Постановление администрации г. Иванова от 21.03.2014 № 610

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.03.2014 г. № 610

г.Иваново

 

О внесении изменений в административный регламент предоставления

муниципальной услуги «Предоставлениеразрешения на условно разрешенный

видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства»,

  утвержденныйпостановлением Администрации города Иванова от 30.07.2012 № 1785

 

 

Руководствуясьпунктом 20 части 1 статьи 50.1 Уставагорода Иванова, в целях приведения муниципальных нормативных актов всоответствие с действующим законодательством, Администрациягорода Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства» (далее – Регламент) , утвержденный постановлением Администрации города Иванова от30.07.2012 № 1785, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.2 после слов « реализация права граждан» дополнитьсловами «и организаций».

1.2. Дополнить раздел 2 пунктом 2.2.1 следующего содержания:

«2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего вАдминистрацию города Иванова заявления, поданногозаявителем лично, направленного по почте или поданного в электронной формечерез единый и(или) региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www . gosuslugi . ru и (или) www .pgu.ivanovoobl.ru(далее – Порталы). ».

1.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

« 2.3.  Результатом предоставления муниципальнойуслуги является выдача (направление) заявителю заверенной копии постановленияАдминистрации города Иванова о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства.».

1.4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги:

Градостроительныйкодекс Российской Федерации;

Федеральныйзакон от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановлениеПравительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

решениеИвановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 «Об утверждении Правилземлепользования и застройки города Иванова»;

решениеИвановской городской Думы от 29.09.2010 № 105 «Об утверждении положения обуправлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова вновой редакции»;

решениеИвановской городской Думы от 28.06.2006 № 176 «Об утверждении Положения опорядке организации и проведения публичных слушаний в городе Иванове».

1.5.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6.Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1.Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства по форме согласно приложениюк настоящему Регламенту (далее - заявление).

2.6.2.Если разрешение на условно разрешенный вид использования испрашивается вотношении земельного участка, свободного от застройки, к заявлению прилагаются:

2.6.2.1. Копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

2.6.2.2. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

2.6.2.3. Копия документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей).

2.6.2.4. Кадастровый паспорт земельного участка (выпискаиз государственного земельного кадастра по формам В1, В2, В3, В4, В5, В6).

2.6.2.5. Кадастровый план территории.

2.6.2.6. Выписка из Единого государственного реестраправ на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок.

2.6.3.Если разрешение на условно разрешенный вид использования испрашивается вотношении земельного участка, на котором имеются объекты недвижимости, кзаявлению помимо документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента,прилагаются:

2.6.3.1. Кадастровые паспорта всех объектовкапитального строительства, расположенных на земельном участке, применительно ккоторому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства.

2.6.3.2.Правоустанавливающие документы на все объекты капитального строительства,расположенные на земельном участке, применительно к которому запрашиваетсяразрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства:

2.6.3.2.1. Выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.3.2.2. Правоустанавливающиедокументы, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.3.3. Материалы, обосновывающиенеобходимость предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства.».

1.6. Пункт 2.7изложить в следующей редакции:

«2.7.Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2.1, 2.6.2.3,  2.6.3.2.2,  2.6.3.3     настоящего Регламента, заявительпредоставляет самостоятельно.».

1.7.Пункт 2.8 изложить в новой редакции:

«2.8.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах2.6.2.2, 2.6.2.4, 2.6.2.5, 2.6.2.6, 2.6.3.1, 2.6.3.2.1  настоящего Регламента, запрашиваютсяУправлением в государственных органах и подведомственных государственным органаморганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, еслизаявитель не представил указанные документы самостоятельно.».

1.8.Из пункта 2.9 слова «и рассмотрении» исключить.

1.9. Абзац второй пункта 2.9 изложить в следующейредакции:

«отсутствие(полное или частичное) в заявлении о предоставлении муниципальной услугисведений, указание которых предусмотрено формой заявления о предоставлениимуниципальной услуги, прилагаемой к настоящему Регламенту».

1.10. Абзац третий пункта 2.9 исключить.

1.11. Абзац пятый пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

«з аявление,направленное в электронном виде, не подписано электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства. ».

1.12. Из абзаца седьмого пункта 2.9 слова «в сроки, определенные в пункте2.16.3 Регламента» исключить.

1.13. Абзац второй пункта 2.10 изложить вследующей редакции:

« непредставлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, которыезаявитель в соответствии с настоящим Регламентом обязан предоставитьсамостоятельно».

1.14. Абзацпятый пункта 2.10 исключить.

1.15. Пункт 2.10 дополнить четырьмя абзацамиследующего содержания:

«наземельный участок не распространяется действие градостроительных регламентовлибо для земельного участка градостроительные регламенты не установлены;

отсутствуетиспрашиваемый условно разрешенный вид использования в правилах землепользованияи застройки для территориальной зоны, в пределах которой находится земельныйучасток или объект капитального строительства, относительно которыхиспрашивается разрешение;

письменныйотказ заявителя от получения разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка либо объекта капитального строительства;

наличиев документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги,недостоверных сведений или несоответствие указанных документов требованиямзаконодательства.».

1.16. В пункте 2.12  цифру «30» заменить цифрой«15».

1.17.  Пункт 2.16  изложить  в  следующей редакции:

«2.16. Иные требования.

2.16.1. Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги, о месте нахождения Управления, графике работы и телефонахдля справок является открытой и предоставляется путем:

-  использования средств телефонной связи;

-размещения на Интернет - сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу(www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт«Управление архитектуры и градостроительства»);

- размещения на информационныхстендах, расположенных в здании Управления;

-размещения на Порталах;

-проведения консультаций на личном приеме специалистами Управления.

Информация по вопросам предоставлениямуниципальной услуги представляется специалистами Управления, уполномоченнымина ее исполнение.

При ответах на телефонные звонки и на устныеобращения специалисты Управления подробно информируют обратившихся по вопросампредоставления муниципальной услуги в пределах своей компетенции.

Ответ на телефонный звонок начинается синформации о наименовании органа, в который позвонил заявитель,  фамилии,  имени,  отчестве и должности лица, принявшего

телефонный звонок.

Максимальное время выполнения действия - 20минут.

При обращении на личный прием к специалистуУправления заявитель предоставляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- доверенность, в случае, если интересызаявителя представляет уполномоченное лицо.

2.16.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, предусмотренныепунктом 2.6 настоящего Регламента, предоставленныезаявителем в электронном виде удостоверяются электронной подписью:

-заявления удостоверяется простойэлектронной подписью заявителя;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращениеза получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность,выданная физическим лицом, - усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;

- иные документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».

Заявительможет воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.

В случаеесли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, данное заявление не подлежит регистрации.

В случаеесли документы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги вэлектронном виде, не подписаны электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо подлинность данной подписи неподтверждена, данные документы считаются не приложенными к заявлению.

Информацию о ходе рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении илипочтовым обращением, заявитель может получить по телефону, на личном приеме вУправлении.  При подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Порталы, заявительможет получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги на Порталах в разделе «Мониторинг хода предоставлениямуниципальной услуги».

1.18. В разделе 3 Регламента слова «ирассмотрении» исключить.

1.19. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Основанием дляначала процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление вАдминистрацию города Иванова заявления о предоставлении муниципальной услуги,поданного в письменной форме (лично или по почте) через управление по работе снаселением и документационному обеспечению Администрации города Иванова, или в электронной форме через Порталы .».

1.20.Пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:

«3.1.2.Ответственным за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги, поступивших через управление по работе с населением и документационномуобеспечению Администрации города Иванова, является специалист управления поработе с населением и документационному обеспечению Администрации городаИванова».

1.21.Пункт 3.1.3 изложить в следующей редакции:

«3.1.3.Специалист управления по работе с населением и документационному обеспечению Администрациигорода Иванова принимает и регистрирует в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Регламента заявление опредоставлении муниципальной услуги.».

1.22.Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

«3.1.5.Не позднее следующего дня после регистрации заявления специалист управления поработе с населением и документационному обеспечению Администрации городаИванова обеспечивает направление заявления в Управление.».

1.23.Пункт 3.1.6 изложить в следующей редакции:

«3.1.6.При поступлении заявления о получении муниципальной услуги в электронном видечерез Порталы, выполняются следующие административные действия:

 проверяется, подписано ли заявление ополучении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к немудокументы электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства;

 проверяется подлинность усиленнойквалифицированной электронной подписи через установленный федеральныйинформационный ресурс;

 в случае, если заявление о получениимуниципальной услуги в электронном виде не подписано электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства, заявителюнаправляется уведомление об отказе в приеме документов по основанию и впорядке, предусмотренном абзацем пятым пункта 2.9 настоящего Регламента;

 в случае, если заявление о получениимуниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документыподписаны электронной подписью, в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, и подлинность электронной подписи подтверждена, документыраспечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 2.13настоящего Регламента, и передаются для работы в Управление для рассмотрения.».

1.24.Пункт3.1.6.1 исключить.

1.25.Пункт 3.2 дополнить словами «, в предоставлении муниципальной услуги».

1.26.Пункт 3.2.1 дополнить словами «, в предоставлении муниципальной услуги».

1.27.Пункт 3.2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

« Приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через Порталы, в случае,если такое заявление в электронном виде подписано электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства, но не подписаныэлектронной подписью документы, прилагаемые к такому заявлению, которыезаявитель обязан предоставить самостоятельно, и (или) подлинность электроннойподписи таких документов не подтверждена, ответственный специалист Управления втечение двух рабочих дней со дня поступления в Управление заявления опредоставлении муниципальной услуги уведомляет заявителя по электронной почте(только в случае, если указанное заявление содержит адрес электронной почты) онеобходимости явки на личный прием к ответственному специалисту Управления непозднее двух рабочих дней, следующих за днем направления уведомления дляпредоставления оригиналов соответствующих документов.

Если заявителем в электронном виде был предоставленнеполный комплект документов из тех, которые в соответствии с настоящимРегламентом предоставляются заявителем самостоятельно, ответственный специалистУправления вместе с уведомлением о явке на личный прием в Управлениеинформирует заявителя о недостающих и (или) неверно оформленных документах.

Если заявитель не предоставил необходимыедокументы в срок, указанный в уведомлении о личной явке, ответственный специалистУправления направляет

письменный отказ в предоставлениимуниципальной услуги по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 2.10настоящего Регламента.».

1.28.Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

«3.2.2. Приотсутствии оснований для отказа в приеме документов и оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги на данной стадии ответственным специалистомУправления формируется пакет документов и направляется для дальнейшегорассмотрения на очередное заседание комиссии по подготовке проекта правилземлепользования и застройки города Иванова (далее - Комиссия).».

1.29. Абзац первый пункта 5.1 изложить вследующей редакции:

«Заявитель может обратиться с жалобой нарешение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,его должностных лиц и муниципальных служащих, задействованных в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:».

1.30. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональные центры предоставления государственных и муниципальныхуслуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,через официальный сайт Управления, через Порталы, а также может быть принятапри личном приеме заявителя в соответствии с графиком личного приема.

В случае обжалования решений, действий(бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Управления жалобаподается на имя начальника Управления и рассматривается им.

В случае обжалования решений начальникаУправления жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя первогозаместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова, курирующегоработу Управления, и рассматривается им.

Почтовый адрес для направления жалоб:

153000, Иваново, Революции пл., д. 6.

Адреса для направления жалоб в электроннойформе:

- на имя начальника Управления:uags@ivgoradm.ru;

- на имя директора многофункционального центра curg @ list . ru ;

- через Порталы: www . gosuslugi . ru , www .pgu.ivanovoobl.ru.».

1.31. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. График личного приема заявителей:

- начальником Управления по предварительнойзаписи (понедельник: с 15-00 до 19-00; телефон для предварительной записи32-73-64);

- первым заместителем (заместителем) главыАдминистрации города Иванова, курирующим работу Управления, по предварительнойзаписи (четвертая среда каждого месяца: с 13-00 до 16-00; телефон дляпредварительной записи 59-45-11).

1.32. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа впредоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.».

1.33. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

«5.6. По результатам рассмотрения жалобыуполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и

ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы, в томчисле при наличии вступившего в законную силу решения суда, арбитражного судапо жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; при подаче жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации; при наличии решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя ипо тому же предмету жалобы.».

1.34. Дополнить раздел 5 Регламента пунктами5.9, 5.10 следующего содержания:

«5.9. При наличии в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, органы, указанные в пункте 5.2 настоящего Регламента,вправе принять решение об оставлении такой жалобы без рассмотрения и ответа посуществу поставленныхв ней вопросов, сообщив в течение пяти рабочих дней со дня регистрации такойжалобы заявителю о принятом решении и о недопустимости злоупотребления правом.

 5.10. При отсутствии возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, такая жалоба остается безрассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов, о чем в течениепяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы сообщается заявителю (еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).».

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановлениев сборнике «Правовой вестник города Иванова».

 

 

Глава Администрации города Иванова                                                              А.С. Кузьмичев