Постановление администрации г. Иванова от 03.11.2015 № 2200

Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от28.12.2018 г. № 1791

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от03.11.2015 г. № 2200

г. Иваново

 

О внесении измененийв постановление Администрации города Иванова

от 30.10.2013 № 2372 «Обутверждении муниципальной программы

«Совершенствованиеместного самоуправления города Иванова»

 

 

В соответствии с постановлениями Администрации города Иванова Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Внестиизменения в постановление Администрации города Иванова 11.09.2015№ 1771), изложив муниципальную программу в новой редакции (прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2016.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Главы города Иванова                                                                                           А.А. Хохлов

Приложение

к постановлению

Администрации города Иванова                            от__________________№ _______

 

«Муниципальная программа
«Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Разработчик – Управление организационной работы
Администрации города Иванова
Срок реализации – 2014-2018 гг.

 

1. Паспорт Программы

 

Наименование программы	Совершенствование местного самоуправления города Иванова
Перечень подпрограмм	1. Аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова» 2. Аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика» 3. Аналитическая подпрограмма «Территориальное общественное самоуправление» 4. Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей» 5. Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова»
Разработчик программы (головной исполнитель)	Администрация города Иванова (управление организационной работы)
Исполнители программы	Администрация города Иванова (Комитет муниципальной службы и кадров, информационно-аналитическое управление, управление бюджетного учета и отчетности, муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова», муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове») Ивановский городской комитет по управлению имуществом Комитет по культуре администрации города Иванова Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова Управление благоустройства Администрации города Иванова Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова Управление капитального строительства Администрации города Иванова Управление образования Администрации города Иванова Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова Управление социальной защиты населения администрации города Иванова Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
Срок реализации программы	2014-2018 гг.
Цель (цели) программы	Обеспечение открытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городе Иванове
Объём финансирования программы	Общий объем финансирования: 2014 год – 523 862,18 тыс. руб., 2015 год – 505 295,49 тыс. руб.,                         2016 год – 515 115,33 тыс. руб., 2017 год – 517 558,59 тыс. руб.,                         2018  год –  518 717,21 тыс. руб. Бюджет города Иванова:                                                             2014 год – 492 406,38 тыс. руб., 2015 год – 504 983,32 тыс. руб.,                         2016 год – 515 115,33 тыс. руб., 2017 год – 517 558,59 тыс. руб.,                         2018  год –  518 717,21 тыс. руб. Областной бюджет: 2014 – 19 098,40 тыс. руб., 2015 – 312,17 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2014 – 12 357,40 тыс. руб.
Объём возникающих эксплуатационных расходов	Реализация программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

2.Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

 

2.1. Организация муниципальной службы, обеспечениедеятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений,органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова

 

В состав Администрации города Иванова входят 4 отраслевыхоргана, 8 функциональных органов и 17 структурных подразделений, осуществляющихвозложенные на них функции в установленных сферах.

Общая численность работников Администрации города Иванова(с учетом отраслевых органов, структурных подразделений) составила на начало2013 года 560 человек (ставок), 100% из которых имели статус муниципальныхслужащих. С 2010 года численность муниципальных служащих сократилась на 4,3%,что было обусловлено изменениями в перечне полномочий, исполняемых органамиместного самоуправления, а также мерами по оптимизации численности аппаратамуниципальных служащих.

На конец 2012 года был сформирован оптимальный по составу ичисленности аппарат муниципальных служащих. В ближайшие годы, в отсутствииизменения состава полномочий, исполняемых органами местного самоуправления,численность муниципальных служащих должна остаться стабильной.

Регулярно организуется повышение квалификации муниципальныхслужащих и лиц, замещающих муниципальные должности – ежегодно свою квалификациюповышают около 100 человек. С целью контроля знаний и профессиональных навыковмуниципальных служащих на периодической основе организуется аттестация,проводятся квалификационные экзамены.

Для обеспечения кадрового обновления проводятся конкурсы назамещение должностей муниципальной службы, формируется кадровый резервмуниципальных служащих Администрации города Иванова. По данным на середину 2013года в кадровый резерв входили 95 человек, что вдвое больше, чем в 2010 году.

Деятельность Администрации города Иванова, ее структурныхподразделений, отраслевых и функциональных органов обеспечивают 3 муниципальныхказенных учреждения:

- муниципальное казенное учреждение «Управление деламиАдминистрации города Иванова», осуществляющее техническое обеспечениедеятельности Администрации города Иванова;

- муниципальное казенное учреждение «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»,осуществляющее взаимодействие с населением и организациями по вопросампредоставления государственных и муниципальных услуг;

- муниципальное казенное учреждение попроектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтомобъектов муниципальной собственности, в задачи которого входит контроль итехнический надзор за производством строительства, реконструкции, техническогоперевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, являющихсямуниципальной собственностью, финансируемого за счет средств бюджета городаИванова.

Штатная численность работников вышеуказанных учреждений составлялана начало 2013 года 246,25 единиц. Выделение учреждений, осуществляющихобеспечительную деятельность, позволяет эффективно выполнять отдельныеобеспечительные функции (за счет их централизации) без увеличения численностимуниципальных служащих.

Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг в городе Иванове был открыт в 2002 году в целях повышениядоступности и качества предоставления жителям города муниципальных игосударственных услуг. В составе центра работают 36 окон, в которыхорганизовано предоставление 55 государственных, муниципальных и дополнительныхуслуг. В 2012 году услугами многофункционального центра воспользовались 213,0тыс. заявителей, деятельность центра была высоко оценена на областном уровне (2-еместо в рейтинге действующих МФЦ по уровню удовлетворенности населениякачеством и доступностью государственных и муниципальных услуг на территорииИвановской области по итогам 2012 года).

 

Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере организациимуниципальной службы, обеспечения деятельности Администрации города Иванова, ееструктурных подразделений, органов и отдельных казенных муниципальныхучреждений

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	31.12.2010	31.12.2011	31.12.2012	2013 г. оценка (ожидаемая)
1	Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	ставка	584	560	560	538
2	Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	ставка	226,00	241,25	246,25	246,25
3	Штатная численность муниципальных служащих, прошедших в течение года  курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	ставка	н.д.	н.д.	107	85
4	Доля муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов в общей численности работников Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	%	100	100	100	100
5	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными	жалоба	0	0	1	0
6	Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме «одного окна»	человек	184 205	184 521	213 017	225 000

 

В перспективе на 2014-2018 гг. основное внимание необходимоуделить следующим проблемам и вопросам функционирования муниципальной службы:

- обеспечение привлекательности муниципальной службы вАдминистрации города Иванова в условиях усиления конкуренции работодателей наобластном рынке труда;

-повышение мотивации муниципальных служащих к достижениюрезультатов их профессиональной деятельности;

-дальнейшее расширение числа и объема предоставления услуг,доступных для жителей и организаций города к получению в режиме «одного окна».

 

2.2. Открытая информационная политика

 

Информационная открытость является одной из ключевыххарактеристик эффективного муниципального управления.

Федеральным законом от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» предусмотренаобязанность органов местного самоуправления обеспечить реализацию прав граждани организаций на доступ к информации об их деятельности, создать условия дляобеспечения гласности и открытости принимаемых решений.

Для обеспечения вышеуказанных требований в городе Ивановена постоянной основе осуществляется большой блок работ, связанных синформированием населения о деятельности Администрации города Иванова.

Обеспечивается публикация в средствах массовой информациимуниципальных правовых актов, принятых Администрацией города Иванова. В 2012году в печатных средствах массовой информации (далее – СМИ) было опубликовано9,8% от общего числа принятых Администрацией города Иванова правовых актов,значения показателя ежегодно возрастают. Наряду с традиционными (печатными) СМИпринятые Администрацией города Иванова постановления также размещаются наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

С каждым годом растет информационная грамотность населения,а с ней – и роль официального сайта в освещении деятельности Администрациигорода Иванова и ее органов (структурных подразделений). Ежегодно на «Лентеновостей» официального сайта размещается порядка 3 тыс. сообщений. Числопосетителей сайта за 2010-2012 гг. увеличилось почти в 2 раза.

В последние годы была проведена значительная работа посовершенствованию официального сайта Администрации города Иванова. Почти всесообщения на «Ленте новостей» стали сопровождаться иллюстрациями высокогоразрешения, что позволило редакциям газет и журналов использовать фотографиидля публикации без дополнительных запросов в пресс-центр. Кроме того, на сайтестали размещаться тексты постановлений, информация о публичных слушаниях.Появилась мобильная версия сайта.

В целях освещения деятельности Администрации города Ивановаинформационные материалы также размещаются в эфире телеканалов, радиоэфире, впечатных и электронных СМИ. Так, в 2012 году были размещены 269 теле- и радиопередач(прирост на 5,5% к 2011 году).

 

 

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфереинформирования населения о деятельности Администрации города Иванова

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, от общего числа принятых за год	%	8,5	7,9	9,8	10,0
2	Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год	%	11,4	13,6	18,0	20,0
3	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн. посещенных страниц сайта	2,0	2,4	3,4	3,5
4	Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова	сообщений	2 279	2 962	2 977	3 000
5	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	н.д.	255	269	300
6	Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	684	692	687	690
7	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	235	247	297	300

 

В среднесрочной перспективе  основное внимание должно бытьуделено следующим проблемам:

 -дальнейшему развитию официального сайта Администрациигорода Иванова, его совершенствованию с учетом меняющихся нужд и запросовнаселения, оптимизации и актуализации разделов сайта с целью удобствапользования посетителей сайта, увеличению объема официально публикуемой в сетиИнтернет информации;

-регулярному обновлению IT -платформы исовершенствованию дизайнерско-навигационного решения в целях облегченияпользования ресурсами сайта;

 - дальнейшему повышению доли информации о деятельностиАдминистрации города Иванова, публикуемой в СМИ (правовых актов, информационныхсобытий, сообщений и материалов новостного характера, информационно-справочногоматериала для жителей города);

-увеличению информационных поводов со стороны структурныхподразделений Администрации города Иванова совместно с пресс-центром в целяхобеспечения достоверного освещения деятельности Администрации города Иванова, атакже принимаемых ею решений.

 

2.3. Территориальное общественное самоуправление

 

Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) вгороде Иванове - самоорганизация граждан по месту их жительства на частитерритории города Иванова для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения городаИванова.

ТОС в городе Иванове может осуществляться в пределахследующих территорий проживания жителей города Иванова: подъездмногоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов,жилой микрорайон, иные исторически сложившиеся территории проживания граждан(улица, квартал, местечко и другие).

В городе Иванове на начало 2013 года действовало 33 ТОС,деятельность которых охватывала 96 тыс. человек, на 1 июля 2015 года  в городеИваново функционируют 40 ТОС, 108 уличных и 77 домовых комитета. Численностьнаселения, вовлеченного в процесс ТОС, составляет более 100 тысяч человек

Администрация города Иванова оказывает активную поддержку всоздании и осуществлении  деятельности ТОС.

 

Таблица 3. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сферетерриториального общественного самоуправления

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове	ед.	26	28	33	34
2	Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью территориальных общественных самоуправлений	тыс. чел.	67	72	96	104
3	Количество проведенных совещаний, рабочих групп, круглых столов с председателями Советов ТОС	встреч	16	20	28	30

 

Основнымицелями администрации города во взаимодействии с территориальными общественнымисамоуправлениями являются:

              - создание условийдля развития территориального общественного самоуправления в городе Иванове;

  - повышение эффективности взаимодействия между органамиместного самоуправления и объединениями граждан по месту жительства.

Положительныммоментом  является тот факт, что территории окраинных районов города в большейстепени охвачены ТОСами, чем центр города.

КаждыйСовет ТОС  совместно с жителями своих микрорайонов определяет направление своейдеятельности и у каждого имеется свой положительный опыт работы.

В 2015году  на деятельность ТОС в бюджете города предусмотрены средства в размере3млн. 942 тысячи рублей (для сравнения: в 2010году эта цифра составляла  940тысяч рублей).

Следует отметить, что объем бюджетных средств, выделяемыхна обеспечение мероприятий по деятельности органов ТОС, ежегодно увеличивается,что так же является показателем положительной оценки деятельности ТОСнаселением и органами местного самоуправления.

При поддержке и активной разъяснительной деятельностидепутатов Ивановской городской Думы, Администрация города Иванова инициирует,совместно с управляющими компаниями организовывает и проводит общие собраниясобственников помещений по избранию Советов многоквартирных домов. К проведениюразъяснительной работы, оказанию помощи в организации общих собраний посозданию Советов многоквартирных домов, привлекаются представители ТОС.Администрация областного центра, понимая и положительно оценивая роль органовТОС в жизни города, выполняет обязательство по их финансовой поддержке.

Одной из значимых мер по поддержке и развитиютерриториального общественного самоуправления в городе стало  принятие в 2010году решения Ивановской городской Думы  по учреждению  грантов Главы городаИванова для территориальных общественных самоуправлений, осуществляющихсоциально значимую работу по месту жительства.

В  2015 году  общая сумма грантов по трёмноминациям составляет 1 млн. 117 тыс. рублей: 

-  «Семья. Дети. Будущее» – 217,0 тыс. руб.;

- «Пропаганда здорового образа жизни, развитие физкультурыи спорта» - 300,0 тыс. рублей;

- «Работа по благоустройству и озеленению территориимикрорайона» - 600,0 тыс. рублей.

За счет средств грантов  устанавливаютсядетские городки, дворовые спортивные комплексы, сценические площадки,организуются и проводятся массовые досуговые мероприятия. В отчетном годуСоветом муниципальных образований Ивановской области утвержден конкурс налучшего руководителя ТОС.

Особое внимание в работе ТОСов уделяется благоустройствумикрорайонов  и  обеспечению надлежащего санитарного содержания территорийТОСов. Ежегодный сводный план по благоустройству формируется администрациейгорода, в том числе, с учетом предложений председателей Советов ТОС.

В рамках сезонных месячников по улучшению благоустройства исанитарного состояния города ТОСами активно проводятся субботники.

За последние три года в ТОСах города Иванова проведено 533субботника, в которых приняли участие  более 20 000 человек.

Для каждого ТОС разработанысоциально-экономические паспорта развития с указанием границ территории,состава его актива, характеристики жилого фонда, организаций, учреждений,предприятий, расположенных на его территории, картой проблем.

Председатели Советов ТОС регулярно проводятработу с жителями по заключению договоров на вывоз мусора в частном секторе. Натерритории ТОСов   средний процент заключения договоров на вывоз мусора вчастном секторе составляет 70%, что значительно выше среднего по городу (51%),а в некоторых ТОСах  («Трудовой», «Дальний») в этом направлении достигнут 100%-ый результат.

Комитетом по транспорту и связи администрациигорода совместно с представителями ТОС регулярно проводятся проверки линейногомаршрутного контроля работы пассажирского транспорта (особенно в микрорайонахгородских окраин). При активном участии председателей Советов ТОС «Чкаловский»,«Некрасовский», «Березниковский», «ТЭЦ-3»,  «Лесное», «Северный» только запоследние 2 года  дополнительно организованы и изменены в интересах жителей 5маршрутов  следования  пассажирского транспорта

В летний период  в ТОСах «ТЭЦ-3», «Трудовой», «Северный»,«Нежданово», «Перспективный», «Матросовский» организуются летние трудовыеотряды школьников по благоустройству территорий микрорайонов (общее количество-более100 подростков ежегодно)

ТОСы принимают активное участие в ежегодном общегородскомконкурсе «Иваново в цвету». Конкурс стал уже традиционным, проводится более 13лет, число участников с каждым годом увеличивается.

Советами ТОС при организационной и финансовой поддержкеадминистрации города в микрорайонах города проводятся массовые мероприятия сучастием жителей микрорайонов.

Традиционными стали празднования Нового Года и Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города, Дня физкультурника, Дня знаний, Дня пожилыхлюдей.

Доброй традицией в ТОСах города стало проведениепраздничных мероприятий тематической направленности:  День матери, «День Семьи,любви и верности»,  «До свидания, лето!», «День пожилых людей», деньмикрорайона, праздник улицы.

Активно сотрудничают ТОСы с библиотеками, детско-юношескимицентрами, школами и клубами по месту жительства. Там проходят встречи,семинары, праздничные мероприятия и выставки.

Актив ТОС проводит большую организаторскую,подготовительную и культурно-массовую работу по организации мероприятий военно- патриотической направленности. Все ТОСы города провели тематическиемероприятия для ветеранов и участников ВОВ, посвященные 70-летию Победы вВеликой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Советы ТОС города  пропагандируют здоровый образ жизни, активно взаимодействуют с Муниципальным бюджетным учреждением Центрфизкультурно-спортивной работы по месту жительства «Восток» комитета пофизической культуре и спорту Администрации города Иванова. Проводятся массовыеспортивные мероприятия, соревнования по мини-футболу, матчи Лиги дворовыхчемпионов по хоккею, а начиная с 2014 года проводится общегородскаяСпартакиада   ТОСов.

Большое внимание уделяетсяработе по обмену опытом с территориальными общественными самоуправлениямисоседних регионов: Костромой, Владимиром, Липецком, Нижним Новгородом.

ЕжеквартальноАдминистрацией города Иванова с председателями Советов ТОС проводятсярасширенные совещания, а также рабочие встречи.  В 2014 году проведено 30подобных мероприятий с участием председателей Советов ТОС по различным вопросамжизнедеятельности города, в которых приняли участие руководители ипредставители структурных подразделений Администрации города Иванова иподведомственных структур, депутаты Ивановской городской Думы, представителиправоохранительных органов.

Тесное взаимодействие установлено у Советов ТОС сработниками  УМВД России по городу Иваново. На конференциях, собраниях жителеймикрорайонов в обязательном порядке присутствуют сотрудники полицииобщественной безопасности. Председатели ТОС  «Трудовой», «Мебельщик»,«Березниковский» проводят совместно с участковыми уполномоченными прием гражданв опорных пунктах полиции.

 На базе   ТОС «Трудовой»   в 2013 году создан и действуетотряд юных помощников полицейских.  Ребята  участвуют в рейдах, ездят наэкскурсии в различные подразделения полиции, знакомятся с  работой экспертов-криминалистов.

Советы ТОСы занимаются благотворительностью: организуютсбор помощи жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченными многодетным семьям, оказывают помощь   приютам для бездомных животных,принимают активное участие в ежегодном Благотворительном марафоне «Ты намнужен» по сбору средств на лечение детей с ограниченными возможностямиздоровья.

Администрацией города Иванова уделяется особоевнимание повышению образовательного уровня актива и председателей Советов ТОС.

Больше половиныпредседателей Советов ТОС прошли обучение по курсу «Управление ТОС» вИвановской региональной организации Общероссийской общественной организации -Общество «Знание» России, приняли участие в работе конференции «Информационныетехнологии для всех», получили сертификат о прохождении курсов компьютернойграмотности.

ТОСы становятся болеемобильными, многие зарегистрированы в сети «интернет», более половины ТОСовведут активную электронную переписку, в том числе со структурнымиподразделениями Администрации города Иванова.

В 2013 году на сайте городской Администрациисоздана страничка (банер) для городских Советов ТОС,   успешно применяетсясистема видео -  презентаций

Становление ТОС - процесс длительный. Но как показываетпрактика, через ТОС, которое является для населения понятным, доступным иуправляемым, граждане приобщаются к демократическим ценностям и идеям,становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь обществасоответствующей территории.

Ключевой проблемой в рассматриваемой сфере является - недостаточная инициатива граждан в создании ТОС.

Кроме того, на основе анализа практической деятельности ТОСв регионах России можно выделить следующие проблемы, с которыми сталкиваютсясегодня Советы ТОС:

- недостаточная инициатива граждан в создании ТОС и участие в деятельности ТОСов;

- Недостаточная инициатива граждан в создании ТОСов и участие в деятельности ТОСов;

- различная степень активности Советов ТОС на местах;

- недостаточная материально-техническая база (в т.ч.отсутствие помещений для работы Советов ТОС).

 

2.4. Пропаганда социальных ценностей (социальная реклама)

 

Социальная реклама как вид некоммерческой рекламынаправлена на изменение моделей общественного поведения и привлечения вниманияк проблемам социума. Данный вид рекламы призван выражать государственныеинтересы и содействовать достижению благотворительных целей. Значимостьсоциальной рекламы очевидна. С ее помощью создается как образ социальнойпроблемы, так и степень участия общества в решении данной проблемы. До сих поростается достаточно острой проблема недостаточной информированности населенияпо многим общественно значимым вопросам.

Размещение социальной рекламы на территориигородского округа Иваново осуществляется  на основе ежегодного плана,утвержденного Главой города Иванова. План составляется на основе письменныхзаявок как от подразделений городской администрации, так и областных и федеральныхорганов государственной власти и общественных организаций. Таким образом,ежегодно определяется проблематика социальной рекламы, актуальная насреднесрочную перспективу.

Основной задачей при этом является привлечениевнимания общественности к вопросам и проблемам, имеющим общегосударственноезначение.

Статистика ГИБДД отмечает ежегодный ростдорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, детей, пьяныхводителей, что обуславливает необходимость размещения социальной рекламы,направленной на привлечение внимания к данной проблеме, а именно:  «Внимание –дети на дорогах!», «Водитель, меня тоже ждут дома!», «Внимание – пешеход!».

Другой актуальной и значимой проблемой является уплатаналогов. Особенности объекта данной рекламы – это  крайне непопулярный срединаселения «продукт»  – налоги. В данном случае налоговая полиция  разъясняет инапоминает гражданам о необходимости исполнить свои обязанности. В нашем городеежегодно проходят акции на тему: «Ваши налоги идут на добрые дела», «Социальнаяответственность – устойчивое развитие будущих поколений», «Сдача налоговойотчетности в электронном виде – Ваш шаг навстречу прогрессу». Социальнаяреклама данной направленности размещается в первом и третьем кварталах, впериод сдачи налоговых деклараций.

В целях информирования населения о деятельности Службыспасения, МЧС ежегодно размещается социальная реклама о едином номере Службыспасения. Также актуальными и ежегодно проводимыми являются акции, направленныена профилактику пожаров в жилом секторе, особенно в новогодние праздники.

Социальная реклама, направленная на защиту окружающей средыи природы призвана привлечь внимание населения к данной проблеме и воспитыватьмолодое поколение. Ежегодно проводятся такие акции, как «Берегите лес отпожара!», «Чистый город – забота каждого!»

Акция «В Новый год – без долгов!» проводится судебнымиприставами  во всех регионах Российской Федерации. Ее основная цель – проинформировать граждан о наличии у них задолженностей по исполнительнымпроизводствам и побудить их расплатиться с ними в добровольном порядке. Вданном случае на баннере  размещается информация об Интернет-сервисе «Банкданных исполнительных производств», который действует на официальном сайтеСлужбы судебных приставов и предоставляет возможность самостоятельно узнать нетолько о своих долгах, но и долгах своих близких, а также оплатить их  в режимеон-лайн.

В            последние годы действенной стала социальнаяреклама борьбы с неплательщиками алиментов. На листовках размещается личнаяинформация с фотографиями нерадивых родителей, предоставленная УправлениемФедеральной службой судебных приставов по Ивановской области. Статистикаподтверждает действенность подобных акций.

Баннеры с информацией о месте и времени проведениякультурно-спортивного праздника «Ситцевая верста», фестиваля экстремальныхвидов спорта «Центрифуга», ежегодной Первомайской легкоатлетической эстафеты наприз газеты «Рабочий край» и многих других мероприятий, направленных напропаганду здорового образа жизни, ежегодно размещаются на центральных улицахнашего города и привлекают большое количество любителей спорта для участия вэтих мероприятиях.

Размещение социальной рекламы осуществляется нарекламных конструкциях, находящихся на территории города Иванова, прежде всегона щитовых установках. В июле 2013 года окончен срок действия разрешений наустановку рекламных конструкций типа "перетяжки" над проезжей частьюдорог. В настоящее время выдача разрешений на установку указанных рекламныхконструкций не допустима в связи с изменениями, внесенными в "ГОСТ Р52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама наавтомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общиетехнические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения"(принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 №124-ст). В связи с этим размещение социальной рекламы на указанных конструкцияхневозможно.

За последние годы, в связи с осложнениемфинансово-бюджетной ситуации в городе, объем размещаемой социальной рекламынесколько снизился, с тенденцией к стабилизации в среднесрочной перспективе.

 

Таблица 4. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сферепропаганды социальных ценностей

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Длительность размещения социальной рекламы на перетяжках	кв. м/дни	36,88 / 365	13,48 / 365	7,87 / 366	3,5 / 365
2	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах	кв. м/дни	208,26 / 365	174,89 / 365	188,9 / 366	130,1 / 365
3	Количество рекламных конструкций, на которых размещается социальная реклама
3.1	- щитовых установок	шт.	107	140	150	131
3.2	- перетяжек	шт.	74	23	15	8
3.3	- сити-форматов	шт.	14	0	0	0

 

Помимо традиционных способов размещения социальной рекламы(наружная реклама на рекламных конструкциях), в рамках пропаганды социальныхценностей в 2010-2012 гг. осуществлялись дополнительные разовые мероприятия, втом числе:

- размещение перетяжки на ограждении к празднованию ДняПобеды (2011 год);

- новогоднее оформление деревьев световыми гирляндами нацентральных улицах города (2012 год);

- оформление периметра у памятника Героям фронта и тылафлагами расцвечивания к празднованию Дня Победы (2012 год).

 

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализацииПрограммы

 

Цель программы – обеспечениеоткрытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городеИванове.

Достижение цели предусматриваетрешение следующих основных задач:

- совершенствование институтамуниципальной службы в органах местного самоуправления городского округаИванова;

- развитие муниципальной службы иопределение единого подхода к организации и проведению обучающих мероприятий;

- повышение функциональнойдеятельности органов Администрации города Иванова и ее структурныхподразделений и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова;

- обеспечение реализации правграждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местногосамоуправления;

- создание условий дляобеспечения гласности и открытости принимаемых решений Администрацией городаИванова;

-обеспечение открытости иобщедоступности информации о деятельности Администрации города Иванова;

-оказание поддержки деятельностиТОС, содействие их развитию;

-организация действенной пропагандысоциальных ценностей;

- улучшениесоциально-экономических условий жизни отдельных категорий граждан.

Реализация программы позволитобеспечить эффективное и ответственное исполнение муниципальных функций иоказания муниципальных услуг органами и структурными подразделениямиАдминистрации города Иванова.

Численность муниципальныхслужащих останется на прежнем уровне, тогда как эффективность их работывозрастет. Увеличится число и объемы предоставления муниципальных игосударственных услуг, предоставляемых в режиме «одного окна». Сократитсявремя, которое тратит население и организации города на взаимодействие сорганами местного самоуправления.

Повысится информационнаяоткрытость деятельности Администрации города Иванова. Возрастет числоинформационных сообщений о деятельности Администрации города Иванова в СМИ,будет постоянно увеличиваться наполняемость официального сайта Администрациигорода Иванова, улучшится качество его исполнения.

Деятельность ТОС расширится,охватив к 2018 году около 200 тыс. человек населения города. Все большее числоважных для жителей города вопросов будет решаться ТОС – более оперативно иболее внимательно по отношению к потребностям жителей конкретных территорий.

 

Таблица 5. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации Программы.

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г. факт	2015 г. оценка	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Доля муниципальных служащих Администрации города Иванова прошедших повышение квалификации	%	100	100	22	100	100	100	100
2	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, от общего числа принятых за год	%	9,8	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
3	Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове	ед.	33	34	39	47	52	55	57
4	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн. посещений	3,4	3,5	6,3	3,5	3,5	3,5	3,5
5	Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова	тыс. сообщений	3,0	3,0	3,0	3,2	3,3	3,3	3,3
6	Количество организованных теле и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	269	300	323	340	340	340	340
7	Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	687	690	705	710	870	870	870
8	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах	дни	365	366	365	365	365	365	365
9	Численность муниципальных служащих, прошедших в течение года  курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	чел.	107	85	24	95	91	91	91

 

Программареализуется посредством следующих подпрограмм:

1) аналитическая подпрограмма«Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурныхподразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающихдеятельность Администрации города Иванова», направлена на обеспечениеэффективного функционирования органов местного самоуправления города Иванова;

2) аналитическая подпрограмма«Открытая информационная политика» направлена на обеспечение и повышениеоткрытости и доступности информации о деятельности Администрации городаИванова;

3) аналитическая подпрограмма«Территориальное общественное самоуправление» включает в себя меры по развитиюи поддержке ТОС города Иванова;

4) аналитическая подпрограмма«Пропаганда социальных ценностей» направлена на привлечение внимания населениягорода Иванова к наиболее актуальным вопросам городского развития, воспитаниепозитивных культурно-нравственных ценностей;

5) аналитическая подпрограмма«Программа развития муниципальной службы» включает в себя перечень мер,преимущественно организационного и институционального характера, направленныхна повышение эффективности муниципальной службы города Иванова, в т.ч.организацию повышения квалификации муниципальных служащих.

 

4. Ресурсное обеспечение программы

 

Таблица 6. Ресурсное обеспечениереализации Программы

 

№ п/п	Наименование подпрограммы / Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
	Программа, всего:		523 862,18	505 295,49	515 115,33	517 558,59	518 717,21
	- бюджет города		492 406,38	504 983,32	515 115,33	517 558,59	518 717,21
	- областной бюджет		19 098,40	312,17	-	-	-
	- федеральный бюджет		12 357,40	-	-	-	-
1	Аналитические подпрограммы
1.1	Аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова»		503 194,28	484 442,99	491 972,43	494 415,69	495 574,31
	бюджет города:	Администрация города Иванова	223 803,57	239 050,6	245 853,16	248 258,33	249 411,73
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	47 023,94	42 700,32	42 843,1	42 842,55	42 842,0
		Комитет по культуре Администрации города Иванова	4 601,7	4 585,22	4 600,4	4 600,1	4600,0
		Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	5 003,0	5 041,45	5 060,9	5060,9	5060,8
		Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	24 033,3	23 613,03	23 562,3	23 561,9	23 561,7
		Управление благоустройства администрации города Иванова	19 560,7	19 512,15	19 524,88	19 524,75	19 524,62
		Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	11 448,1	11 270,6	11 310,00	11 310,00	11 310,00
		Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	25 084,98	25 739,02	25 822,16	25 846,83	25 854,54
		Управление капитального строительства Администрации города Иванова	23 625,45	23 452,15	23 571,32	23 587,12	23 585,82
		Управление образования Администрации города Иванова	21 218,1	21 892,28	21 939,20	21 938,50	21938,50
		Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	4 543,14	4 407,95	4 423,50	4 423,50	4 423,50
		Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	14 986,4	16 218,23	16 564,20	16 564,10	16 564,10
		Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	46 856,1	46 687,82	46 897,31	46 897,11	46 897,0
	областной бюджет:	Администрация города Иванова	3 003,32	272,17	*	*	*
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	16 045,08	*	*	*	*
	федеральный бюджет:	Администрация города Иванова	1 924,44	*	*	*	*
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	10 432,96	*	*	*	*
1.2	Аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика»	Администрация города Иванова	16 829,9	16 130,9	18 364,9	18 364,9	18 364,9
1.3	Аналитическая подпрограмма «Территориальное общественное самоуправление»	Администрация города Иванова	3 160,0	3 942,5	4150,0	4150,0	4150,0
1.4	Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей»**	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	528,0	501,6	528,0	528,0	528,0
1.5	Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова»		150,0	277,5	100,0	100,0	100,0
	бюджет города:	Администрация города Иванова	100,0	237,5	100,0	100,0	100,0
	областной бюджет:		50,0	40,0	*	*	*
		Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	10,0	20,0	*	*	*
		Управление благоустройства администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*
		Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*
		Комитет по культуре Администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*
		Управление образования Администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*
		Администрация города Иванова	*	20,0	*	*	*

 

 

Примечания:

- объемы финансированияаналитических подпрограмм, помеченные знаком «*», подлежат уточнению по мереформирования данных подпрограмм на соответствующие годы;

- ** согласнозаключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций частьсоциальной рекламы изготавливается и размещается за счет рекламораспространителей.

 

 

 

Приложение № 1 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Обеспечениедеятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений,органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2018 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволитв периоде 2014-2018 гг. обеспечить деятельность Администрации города Иванова,ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений,обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова.

Штатная численность муниципальныхслужащих останется стабильной, составив 527 человек (ставок) к концу 2017 года.Численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова, также практически не изменится.

Постепенно будет повышатьсякачество функциональной деятельности органов Администрации города Иванова и ееструктурных подразделений. К концу 2018 года на 22,1% возрастет число граждан,для которых услуги ежегодно предоставляются в режиме «одного окна», что должнопозитивно сказаться на уровне удовлетворенности населения города деятельностьюАдминистрации города Иванова.

 

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г. факт	2015 г. оценка	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	чел.	560	538	528	527	527	527	527
2	Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	чел.	246,25	248,25	289,25	329,0	329,0	329,0	329,0
3	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными	жалоба	1	0	0	0	0	0	0
4	Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме «одного окна»	человек	213017	215000	220000	240000	260000	260000	260000
5	Доля должностей муниципальной службы на замещение которых привлечены лица из резерва управленческих кадров Администрации города Иванова	%	5	5	5	5	5	5	5

 

Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими,организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечение деятельности главыАдминистрации города Иванова.

Мероприятие предусматриваетобеспечение денежного содержания главы Администрации города Иванова.

2. Обеспечение деятельностиАдминистрации города Иванова.

Администрация города Ивановаявляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города,наделенным Уставом города Иванова полномочиями по решению вопросов местногозначения и полномочиями для осуществления переданных государственныхполномочий. Перечень полномочий, осуществляемых Администрацией города Иванова,утвержден решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 85 "Обутверждении Положения об администрации города Иванова".

3. Обеспечение деятельностиИвановского городского комитета по управлению имуществом.

Ивановский городской комитет поуправлению имуществом является функциональным органом Администрации городаИванова. От имени города Иванова комитет осуществляет полномочия собственникапо управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности имежотраслевую координацию деятельности по управлению муниципальным имуществом,а также полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися вгосударственной собственности до разграничения государственной собственности наземлю.

Положение об Ивановском городскомкомитете по управлению имуществом утверждено решением Ивановской городской Думыот 26.04.2006 № 132 "Об утверждении Положения об Ивановском городскомкомитете по управлению имуществом".

4. Обеспечение деятельностикомитета по культуре администрации города Иванова.

Комитет по культуре администрациигорода Иванова является отраслевым органом Администрации города Иванова,осуществляющим управленческие функции в области культуры. В сферу деятельностикомитета по культуре администрации города Иванова входит решение комплексазадач по сохранению и развитию сферы культуры города, самодеятельного ипрофессионального художественного творчества, созданию условий для проведениядосуга, удовлетворения духовных потребностей и реализации творческихспособностей населения.

Положение о комитете по культуреадминистрации города Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от25.02.2015 № 487 "Об утверждении новой редакции Положения о комитете покультуре администрации города Иванова".

5. Обеспечение деятельностикомитета по физической культуре и спорту администрации города Иванова.

Комитет по физической культуре испорту администрации города является функциональным органом Администрации городаИванова, осуществляющим функции Администрации города Иванова по вопросамобеспечения условий для развития на территории города физической культуры имассового спорта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города. Положение окомитете по физической культуре и спорту администрации города Ивановаутверждено решением Ивановской городской Думы от 27.09.2006 № 238 "Обутверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрациигорода Иванова".

6. Обеспечение деятельностиуправления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова.

Управление архитектуры иградостроительства Администрации города Иванова является функциональным органомАдминистрации города Иванова, обеспечивающим и осуществляющим проведение единойградостроительной политики и регулирование деятельности в области архитектуры иградостроительства. Управление архитектуры и градостроительства Администрациигорода Иванова осуществляет деятельность на основании положения об управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Иванова, утвержденногорешением Ивановской городской Думы от 29.09.2010 № 105 "Об утвержденииположения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации городаИванова в новой редакции".

7. Обеспечение деятельностиУправления благоустройства Администрации города Иванова.

Управление благоустройстваАдминистрации города Иванова является функциональным органом Администрациигорода Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере благоустройства.Управление благоустройства Администрации города Иванова осуществляет своюдеятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановскойгородской Думы от 31.05.2006 № 150 "Об утверждении Положения об Управленииблагоустройства Администрации города Иванова".

8. Обеспечение деятельностиуправления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации городаИванова.

Основные задачи управленияжилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова:является функциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимреализацию социально значимых проектов по обеспечению населения города жильем исоздание условий для реализации жителями города Иванова своих жилищных прав.Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации городаИванова осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденногорешением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 266 "Об утвержденииПоложения об управлении жилищной политики и ипотечного кредитованияАдминистрации города Иванова".

9. Обеспечение деятельностиуправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.

Управление жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Иванова является отраслевым органомАдминистрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфережилищно-коммунального хозяйства города. Положение об управлениижилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова утвержденорешением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 № 397 "О преобразованииуправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова вотраслевой орган и об утверждении положения об управлении жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Иванова".

10. Обеспечение деятельностиУправления капитального строительства администрации города Иванова.

Управление капитальногостроительства администрации города Иванова является функциональным органомАдминистрации города Иванова, осуществляющим функции Администрации городаИванова по вопросам капитального строительства, реконструкции и проектирования.Управление капитального строительства администрации города Иванова обеспечиваетпроведение единой политики в области строительства и координирует деятельностьв этой сфере иных органов и структурных подразделений Администрации городаИванова.

Управление действует на основанииПоложения, утвержденного Ивановской городской Думой, от 30.03.2006 № 87"Об утверждении Положения об Управлении капитального строительстваадминистрации города Иванова".

11. Обеспечение деятельностиуправления образования Администрации города Иванова.

Управление образованияАдминистрации города Иванова является отраслевым органом Администрации городаИванова, осуществляющим управленческие функции в сфере образования. Управлениеобразования Администрации города Иванова осуществляет свою деятельность наосновании Положения, утвержденного Ивановской городской Думой, от 01.11.2006 №265 "Об утверждении Положения об управлении образования Администрациигорода Иванова".

12. Обеспечение деятельностиуправления по делам наружной рекламы, информации и оформления городаадминистрации города Иванова.

Управление по делам наружнойрекламы, информации и оформления города администрации города Иванова являетсяфункциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимуправленческие функции в сфере размещения средств наружной рекламы и информациина территории города. Положение об управлении утверждено решением Ивановскойгородской Думы от 27.12.2006 № 325 "Об утверждении Положения об управлениипо делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации городаИванова".

13. Обеспечение деятельностиуправления социальной защиты населения администрации города Иванова.

Управление социальной защитынаселения администрации города Иванова является отраслевым органомАдминистрации города Иванова, созданным в целях выработки единой политикисоциальной защиты населения города и координации деятельности общественныхорганизаций и объединений, занимающихся вопросами социальной поддержкинаселения. Положение об управлении социальной защиты населения администрациигорода Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 №398 "Об утверждении положения об управлении социальной защиты населенияадминистрации города Иванова".

14. Обеспечение деятельностифинансово-казначейского управления администрации города Иванова.

Финансово-казначейское управлениеадминистрации города Иванова является функциональным органом Администрациигорода Иванова, обеспечивающим проведение единой бюджетной, финансовой иналоговой политики на территории города Иванова, осуществляющим составлениепроекта бюджета города, организацию его исполнения, финансовый контроль,составление бюджетной отчетности, отчета об исполнении бюджета города Иванова.

Финансово-казначейское управлениеадминистрации города Иванова осуществляет свою деятельность на основаниирешения Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 86 "Об утвержденииПоложения о финансово-казначейском управлении администрации городаИванова".

15. Обеспечение выполненияфункций муниципального казенного учреждения "Управление деламиАдминистрации города Иванова".

Муниципальное казенное учреждение"Управление делами Администрации города Иванова" осуществляеттехническое обеспечение деятельности Администрации города Иванова (содержаниезданий и помещений, обеспечение предоставления коммунальных услуг, транспортныхуслуг, услуг связи и др.).

16. Обеспечение деятельностимуниципального казенного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове".

Муниципальное казенное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг в городе Иванове" осуществляет взаимодействие с населением иорганизациями по вопросам предоставления государственных и муниципальных услугв режиме "одного окна". Деятельность учреждения позволяет повыситьдоступность и качество предоставляемых услуг, сократить контакт заявителей сдолжностными лицами, тем самым снижая возможность для коррупционных проявлений.

17. Обеспечение выполненияфункций муниципального казенного учреждения по проектно-документационномусопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальнойсобственности.

Муниципальное казенное учреждениепо проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтомобъектов муниципальной собственности осуществляет контроль и технический надзорза производством строительства, реконструкции, технического перевооружения,капитального и текущего ремонта объектов, являющихся муниципальнойсобственностью, финансируемых за счет средств бюджета города Иванова.

В своей деятельности учреждениеподведомственно управлению капитального строительства Администрации городаИванова.

18. Пенсионное обеспечение лиц,замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальныедолжности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательнойкомиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе.

Мероприятие предусматриваетосуществление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, ранее замещавшим выборныемуниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должностимуниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссиигорода Иванова на постоянной (штатной) основе, как одного из видов социальныхгарантий.

Назначение пенсии за выслугу летосуществляется в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении лиц,замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальныедолжности муниципальной службы города Иванова, должности членов избирательнойкомиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе, утвержденным решениемИвановской городской Думы от 28.05.2008 № 802.

19. Обеспечение выполненияфункций муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом.

Предметом деятельностимуниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом являетсяорганизация осуществления функций наймодателя муниципального жилищного фонда,организация осуществления деятельности по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, организация осуществления капитального ремонта муниципальногожилищного фонда, организация осуществления деятельности по управлениюмногоквартирными жилыми домами на территории города Иванова.

В своей деятельности учреждениеподведомственно управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаИванова.

20. Создание и развитие сетимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

В рамках данного мероприятияпланируется:

- оплата приобретения и текущегоремонта помещений;

- оплата работ и услуг посодержанию имущества;

- оплата услуг связи;

- оплата прочих работ и услуг;

- оплата приобретения основныхсредств и материальных запасов.

Финансовое обеспечениемероприятия осуществляется за счет:

- бюджетных ассигнованийгородского бюджета;

- иных межбюджетных трансфертовиз областного бюджета на создание и развитие сети многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг;

- иных межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета на создание и развитие сети многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг.

21. Обеспечение деятельностиГлавы города Иванова.

Мероприятие предусматриваетобеспечение денежного содержания Главы города Иванова.

Мероприятия подпрограммы,указанные в пунктах 1 - 21 настоящего раздела, выполняются на регулярнойоснове, в течение всего срока реализации подпрограммы.

 

Таблица 2. Бюджетныеассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы                           (тыс. руб.)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
	Подпрограмма, всего:		503 194,28	484 442,99	491 972,43	494 415,69	495 574,31
	- бюджет города		471 788,48	484 170,82	491 972,43	494 415,69	495 574,31
	- областной бюджет		19 048,40	272,17	-	-	-
	- федеральный бюджет		12 357,40	-	-	-	-
1	Обеспечение деятельности главы Администрации города Иванова	Администрация города Иванова (управление бюджетного учета и отчетности)	1 824,92	2 388,70	-	-	-
2	Обеспечение деятельности Администрации города Иванова		104 505,78	108 714,11	107 135,5	107 125,5	107 118,5
3	Обеспечение деятельности Ивановского городского комитета по управлению имуществом	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	43 052,23	42 700,32	42 843,1	42 842,55	42 842,0
4	Обеспечение деятельности комитета по культуре Администрации города Иванова	комитет по культуре Администрации города Иванова	4 601,7	4 585,22	4 600,4	4 600,1	4 600,0
5	Обеспечение деятельности Комитета по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	5 003,0	5 041,45	5 060,9	5060,9	5060,8
6	Обеспечение деятельности управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	24 033,3	23 613,03	23 562,3	23 561,9	23 561,7
7	Обеспечение деятельности управления благоустройства администрации города Иванова	Управление благоустройства администрации города Иванова	19 560,7	19 512,15	19 524,88	19 524,75	19 524,62
8	Обеспечение деятельности управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	11 448,1	11 270,6	11 310,00	11 310,00	11 310,00
9	Обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	19 692,98	19 533,92	19 581,06	19 580,83	19 580,74
10	Обеспечение деятельности управления капитального строительства Администрации города Иванова	Управление капитального строительства Администрации города Иванова	7 498,6	6 748,37	6 778,60	6 778,60	6 778,60
11	Обеспечение деятельности управления образования Администрации города Иванова	Управление образования Администрации города Иванова	21 218,1	21 892,28	21 939,2	21 938,5	21 938,5
12	Обеспечение деятельности управления по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	4543,14	4 407,95	4 423,5	4 423,5	4 423,5
13	Обеспечение деятельности управления социальной защиты населения администрации города Иванова	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4 691,4	4 688,23	4 706,20	4 706,10	4 706,10
14	Обеспечение деятельности финансово-казначейского управления Администрации города Иванова	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	46 856,1	46 687,82	46 897,31	46 897,11	46 897,0
15	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации города Иванова»	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова»)	76 578,1	76 544,59	82 912,30	85 139,00	86 229,60
16	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»)	35 566,48	51 403,20	54 055,36	54 243,83	54 313,63
17	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности	Управление капитального строительства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности)	16 126,85	16 703,78	16 792,72	16 808,52	16 807,22
18	Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	10 295,0	11 530,0	11 858,0	11 858,0	11 858,00
19	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)	5 392,0	6 205,1	6 241,1	6 266,0	6 273,8
20	Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг		40 705,8	272,17	-	-	-
	Бюджет города		9 300,0	-	-	-
		Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»)	5 328,29	-	-	-
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	3 971,71	-	-	-
	Областной бюджет		19 048,40	272,17	-	-
		Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»)	3 003,32	272,17	-	-
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	16 045,08	-	-	-
	Федеральный бюджет		12 357,40	-	-	-
		Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»)	1 924,44	-	-	-
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	10 432,96	-	-	-
21	Обеспечение деятельности Главы города Иванова	Администрация города Иванова (управление бюджетного учета и отчетности)	-	-	1750,0	1750,0	1750,0

 

 

 

Приложение № 2 к муниципальной программе «Совершенствованиеместного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Открытая информационнаяполитика»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2018 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволит в периоде 2014-2018 гг.обеспечить своевременное и полное информирование населения о деятельностиАдминистрации города Иванова.

Возрастет число информационных сообщений о деятельностиАдминистрации города Иванова и материалов новостного характера в СМИ,увеличится количество публикуемых официальных сообщений (извещений) и правовыхактов Администрации города Иванова, публикуемых в «Рабочем крае». Возрастетколичество организованных теле-, радиопередач, освещающих деятельностьАдминистрации города Иванова.

Все большее значение в обеспечении информационнойоткрытости будет играть официальный сайт Администрации города Иванова.Улучшится его информационное наполнение, возрастет качество оформления ипредставления информации на сайте.

 

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализацииподпрограммы

 

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г. факт	2015 г. оценка	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год	%	18	20	20	20	20	20	20
2	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн. посещений	3,4	3,5	6,3	3,5	3,5	3,5	3,5
3	Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова	тыс. сообщений	3,0	3,0	3,0	3,2	3,3	3,3	3,3
4	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	269	300	323	340	340	340	340
5	Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	687	690	1273	860	870	870	870
6	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	297	300	301	302	303	303	304

 

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы несопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующихмероприятий:

1. Информирование жителей об актуальныхсобытиях в городе Иванове.

Мероприятие включает в себя такие способы информирования,как:

-организация  теле- и радиопередач, освещающих деятельностьАдминистрации города Иванова, публикации в печатных СМИ и на информационныхпорталах в сети Интернет;

-обеспечение информационного наполнения официального сайтаАдминистрации города Иванова, размещение информационных сообщений на «Лентеновостей» официального сайта.

Финансовое обеспечение мероприятияосуществляется в соответствии с распоряжением Администрации города Иванова от01.11.2012 № 450-р «Об утверждении Порядка расходования средств наинформирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове».

Количественные параметры выполнения мероприятияопределяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2018 гг.

2. Субсидия муниципальному унитарному предприятию «Редакциягазеты «Рабочий край» для возмещения затрат  по опубликованию муниципальныхправовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения, доведению до сведения жителей муниципального образованияофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации.

МУП «Редакция газеты «Рабочий край» определена в качествепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов и иной официальной информации города Иванова решением Ивановскойгородской Думы  от 03.03.2006 № 74 « О печатномсредстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актовгорода Иванова» .

Для возмещения затрат предприятия по опубликованиюмуниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов,доведению до сведения жителей города иной официальной информации муниципальномуунитарному предприятию предоставляются субсидии.

Порядок предоставления субсидии утвержден ПостановлениемАдминистрации города Иванова от 06.06.2014 № 1230 «Об утверждении Порядкапредоставления и расходования субсидии муниципальному унитарному предприятию«Редакция газеты «Рабочий край» для возмещения затрат по опубликованиюмуниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципальногообразования официальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктурыи иной официальной информации».

Количественные параметры выполнения мероприятияопределяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2018 гг.

3. Проведение публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся с целью информированияжителей города Иванова о предполагаемых решениях органов местногосамоуправления, выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым напубличные слушания, осуществления взаимодействия органов местногосамоуправления с жителями города Иванова, подготовки предложений и рекомендацийпо обсуждаемому муниципальному правовому акту. Публичные слушания в городеИванове проводятся в соответствии с решением Ивановской городской Думы от28.06.2006 № 176 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведенияпубличных слушаний в городе Иванове».

Срок выполнения мероприятия – 2014-2018 гг.

 

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятийподпрограммы               (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г. факт	2015 г. оценка	2016 г.	2017 г.	2018 г.
	Подпрограмма, всего:		16 829,9	16 130,9	18 364,9	18 364,9	18 364,9
	- бюджет города		16 829,9	16 130,9	18 364,9	18 364,9	18 364,9
	- областной бюджет		-	-	-	-	-
1	Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове	Администрация города Иванова (информационно-аналитическое управление)	8 590,0	7 875,5	7 875,0	7 875,0	7 875,0
2	Субсидия муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Рабочий край" для возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации	Администрация города Иванова (информационно-аналитическое управление)	8 239,9	8 160,4	10 389,9	10 389,9	10 389,9
3	Проведение публичных слушаний	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	-	95,0	100,0	100,0	100,0

 

 

 

Приложение № 3 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Территориальноеобщественное самоуправление»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2018 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволитобеспечить деятельность ТОС города Иванова.

В течение 2014-2018 гг.количество ТОС возрастет до 52, предположительно их деятельность будетохватывать не менее 130 тыс. человек.

 

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г. факт	2015 г. оценка	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью ТОС	тыс. чел.	96	104	105	117,5	128	130	130
2	Количество проведенных совещаний, рабочих групп, круглых столов с председателями советов ТОС	шт.	28	30	30	30	30	30	30

 

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы несопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками. Приувеличении количества ТОС на территории города Иванова необходимо предусмотретьдополнительные финансовые средства в бюджете города на развитие ТОС.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение мероприятий:

Обеспечение деятельноститерриториального общественного самоуправления города Иванова:

-оказание организационнойподдержки ТОС по проведению ими отдельных мероприятий (выставки, праздники,благоустройство территории и проч.);

-поощрение (денежноевознаграждение) граждан, работающих на общественных началах в системе ТОС (всоответствии с постановлением Главы города Иванова от21.11.2006 № 3335 «О материальном поощрении актива территориальногообщественного самоуправления»);

-предоставление средств бюджетагорода в соответствии с договорами для осуществления полномочий ТОС по вопросамместного значения города Иванова;

-оказание материально-техническойподдержки ТОС;

-оказание иной поддержки ТОС.

Правовую основу деятельности ТОСсоставляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон  Уставгорода Иванова, решение Ивановской городской Думы от 31.05.2006 № 151 « Об утверждении Положения о территориальном общественномсамоуправлении в городе Иванове» , а такжеУставы ТОС.

Срок выполнения мероприятия –2014-2018 гг.

 

Таблица 2. Бюджетныеассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г. факт	2015 г. оценка	2016 г.	2017 г.	2018 г.
	Подпрограмма, всего:		3 160,0	3 942,50	4150,0	4150,0	4150,0
	- бюджет города		3 160,0	3 942,50	4150,0	4150,0	4150,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
1	Обеспечение мероприятий по  деятельности территориального общественного самоуправления города Иванова	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	3 160,0	3 942,50	4150,0	4150,0	4150,0

 

 

 

Приложение № 4 к муниципальной программе «Совершенствованиеместного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальныхценностей»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2018 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволит в 2014-2018 гг.организовать изготовление и размещение социальной рекламы на улицах города.

Объем и длительность размещаемой рекламы будут близки куровню 2014 года.

 

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование целевого показателя*	Единица измерения	Прогнозные значения
			2015 г.	2016 г.	2017 г.