Постановление Правительства Ивановской области от 14.11.2017 № 400-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14.11.2017 № 400-п г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 30.05.2014 № 204-п «Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2014 № 204-п «Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» следующие изменения: 1. Дополнить пунктами 12, 13 и 14 следующего содержания: «12. Утвердить перечень мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году (приложение 7). 13. Установить, что финансовое обеспечение предоставления субсидий на реализацию перечня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах: субсидий, перечисляемых из федерального бюджета на указанные цели; средств областного бюджета, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов на указанные цели. 14. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году (приложение 8).». 2. Дополнить приложением 7 согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 3. Дополнить приложением 8 согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г. 5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с формированием областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение1 к постановлению

ПравительстваИвановской области

от14.11.2017 № 400-п

 

Приложение 7 к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 30.05.2014 № 204-п

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь М Е Р О П Р И Я Т И Й

Ивановской области по созданию в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий

для занятий физической культурой и спортом

в 2018 году

 

1.Информация о сложившихся в Ивановской области условиях для занятий физическойкультурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности.

В 2017/2018 учебном году вИвановской области работает 238 муниципальных дневных общеобразовательныхорганизаций, в том числе 102 – в сельской местности. Общая численностьобучающихся в них на начало 2017/2018 учебного года составляет 10689 человек – 11,5% от общей численностиобучающихся в дневных общеобразовательных организациях.

В Ивановской областипроводится системная работа по совершенствованию физического воспитанияобучающихся и формированию ценностей здорового образа жизни. В практике работыобщеобразовательных организаций, в том числе расположенных в сельскойместности, – проведение Дней здоровья, общешкольной утренней зарядки,динамических пауз. В 55% общеобразовательных организаций Ивановской областиоборудованы малые залы для занятий адаптивной физической культурой и ритмикой,в 30% – помещения для занятий на спортивных тренажерах.

Педагогами общеобразовательныхорганизаций внедрено более 35 авторских и адаптированных программ и методик. В35% общеобразовательных организаций введена вариативная авторская программапсихофизической тренировки для обучающихся с различными группами здоровья, в15% – апробированы программы физического воспитания «Бадминтон», «Регби»,«Теннис», «Фитнес-аэробика», введена адаптивная физическая культура.

Во всех общеобразовательныхорганизациях введен третий урок физической культуры. Он проводится сиспользованием инновационных программ, методик и технологий физическоговоспитания и преподавания физической культуры. В ряде общеобразовательныхорганизаций третий час физической культуры проводится на спортивных площадках,стадионах, на базе спортивных школ, в плавательных бассейнах.

Во всех спортивных залахобщеобразовательных организаций во внеурочное время организована работа собучающимися, созданы и работают 843 секции по44 видам спорта и физкультурным направлениям работы, их посещают более 20 тысячобучающихся. В сельских школах работают 279 спортивных секций, в том числе 187– в рамках работы школьных спортивных клубов. Больше всего обучающихсязанимается по следующим направлениям: баскетбол –62 секций, волейбол – 58 секций, настольный теннис – 21 секция, лыжные гонки –19 секций, мини-футбол – 17 секций.

Проводятся занятияспортивных, спортивно-патриотических клубов и объединений, спартакиады,спортивно-оздоровительные мероприятия, соревнования.

Помещения спортивных залов78% общеобразовательных школ используются для занятий спортом не только обучающимися,но и жителями Ивановской области в вечернее время и в выходные дни. На базеобщеобразовательных организаций работают 46 спортивных школ, 62физкультурно-оздоровительных клуба по месту жительства, 50 групп населения,занимающиеся физкультурой и спортом различной направленности. Количествозанимающихся составляет свыше трех тысяч человек.

По данным мониторинга в 2017/2018учебном году в общеобразовательных организациях, расположенных в городскойместности, физической культурой и спортом во внеурочное время занимаются 27278обучающихся, что составляет 33,2% от общего количества обучающихся городскихшкол. Среди них на уровне начального общего образования занимается 32,7%школьников, на уровне основного общего образования – 54,2% школьников, на уровнесреднего общего образования – 14,4%.

С учетом результатовреализации в 2017 году мероприятий по созданию условий для занятий физическойкультурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, во внеурочное время заниматься физической культурой испортом будут 10015 человек (93,7%). Порезультатам реализации мероприятий в 2018 году данный показатель составит 98%.

 

1.1.Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности.

 

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2017/2018 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2017/2018 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности			Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
36160	38863	7141	4771	5226	692	11824	21064	1028	4361	4990	662

 

1.2.Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности, на территории Ивановскойобласти.

 

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	156				82
Расположенные в сельской местности	67				35
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений			Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы	228	96	67	0	0	12	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	455	180	102	0	0	39	0	0
Футбольное поле	80	26	20	0	0	9	0	0
Баскетбольная площадка	76	31	20	0	0	7	0	0
Волейбольная площадка	75	31	17	0	0	6	0	0
Площадка для подвижных игр	115	42	20	0	0	6	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	12	9	2	0	0	1	0	0
Тренажерная площадка	15	6	2	0	0	0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	78	38	20	0	0	10	0	0
Иные спортивные площадки	4	2	1	0	0	0	0	0
Лыжная трасса	19	10	1	0	0	1	0	0
Беговые дорожки	97	31	36	0	0	16	0	0
Сектор для прыжков в длину	79	30	24	0	0	10	0	0
Сектор для метания	57	22	18	0	0	11	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	2	2	0	0	0	0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
25-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
иных размеров	2	2	0	0	0	0	0	0

1.3. Сведенияо реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся,занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

В результате реализации мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Ивановскойобласти, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 – 2017 годах модернизирована спортивная инфраструктура68 сельских школ: в 58 школах проведены ремонты спортивных залов; в 2 сельскихшколах перепрофилированы помещения под спортивный и тренажерный залы, натерриториях 3 сельских школ построены открытые плоскостные спортивныесооружения, 5 спортплощадок оснащены современным спортивным оборудованием. 18сельских школ оснащены спортивным оборудованием и инвентарем. Из бюджетов всехуровней на данные цели направлено свыше 95,6 млн. рублей (федеральный бюджет –78,1 млн. рублей, региональный бюджет – 8 млн. рублей, местные бюджеты – 9,5млн. рублей).

Проведенные мероприятия помодернизации спортивной инфраструктуры позволили к концу 2017 года на 6,8%увеличить долю обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время, а также создать дополнительные возможности попривлечению к занятиям физической культурой и спортом взрослого населения.

1.3.1.Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

В 2017/2018 учебном году из 102общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, спортивныезалы имеются в 96 организациях. По результатам мониторинга состояния спортивнойинфраструктуры общеобразовательных организаций Ивановской области,расположенных в сельской местности, из 96 спортивных залов сельских школтребуют ремонта 12; из 102 открытых плоскостных спортивных сооружений требуютремонта 39, в том числе 16 беговых дорожек, 10 секторов для прыжков в длину, 9футбольных полей, 7 баскетбольных и 6 волейбольных площадок. 32 имеющихсяоткрытых плоскостных спортивных сооружения требуют оснащения спортивным инвентарем и оборудованием. 4 общеобразовательные организации имеют потребность вперепрофилировании аудиторий под залы для занятий физической культурой испортом.

Кроме того, в сельскихшколах региона требуется развитие инфраструктуры для подготовки к выполнениюнормативов ГТО и занятий зимними видами спорта. Так, в 2017/2018 учебном году всельских школах имеется всего по одной хоккейной площадке и лыжной трассе,которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта.Тренажерных площадок на территории сельских школ нет. В общеобразовательныхорганизациях, расположенных в городской местности, имеются 8 хоккейных площадоки 5 тренажерных площадок.

1.3.2. Организационныемероприятия в системе общего и дополнительного образования.

Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом,популяризация здорового и безопасного образа жизни является одним изприоритетных направлений работы Правительства Ивановской области. В системе общего и дополнительногообразования д анная работа организована в рамках плана (программы) действий Ивановскойобласти по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012- 2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 12.10.2012№ 392-п, межведомственного комплексного плана мероприятий по профилактикебезнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма,правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав в Ивановскойобласти.

В целях развития физической культуры испорта и формирования ценностей активного и здорового образа жизни сложиласьсистема областных мероприятий: областные конкурсы «Школа здорового образажизни», «Конкурс школьных кабинетов здоровья», «Мы – за здоровый образ жизни»,конкурс на лучший школьный спортивный клуб и другие.

С 2011 года ежегоднопроводятся межрегиональный фестиваль школьных команд «Мы – заздоровый образ жизни», областной форум волонтерских отрядов «Здоровое поколение», межрегиональный молодежный фитнес-фестиваль «Движение– жизнь!». В 2017 году в Ивановской области проведен межрегиональный молодежныйфорум «Мы – за здоровый образ жизни!», в котором приняли участие школьныекоманды из 9 регионов России.

Ко Всемирному ДнюЗдоровья в системе общего и дополнительного образования организованы акции, спортивные соревнования,спортивно-оздоровительные мероприятия, конкурсы рисунков,сочинений, презентаций, круглые столы на темы: «За здоровый образ жизни», «Я выбираю спорт!», вебинары«Управляй своим здоровьем!».

В области успешно развивается волонтерское движение, в2017 году волонтерским движением охвачено более 7,5 тысячи школьников.

В системе общего и дополнительного образования организованаактивная работа по продвижению комплекса ГТО. Во всех школах Ивановской областипроведены Уроки «ГТО», организована сдача норм ГТО школьниками и педагогами. В2017 году на сайте ГТО.РУ зарегистрированы более 43тысяч жителей Ивановской области, в том числе около 80% школьников. Организованоучастие учащихся 27 команд муниципальных образований Ивановской области ввозрасте 11 – 15 лет в региональном этапеЛетнего фестиваля ГТО,  повышениеквалификации по подготовке судей из числа учителей физической культуры в рамкахвнедрения ГТО в муниципальных образованиях. Более 170 учителей физическойкультуры (42% от общего количества учителей физической культуры в школах)получили возможность оценивать спортивные достижения участников комплекса ГТО.

Организации дополнительногообразования детей работают во всех 27 городских округах и муниципальных районахИвановской области. Всего в организацияхдополнительного образования Ивановской области в 2017/2018 учебном году занимаетсяоколо 91% обучающихся данных организаций от 5 до 18 лет, в том числе в сфереобразования – 72%.

В 4158 объединениях организаций дополнительногообразования детей в системе образования Ивановской области занимается 72096 человек,что составляет 76,6% от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций,из них 26% занимается в двух и более объединениях. В объединениях спортивногонаправления занимается 20% от общего числа обучающихся в организациях дополнительногообразования .

Услуги по дополнительному образованию детей вгосударственных и муниципальных организациях предоставляются преимущественно набесплатной основе, только 7% услуг платные.

Кроме того, программы дополнительного образованияреализуются в общеобразовательных организациях, спортивных клубах по местужительства по разным видам спорта, фитнес-клубах, клубах общей физическойподготовки. Обеспечивается сетевое взаимодействие организаций общего идополнительного образования детей в рамках организации внеурочной деятельностиобучающихся.

1.3.3.Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

В2017/2018 учебном году в общеобразовательных организациях работает 131 школьныйспортивный клуб. В 79 общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, созданы и работают 100 школьных спортивных клубов. Из них 48клубов работают как общественные организации, 52 – как структурныеподразделения сельских школ. Кроме того, в регионе создано более 300физкультурно-оздоровительных групп, клубов и объединений, среди них более 140клубов и объединений спортивно-патриотической направленности по туризму,единоборствам, общей физической подготовке, стрелковой подготовке, спортивномуориентированию и другим видам, в которых занимается более тысячи обучающихся. Вапреле 2017 года проведен региональный этап всероссийского конкурса школьныхспортивных клубов, в котором приняли участие 18 школьных спортивных клубовИвановской области.

В 2017году проведен мониторинг локальных актов сельских школ, регламентирующих работушкольных спортивных клубов. Во всех школах изданы приказы об открытии школьныхспортивных клубов, утверждены положения об их деятельности.

В 2014 - 2017 годах дополнительно открыты 67 школьных спортивных клубов,для развития школьных клубов 12 сельских школ приобретено спортивноеоборудование.

В настоящее время в целях развития школьных спортивных клубовнеобходимо оснащение 18 сельских школ современным спортивным оборудованием иинвентарем универсального назначения и по различным видам спорта.

В 2016году в рамках областного форума «Здоровое поколение» организована презентацияработы школьных спортивных клубов сельских школ. По итогам конкурса определенытри лучших школьных спортивных клуба.

1.3.4.Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

С 1997 года в Ивановской области организованышкольный, муниципальный и региональный этапы Президентских спортивныхсоревнований (игр) школьников «Президентские состязания» и с 2011 года - «Президентскиеспортивные игры». Ежегодно увеличиваетсячисло участников этих соревнований.

В 2017 году организованы и проведены школьный,муниципальный и региональный этапы самых массовых спортивных соревнованийПрезидентских спортивных соревнований (игр) школьников «Президентскиесостязания» и «Президентские спортивные игры». Ежегодно растет число участниковданных спортивных соревнований: в школьном этапе Президентских состязанийприняли участие 78762 учащихся 1 – 11классов (87% от общего количества обучающихся), в муниципальном – 43520обучающихся 5 – 11 классов (48%), врегиональном – 238 обучающихся. В школьном этапе «Президентских спортивных игр»участвовали 41 758 обучающихся 5 – 11классов (82%), в муниципальном - 16 685 обучающихся (33%), в региональном- 815 обучающихся. Команды – победители регионального этапа Всероссийскихспортивных соревнований (игр) школьников «Президентские спортивные игры» и«Президентские состязания» приняли участие во всероссийском этапе соревнованийв сентябре 2017 года.

Организованоучастие школ Ивановской области в региональном этапе всероссийского конкурса«Займись спортом!».

2.Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой испортом в 2018 году.

2.1.Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

В целях реализации перечнямероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом (далее – Перечень мероприятий) в 2018 году разрабатывается план организационныхмероприятий по сопровождению и мониторингу процесса создания условий длязанятия физической культурой и спортом в сельских школах. В рамках данногоплана проводятся мониторинги занятости обучающихся физкультурной и спортивнойдеятельностью во внеурочное время, состояния школьной спортивнойинфраструктуры, предварительная оценка потребности сельских школ в еесовершенствовании. Решением межведомственной рабочей группы по модернизацииобщего образования определяется количество объектов для реализации Перечнямероприятий в 2018 году.

Обеспечивается внесение изменений в региональныенормативные документы в части финансирования Перечня мероприятий в 2018 году.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательныхорганизациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом в 2018 году утверждается Правительством Ивановской области.

На основании заявок, представленных администрациями муниципальныхрайонов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизацииобщего образования проводится отбор муниципальных районов на получение субсидиина создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году иутверждается список сельских школ, в которых будет реализован Переченьмероприятий в 2018 году.

В целях реализации Перечня мероприятий в 2018 году на основании Соглашениямежду Министерством образования и науки Российской Федерации и ПравительствомИвановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетуИвановской области на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом в 2018 году заключаются соглашения между Департаментом образованияИвановской области и администрациями муниципальных районов Ивановской областина реализацию настоящего Перечня мероприятий.

Форма Соглашения и форма отчетов муниципальных районов Ивановскойобласти утверждаются приказом Департамента образования Ивановской области.

В целях эффективной реализации Перечня мероприятий в 2018 годупроводятся практические семинары для руководителей муниципальных органовуправления образованием и директоров школ, в которых будет реализован Переченьмероприятий в 2018 году, на базе сельских школ, в которых проведены работы врамках Перечня мероприятий в 2016 – 2017годах.

В целях реализации Перечня мероприятий в 2018 году администрациямимуниципальных районов Ивановской области обеспечивается подготовка необходимойдокументации, проведение ремонтных работ в спортивных залах и мероприятий пооснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, соблюдениесроков проведения работ и графиков освоения средств федерального, областного иместного бюджетов.

При завершении работ в сельских школах проводятся торжественныемероприятия с участием обучающихся, педагогов, родителей, представителейорганов государственной власти и местного самоуправления, общественности.

Ход реализации Перечня мероприятий в 2018 году освещается на сайтахДепартамента образования Ивановской области, муниципальных органов управленияобразованием, общеобразовательных организаций, в муниципальных и региональныхСМИ.

Мониторинг реализации Перечнямероприятий в 2018 году осуществляется путем предоставления фотоотчетов иотчетных финансовых документов.

2.1.1.Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктурыобщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2018году.

В рамкахреализации Перечня мероприятий за счет средств федерального и областногобюджетов в 2018 году планируется провести ремонтные работы в спортивных залах 5общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, иоснастить 5 открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем иоборудованием.

При проведении ремонта спортивных залов планируетсяобеспечить выполнение основных требований современной спортивнойинфраструктуры: установить качественное антибактериальное износостойкоепокрытие для пола, стеновые протекторы, защитные сетки для окон, провестиработы по замене оконных и дверных блоков, модернизации отопительных систем иосвещения, ремонту потолка и стен, раздевалок, душевых и туалетных комнат,приобрести современное оборудование.

Реализация Перечня мероприятий будет способствовать:

увеличению количестваобучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом вовнеурочное время, с 10015 человек (93,7%) до 10475 человек (98,0%), в том числепо уровням общего образования:

начальное общее образование – с 91,4 до 97,5%;

основное общее образование – с 95,5 до 98,5%;

среднее общее образование – с 95,7 до 96,7%.

Фактическоеувеличение количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортомво внеурочное время, будет достигаться в том числе за счет охвата внеурочнойдеятельностью школьников, проживающих в сельской местности и обучающихся вбазовых школах, расположенных в поселках городского типа. В 2018 году в Ивановскойобласти осуществляется ежедневный подвоз к месту учебы и обратно 3989 сельских школьников, которые в официальной статистикеуказаны как обучающиеся школ городских поселений (в том числе рабочих поселкови поселков городского типа).

2.1.2.Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбораобщеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которыхреализуются мероприятия в 2018 году.

Дляопределения списка сельских школ, в которых будет реализован Переченьмероприятий в 2018 году на основании заявок, представленных администрациямимуниципальных районов Ивановской области, межведомственной рабочей группой помодернизации общего образования проводится отбор муниципальных районов наполучение субсидии на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом в 2018 году.

Среди критериевотбора муниципальных районов Ивановской области – численность обучающихся всельской школе, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий длязанятий физической культурой и спортом, участиешкольных спортивных клубов в мероприятиях по популяризации занятий физическойкультурой и спортом на муниципальном, региональном и федеральном уровне. Приопределении участников получения субсидии учитывается получение субсидии на этиже цели в 2014 - 2016 годах.

Результатырассмотрения и оценки заявок, полученные путем рейтингового отбора,проведенного по балльной системе, оформляются протоколом.

Каждый муниципальный район – победитель конкурсногоотбора получает равную сумму средств.

2.1.3. Описание мероприятий, направленных наприобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой испортом.

В целях привлечения детей и молодежи к регулярнымзанятиям спортом ежегодно в Ивановской области проводятся спортивныесоревнования по различным видам спорта: «Мини-футбол - в школу», школьной лиги«КЭС-баскет», соревнования по стрельбе, Спартакиада школьников по шести видамспорта: настольный теннис, футбол, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, лыжныегонки. В 2017 году в Спартакиаде приняли участие более 30 тысяч школьников извсех 27 муниципальных образований области, в финальных играх участвовало 970человек, в зональных – свыше трех тысяч школьников.

С 2012 года в регионе проводится областная семейнаяфизкультурно-оздоровительная акция «Быть здоровым – здорово!». В рамках акцииорганизуются спортивные и оздоровительные мероприятия областного,муниципального, школьного уровней, в них ежегодно принимают участие около 50тысяч школьников, родителей и педагогов.

В Ивановской области сложился опыт привлеченияизвестных в регионе спортсменов, ветеранов олимпийского движения и выдающихсятренеров к работе с детьми и молодежью по формированию интереса к занятиямфизической культурой и спортом. С участием известных спортсменов проводятся «олимпийскиеуроки», форумы и фестивали, они являются «послами ГТО».

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитиесети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивныхклубов.

В рамках реализации Перечня мероприятий в 2018 годубудут созданы 10 школьных спортивных клубов в 10 общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности.

В целях развития сети школьных спортивных клубов засчет средств местных бюджетов и внебюджетных средств будет приобретатьсянеобходимое спортивное оборудование и инвентарь. В 2018 году в рамкахобластного форума «Здоровое поколение» будут проведены конкурсные мероприятиядля школьных спортивных клубов, а также семинар руководителей школьныхспортивных клубов.

2.2.Показатели результативности использования субсидии:

 

№ п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм. 2018 г.)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Ивановской области, тыс. рублей
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		5	15.12.2018	9570,108
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, ед.		0	0	0
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	6,1	15.12.2018	0
		Основное общее образование	3,0	15.12.2018	0
		Среднее общее образование	1,0	15.12.2018	0
4.	Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.		10	15.12.2018	0
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		5	15.12.2018	9570,108

 

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторингпроцесса создания условий для занятия физической культурой и спортом ворганизациях:

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2018 г.)
1.	Утверждение перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом	0,0	октябрь 2017 г.	ноябрь 2017 г.
2.	Подготовка Заявки Ивановской области на получение средств федерального бюджета на создание в школах, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году	0,0	ноябрь 2017 г.	ноябрь 2017 г.
3.	Внесение изменений в закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»	0,0	ноябрь 2017 г.	декабрь 2017 г.
4.	Заключение Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году	0,0	декабрь 2017 г.	январь 2017 г.
5.	Проведение отбора заявок муниципальных районов на получение средств федеральной субсидии	0,0	сентябрь 2017 г.	ноябрь 2017 г.
6.	Организация и проведение практических семинаров на базе сельских школ для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров сельских школ	0,0	ноябрь 2017 г.	февраль 2018 г.
7.	Заключение соглашений между Департаментом образования и администрациями муниципальных районов на проведение мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году	0,0	февраль 2018 г.	март 2018 г.
8.	Утверждение распределения субсидий муниципальным районам Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году	0,0	ноябрь 2017 г.	декабрь 2017 г.
9.	Проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений	19 140,216	май 2018 г.	декабрь 2018 г.
10.	Обеспечение контроля за выполнением сроков ремонтных работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов (выезд в общеобразовательные организации, фотоотчеты, освещение в СМИ хода работ, составление графиков освоения средств)	0,0	май 2018 г.	декабрь 2018 г.
11.	Организация торжественных мероприятий по открытию спортивных залов и площадок	0,0	сентябрь 2018 г.	декабрь 2018 г.
12.	Освещение хода реализации перечня мероприятий  на сайтах Департамента образования, муниципальных органов управления образованием, школ, Регионального отделения партии «Единая Россия», в муниципальных и региональных СМИ	0,0	ноябрь 2017 г.	декабрь 2018 г.
13.	Мониторинг реализации Перечня мероприятий (предоставление фотоотчетов, финансовых отчетных документов и т.д.)	0,0	июнь 2018 г.	декабрь 2018 г.

 

 

 

 

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 14.11.2017 № 400-п

 

Приложение 8 к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 30.05.2014 № 204-п

 

П О Р Я Д О К

предоставленияи распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов Ивановской области на создание

вобщеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году

 

1. Настоящий Порядокопределяет цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательныхорганизациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом (далее – муниципальные районы,организации, субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов дляпредоставления субсидий в 2018 году.

2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных районов в целях софинансирования их расходныхобязательств, возникающих по вопросам создания условий для занятий физическойкультурой и спортом в 2018 году, при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных районов по организации предоставления общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях в Ивановскойобласти.

Субсидии предоставляются насоздание в организациях условий для занятий физической культурой и спортом:

а) ремонт спортивных залов;

б) оснащение спортивныминвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;

в) развитие школьныхспортивных клубов.

3. Условиями предоставлениясубсидий являются:

а) наличие муниципальногоправового акта, утверждающего перечень мероприятий муниципального района, насофинансирование которых предоставляются субсидии, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджетемуниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств, возникающих по вопросам создания в организациях условий длязанятий физической культурой и спортом, софинансирование которых осуществляетсяиз областного бюджета.

Доля расходов областногобюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местнымбюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечениисоответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а длявысокодотационных муниципальных образований Ивановской области - 99%.

Высокодотационными считаются(признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов (перечень муниципальных образований ежегодно утверждаетсяДепартаментом финансов Ивановской области);

в) наличие положительногозаключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонтаобъектов капитального строительства;

г) возврат муниципальнымобразованием Ивановской области средств в областной бюджет в соответствии спунктами 12 и 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденныхпостановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п (далее – Правила).

4. В целях получения субсидииорганы местного самоуправления муниципальных районов, осуществляющие управлениев сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, представляютв Департамент образования Ивановской области заявку, содержащую сведения:

о наличии бюджетныхассигнований в муниципальном районе на исполнение расходных обязательств,возникающих по вопросам создания условий для занятий физической культурой испортом в 2018 году, при выполнении полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных районов по организации предоставления общего образования ворганизациях;

о численности обучающихся ворганизации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий длязанятий физической культурой и спортом;

об участии школьных спортивных клубов, созданных в 2015/2017годах в рамках реализации мероприятий по созданию в общеобразовательныхорганизациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом году в мероприятиях по популяризациизанятий физической культурой и спортом на муниципальном, региональном ироссийском уровне;

о получении организацией, вкоторой создаются условия для занятий физической культурой и спортом, субсидиина те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходованиясубсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание вобщеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году и на теже мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления ирасходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области насоздание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015 –2017 годах.

Форма заявки и сроки еепредставления определяются Департаментом образования Ивановской области.

Рейтинговый отбор заявокорганов местного самоуправления муниципальных районов и оценку мероприятий посозданию условий для занятий физической культурой и спортом в организацияхосуществляет межведомственная рабочая группа по модернизации системы общегообразования, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Ивановскойобласти от18.05.2011 № 139-рп (далее - рабочая группа), по следующим критериям вдиапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице, в течение 5 рабочих днейсо дня представления заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта:

 

№	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Численность обучающихся в организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом	0 баллов – до 20 обучающихся; 5 баллов – от 20 до 44 обучающихся; 7 баллов – от 45 до 74 обучающихся; 10 баллов – от 75 до 99 обучающихся; 12 баллов – от 100 и более обучающихся
2.	Получение организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом в  2018 году, субсидии на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году и на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015 – 2017 годах	0 баллов – являлась получателем субсидии; 10 баллов – не являлась получателем субсидии
3.	Участие школьных спортивных клубов, созданных в 2015 – 2017 годах в рамках реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в мероприятиях по популяризации занятий физической культурой и спортом на муниципальном, региональном и федеральном уровне	0 баллов – не принимают участие; 5 баллов – муниципальный уровень; 10 баллов – региональный уровень 20 баллов – федеральный уровень

 

Рабочая группа производитоценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 4 настоящегоПорядка критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах, выстраивая рейтингзаявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов,осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующихмуниципальных районов, и определяет не менее 10 организацийиз числа набравших наибольшее количество баллов.

Результаты рассмотрения иоценки заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальныхрайонов, осуществляющих управление в сфере образования на территориисоответствующих муниципальных районов, на финансирование расходов бюджетовмуниципальных районов, полученные путем рейтингового отбора заявок,проведенного рабочей группой по балльной системе, оформляются протоколом,который составляется в течение 10 рабочих дней со дня проведениясоответствующего рейтингового отбора заявок.

5. Предоставление Субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской областиосуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментомобразования Ивановской области и исполнительно-распорядительными органамимуниципальных районов Ивановской области (далее - Соглашение). Форма Соглашенияутверждается Департаментом.

6. Соглашение содержитследующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии,порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальныхрайонов, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов нафинансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия,утвержденного решением представительного органа муниципального районаИвановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленныхСоглашением значений показателей результативности использования субсидии;

б) значения показателейрезультативности использования субсидии и обязательства муниципальных районовпо их достижению;

в) последствия недостижениямуниципальным районом установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходноеобязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходовместных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,а также о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным райономобязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

з) условие о вступлении всилу Соглашения.

Условия,предусмотренные подпунктами «б» - «ж» Соглашения, установливаются на весь срокреализации соответствующих мероприятий и действуют до даты исполненияпредусмотренных Соглашением обязательств.

Внесение в Соглашениеизменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативностииспользования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренныхСоглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, есливыполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей ииндикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области,а также в случае сокращения размера субсидии.

7. Субсидии на указанныецели предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных Департаменту образования Ивановской области.

Размер субсидии определяетсяпо следующей формуле:

Субi - размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального района, тыс. руб.;

S - общий объем средств,предусмотренных на предоставление субсидий, тыс. руб.;

n _i - количество муниципальныхрайонов, в организациях которых в результате рейтингового отбора будут созданыусловия для занятий физической культурой и спортом.

Распределение субсидии утверждается законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Условием расходованиясубсидий органами местного самоуправления муниципальных районов являетсяобеспечение целевого использования полученных субсидий.

9. Субсидии перечисляются Департаментомобразования Ивановской области в порядке, установленном Федеральнымказначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановскойобласти, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных районов.

Перечисление средств субсидииосуществляется на основании заявки муниципального района о перечислениисубсидии, представляемой в Департамент образования Ивановской области по формеи в срок, установленные Департаментом образования Ивановской области, впределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.

10. Учет операций, связанных сиспользованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средствбюджетов муниципальных районов, открытых в управлении Федерального казначействапо Ивановской области.

11. Органы местного самоуправлениямуниципальных районов после получения выписки из лицевого счета перечисляютбюджетные средства распорядителям и получателям бюджетных средств,осуществляющим расходы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Органы местного самоуправлениямуниципальных районов представляют в Департамент образования Ивановской областиежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,отчет о расходовании субсидий, а также отчет об исполнении условийпредоставления и расходования субсидий по формам, определенным Соглашением.

Оценка эффективности использования Субсидийосуществляется Департаментом образования Ивановской области на основаниисравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателейрезультативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнениямуниципальными районами обязательств, предусмотренных Соглашением:

а) количество общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированыспортивные залы;

б) увеличение долиобучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время(начальное общее образование), в общем количестве обучающихся, за исключениемдошкольного образования;

в) увеличение доли обучающихся, занимающихсяфизической культурой и спортом во внеурочное время (основное общееобразование), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольногообразования;

г) увеличение доли обучающихся, занимающихсяфизической культурой и спортом во внеурочное время (среднее общее образование),в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;

д) увеличение количества школьных спортивныхклубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, для занятия физической культурой и спортом;

е) количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхоткрытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

13. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за целевое иэффективное расходование субсидий и достоверность предоставляемой в Департаментобразования Ивановской области информации возлагается на органы местногосамоуправления муниципальных районов.

15. В случае нарушения обязательств,предусмотренных в соглашении, расчет объема субсидий, подлежащих возврату избюджета муниципального района в областной бюджет, возврат и их последующееиспользование осуществляются в соответствии с пунктами 12 – 15 Правил.

16. Основанием для освобождениямуниципальных районов Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

17. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления кнему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальнымирайонами условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидийосуществляется Департаментом образования Ивановской области и органамигосударственного финансового контроля Ивановской области.