Постановление администрации г. Иванова от 17.03.2015 № 661
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 24.10.2013 № 2321 «Об утверждении муниципальной программы города Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове»
Утратил силу - Постановление администрацииг. Иванова
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.03.2015 г. № 661
г.Иваново
О внесении изменений в постановление Администрациигорода Иванова
от 24.10.2013 № 2321 « Об утверждении муниципальнойпрограммы
города Иванова «Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Иванове »
В целях создания условий для повышенияпредпринимательской активности и развития малого и среднего предпринимательствав городе Иванове, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, от07.08.2013 № 1668 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработкемуниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядкапроведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программгорода Иванова», в целях уточнения перечня, содержания и объемов финансированиямероприятий Администрация города Иванова постановляет:
1. Внести вмуниципальную программу города Иванова «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Иванове», утвержденную постановлениемАдминистрации города Иванова от24.10.2013 № 2321 изменения,изложив ее в новойредакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его издания.
Временно исполняющий обязанности
главы Администрации города Иванова С.О. Золкин
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
ГОРОДА ИВАНОВА«РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВ ГОРОДЕ ИВАНОВЕ»
Разработчикпрограммы: Администрация города Иванова
(управлениеэкономики)
1. ПаспортПрограммы
| Наименование Программы | Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове |
| Перечень подпрограмм | 1. Специальная подпрограмма «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» |
|
| 2. Специальная подпрограмма «Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» |
|
| 3. Специальная подпрограмма «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» |
| Разработчик Программы (головной исполнитель) | Администрация города Иванова (управление экономики) |
| Исполнители Программы | Ивановский городской комитет по управлению имуществом |
| Срок реализации Программы | 2014 - 2017 |
| Цель (цели) Программы | Создание условий для повышения предпринимательской активности и развития малого и среднего предпринимательства в городе Иванове |
| Объем финансирования Программы | Общий объем финансирования: 2014 год - 3600,0 тыс. руб., 2015 год - 3800,0 тыс. руб., 2016 год - 3800,0 тыс. руб., 2017 год - 3800,0 тыс. руб.
Бюджет города Иванова: 2014 год - 3600,0 тыс. руб., 2015 год - 3800,0 тыс. руб., 2016 год - 3800,0 тыс. руб., 2017 год - 3800,0 тыс. руб. |
| Объем возникающих эксплуата-ционных расходов | Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов |
2. Анализтекущей ситуации в сфере реализации Программы
Малый и среднийбизнес является одним из наиболее значительных и перспективных резервовразвития экономики города, создания новых рабочих мест. Однако на практикеуровень развития малого и среднего предпринимательства остается недостаточнымдля решения социальных и экономических задач города.
В 2010-2012 гг.сектор малого и среднего предпринимательства демонстрировал устойчивый рост. Затри года количество субъектов малого и среднего предпринимательства выросло на5,0%, среднесписочная численность наемных работников возросла на 19,1%. Наначало 2013 года в городе Иванове осуществляли деятельность 26,3 тыс. малых исредних предприятий, индивидуальных предпринимателей, на которых были заняты110,3 тыс. человек.
В нижеследующейтаблице представлены основные показатели, характеризующие динамику развитиясектора малого и среднего предпринимательства г. Иваново. Значения данныхпоказателей не являются в полной мере точными и сопоставимыми в связи спроведением статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого исреднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, один разв 5 лет.
Таблица 1.Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере малого исреднего предпринимательства
| N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 оценка |
| 1 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства | тыс. ед. | 24,47 | 26,15 | 25,70 | 26,30 |
| 2 | Среднесписочная численность работников (без внешних совмес-тителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей | тыс. чел. | 88,05 | 107,26 | 104,87 | 110,33 |
Позитивнаядинамика развития малого и среднего бизнеса г. Иваново не в последнюю очередьбыла обусловлена поддержкой данного сектора экономики на областном имуниципальном уровнях.
На муниципальномуровне субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства),предоставлялись субсидии на частичное покрытие расходов по оплате процентов покредитам, на компенсацию части затрат, связанных с присоединением(подключением) к энергетическим ресурсам, проведением энергетическихобследований. Субсидии также предоставлялись для участия в выставочно-ярмарочныхмероприятиях, на закупку и ввод в эксплуатацию приборов учета используемыхэнергетических ресурсов. На льготных условиях малый и средний бизнес могарендовать муниципальные помещения.
В целяхподдержки частных инициатив в сфере дошкольного образования оказываласьподдержка в создании дополнительных мест в негосударственных образовательныхорганизациях, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.
Помимофинансовой и имущественной поддержки при содействии органов местного самоуправленияоказывалась консультационная и организационная поддержка малого и среднегобизнеса, организовывались семинары и курсы подготовки и переподготовки кадров.
Несмотря наоказываемую поддержку и положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства,существует ряд проблем, сдерживающих развитие данного сектора экономики. Преждевсего, это:
низкаядоступность кредитных ресурсов для малого бизнеса и в особенности дляначинающих предпринимателей;
недостаточныйуровень профессиональной подготовки кадров,недостаток у предпринимателей навыков ведениябизнеса, опыта управления;
дефицитматериальных ресурсов (зданий и помещений, оборудования) для развития малого исреднего предпринимательства.
Помимо традиционныхпроблем развития, в 2010 году возросла налоговая нагрузка на малый бизнес(отмена единого социального налога), начиная с 2013 года, были отменены льготыпо ведению бухгалтерского учета, усиливаются требования со стороны надзорныхорганов, возросло давление на рынок труда со стороны государственного сектора икрупных организаций.
Далеко не всеуказанные проблемы могут быть решены муниципальными властями. Однако тем болееважным является сохранение и расширение поддержки малого и среднего бизнеса,которая могла бы компенсировать возникшие в последние годы проблемы итрудности.
В зависимости отпотребности субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятияпрограммы по финансовой поддержке будут корректироваться.
Решению вопросаместного значения - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в2010-2012 гг. - способствовала действующая на территории города долгосрочнаяцелевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вгороде Иванове на 2010-2012 годы» (далее - Программа
на 2010-2012 гг.), утвержденная постановлением Администрации города Иванова
от 15.10.2009 № 750.
В 2010г.Программа на 2010-2012 гг. была исполнена в сумме 895,3 тыс.руб. (или 37,3% от предусмотренных на год ассигнований).
С цельюповышения эффективности деятельности по поддержке и развитию субъектов малого исреднего предпринимательства и привлечения к участию в Программе
на 2010-2012 гг. большего количества предпринимателей в 2011 г. были включеныновые мероприятия:
возмещениезатрат СМСП на установку и ввод в эксплуатацию приборов учета используемыхэнергетических ресурсов, проведение энергетических обследований;
предоставлениесубсидий СМСП на компенсацию части затрат,связанных с присоединением (подключением)к энергетическим ресурсам (тепло-, электроэнергия, газ, вода);
субсидированиезатрат СМСП на создание мест в негосударственных дошкольных организациях исемейных детских садах.
Благодаряпроведенной Администрацией города Иванова масштабнойинформационно-разъяснительной работе и внедрению новых актуальных мероприятий
в 2011г. удалось обеспечить исполнениеПрограммы на 2010-2012 гг. на 94,7%, в сумме
2650,8 тыс. руб.
В 2011г. наиболеевостребованными оказались следующие мероприятия:
возмещениезатрат СМСП на установку и ввод в эксплуатацию приборов учета используемыхэнергетических ресурсов, проведение энергетических обследований (поддержкуполучили 3 СМСП);
предоставлениесубсидий СМСП на компенсацию части затрат, связанных с присоединением(подключением) к энергетическим ресурсам (тепло-, электроэнергия, газ, вода)(поддержку получили 4 СМСП).
В рамкахимущественной поддержки по результатам проведенных аукционов в 2011 г.заключено 7 договоров на аренду нежилого помещения.
В 2012 г. приобъеме финансирования 3,2 млн. руб. Программа на 2010-2012 гг. была реализованана 99,98%. Наиболее востребованными были следующие мероприятия Программы:
субсидированиезатрат на создание мест в негосударственных дошкольных организациях и семейныхдетских садах (37% бюджета Программы на 2010-2012 гг.);
компенсациячасти затрат, связанных с присоединением(подключением) к энергетическим ресурсам (27%бюджета Программы на 2010-2012 гг.);
предоставлениесубсидий на частичное покрытие расходов по оплате процентов по кредитам,полученным в кредитных организациях (22% бюджета Программы
на 2010-2012 гг.);
поддержкавыставочно-ярмарочной деятельности (7% бюджета Программы
на 2010-2012 гг.);
возмещениезатрат на закупку и ввод в эксплуатацию приборов учета используемыхэнергетических ресурсов, проведение энергетическихобследований (4% бюджета Программы на 2010-2012 гг.).
Переченьосновных проблем, на решение которых направлены мероприятия Программы:
1.Необходимость повышения эффективности использования энергии и других видовресурсов в экономике города и перехода на энергосберегающий путь развития.
2. Низкая доляпредставителей субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере дошкольного образования.
3.Необходимость повышения правовой и экономической грамотностипредпринимательского сообщества.
3. Цель (цели) иожидаемые результаты реализации Программы
Целью Программыявляется повышение предпринимательскойактивности и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.
Достижение целипредусматривает решение следующих задач:
оказаниефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринима-тельства;
оказаниеорганизационной, консультационной, информационной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
оказаниеимущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
РеализацияПрограммы будет способствовать повышению предпринимательской инициативы граждангорода, увеличению объемов налогов и платежей в бюджеты разного уровня ивнебюджетные фонды, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, содействиюзанятости населения.
Таблица 2.Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализацииПрограммы
| N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 оценка | 2016 | 2017 |
| 1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), получивших финансовую поддержку | ед. | 16 | 11 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| 2 | Количество мест в частных детских садах, созданных в результате реализации Программы (на основе данных, представленных СМСП, получившими субсидии на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах) | ед. | 65 | 15 | 100 | 60 | 60 | 60 |
| 3 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших организационную, консультационную, информа-ционную поддержку | ед. | 130 | 140 | 165 | 160 | 160 | 160 |
| 4 | Количество помещений, предназ-наченных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предприни-мателей) в качестве имуществен-ной поддержки | ед. | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| 5 | Количество рабочих мест, созданных СМСП, получающими имущественную поддержку | ед. | 29 | 28 | 29 | 36 | 41 | 46 |
Программареализуется посредством трех специальных подпрограмм, каждая из которыхнаправлена на решение конкретной задачи Программы:
1) специальнаяподпрограмма «Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства»;
2) специальнаяподпрограмма «Организационная, консультационная и информационная поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства»;
3) специальнаяподпрограмма «Имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства».
Специальнаяподпрограмма «Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства» направлена на оказание финансовой поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства, позволяющая реализовать получателям поддержки
проекты развития, в том числе в сфередошкольного образования, энергосбережения и присоединения к энергетическимресурсам.
Специальнаяподпрограмма «Организационная, консультационная и информационная поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства» направлена на оказаниеорганизационной, консультационной и информационной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства, что в свою очередь позволяет улучшить ситуацию скадровым обеспечением данного сектора, повысить правовую и экономическуюграмотность предпринимательского сообщества, способствует расширениюхозяйственных связей и рынков сбыта малого и среднего бизнеса г. Иваново,позволяет малому и среднему бизнесу получить помощь в решении актуальныхпроблем своей деятельности.
Специальнаяподпрограмма «Имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства» направлена на предоставление в аренду субъектам малого исреднего предпринимательства на льготных условиях помещений, находящихся вмуниципальной собственности, а также на предоставление муниципальныхпреференций в виде передачи в безвозмездное пользование муниципальногоимущества. Данный вид поддержки позволит расширить возможности субъектов малогои среднего предпринимательства по организации их деятельности, будетспособствовать обеспечению населения города наиболее востребованными товарами,работами и услугами.
4. Ресурсноеобеспечение Программы
Таблица 3.Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. руб.)
| N п/п | Наименование подпрограммы/источник финансирования | Главный распорядитель бюджетных средств | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
|
| Программа, всего: |
| 3600,0 | 3800,0 | 3800,0 | 3800,0 |
|
| - бюджет города |
| 3600,0 | 3800,0 | 3800,0 | 3800,0 |
|
| - областной бюджет |
| - | - | - | - |
| 1 | Специальные подпрограммы |
|
|
|
|
|
| 1.1 | Специальная подпрограмма «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» | Администрация города Иванова | 3051,87588 | 3220,0 | 3220,0 | 3220,0 |
|
| - бюджет города |
| 3051,87588 | 3220,0 | 3220,0 | 3220,0 |
|
| - областной бюджет |
| - | - | - | - |
| 1.2 | Специальная подпрограмма «Организационная, консульта-ционная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринима-тельства» | Администрация города Иванова | 548,12412
| 580,0 | 580,0 | 580,0 |
|
| - бюджет города |
| 548,12412 | 580,0 | 580,0 | 580,0 |
|
| - областной бюджет |
| - | - | - | - |
| 1.3 | Специальная подпрограмма «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» | Ивановский городской комитет по управлению имуществом | - | - | - | - |
|
| - бюджет города |
| - | - | - | - |
|
| - областной бюджет |
| - | - | - | - |
Приложение№ 1
к муниципальной программе
«Развитиесубъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове»
Специальнаяподпрограмма «Финансовая поддержка субъектов
малого исреднего предпринимательства»
Срок реализацииподпрограммы: 2014 - 2017 гг.
1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы
Реализацияподпрограммы предусматривает оказание финансовой поддержки ежегодно не менее 15субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальныхпредпринимателей).
Оказаниефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства позволитрасширить возможности малого и среднего бизнеса по реализации проектовразвития, проектов энергосбережения и присоединения к энергетическим ресурсам,будет способствовать расширению перечня их контрагентов. Кроме того, реализацияподпрограммы будет способствовать развитию частного сектора в сфере дошкольногообразования, повышая доступность последнего для населения города Иванова.
Таблица 1.Сведения о целевых индикаторах
(показателях)реализации подпрограммы
| N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015, оценка | 2016 | 2017 |
| 1 | Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства (включая индиви-дуальных предпринимателей), получивших финансовую поддержку | ед. | 16 | 11 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| 2 | Количество мест в частных детских садах, созданных в результате реализации Программы (на основе данных, представленных СМСП, получившими субси-дии на возмещение затрат по созданию мест в негосударст-венных дошкольных органи-зациях и семейных детских садах) | ед. | 65 | 15 | 100 | 60 | 60 | 60 |
Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы сопряжено с существенными экономическими рисками -отсутствие финансирования, а также отсутствие заявлений на получение субсидий.
2. Мероприятияподпрограммы
Реализация подпрограммыпредполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, начастичное покрытие расходов по оплате процентов по кредитам, полученным вкредитных организациях.
Мероприятиепредполагает ежегодное оказание поддержки 5 субъектам малого и среднегопредпринимательства в виде возмещения части затрат на уплату процентов покредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства наинвестиционные цели.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
2. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях.
В рамкахвыполнения мероприятия планируется организовать возмещение затрат не менее 2субъектам малого и среднего предпринимательства (ежегодно) на участие вспециализированных выставках.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
3. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по закупке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемыхэнергетических ресурсов, проведение энергетических обследований.
Выполнениемероприятия предполагает возмещение затрат не менее 2 субъектам малого исреднего предпринимательства (ежегодно) на закупку и ввод в эксплуатациюприборов учета используемых энергетических ресурсов, проведение энергетическихобследований.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
4. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, накомпенсацию части затрат, связанных с присоединением (подключением) кэнергетическим ресурсам.
Мероприятиепредусматривает возмещение части затрат не менее 5 субъектам малого и среднегопредпринимательства (ежегодно) на присоединение (подключение) к энергетическимресурсам (тепло-, электроэнергия, газ, вода).
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
5. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организацияхи семейных детских садах.
В рамкахвыполнения мероприятия планируется осуществить возмещение затрат не менее 1субъекту малого и среднего предпринимательства (ежегодно), осуществляющему своюдеятельность в сфере дошкольного образования.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
Основнымипринципами финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваявляются:
заявительныйпорядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства иорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, за оказанием поддержки;
равный доступсубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, кполучению поддержки.
Рабочая группапо предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства приАдминистрации города Иванова (далее - рабочая группа) рассматривает общеезаключение по представленным СМСП, организациями, образующими инфраструктуруподдержки СМСП, заявлениям и документам, на основании которых принимает решениео предоставлении субсидии. С учетом решений рабочей группы принимается правовойакт Администрации города Иванова о предоставлении поддержки.
Порядокпредоставления субсидий, предусматриваемых подпрограммой, утверждаетсямуниципальным правовым актом Администрации города Иванова.
Таблица 2.Бюджетные ассигнования
на выполнениемероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
|
| Подпрограмма, всего: |
| 3051,87588 | 3220,0 | 3220,0 | 3220,0 |
|
| - бюджет города |
| 3051,87588 | 3220,0 | 3220,0 | 3220,0 |
|
| - областной бюджет |
| - | - | - | - |
| 1 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на частичное покрытие расходов по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях | Администрация города Иванова (управление экономики) | 824,91043 | 900,0 | 900,0 | 900,0 |
| 2 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по участию в региональных, межрегио-нальных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях | 0,0 | 170,0 | 170,0 | 170,0 | |
| 3 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по закупке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергети-ческих ресурсов, проведение энергетических обследований | 301,91326 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
| 4 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на компенсацию части затрат, связанных с присоединением (подключением) к энергети-ческим ресурсам | 1044,00924 | 1250,0 | 1250,0 | 1250,0 | |
| 5 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах | 881,04295 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове»
Специальнаяподпрограмма «Организационная, консультационная
и информационнаяподдержка субъектов малого
и среднегопредпринимательства»
Срок реализацииподпрограммы: 2014-2017 гг.
1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы
Реализацияподпрограммы предусматривает оказание организационной, консультационной иинформационной поддержки ежегодно 150 - 160 субъектам малого и среднегопредпринимательства.
Оказаниеподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства позволит улучшитьситуацию с кадровым обеспечением малого и среднего бизнеса, повысить правовую иэкономическую грамотность предпринимательского сообщества, будет способствоватьрасширению хозяйственных связей и рынков сбыта малого и среднего бизнеса городаИванова, позволит малому и среднему бизнесу получить помощь в решенииактуальных проблем деятельности.
Таблица 1.Сведения о целевых индикаторах
(показателях)реализации подпрограммы
| N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015, оценка | 2016 | 2017 |
| 1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших организа-ционную, консульта-ционную, информа-ционную поддержку | ед. | 130 | 140 | 165 | 160 | 160 | 160 |
Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы сопряжено с существенными экономическими рисками -отсутствие финансирования, отсутствие заявлений на получение субсидий,отсутствие заявок участников закупок в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Мероприятияподпрограммы
Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по организации ежегодной выставки малого и среднегопредпринимательства в городе Иванове.
Ежегоднаявыставка малого и среднего предпринимательства организуется в рамках проведенияежегодного Областного дня предпринимателя, выставки-ярмарки «Малый и среднийбизнес Ивановской области», в которой принимают участие порядка 150 субъектовмалого и среднего предпринимательства. Организация выставки требуетосуществления расходов на аренду выставочных площадей и подготовку раздаточногоматериала.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
2. Организациякурсов подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства иорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Мероприятиепредусматривает ежегодную организацию курсов подготовки кадров для субъектовмалого и среднего предпринимательства. Курсы организуются в соответствии сзаявками предпринимателей и организаций, в которых обозначены актуальные дляних темы.
В целом запериод реализации подпрограммы курсы подготовки кадров должны пройти не менее160 человек (в среднем за год - около 40 человек).
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
(в редакции постановления Администрации города Иванова от 15.10.2014 № 2118).
3. Организациясеминаров для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
В рамкахмероприятия предполагается ежегодная организация семинаров для субъектов малогои среднего предпринимательства. Семинары проводятся по заявкам субъектов малогои среднего предпринимательства.
В течение срокареализации подпрограммы планируется провести 8 семинаров (в среднем 2 семинара в год).
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
4. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по организации встреч с представителями других регионов.
Мероприятиевыполняется в целях установления и укрепления межрегиональных связей,посредством которых идет расширение рынков сбыта, приобретается опыт в решениивопросов, касающихся развития бизнеса, формируются общественные организациисубъектов малого и среднего предпринимательства, отстаивающие их интересы навсех уровнях.
Встречиорганизуются по инициативе субъектов малого и среднего предпринимательства илиих объединений.
В течение срокареализации подпрограммы планируется организовать 4 встречи представителейсубъектов малого и среднего предпринимательства города Иванова и другихрегионов.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
5.Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства иорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Мероприятиепредполагает освещение деятельности Администрации города Иванова по поддержке иразвитию малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информацииизготовление информационно-справочных материалов, проведение рекламно-информационнойкампании мер поддержки, предоставляемых на городском уровне.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
6. Оказаниесубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,консультационных услуг, в том числе по юридическим вопросам.
Мероприятиепредполагает организацию оказания консультационной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (по обращениям).
Предоставлениеконсультационных услуг планируется организовать в объеме четырех единиц.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
Порядокпредоставления субсидий, предусматриваемых подпрограммой, утверждаетсямуниципальным правовым актом Администрации города Иванова.
Таблица 2.Бюджетные ассигнования
на выполнениемероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
|
| Подпрограмма, всего: |
| 548,12412 | 580,0 | 580,0 | 580,0 |
|
| - бюджет города |
| 548,12412 | 580,0 | 580,0 | 580,0 |
|
| - областной бюджет |
| - | - | - | - |
| 1 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возме-щение затрат по организации ежегодной выставки малого и среднего предпринимательства в городе Иванове | Администрация города Иванова (управление экономики) | 95,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2 | Организация курсов подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 146,184 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | |
| 3 | Организация семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 75,99999 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| 4 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возме-щение затрат по организации встреч с представителями других регионов | 126,54 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | |
| 5 | Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и органи-заций, образующих инфраструк-туру поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства | 55,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | |
| 6 | Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, кон-сультационных услуг, в том числе по юридическим вопросам | 49,40013 | 55,0 | 55,0 | 55,0 |
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове»
Специальнаяподпрограмма «Имущественная поддержка субъектов
малого исреднего предпринимательства»
Срок реализацииподпрограммы: 2014-2017 гг.
1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы
В рамкахреализации подпрограммы планируется оказание имущественной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства в форме предоставления им в аренду (нальготных условиях) в виде муниципальной преференции путем передачи вбезвозмездное пользование 8 помещений, находящихся в муниципальнойсобственности.
Осуществлениеподдержки позволит расширить возможности субъектов малого и среднегопредпринимательства по организации их деятельности, будет способствоватьобеспечению населения города наиболее востребованными товарами, работами иуслугами.
Таблица 1.Сведения о целевых индикаторах
(показателях)реализации подпрограммы
| N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| 1 | Количество помещений, предназна-ченных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в качестве имущественной поддержки | ед. | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| 2 | Количество рабочих мест, созданных СМСП, получающими имуществен-ную поддержку | ед. | 29 | 28 | 29 | 36 | 41 | 46 |
Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с экономическимирисками – недополучение арендной платы в случае расторжения договоров аренды домомента заключения новых.
2. Мероприятияподпрограммы
Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Формированиеперечня имущества, предназначенного для предоставления имущественной поддержки.
Мероприятиепредполагает ведение перечня имущества города Иванова, предназначенного дляпредоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, в качестве имущественной поддержки.
В переченьимущества, предназначенного для предоставления имущественной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,должны войти не менее 8 объектов.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
2. Оказаниеимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Срок выполнениямероприятия - 2014-2017 гг.
Выполнениемероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований из бюджетагорода Иванова.
Исполнителеммероприятий подпрограммы является Ивановский городской комитет по управлениюимуществом.
Порядок оказанияимущественной поддержки, предусматриваемый подпрограммой, утверждаетсямуниципальным правовым актом Администрации города Иванова.».