Постановление администрации г. Иванова от 16.06.2015 № 1253

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2366 «Об утверждении муниципальной программы «Забота и поддержка»

Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от29.12.2018 г. № 1798

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от16.06.2015 г. № 1253

г.Иваново

Овнесении изменений в постановление Администрации города Иванова

от30.10.2013 № 2366 «Об утверждении муниципальной программы

«Заботаи поддержка»

В целях уточнения формулировок,размеров финансирования и сведений о целевых индикаторах отдельных программныхмероприятий муниципальной программы «Забота и поддержка», утвержденнойпостановлением Администрации города Иванова Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1.Муниципальную программу «Забота и поддержка», утвержденную постановлениемАдминистрации города Иванова от30.10.2013 № 2366 «Об утверждении муниципальной программы «Забота иподдержка», изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступаетв силу с момента издания.

ГлаваАдминистрации города Иванова А.А.Хохлов

Приложение

к постановлению

Администрациигорода Иванова

от16.06.2015 № 1253

«Утверждена

постановлением

Администрации города Иванова

от 30.10.2013 № 2366

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ЗАБОТА И ПОДДЕРЖКА"

Разработчик- Управление социальной защиты населения

администрациигорода Иванова

Срокреализации - 2014 - 2018 годы

1. Паспорт Программы

Наименование Программы

"Забота и поддержка"

Перечень подпрограмм

1. Аналитическая подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования".

2. Аналитическая подпрограмма "Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова".

3. Аналитическая подпрограмма "Организация льготного транспортного обслуживания".

4. Аналитическая подпрограмма "Организация льготного банного обслуживания".

5. Аналитическая подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".

6. Специальная подпрограмма "Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании".

7. Специальная подпрограмма "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан"

Разработчик Программы (головной исполнитель)

Управление социальной защиты населения администрации города Иванова

Исполнители Программы

Ивановский городской комитет по управлению имуществом;

Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова;

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова;

Управление благоустройства Администрации города Иванова;

Управление образования Администрации города Иванова

Срок реализации Программы

2014 - 2018 годы

Цель (цели) Программы

Обеспечение предоставления социальных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Объем ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования:

2014 год – 416293,48 тыс. руб.,

2015 год – 360857,93 тыс. руб.,

2016 год – 312089,48 тыс. руб.,

2017 год – 312771,14 тыс. руб.,

2018 год - 3861,00 тыс. руб.

Бюджет города Иванова:

2014 год – 254077,59 тыс. руб.,

2015 год – 266758,32 тыс. руб.,

2016 год – 230130,26 тыс. руб.,

2017 год – 230811,92 тыс. руб.,

2018 год - 3861,00 тыс. руб.

Областной бюджет:

2014 год – 162215,89 тыс. руб.,

2015 год – 94099,61 тыс. руб.,

2016 год - 81959,22 тыс. руб.,

2017 год - 81959,22 тыс. руб.,

2018 год - 0,00 тыс. руб.

Объем возникающих эксплуатационных расходов

Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

2. Анализ текущей ситуации в сферереализации Программы

Вгороде Иванове в рамках обеспечения государственных социальных гарантий,делегированных на муниципальный уровень законодательством Ивановской области, атакже предоставления дополнительных, установленных муниципальными правовымиактами мер социальной поддержки реализуются следующие полномочия:

1.Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования.

Исполнениеполномочия передано на муниципальный уровень Законом Ивановской области от02.07.2013 № 65-ОЗ "О компенсации части родительской платы за присмотр иуход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательнуюпрограмму дошкольного образования". Согласно законодательству Ивановскойобласти родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательныеорганизации, реализующие образовательную программу дошкольного образования,выплачивается компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьмив указанных образовательных организациях.

Величинавыплачиваемых компенсаций устанавливается в процентном отношении от среднегоразмера родительской платы, установленной на региональном уровне, и составляет:

-20 процентов - на первого ребенка;

-50 процентов - на второго ребенка;

-70 процентов - на третьего ребенка и последующих детей.

Компенсациячасти родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования,ежегодно предоставляется в отношении 19 - 20 тысяч детей.

2.Организация питания в муниципальных общеобразовательных организацияхобучающихся 1 - 4 классов.

Полномочиеосуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 05.07.2013 №66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области", который предусматриваетфинансовое обеспечение организации в учебные дни горячего питания (завтрака)обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций с первого почетвертый классы включительно. На его выполнение из бюджета Ивановской областипредоставляется субсидия на дополнительное финансирование мероприятий поорганизации питания обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательныхорганизаций.

Ежегодногорячее питание (завтрак) предоставляется более 14000 обучающихся 1 - 4 классовмуниципальных общеобразовательных организаций.

3.Предоставление горячего питания (завтрака) отдельным категориям учащихсяобщеобразовательных организаций.

Полномочиеустановлено постановлением Администрации города Иванова от 04.12.2009 № 1193"О предоставлении в учебные дни горячего питания (завтрака) на бесплатнойоснове отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательныхучреждений города Иванова" и является дополнительной гарантией ксуществующим государственным мерам поддержки детей, нуждающихся в особомвнимании. Предоставление в учебные дни горячего питания (завтрака) набесплатной основе осуществляется следующим категориям учащихся муниципальныхобщеобразовательных организаций города Иванова:

-детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся подопекой;

-учащимся специальных (коррекционных) классов VII вида;

-детям из малообеспеченных семей.

Ежегоднооколо 2,1 тыс. таких детей обеспечиваются бесплатным горячим питанием(завтраком). Вместе с тем предоставление питания учащимся осуществляется впределах выделенных образовательным организациям квот и ограничивается объемомфинансирования на данные цели. Как следствие, на текущий момент более 300школьников, имеющих право на бесплатное получение горячего питания, фактическиего не получают.

4.Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным семьям,зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и болеенесовершеннолетних детей.

Полномочиереализуется с начала 2011 года на основании решения Ивановской городской Думыот 04.05.2011 № 230 "Об установлении ежемесячных денежных выплатмногодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова,воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей". Порядок назначения,осуществления и организации доставки выплат установлен постановлениемАдминистрации города Иванова от 20.05.2011 № 862 "Об утверждении Порядка назначения,осуществления и организации доставки ежемесячных денежных выплат многодетнымсемьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть иболее несовершеннолетних детей".

Размережемесячной денежной выплаты составляет 900 рублей на каждого ребенка,воспитываемого в многодетной семье с шестью и более детьми.

В2012 году получателями этой выплаты стали 10 семей, воспитывающих 66 детей, а в2013 году - 8 семей, воспитывающих 53 ребенка.

Снижениеданного показателя обусловлено достижением детьми возраста 18 лет.

С01.01.2014 размер ежемесячной денежной выплаты составил 1000 рублей на каждогоребенка из многодетной семьи (решение Ивановской городской Думы от 26.02.2014 №695 "О внесении изменения в решение Ивановской городской Думы "Обустановлении ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированнымна территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетнихдетей").

5.Предоставление адресной материальной помощи.

Высокаячисленность пенсионеров среди населения города (более 32%), а такжедетей-инвалидов (1303 чел.) предопределяет их значительную роль в социальномразвитии, в повышении требований по предоставлению социальных гарантий во всехсферах жизнедеятельности.

Несмотряна принимаемые Правительством РФ меры по увеличению размеров пенсий исоциальных выплат, недостаточный уровень предоставления мер социальнойподдержки, предусмотренных действующим законодательством, зачастую не позволяетотдельным гражданам и семьям самостоятельно решить возникающие проблемы (дорогостоящиеоперации, недостаточное лекарственное обеспечение и предоставление средствиндивидуального ухода, пожар, другие непредвиденные обстоятельства). Разрывродственных связей приводит к ситуации, при которой граждане и семьи вынужденыобращаться за помощью.

Отдельныекатегории граждан, при наступлении трудной жизненной ситуации, оказываются неохваченными мерами социальной поддержки, предоставляемыми на областном уровне.

Полномочиена городском уровне реализуется как дополнительное к действующим областныммерам адресной материальной помощи. Нормативным основанием оказания помощиявляется постановление Главы города Иванова от 28.03.2007 № 801 "Обутверждении Порядка назначения и определения размера адресной материальнойпомощи жителям города Иванова, находящимся в трудной жизненной ситуации".Предоставление адресной материальной помощи являлось одним из мероприятийведомственной целевой программы "Забота и поддержка", утвержденнойпостановлением Администрации города Иванова от 16.10.2009 № 761 "Об утвержденииведомственной целевой программы "Забота и поддержка".

В2012 году за получением помощи обратилось 205 граждан и 10 семей, всем из нихбыла предоставлена адресная материальная помощь на общую сумму более 1 миллионарублей.

6.Предоставление единовременного денежного пособия членам семей погибшихработников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

Какгородское обязательство полномочие было принято в связи с утверждениемпостановления Администрации города Иванова от 19.12.2012 № 2910 "О социальнойзащите членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольныхпожарных". В соответствии с указанным постановлением размерединовременного денежного пособия составляет семьдесят тысяч рублей на семьюпогибшего.

7.Предоставление ежемесячного денежного пособия лицам, удостоенным звания"Почетный гражданин города Иванова", и супруге (супругу) умершегоПочетного гражданина города Иванова, не вступившей (не вступившему) в повторныйбрак и проживающей (проживающему) одиноко.

Полномочиеустановлено решением Ивановской городской Думы от 28.02.2007 № 378 "Обутверждении положения о звании "Почетный гражданин города Иванова".Ежемесячное денежное пособие предоставляется в соответствии с Порядкомосуществления выплаты и организации доставки ежемесячного денежного пособиялицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Иванова", исупруге (супругу) умершего Почетного гражданина города Иванова, не вступившей(не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, утвержденнымпостановлением Администрации города Иванова от 22.04.2011 № 658.

Размерпособия устанавливается решением Ивановской городской Думы. В 2013 году онсоставил 5 тысяч рублей. Пособие выплачивалось 15 Почетным гражданам городаИванова и 4 супругам умерших Почетных граждан города Иванова. Изменение данногопоказателя связано с ежегодным присвоением звания "Почетный гражданингорода Иванова" одному из жителей города, имеющему высокие заслуги передгородом.

Таблица 1. Показатели, характеризующиеосуществляемые меры социальной поддержки в городе Иваново

№

Показатель

Ед. изм.

2010

2011

2012

2013

1

Число детей, родители (законные представители) которых получали компенсацию родительской платы за посещение образовательных учреждений города Иванова, реализующих программу дошкольного образования (на конец года), в т.ч.:

Человек

18565

18998

19553

20122

1.1

- первых детей в семье

Человек

13352

13343

13480

13873

1.2

- вторых детей в семье

Человек

4772

5143

5502

5662

1.3

- третьих детей в семье

Человек

441

512

571

587

2

Число учащихся 1 - 4 классов образовательных организаций, которым предоставляется питание

Человек

13655

14358

14732

14860

3

Число детей, получающих в учебные дни горячее питание (завтрак) на бесплатной основе

Человек

2100

4

Число многодетных семей, воспитывающих шесть и более детей, получающих дополнительные меры социальной поддержки

Семей

6

8

10

8

4.1

Число детей, воспитываемых в многодетных семьях, на которых предоставляются ежемесячные денежные выплаты, установленные муниципальными правовыми актами

Человек

-

54

66

53

5

Число граждан, получивших адресную материальную помощь

Человек

268

230

215

200

6

Число случаев выплаты единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

Человек

-

0

7

Число граждан города Иванова, получающих ежемесячное денежное пособие в связи с присвоением звания "Почетный гражданин города Иванова", а также супругов умерших Почетных граждан города Иванова, не вступивших в повторный брак и проживающих одиноко

Человек

14

16

18

20

Нарядус указанными выше мерами социальной поддержки населения города, реализуютсяполномочия, связанные с обеспечением льгот и поддержанием доступности социальнозначимых услуг. К ним относятся:

-предоставление субсидии муниципальному унитарному предприятию "Ивановскийпассажирский транспорт", осуществляющему пассажирские перевозки городскимназемным транспортом общего пользования на территории города Иванова, в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозкепассажиров, имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовымиактами города Иванова;

-предоставление субсидии на компенсацию потерь в доходах предприятий городскогоназемного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся врезультате регулирования тарифов на перевозку пассажиров городским наземнымэлектрическим транспортом общего пользования органами местного самоуправления;

-предоставление субсидии организациям, расположенным на территории городаИванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещениенедополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономическиобоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленныморганами местного самоуправления.

Таблица 2. Показатели, характеризующиеосуществляемые меры социальной поддержки, связанные с обеспечением льгот иподдержанием доступности социально значимых услуг в городе Иваново

№

Показатель

Ед. изм.

2010

2011

2012

2013 оценка

1

Число поездок, совершенных пенсионерами, имеющими право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова

тыс. поездок

2015,5

2143,6

1980,4

2086,7

2

Количество льготных проездных документов, выданных учащимся образовательных организаций

проездных билетов

50098

31055

24793

20740

3

Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования по контрольным билетам

тыс. поездок

13152

14701

14318

11258

4

Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования с использованием социальной карты жителя Ивановской области

тыс. поездок

-

1440,40

4367,31

5

Число посещений общих отделений бань

посещений

368953

339739

356731

347385

Вцелях стимулирования социальной активности жителей города и формированияответственного отношения к социально незащищенным гражданам на уровне городаосуществляется поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Ихподдержка осуществляется посредством предоставления за счет средств городскогобюджета субсидий. Нормативным основанием выступает решение Ивановской городскойДумы от 30.11.2011 № 304 "Об утверждении Положения о поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность натерритории города Иванова". Субсидирование социально ориентированныхнекоммерческих организаций проводится в порядке, определенном постановлениемАдминистрации города Иванова от 17.01.2013 № 22 "О Порядке определенияобъема и условий предоставления поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территориигорода Иванова".

В2013 году такая поддержка проводилась в отношении 28 социально ориентированныхнекоммерческих организаций.

Втечение 2010 - 2013 годов в городе была реализована ведомственная целеваяпрограмма "Забота и поддержка". В состав ее мероприятий (кромеуказанной выше адресной материальной помощи) включалось:

-предоставление семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, оказавшимся, понезависящим от них причинам, в трудной жизненной ситуации, адресной помощи поподготовке детей к началу учебного года;

-предоставление отдельным категориям детей, нуждающихся в особой заботе,новогодних (рождественских) подарков и организация их участия в новогодних(рождественских) представлениях;

-организация и проведение акций, мероприятий для граждан старшего поколения исемей с детьми;

-обеспечение перевозки детей города Иванова, состоящих на диспансерном учете вучреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, всанаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные натерритории Ивановской области, и обратно;

-организация беспрепятственного передвижения инвалидов на креслах-колясках, втом числе членов паралимпийской сборной команды Ивановской области, в местахпроживания по месту регистрации в городе Иванове путем изготовления и установкиоткидных аппарелей (в 2012 году).

Врамках реализации Программы были достигнутые следующие результаты:

-проведена акция "Дар" по оказанию адресной помощи семьям в подготовкедетей к новому учебному году. В ходе данной акции в 2012 году 715 детейполучили наборы школьно-письменных принадлежностей и 70 детей - школьныерюкзаки на общую сумму 180,9 тыс. руб.;

-приобретены новогодние (рождественские) подарки в количестве 12484 шт. на сумму1753,9 тыс. руб.;

-обеспечено проведение 10 новогодних и 1 рождественского представлений на общуюсумму 317,4 тыс. руб., в которых приняло участие более 10740 чел.;

-проведены мероприятия для граждан пожилого возраста и отдельных категорийнаселения города (акции, чествования, праздничные мероприятия Дня Победы,Международного дня семьи и защиты детей, Дня пожилых людей, Дня памяти жертвполитических репрессий, Дня матери, Дня инвалидов и др.);

-совместно с общественными организациями: Ивановским городским советом ветерановвойны и труда, Ивановским городским обществом инвалидов, городским (местным)отделением Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеровРоссии", общественными объединениями (школа долголетия "Золотаяосень", народный университет "Третий возраст", областнаяассоциация инвалидов "Надежда", функциональное отделение"Росток" и др.) организовывался досуг и общение как граждан пожилоговозраста, так и отдельных категорий детей;

-приобретены и вручены памятные подарки 1860 чел., в т.ч. 263 ветеранам-юбилярами долгожителям города, продуктовые наборы 1388 пенсионерам и 877 семьям сдетьми;

-проведение акций, мероприятий, праздничных обедов, конкурсов, выходов в театр,в которых приняло участие 1195 человек;

-обеспечена перевозка 3668 детей, состоящих на диспансерном учете в учрежденияхздравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, всанаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные натерритории Ивановской области.

Реализациямероприятий целевой программы позволила сохранить у граждан старшего поколенияжизненную активность, расширить круг общения, адаптироваться в современныхусловиях, создать новые условия для развития детей с ограниченнымивозможностями и детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Вчисле главных проблем, стоящих в сфере социальной поддержки:

-в силу демографических факторов ожидается увеличение детей, обучающихся вобразовательных организациях, и, как следствие, возрастет потребность в получениигородских мер социальной поддержки, реализуемых в сфере образования;

-инфляционные процессы скажутся на издержках организаций, предоставляющихсоциально востребованные услуги, что должно активизировать деятельность пообеспечению стоимости этих услуг на доступном уровне.

3. Цель (цели) и ожидаемые результатыреализации

муниципальнойпрограммы

Цельюреализации муниципальной программы является обеспечение предоставлениясоциальных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан.

РеализацияПрограммы направлена на решение следующих задач:

-полноценное обеспечение делегированных государственных полномочий идополнительных, установленных муниципальными правовыми актами мер социальнойподдержки обучающихся образовательных организаций;

-полное и своевременное предоставление отдельным категориям жителей городаИванова дополнительных мер социальной поддержки, установленных муниципальнымиправовыми актами;

-обеспечение финансовой доступности социально востребованных услуг общественноготранспорта и общественных бань;

-стимулирование социальной активности жителей города и формированиеответственного отношения к социально незащищенным гражданам;

-преодоление социальной разобщенности в обществе, повышение социальной адаптацииграждан, нуждающихся в особой защите, и их успешной интеграции в общество.

Таблица 3. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации муниципальной программы

№

Наименование показателя

Ед. изм.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

Доля учащихся 1 - 4 классов, которым предоставляется питание, в общем числе учащихся образовательных организаций

%

44,0

43,0

42,0

40,0

39,0

2

Доля детей, в отношении которых предоставляется компенсация за содержание в дошкольных образовательных организациях, в общем числе учащихся дошкольных образовательных организаций

%

100,0

*

3

Среднегодовое число граждан, получающих ежемесячные денежные выплаты

человек

84

73

60

4

Доля граждан и семей с детьми, получивших адресную материальную помощь, от общего количества обратившихся за помощью граждан и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

%

98,6

98,7

100,0

99,0

99,1

99,2

99,3

5

Среднегодовое число граждан, имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова, получивших льготные проездные документы

человек

5574

5206

3672

3623

4049

4158

*

6

Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования по контрольным билетам

тыс. поездок

14318

11258

8897

5891,6

6531,9

*

7

Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования с использованием социальной карты жителя Ивановской области

тыс. поездок

1440,40

4367,31

2766,9

*

8

Число посещений общих отделений бань

посещений

356731

347385

330431

330432

375000

374000

*

9

Доля граждан, нуждающихся в особом внимании государства и принявших участие в проводимых мероприятиях, от общего количества граждан, нуждающихся в особом внимании государства

%

42,0

43,0

38,0

55,0

45,0

46,0

47,0

10

Количество отремонтированных транспортных средств (троллейбусов)

единиц

-

7

-

Примечание: показатели, помеченные знаком «*», подлежат уточнению по мере формирования программы на соответствующий год.

РеализацияПрограммы позволит:

Вчасти обеспечения делегированных государственных полномочий и дополнительных,установленных муниципальными правовыми актами мер социальной поддержки:

-ежегодно предоставлять компенсацию части родительской платы за присмотр и уход задетьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программудошкольного образования, на более чем 20 тыс. детей, посещающих образовательныеорганизации города Иванова;

-организовать в учебные дни горячее питание (завтрак) для более 14 тысячобучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций;

-в течение всех учебных дней предоставлять бесплатное горячее питание (завтрак)2,1 тысячи детей из малообеспеченных семей, учащихся специальных(коррекционных) классов VII вида, а также находящихся под опекой детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;

-ежемесячно предоставлять денежные выплаты многодетным семьям,зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и болеенесовершеннолетних детей. Получателями данных выплат в 2014 году являются 11семей, в которых воспитываются 73 ребенка, в 2015 году получателями выплатстанут 12 семей, в которых воспитываются 81 ребенок, в 2016 году -9 семей,воспитывающих 61 ребенка, в 2017 году – 9 семей, воспитывающих 59 детей;

-ежегодно предоставлять адресную материальную помощь не менее чем 200 жителямгорода Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

-обеспечить предоставление единовременного денежного пособия членам семейпогибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;

-ежемесячно предоставлять денежные пособия лицам, удостоенным звания"Почетный гражданин города Иванова", а также супруге (супругу)умершего Почетного гражданина города Иванова, не вступившей (не вступившему) вповторный брак и проживающей (проживающему) одиноко. Среднегодовое числополучателей этих пособий оценивается на уровне 22 - 25 человек.

Вчасти обеспечения финансовой доступности социально востребованных услуг:

-обеспечить возможность льготного транспортного обслуживания пенсионерам,имеющим право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами городаИванова. Ожидается, что ежегодно правом льготной поездки на городском наземномэлектрическом транспорте общего пользования на территории города Ивановапенсионеры будут пользоваться не менее 1,46 миллиона раз;

-ежегодно предоставить учащимся и студентам образовательных организаций,расположенных на территории города Иванова, не менее 12 тысяч льготныхпроездных документов;

-возместить потери городского наземного электрического транспорта общегопользования, возникшие вследствие регулирования тарифов, тем самым сохранитьоплату проезда на доступном для горожан уровне и обеспечить ежедневную работуне менее 90 городских троллейбусов, ежегодно перевозящих горожан не менее 5,8миллиона раз;

-компенсировать потери в доходах предприятий городского наземного электрическоготранспорта общего пользования, образовавшиеся в результате перевозки пассажировгородским наземным электрическим транспортом общего пользования сиспользованием социальной карты жителя Ивановской области около 3 миллионовраз;

-финансовое обеспечение затрат транспортным предприятиям на проведение работ покапитальному (капитально-восстановительному) ремонту 7 троллейбусов с целью улучшениятехнического состояния подвижного состава;

-обеспечить работу общественных бань и возместить потери организаций,оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань более 330 тысяч горожан.

Вчасти стимулирования социальной активности жителей города и формированияответственного отношения к социально незащищенным гражданам будет ежегодноподдерживаться деятельность социально ориентированных некоммерческихорганизаций. В 2014 году планируется поддержка 28 организаций, в 2015 - 34, а в2016, 2017 году - не менее 40.

Вчасти преодоления социальной разобщенности в обществе, повышения социальнойадаптации граждан, нуждающихся в особой защите, и их успешной интеграции вобщество реализация Программы позволит:

-ежегодно привлекать к участию в городских мероприятиях не менее 4 тысячграждан, нуждающихся в особом внимании;

-проводить ежегодную акцию "Дар", направленную по оказанию адреснойпомощи семьям в подготовке детей к новому учебному году. Планируется помочь"собрать в школу" до 500 детей, находящихся в трудной жизненнойситуации;

-обеспечить ежегодное предоставление новогодних подарков для 12,5 тысячи детей,включая детей, находящихся в социально опасном положении;

-организовывать в 2014, 2015 году перевозку в санаторно-оздоровительные лагерякруглогодичного действия, расположенные на территории Ивановской области, иобратно более 3,6 тыс. детей города Иванова в 2014 году и более 4,9 тыс. детей– в 2015 году, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения иимеющих нарушения в состоянии здоровья.

Программареализуется посредством 5 аналитических и 2 специальных подпрограмм.

Аналитическиеподпрограммы предполагают выполнение делегированных государственных полномочийи дополнительных установленных муниципальными правовыми актами обязательств ифункций органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки населениягорода Иванова, в том числе:

1.Аналитическая подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки всфере образования" призвана обеспечить выполнение переданных государственныхсоциальных полномочий и дополнительных, установленных муниципальными правовымиактами мер социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательныхорганизаций;

2.Аналитическая подпрограмма "Поддержка отдельных категорий жителей городаИванова" обеспечивает полное и своевременное предоставление дополнительныхмер социальной поддержки, установленных муниципальными правовыми актами;

3.Аналитическая подпрограмма "Организация льготного транспортногообслуживания" обеспечивает организацию льготного транспортногообслуживания отдельных категорий горожан, льготы которым установленымуниципальными правовыми актами, а также гарантирует сохранение на доступномуровне стоимости проезда на городском электротранспорте;

4.Аналитическая подпрограмма "Организация льготного банногообслуживания" направлена на сохранение на доступном уровне стоимостибанного обслуживания в общих отделениях городских бань;

5.Аналитическая подпрограмма "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций" направлена на стимулирование социальнойактивности жителей города и формирование ответственного отношения к социальнонезащищенным гражданам.

Специальныеподпрограммы включают в себя проведение единовременных мероприятий и акций:

1.Специальная подпрограмма "Организация акций и мероприятий для граждан,нуждающихся в особом внимании" призвана сократить социальную разобщенностьв обществе, повысить социальную адаптацию граждан, нуждающихся в особой защите,и их интеграцию в общество;

2.Специальная подпрограмма "Бесплатное предоставление земельных участков всобственность отдельным категориям граждан" направлена на поощрениемногодетных жителей города и преодоление демографических проблем в обществе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 4. Ресурсное обеспечениереализации Программы

(тыс.руб.)

№

Наименование подпрограммы/Источник финансирования

Главный распорядитель бюджетных средств

2014

2015

2016

2017

2018

Программа, всего:

416293,48

360857,93

312089,48

312771,14

3861,00

- бюджет города

254077,59

266758,32

230130,26

230811,92

3861,00

- областной бюджет

162215,89

94099,61

81959,22

0,00

1

Аналитические подпрограммы

1.1

Аналитическая подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования"

124791,10

104600,61

93055,22

93722,22

*

- бюджет города

Управление социальной защиты населения администрации города Иванова

9399,00

0,00

*

- бюджет города

Управление образования Администрации города Иванова

483,00

10501,00

11096,00

11763,00

*

- областной бюджет

Управление образования Администрации города Иванова

114909,10

94099,61

81959,22

*

1.2

Аналитическая подпрограмма "Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова"

Управление социальной защиты населения администрации города Иванова

4891,21

5297,68

3616,61

3665,79

*

- бюджет города

4891,21

5297,68

3616,61

3665,79

*

- областной бюджет

0,00

*

1.3

Аналитическая подпрограмма "Организация льготного транспортного обслуживания"

233057,85

184111,57

193801,65

*

- бюджет города

Управление социальной защиты населения администрации города Иванова

53078,25

59198,84

62314,57

*

Администрация города Иванова

157723,40

124912,73

131487,08

*

- областной бюджет

Администрация города Иванова

22256,20

0,00

*

1.4

Аналитическая подпрограмма "Организация льготного банного обслуживания"

Управление благоустройства Администрации города Иванова

11809,29

11406,52

12945,00

12910,48

*

- бюджет города

11809,29

11406,52

12945,00

12910,48

*

- областной бюджет

0,00

*

1.5

Аналитическая подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Управление социальной защиты населения администрации города Иванова

4000,00

*

- бюджет города

4000,00

*

- областной бюджет

0,00

*

2

Специальные подпрограммы

2.1

Специальная подпрограмма "Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании"

Управление социальной защиты населения администрации города Иванова

3861,00

10501,00

3861,00

3861,0

- бюджет города

3861,00

10501,00

3861,00

- областной бюджет

0,00

2.2

Специальная подпрограмма "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан"

33883,03

40940,55

810,0

-

- бюджет города Иванова

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова

1922,44

30265,55

0,00

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

6910,00

10675,00

810,00

- областной бюджет

25050,59

0,00

Примечания:

-объемы финансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком"*", подлежат уточнению по мере формирования данных подпрограмм насоответствующие годы;

-общий объем финансирования программы на 2018 год имеет справочный (прогнозный)характер.

Приложение 1

кмуниципальной программе

"Заботаи поддержка"

Аналитическаяподпрограмма "Предоставление мер

социальнойподдержки в сфере образования"

Срокреализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы

1. Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы

Реализацияподпрограммы позволит:

-обеспечить выполнение переданного полномочия Ивановской области по компенсациичасти родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательныхорганизациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.Ежегодно компенсация будет предоставляться более чем на 20 - 22 тыс. детей,посещающих образовательные организации города Иваново;

-организовать в учебные дни горячее питание (завтрак) для более 14 тысячобучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций;

-в течение всех учебных дней предоставлять бесплатное горячее питание (завтрак)2575 детям из малообеспеченных семей, учащихся специальных (коррекционных)классов VII вида, а также находящихся под опекой детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№

Наименование показателя

Ед. изм.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

Число детей, в отношении которых предоставляется компенсация за присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях

Человек

19553

20122

22833

21600

21970

22300

*

2

Число учащихся 1 - 4 классов образовательных организаций, которым предоставляется питание

Человек

14732

14860

14764

14552

14258

14146

*

3

Число детей, получающих в учебные дни горячее питание (завтрак) на бесплатной основе

Человек

2100

2575

*

Примечание:показатели аналитической подпрограммы, помеченные знаком "*",подлежат уточнению по мере формирования данной подпрограммы на соответствующийгод.

Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существеннымиэкономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммойпредусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1.Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми вобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольногообразования.

Врамках мероприятия реализуется полномочие Ивановской области, переданное намуниципальный уровень Законом Ивановской области от 02.07.2013 № 65-ОЗ "Окомпенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми вобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольногообразования". На исполнение мероприятия из областного бюджетапредоставляется субвенции бюджетаммуниципальных районов, городских округов на осуществление переданных органамместного самоуправления государственных полномочий Ивановской области покомпенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми вобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольногообразования, в рамках подпрограммы «Финансовое обеспечение предоставления мерсоциальной поддержки в сфере образования» государственной программы Ивановскойобласти «Развитие образования Ивановской области».

Согласнозаконодательству Ивановской области родителям (законным представителям) детей,посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, выплачивается компенсация части родительской платы заприсмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях. Компенсациявыплачивается в следующих размерах:

-20 процентов среднего размера родительской платы на первого ребенка,

-50 процентов размера такой платы на второго ребенка,

-70 процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

Выплатакомпенсации осуществляется по желанию родителей (законных представителей) черезотделения федеральной почтовой связи, а также путем перечисления денежныхсредств на счета, открытые родителями (законными представителями) в кредитныхорганизациях, или наличными денежными средствами.

2.Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях обучающихся1 - 4 классов.

Выполнениемероприятия осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от05.07.2013 № 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области", которыйпредусматривает финансовое обеспечение организации в учебные дни горячегопитания (завтрака) обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций спервого по четвертый классы включительно. На выполнение мероприятия из бюджетаИвановской области предоставляется субсидия на дополнительное финансированиемероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов муниципальныхобщеобразовательных организаций.

Мероприятиереализуется посредством предоставления субсидий общеобразовательныморганизациям.

3.Предоставление горячего питания (завтрака) отдельным категориям учащихсямуниципальных общеобразовательных организаций.

Мероприятиенаправлено на обеспечение выполнения расходного обязательства города Иванова,установленного постановлением Администрации города Иванова от 04.12.2009 № 1193"О предоставлении в учебные дни горячего питания (завтрака) на бесплатнойоснове отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательныхучреждений города Иванова". Горячее питание (завтрак) предоставляется:

-детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся подопекой;

-учащимся специальных (коррекционных) классов VII вида;

-детям из малообеспеченных семей.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования навыполнение мероприятий подпрограммы

(тыс.руб.)

№

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

2018

Подпрограмма, всего:

124791,10

104600,61

93055,22

93722,22

*

- бюджет города

9882,00

10501,00

11096,00

11763,00

*

- областной бюджет

114909,10

94099,61

81959,22

*

1

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Управление образования Администрации города Иванова

69027,90

66640,43

81959,22

*

- бюджет города

0,00

*

- областной бюджет, в т.ч.:

69027,90

66640,43

81959,22