Постановление администрации г. Иванова от 16.01.2017 № 19

О внесении изменения в постановление Администрации города Иванова «Об утверждении муниципальной программы города Иванова «Управление муниципальным имуществом города Иванова» от 30.10.2013 № 2358

Утратилсилу - постановление администрации г. Иванова

от28.12.2018 г. № 1792

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.01.2017 г.№ 19

г.Иваново

 

О внесенииизменения в постановлениеАдминистрации города Иванова

«Об утверждениимуниципальной программы города Иванова

 «Управлениемуниципальным имуществом города Иванова»

от 30.10.2013 №2358

 

 

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от07.08.2013 № 1668 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработкемуниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядкапроведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программгорода Иванова» и в связи с изменением объемов финансирования муниципальнойпрограммы города Иванова Администрация города Иванова постановляет:

1. Внестиизменение в постановление Администрации города Иванова «Об утверждениимуниципальной программы города Иванова «Управление муниципальным имуществомгорода Иванова» от30.10.2013 № 2358:

Муниципальнуюпрограмму города Иванова «Управление муниципальным имуществом города Иванова» изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его издания.

 

 

Главагорода Иванова                                                                                            В.Н.Шарыпов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации города Иванова

от 16.01.2017№   19

 

 

Утверждена

постановлением

Администрациигорода Иванова

от30.10.2013 № 2358

 

 

Муниципальнаяпрограмма города Иванова

«Управлениемуниципальным имуществом города Иванова»

 

 

РазработчикПрограммы:

Ивановскийгородской комитет по управлению имуществом.

 

Срок реализацииПрограммы: 2014 - 2019 гг.

 

1. ПаспортПрограммы

 

Наименование Программы

Управление муниципальным имуществом города Иванова

Перечень подпрограмм

1. Аналитическая подпрограмма «Организация управления муниципальным имуществом».

2. Аналитическая подпрограмма «Содержание муниципального жилищного фонда».

3. Специальная подпрограмма «Создание интегрированной автоматизированной информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом».

4. Специальная подпрограмма «Оформление права муниципальной собственности на автомобильные дороги».

5. Аналитическая подпрограмма «Ремонт, обслуживание и установка детского игрового оборудования».

Разработчик Программы (головной исполнитель)

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

Исполнители Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)

Срок реализации Программы

2014 - 2019

Цель (цели) Программы

Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом города Иванова

Объем финансирования Программы

Общий объем финансирования:

2014 год - 27896,66 тыс. руб., 2015 год - 113661,58 тыс. руб., 2016 год – 59436,79 тыс. руб., 2017 год – 63103,17 тыс. руб., 2018 год – 49115,38 тыс. руб., 2019 год – 49135,03 тыс. руб.

Бюджет города Иванова:

2014 год - 27896,66 тыс. руб., 2015 год - 113661,58 тыс. руб., 2016 год – 59436,79 тыс. руб., 2017 год – 63103,17 тыс. руб., 2018 год – 49115,38 тыс. руб., 2019 год – 49135,03 тыс. руб.

Объем возникающих эксплуатационных расходов

Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

 

2. Анализтекущей ситуации в сфере реализации Программы

 

2.1. Управлениемуниципальным имуществом

 

На начало 2013года органы местного самоуправления города Иванова осуществляли управление вотношении:

- земель,находящихся в муниципальной и государственной неразграниченной собственности,общей площадью 8044 га;

- 451имущественного объекта и имущественного комплекса, включенных в состав местнойказны;

- 576 объектовнедвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении муниципальныхказенных учреждений;

- 25муниципальных унитарных предприятий;

- долей вкапитале 4 хозяйственных обществ.

Доходы отиспользования муниципального имущества, а также имущества, государственнаясобственность на которое не разграничена (приватизация, сдача в аренду,отчисления от прибыли организаций), составили в 2012 более 500 млнруб.                               (618,9 млн руб. - в 2011 году).

В среднесрочнойперспективе доходы от использования имущества будут иметь тенденцию к снижениюза счет постепенного исчерпания потенциала приватизации. Количество объектов,пригодных для приватизации, ежегодно снижается. Так,если                             в 2011 году было приватизировано 54 объекта,то в 2012 году - только 22.

Продажа, арендагосударственного и муниципального имущества осуществляются в соответствии сдействующим законодательством преимущественно путем проведения торгов. Конкурсы(аукционы) проводятся комиссией, создаваемой по решению уполномоченного органаАдминистрации города Иванова.

 

Таблица 1.Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере управления муниципальнымимуществом (кроме жилищного фонда)

 

 

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2010

2011

2012

2013, оценка

1

Площадь земель муниципаль-ной и государственной неразграниченной собственности

га

8368

8234

8044

8000

2

Число муниципальных унитар-ных предприятий

ед.

37

32

25

18

3

Число хозяйственных обществ, доля в капитале которых принадлежит городу Иванову

ед.

8

4

4

5

4

Количество объектов муниципальной собствен-ности, состоящих на учете в реестре

ед.

29174

26542

36239

40000

5

Объем поступлений в бюджет города доходов от использо-вания имущества, находящего-ся в государственной и муни-ципальной собственности,                         в т.ч.:

тыс. руб.

475008

618855

511378

441119

5.1

- от приватизации (объектов недвижимости - нежилых помещений)

тыс. руб.

169737

180778

164509

132000

5.2

- от аренды недвижимого имущества

тыс. руб.

59932

60128

48861

49000

5.3

- от аренды земельных участков

тыс. руб.

186360

202164

229850

215280

5.4

- по отчислениям от прибыли

тыс. руб.

16192

8377

8519

412366

 

В последние годыосновные усилия органов местного самоуправления в сфере управления муниципальнымимуществом были направлены на:

- поддержкуэкономики города в кризисный и посткризисный период путем установленияспециальных коэффициентов муниципальной поддержки, уменьшающих размер аренднойплаты за пользование муниципальным имуществом;

- обеспечениеплановых поступлений в бюджет города от использования имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности;

- оптимизациюструктуры реестра объектов муниципальной собственности, детализацию учета,актуализацию информации, содержащейся в реестре, с более частой периодичностью;

- активизациюдеятельности по технической инвентаризации и паспортизации (снятию штампов)объектов муниципальной собственности, входящих и включаемых в состав местнойказны города Иванова;

- оптимизациюдеятельности по проверке выполнения физическими и юридическими лицамитребований о целевом использовании земель и об оформлении прав на земельныеучастки;

- развитиеавтоматизированной информационной системы по управлению муниципальнымимуществом (работы начаты в 2013 году и предусматривают объединениеинформационных баз данных, настройку информационной системы длямежведомственного электронного взаимодействия, создание цифровых карт иобеспечение возможности их интеграции в другие информационные системы).

 

Новымнаправлением деятельности в данной сфере в 2012 - 2013 гг. стало формирование,проведение государственного кадастрового учета и дальнейшее предоставление всобственность бесплатно гражданам, имеющим троих и более детей в возрасте до 18лет, земельных участков для жилищного строительства (в рамках реализации ЗаконаИвановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ "О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность гражданам Российской Федерации").

В 2012 году былипроведены кадастровые работы и осуществлена постановка на кадастровый учет 166земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления всобственность граждан. Кроме того, в конце 2012 года городу Иванову был переданв собственность земельный участок, расположенный на территории Шуйскогомуниципального района, с целью дальнейшего предоставления в собственностьграждан.

Проблемнымивопросами в сфере управления муниципальным имуществом являются:

- низкаяэффективность информационной системы по управлению муниципальным имуществом, еенеготовность для работы в системе межведомственного электронного оборота иинтеграции с другими информационными системами (незавершенность начатых в 2013году работ);

- исчерпаниепотенциала приватизации муниципального имущества и, как следствие, планируемоеснижение поступлений в бюджет города от управления муниципальным имуществом;

- накоплениенедоимки (просроченной задолженности) по доходам от использования имущества,находящегося в государственной и муниципальной собственности (более 100 млнруб. на конец 2012 года), основной объем которой безнадежен к взысканию;

- наличиезначительного числа автомобильных дорог, на которые не оформлено правомуниципальной собственности.

 

 

2.2. Содержаниемуниципального жилищного фонда

 

На начало июля2013 года в муниципальной собственности находилось 16550 жилых помещений общейплощадью 901,26 тыс. кв. м и 261 нежилое помещение, расположенное вмногоквартирных жилых домах, общей площадью 45,59 тыс. кв. м.

 

 

Таблица 2.Показатели, характеризующие текущую ситуацию по содержанию муниципальногожилищного фонда

 

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2010

2011

2012

2013, оценка

1

Общая площадь муниципального жилищного фонда

тыс. кв. м

1299,50

1166,10

1161,40

901,26

 

Жилые помещенияиспользуются в качестве социального и служебного жилья, сдаваемого всоответствии с муниципальными правовыми актами внаем отдельным категориямграждан. Нежилые помещения предоставляются в аренду, закрепляются на правеоперативного управления за муниципальными учреждениями и праве хозяйственного веденияза муниципальными предприятиями.

 

Содержаниемуниципального жилищного фонда возлагает на город Иваново как собственникаданного жилья определенные обязательства:

- уплата взносовна капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов;

- оплатасодержания жилых помещений и коммунальных ресурсов до заселения жилых помещениймуниципального жилищного фонда;

- оплатасодержания и ремонта жилых помещений (в части превышения платы, установленнойобщим собранием собственников помещений многоквартирного дома, над размеромплаты, установленным для нанимателей муниципального жилищного фонда);

- оплата услугпо начислению, сбору платежей за наем жилого помещения муниципального жилищногофонда и доставке квитанций;

- обеспечениевыполнения функций наймодателя муниципального жилищного фонда (выполнениесанитарных и работ по консервации в отношении жилых помещений, освобожденныхнанимателями).

На территориигородского округа Иваново с 2008 года за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных на исполнение наказов избирателей, устанавливается детскоеигровое оборудование. Однако, без своевременного и надлежащего обслуживания иремонта данного оборудования, проведение досуга с его использованием можетстать небезопасным для детей.

На сегодняшнийдень остро стоит вопрос по содержанию детского игрового оборудования,являющегося муниципальной собственностью города Иванова. Основным способом вкратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является повышение уровняблагоустроенности дворовых территорий, ремонт существующего детского игровогооборудования, а также его поддержание в надлежащем виде.

 

 

3. Цель (цели) иожидаемые результаты реализации Программы

 

Цель Программы -обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом города Иванова.

Достижение целипредусматривает решение следующих задач:

- обеспечениесвоевременного и полного поступления в бюджет города доходов от использованияимущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- обеспечениесодержания жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности;

- созданиеинтегрированной автоматизированной информационной системы по управлениюмуниципальным имуществом;

- увеличениеотчислений в муниципальный дорожный фонд средств на ремонт и содержаниеавтомобильных дорог города Иванова;

- обеспечитьподдержание надлежащего технического и санитарного состояния игровогооборудования, являющегося муниципальной собственностью города Иванова.

Доходы бюджетагорода от использования имущества будут иметь тенденцию к снижению, однако их ежегодныйобъем не опустится ниже 310 млн руб.

Будет в полномобъеме создана и внедрена интегрированная автоматизированная информационнаясистема по управлению муниципальным имуществом, дающая возможность работать всистеме межведомственного электронного оборота.

В ходереализации Программы будет реализовано полномочие муниципального образования посодержанию муниципального жилищного фонда города.

 

 

 

Таблица 3.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

 

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

Общий объем поступлений в бюджет города доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

тыс. руб.

512970,0

499786,0

567437,0

415006

396796

353748

321841

296141

2

Общая площадь муниципального жилищного фонда

тыс. кв. м

1161,40

901,26

670,78

527,58

509,50

509,50

509,50

509,50

3

Количество детских игровых комплексов, являющихся муниципальной собственностью городского округа Иваново, подлежащих содержанию и ремонту

ед.

 

 

 

555

660

778

778

778

 

Программареализуется посредством следующих подпрограмм:

1) аналитическаяподпрограмма "Организация управления муниципальным имуществом"направлена на обеспечение поступлений в бюджет города доходов от приватизации,аренды муниципального имущества, предоставления его в пользование, продажи иаренды земельных участков, в т.ч. земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена;

2) аналитическаяподпрограмма "Содержание муниципального жилищного фонда" предполагаетосуществление основных обязательств собственника в отношении жилищного фонда,находящегося в муниципальной собственности;

3) специальнаяподпрограмма "Создание интегрированной автоматизированной информационнойсистемы Ивановского городского комитета по управлению имуществом"направлена на повышение эффективности информационной системы по управлениюмуниципальным имуществом, обеспечение ее интеграции с другими информационнымисистемами;

4) специальнаяподпрограмма "Оформление права муниципальной собственности наавтомобильные дороги" направлена на увеличение автомобильных дорог, правомуниципальной собственности на которые зарегистрировано в установленномпорядке;

5) аналитическаяподпрограмма "Ремонт, обслуживание и установка детского игровогооборудования".

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Таблица 4.Ресурсное обеспечение реализации Программы

 

 (тыс. руб.)

N п/п

Наименование подпрограммы/Источник финансирования

Главный распорядитель бюджетных средств

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

Программа, всего:

 

27896,66

113661,58

59436,79

63103,17

49115,38

49135,03

 

- бюджет города

 

27896,66

113661,58

59436,79

63103,17

49115,38

49135,03

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

-

 

1

Аналитические подпрограммы

 

1.1

Аналитическая подпрограмма "Организация управления муниципальным имуществом"

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

24938,0

76275,56

19229,07

19268,15

5270,45

5270,45

 

- бюджет города

24938,0

76275,56

19229,07

19268,15

5270,45

5270,45

 

- областной бюджет

-

-

-

-

-

-

1.2

Аналитическая подпрограмма "Содержание муниципального жилищного фонда"

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова

1645,15

33503,37

36953,63

39204,82

39214,73

39234,38

 

- бюджет города

1645,15

33503,37

36953,63

39204,82

39214,73

39234,38

 

- областной бюджет

-

-

-

-

-

-

1.3

Аналитическая подпрограмма "Ремонт, обслуживание и установка детского игрового оборудования"

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова

-

3055,60

2596,49

3230,20

3230,20

3230,20

 

- бюджет города

 

-

3055,60

2596,49

3230,20

3230,20

3230,20

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

-

-

2

Специальные подпрограммы

 

2.1

Специальная подпрограмма "Создание интегрированной автоматизированной информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом"

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

1080,00

680,00

612,00

680,00

680,00

680,00

 

- бюджет города

1080,00

680,00

612,00

680,00

680,00

680,00

 

- областной бюджет

-

-

-

-

-

-

2.2

Специальная подпрограмма "Оформление права муниципальной собственности на автомобильные дороги"

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

233,51

147,05

45,60

720,0

720,0

720,0

 

- бюджет города

233,51

147,05

45,60

720,0

720,0

720,0

 

- областной бюджет

-

-

-

-

-

-

 


 

 

Приложение№ 1

кмуниципальной программе

«Управлениемуниципальным

имуществомгорода Иванова»

 

 

 

Аналитическаяподпрограмма

«Организацияуправления муниципальным имуществом»

 

 

Срок реализацииподпрограммы: 2014 - 2019 гг.

 

 

1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы

 

Реализацияподпрограммы позволит в периоде в 2014 - 2019 гг. обеспечить поступление вбюджет города Иванова доходов от использования государственного имуниципального имущества в размере 373 - 446 млн руб. в год.

Доходы отприватизации муниципального имущества будут ежегодно сокращаться. Также за счетснижения доходов от приватизации будут иметь тенденцию к сокращению доходы поотчислениям от прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйственныхобществ.

Доходы по прочимпоступлениям должны остаться на уровне 2012 - 2013 гг.

 

Таблица 1.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

 

 

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019 *

1

Объем поступлений в бюджет города от продажи муниципального имущества в порядке приватизации

тыс. руб.

164350,0

148381,0

154041,0

156672

133160

88463

55669

28962

2

Объем поступлений в бюджет города от аренды муниципального недвижимого имущества

тыс. руб.

48861,4

49000,0

48475,0

24747

19620

20640

21660

22180

3

Объем поступлений в бюджет города от аренды земельных участков

тыс. руб.

229850,3

215280,0

277800,0

230760

241800

240000

239600

239600

4

Объем поступлений в бюджет города по отчислениям от прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ

тыс. руб.

8518,8

12366,0

9731,0

2827

2216

4645

4912

5399


 

 

Примечание:

- сведенияпоказателей Программы на 2019 год имеют справочный (прогнозный) характер.

Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы в существенной мере зависит отфактического спроса со стороны предприятий и организаций города на аренду,пользование и приобретение государственного и муниципального имущества,который, в свою очередь, будет определяться общей динамикой экономики Ивановскойобласти.

 

 

2. Мероприятияподпрограммы

 

 

Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечениевыполнения функций по оценке недвижимости, признанию прав и регулированиюотношений по государственной и муниципальной собственности, предусматривающее:

1.1. Проведениеприватизации муниципального имущества.

Приватизациямуниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". На муниципальном уровне деятельность в данной сферерегулируется решением Ивановской городской Думы от 02.11.2016 N 275 "ОПорядке и условиях приватизации муниципального имущества города Иванова".

Приватизацияосуществляется на основе программы приватизации имущества, принимаемойИвановской городской Думой, решений Ивановской городской Думы о приватизации,заявок на выкуп арендованного имущества. Основными способами приватизациимуниципального имущества выступают продажа имущества на аукционе и выкуп арендованногоимущества в порядке реализации преимущественного права на его приобретение.

1.2.Предоставление муниципального недвижимого имущества в аренду.

Указанноенаправление предполагает предоставление в аренду муниципального недвижимогоимущества города Иванова, входящего в состав местной казны города Иванова, иимущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальнымиказенными учреждениями.

Предоставление варенду муниципального недвижимого имущества осуществляется в порядке,утвержденном решением Ивановской городской Думы от 29.02.2012 N 362.

Объектымуниципального недвижимого имущества предоставляются в аренду по результатампроведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров (заисключением случаев, предусмотренных законодательством). Начальная ценадоговора аренды определяется на основании отчета независимого оценщика.

1.3.Предоставление в аренду, собственность земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена.

Предоставлениеземельных участков в аренду и в собственность осуществляется как по результатамторгов, так и без их проведения.

Земельныеучастки, на которых расположены здания, строения, сооружения, то есть недвижимоеимущество, предоставляются собственникам таких объектов в порядке реализацииисключительного права без торгов в соответствии со статьей 39.20 Земельногокодекса Российской Федерации.

Предоставлениеземельных участков в аренду на торгах предполагает осуществление таких функций,как утверждение схемы расположения земельного участка, определение ежегоднойарендной платы или размера первого арендного платежа, определение условийторгов, организация и проведение торгов, заключение договоров аренды.

 

 

 

 

 

Предоставлениеземельных участков в собственность на торгах предполагает осуществлениеследующих функций: утверждение схемы расположения земельного участка,определение рыночной стоимости земельных участков, определение условий торгов,организация и проведение торгов, заключение договоров с победителями торгов.

1.4. Принятие вмуниципальную собственность имущества, оформление права муниципальнойсобственности на земельные участки.

В муниципальнуюсобственность может быть принято государственное имущество, имущество,находящееся в иных формах собственности, бесхозяйное имущество, а такжевыморочное имущество, предназначенное для:

- решениявопросов местного значения города Иванова;

- осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законамиИвановской области;

- обеспечениядеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с решениями Ивановской городской Думы;

- решениявопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Правомуниципальной собственности на земельные участки оформляется:

- в целяхразграничения государственной собственности на землю;

- в случаепоступления земельных участков в собственность городского округа изгосударственной собственности или собственности иного муниципального образованиядля последующего бесплатного предоставления гражданам в целях реализации ЗаконаИвановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ "О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность гражданам Российской Федерации";

- в случаебезвозмездной передачи земельных участков в собственность городского округа изфедеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации;

- приприобретении земельных участков, находящихся в частной собственности, в порядкегражданско-правовых сделок;

- при отказесобственника от права собственности на земельный участок, расположенный натерритории муниципального образования.

1.5.Осуществление полномочий учредителя (собственника) хозяйственных обществ,участие в органах управления хозяйственных обществ.

Выполнениемероприятия предполагает:

- осуществлениеполномочий акционера (участника) хозяйственных обществ от имени города Иванова,участие в управлении хозяйственными обществами;

- осуществлениеполномочий собственника в отношении акций (долей), закрепленных в муниципальнойсобственности, от имени города Иванова.

1.6. Обеспечениевыполнения функций по оценке недвижимости, признанию прав и регулированиюотношений по государственной и муниципальной собственности.

Данноенаправление предусматривает приобретение услуг, а также осуществление иныхплатежей, связанных с оценкой недвижимости, признанием прав и регулированиемотношений по государственной и муниципальной собственности, в том числе:

- оплату услугпо оценке имущества для определения его рыночной стоимости и установленияначальной цены;

- оплату услугпо определению рыночной стоимости права на заключение договора аренды земельныхучастков, недвижимого имущества или начального размера арендной платы;

- обеспечениесохранности муниципального имущества, включенного в состав местной казны городаИванова, находящегося в процессе приватизации;

 

 

 

 

 

 

 

- оплату услугпо определению рыночной стоимости и проведению кадастровых работ в отношенииземельных участков, выставляемых на продажу;

- затраты насодержание и ремонт муниципального имущества;

- иные затраты,необходимые для выполнения мероприятия подпрограммы.

2. Уплатавзносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов,расположенных на территории города Иванова, соразмерно доле муниципальныхнежилых помещений, расположенных в них.

3. Осуществлениеполномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий.

Выполнениемероприятия предполагает:

- принятиерешений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий;

- утверждениеуставов муниципальных унитарных предприятий;

- заключениетрудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий;

- осуществлениеконтроля за целевым использованием муниципального имущества муниципальнымиунитарными предприятиями;

- увеличениеуставного фонда муниципальных унитарных предприятий.

Исполнителеммероприятий подпрограммы является Ивановский городской комитет по управлениюимуществом.

Мероприятияподпрограммы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящего раздела, выполняются нарегулярной основе в течение всего срока реализации подпрограммы.

4. Субсидияорганизациям культуры, расположенным на территории города Иванова,осуществляющим деятельность по показу фильмов, с площадью зрительного залаболее 650 кв. м и числом посадочных мест единовременно не менее 500 в одномзале, а также имеющим дополнительные площади для организации мероприятий всфере развития культуры на территории города Иванова не менее 300 кв. м, нафинансовое обеспечение затрат (части затрат) в связи с проведением капитальногоремонта недвижимого имущества.

5. Приобретениев муниципальную собственность земельного участка и здания для размещениядошкольного учреждения.

Выполнениемероприятия предполагает приобретение в муниципальную собственность земельногоучастка и здания для размещения дошкольного учреждения.

Таблица 2.Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

 

(тыс. руб.)

П/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

Подпрограмма, всего:

 

24938,00

76275,56

19229,07

19268,15

5270,45

5270,45

 

- бюджет города

 

24938,00

76275,56

19229,07

19268,15

5270,45

5270,45

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

-

-

1

Обеспечение выполнения функций по оценке недвижимости, признанию прав и регулированию отношений по государственной и муниципальной собственности

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

6938,0

5591,10

4264,52

3148,0

3148,0

3148,0

2

Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иванова, соразмерно доле муниципальных нежилых помещений, расположенных в них

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

-

1977,46

2417,55

2122,45

2122,45

2122,45

3

Осуществление полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

 

 

18000

48707

12547

-

-

-

4

Субсидия организациям культуры, расположенным на территории города Иванова, осуществляющим деятельность по показу фильмов, с площадью зрительного зала более 650 м кв. и числом посадочных мест единовременно не менее 500 в одном зале, а также имеющим дополнительные площади для организации мероприятий в сфере развития культуры на территории города Иванова не менее 300 м кв., на финансовое обеспечение затрат (части затрат) в связи с проведением капитального ремонта недвижимого имущества

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

-

20000

-

-

-

-

5

Приобретение в муниципальную собственность земельного участка и здания для размещения дошкольного учреждения

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

-

-

-

13997,70

-

-

 

 


 

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальнойпрограмме

«Управлениемуниципальным

имуществомгорода Иванова»

 

Аналитическаяподпрограмма

«Содержаниемуниципального жилищного фонда»

 

 

Срок реализацииподпрограммы: 2014 - 2019 гг.

 

 

1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы

 

Реализацияподпрограммы позволит обеспечить в 2014 - 2019 гг. содержание жилищного фонда,находящегося в муниципальной собственности города Иванова.

 

 

Таблица 1.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

 

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

Общая площадь муниципального жилищного фонда

тыс. кв. м

1161,40

901,26

670,78

527,58

509,50

509,50

509,50

509,50

2

Доля оплаты услуг по начислению, сбору платежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда и доставке квитанций

%

100

100

100

100

100

100

100

100

3

Доля возмещения затрат организациям жилищно-коммунального комплекса по свободному жилью до его заселения

%

100

100

100

100

100

100

100

100

4

Доля перечисления региональному оператору взносов на проведение капитального ремонта за муниципальные жилые помещения

%

-

-

-

100

100

100

100

100

 

 

Возможные рискив ходе реализации Программы

 

 

В отношениикаждого из мероприятий подпрограммы имеются внешние факторы (риски), которыемогут явиться причиной недостижения ожидаемых результатов реализацииподпрограммы:

1. Стоимостьуслуг по начислению, сбору платежей за наем жилого помещения муниципальногожилищного фонда и доставке квитанций может быть скорректирована в меньшуюсторону по результатам размещения муниципального заказа на их выполнение.

2. Количествосвободных жилых помещений муниципального жилищного фонда постоянно изменяется,в результате чего возможно неполное использование ассигнований, предусмотренныхна предоставление субсидии на возмещение затрат организаций в связи с оказаниемуслуг по содержанию жилых помещений и реализацией коммунальных услуг дозаселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

 

 

 

 

3. Исполнениемероприятия по предоставлению субсидии управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированнымкооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, в которыхимеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу Иванову, вцелях возмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилогофонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонтжилых помещений, установленным общим собранием собственников помещениймногоквартирного дома, и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений,установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателеймуниципального жилищного фонда, зависит от наличия решений собраний общихсобраний собственников помещений многоквартирного дома об установлении платы засодержание и ремонт жилья, количества обращений управляющих организаций.

В 2012 - 2013годах документов на предоставление субсидии от управляющих компаний непоступало. Данное обстоятельство может привести к риску невыполнения данногомероприятия.

4. Федеральнымзаконом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации" в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены существенныеизменения, в соответствии с которыми проведение капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъектаРоссийской Федерации, финансируется из фонда капитального ремонта региональногооператора или специальных накопительных счетов домов, собственники которыхприняли решение об индивидуальном накоплении.

Порядокпроведения и финансирования капитального ремонта, а также сроки проведенияремонтных работ многоквартирных домов определены постановлением ПравительстваИвановской области N 164-п от 30.04.2014 "Об утверждении региональнойпрограммы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Ивановской области". Дата начала сбораплатежей на капитальный ремонт многоквартирных домов определена с 01.01.2015, всвязи с чем расходы на уплату взносов на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных жилых домов в отношении расположенных в них муниципальныхпомещений планируются впервые. Постановлением Правительства Ивановской областиот 31.12.2013 N 578-п установлен минимальный размер взноса на капитальныйремонт. Минимальный размер взноса может ежегодно пересматриваться. Собственникипомещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взносана капитальный ремонт в большем размере, чем установленный минимальный размервзноса. Объем средств, необходимых городскому округу Иваново как собственникуряда помещений в многоквартирных жилых домах для исполнения своих обязательствна уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, можетизмениться.

 

2. Мероприятияподпрограммы

 

Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Оплата услугпо начислению, сбору платежей за наем жилого помещения муниципального жилищногофонда и доставке квитанций.

Предполагается,что стоимость услуг по начислению и сбору платежей к объему начисленныхплатежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда составит 2 -2,5% от объема начисленных платежей за наем жилого помещения муниципальногожилищного фонда, стоимость конвертируемой доставки одного счета-извещениясоставит от 1,20 руб. до 1,50 руб.

2.Предоставление субсидии управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам,  осуществляющим    управление     многоквартирными   домами,   а       также

 

 

 

ресурсоснабжающим организациям,осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целяхвозмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов ипредоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилыхпомещений муниципального жилищного фонда.

Мероприятиепредусматривает возмещение затрат организаций в связи с оказанием услуг посодержанию жилых помещений и реализацией коммунальных ресурсов до заселенияжилых помещений муниципального жилищного фонда (которые после заселения должнынести наниматели).

Ожидается, чтоколичество жилых помещений, ожидающих заселения в течение года, останется науровне предыдущих лет (около 80 помещений).

3.Предоставление субсидии управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам,осуществляющим управление многоквартирными домами, в которых имеются жилыепомещения, принадлежащие на праве собственности городу Иванову, в целяхвозмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилогофонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонтжилых помещений, установленным общим собранием собственников помещениймногоквартирного дома, и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений,установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателеймуниципального жилищного фонда.

Мероприятиепредусматривает предоставление субсидий управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированнымкооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, в которыхимеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу Иванову, вцелях возмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилогофонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонтжилых помещений, установленным общим собранием собственников помещениймногоквартирного дома, и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений,установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателеймуниципального жилищного фонда.

ПостановлениемАдминистрации города Иванова от 29.01.2014 N 156 "Об утверждении платы засодержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений подоговорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственногоили муниципального жилищного фонда" установлено, что с 01.02.2014 размерплаты за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещенийпо договорам социального найма и договорам найма жилых помещенийгосударственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирных домахустанавливается равным размеру платы, установленному на общем собраниисобственников жилого помещения многоквартирного дома или по результатамоткрытого конкурса по отбору управляющей организации для управлениямногоквартирным домом в случаях, предусмотренных жилищным законодательством,или равным размеру платы, определенному на основе утвержденной органамиуправления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества насоответствующий год для нанимателей, проживающих в многоквартирных домах,управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья,жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскимикооперативами, в связи с чем средства по мероприятию с 2015 года непланируются.

4. Уплатавзносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов,расположенных на территории города Иваново, соразмерно доле муниципальных жилыхпомещений, расположенных в них.

Мероприятиепредусматривает уплату взносов на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных жилых домов в отношении жилых помещений, находящихся вмуниципальной собственности.

 

 

 

 

 

Уплата взносовна капитальный ремонт осуществляется в соответствии со статьей 169 Жилищногокодекса Российской Федерации.

5. Обеспечениевыполнения функций наймодателя муниципального жилищного фонда.

Мероприятиепредусматривает осуществление комплекса необходимых работ по содержаниюосвобожденных нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, втом числе: консервация помещения (установка входной двери, врезка замков,закрытие или восстановление оконных и дверных проемов, установка заглушек наинженерные сети и оборудование), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, уборка,вывоз мусора, а также переселение нанимателя и членов его семьи в жилоепомещение маневренного фонда на время проведения капитального ремонтазанимаемого ими жилого помещения и обратно.

6. Оплата услугпо обеспечению доступа к использованию программного комплекса для организацииначисления и сбора платежей за наем жилого помещения муниципального жилищногофонда.

Мероприятиепредусматривает оплату услуг по обеспечению доступа к использованиюпрограммного комплекса, необходимого для полноты начисления и поступления вбюджет платежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда идальнейшей интеграции платежей в государственную информационную систему огосударственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Мероприятияподпрограммы выполняются на регулярной основе в течение всего срока реализацииподпрограммы.

Реализацияотдельных мероприятий Программы осуществляется в соответствии с порядками,устанавливаемыми постановлениями Администрации города Иванова.

 

Таблица 2.Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

 

 

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

Подпрограмма, всего:

 

1645,15

33503,37

36953,63

39204,82

39214,73

39234,38

 

- бюджет города

 

1645,15

33503,37

36953,63

39204,82

39214,73

39234,38

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

-

 

1

Оплата услуг по начислению, сбору платежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда и доставке квитанций

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)

402,51

392,09

387,15

414,23

434,58

453,47

2

Предоставление субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова

1083,05

1763,79

1998,44

2542,21

2608,81

2609,57

3

Предоставление субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу Иванову, в целях возмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилого фонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателей муниципального жилищного фонда

67,29

0

0

0

0

0

4

Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иваново, соразмерно доле муниципальных жилых помещений, расположенных в них

0

31128,59

34242,26

36072,60

36072,60

36072,60

5

Обеспечение выполнения функций наймодателя муниципального жилищного фонда

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)

92,30

138,90

248,74

98,74

98,74

98,74

6

Оплата услуг по обеспечению доступа к использованию программного комплекса для организации начисления и сбора платежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)

-

80,0

77,04

77,04

0

0


 

 

 

Приложение № 3

к муниципальнойпрограмме

«Управлениемуниципальным

имуществомгорода Иванова»

 

 

Специальнаяподпрограмма «Создание интегрированной

автоматизированнойинформационной системы

Ивановскогогородского комитета по управлению имущество»

 

 

Срок реализацииподпрограммы: 2014 - 2019 гг.

 

1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы

 

Результатомреализации подпрограммы является повышение уровня автоматизацииадминистративно-управленческих процессов по управлению имуществом, обеспечениеготовности к массовому предоставлению муниципальных услуг в сфере управленияимуществом с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Произойдетобъединение информационных баз данных (по земельным участкам и имущественнымобъектам), используемых Ивановским городским комитетом по управлениюмуниципальным имуществом.

Арендаторымуниципального имущества смогут получать информацию о состоянии их лицевыхсчетов посредством сети Интернет.

Будет созданабаза геопространственных данных (цифровая карта), которые будут храниться сучетом требований международных стандартов, что обеспечит возможностьинтеграции этих данных в другие информационные системы (например,предоставление доступа к ним посредством веб-сервисов).

 

 

Таблица 1.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

 

 

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

Уровень готовности информационной системы к электронному межведомственному взаимодействию

%

-

20

50

75

80

85

90

100

2

Степень создания общедоступных геопространственных данных (цифровой карты)

%

-

0

20

50

100

-

-

-

3

Степень создания общедоступных геопространственных данных (цифровой карты на основе данных Росреестра и др.)

%

-

-

-

-

0

30

60

100

4

Внедрение средств взаимодействия с населением и организациями через веб-портал (в части вопросов управления муниципальным имуществом)

да/нет

-

нет

да

да

да

да

да

да

 

 

Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существеннымиэкономическими, организационными и иными рисками.

 

 

2. Мероприятияподпрограммы

 

Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Доработка исовершенствование информационной системы Ивановского городского комитета поуправлению имуществом.

Мероприятиепредполагает выполнение научно-исследовательских работ по доработке исовершенствованию информационной системы Ивановского городского комитета поуправлению имуществом.

Срок выполнениямероприятия - 2014 - 2019 гг.

2. Приобретениепрограммного обеспечения, технических средств и комплектующих для обеспеченияработы информационной системы Ивановского городского комитета по управлениюимуществом.

Мероприятиепредусматривает:

- приобретениетехнических средств для обеспечения работы программного обеспечения(вычислительной техники, ноутбуков, серверной техники, сетевого оборудования,источников бесперебойного питания, копировально-множительной техники,принтеров, фототехники и др.);

- закупкулицензионного обеспечения для приобретаемой вычислительной техники;

- приобретениекомплектующих и расходных материалов к вычислительной,копировально-множительной технике и принтерам.

Срок выполнениямероприятия - 2014 - 2019 гг.

3. Обучениесотрудников Ивановского городского комитета по управлению имуществом работе свнедряемой информационной системой.

В рамкахвыполнения мероприятия планируется ежегодное обучение 3 сотрудников Ивановскогогородского комитета по управлению имуществом работе с внедряемой информационнойсистемой (по мере ее внедрения).

Срок выполнениямероприятия - 2014 - 2019 гг.

4. Сопровождениеинформационной системы Ивановского городского комитета по управлениюимуществом.

Мероприятие предусматриваетв ходе создания информационной системы организацию сопровождения программногообеспечения, проведения профилактико-технических работ по защите персональныхданных.

Срок выполнениямероприятия - 2014 - 2019 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

Подпрограмма, всего:

 

1080,0

680,0

612,0

680,0

680,0

680,0

 

- бюджет города

 

1080,0

680,0

612,0

680,0

680,0

680,0

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

-

-

1

Доработка и совершенствование информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

400,0

300,0

360,0

400,0

400,0

400,0

2

Приобретение программного обеспечения, технических средств и комплектующих для обеспечения работы информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом

450,0

200,0

252,0

280,0

280,0

280,0

3

Обучение сотрудников Ивановского городского комитета по управлению имуществом работе с внедряемой информационной системой

50,0

-

-

-

-

-

4

Сопровождение информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом

180,0

180,0

-

-

-

-


 

 

 

Приложение № 4

к муниципальнойпрограмме

«Управлениемуниципальным

имуществомгорода Иванова»

 

 

Специальнаяподпрограмма «Оформление права муниципальной

собственности наавтомобильные дороги»

 

Срок реализацииподпрограммы: 2014 - 2019 гг.

 

1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы

 

В результате реализацииподпрограммы будет оформлено право муниципальной собственности на 401автомобильную дорогу, а также будут проведены мероприятия по определениюрыночной стоимости 823 автомобильных дорог в целях включения их в реестрмуниципального имущества города Иванова.

Реализацияподпрограммы позволит внести в реестр муниципального имущества города Ивановаактуальные сведения по автомобильным дорогам, которые расположены в границахгорода Иванова

 

 

Таблица 1.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

 

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

Количество автомобильных дорог, в отношении которых требуется оформление права муниципальной собственности

ед.

-

-

83

18

-

100

100

100

2

Количество автомобильных дорог, включенных в реестр муниципального имущества города Иванова

ед.

-

-

-

-

823

-

-

-

 

Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существеннымиэкономическими, организационными и иными рисками.

 

 

2. Мероприятияподпрограммы

 

 

Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:

1. Оформлениеправа муниципальной собственности на автомобильные дороги.

2. Определениерыночной стоимости автомобильных дорог в целях включения их в реестрмуниципального имущества города Иванова.

Мероприятияпредполагают выполнение работ по оформлению права муниципальной собственностина 401 автомобильную дорогу, находящуюся на территории городаИванова,            а также проведение мероприятий по определению рыночнойстоимости 823 автомобильных дорог в целях включения их в реестр муниципальногоимущества города Иванова.

Срок выполнениямероприятия - 2014 - 2019 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы                       (тыс.руб.)

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

Подпрограмма, всего:

 

233,51

147,05

45,60

720,0

720,0

720,0