) непредставления илипредставления не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка;

2) составления документов,указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, с нарушением требованийзаконодательства Российской Федерации;

3) наличия в документах,указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, работ и (или) услуг, непредусмотренных перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, оказание и (или) выполнение которыхфинансируются за счет средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов,сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонтмногоквартирных домов, определенного статьей 5 ЗаконаИвановской области от27.06.2013 № 51-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах в Ивановской области» (далее – Закон) ;

4) стоимость работ и(или) услуг, необходимых для ликвидации последствий, возникших в результатеаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характерапревышает предельную стоимость работ и (или) услуг по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, установленную ПравительствомИвановской области;

5) стоимость работ и (или)услуг, необходимых для ликвидациипоследствий, возникших в результате аварии, иных чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера, превышает объем средств, установленныйпунктом 7 настоящего Порядка;

6) недостаточности средств фонда капитального ремонта дляпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме привозникновении аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера.

7. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов,пострадавших в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта,определенных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестведенежных средств для обеспечения финансовой устойчивости региональногооператора.

Объем средств, который региональный оператор ежегодно вправеизрасходовать на финансирование проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, определяется вразмере, установленном статьей 4 Закона.

8. В случае недостаточности средств фонда капитального ремонта дляпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме вслучае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера собственниками помещений и (или) органами местного самоуправленияопределяются иные не запрещенные законом источники финансирования проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которыеуказываются в решении о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, принятом собственниками помещений или органами местногосамоуправления, в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Порядкасоответственно.

9. Не позднее 7 днейсо дня получения предложения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка,собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании принимаютрешение по вопросам капитального ремонта в случае аварии,иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, вкотором должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) смета расходов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

3) сроки проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

4) источникифинансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

10. В случае если собственники помещений в многоквартирномдоме не приняли решение по вопросам капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме в случае аварии,иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, указанным впункте 1 настоящего Порядка , орган местного самоуправления втечение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 9 настоящегоПорядка, принимает решение о проведении такого капитального ремонта всоответствии с предложениями регионального оператора и в течение 1 рабочего дняс даты принятия указанного решения уведомляет о нем регионального оператора вписьменном виде, а также собственников помещений в многоквартирном доме, вотношении которого принято соответствующее решение, путем размещения данногорешения в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений вданном доме.

11. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома,проведение которого необходимо для ликвидации последствий, возникших вследствиеаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональнойпрограммы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Ивановской области, и только в объеме, необходимомдля ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера.

12. Проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, необходимого для ликвидации последствий, возникшихвследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера, учитывается при ежегодной актуализации региональной программыкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Ивановской области, и краткосрочных планов ее реализации.