АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 2 0. 10 .2017 г. № 14 17

г.Иваново

 

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

 

 

В целях разработки проекта бюджета города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе города Иванова, утверждённым решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 № 1033, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. 2. Отраслевым (функциональным) органам  и структурным подразделениям Администрации города Иванова обеспечить реализацию основных направлений бюджетной и налоговой политики. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.

 

 

Глава города Иванова                                                                                            В.Н. Шарыпов

 

 

 

Утверждены

постановлением

Администрациигорода Иванова

от 2 0. 10 .2017 № 14 17

 

 

Основные направлениябюджетной и налоговой политики

города Иванова на2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

 

 

Основныенаправления бюджетной и налоговой политики города Иванова на 2018 год иплановый период 2019 и 2020 годов (далее– бюджетная и налоговая политика) разработаны в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетномпроцессе города Иванова, утверждённым решением Ивановской городской Думы от29.04.2009 № 1033.

Бюджетная и налоговаяполитика определяет основные цели, задачи и приоритетные направления напредстоящий период в областидоходов, расходов бюджета города Иванова, управления муниципальным долгом,контроля за использованием бюджетных средств и является основой для составления проекта бюджета города Иванова на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

 

 

1.      Целии задачи бюджетной и налоговой политики
на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

 

Бюджетнаяи налоговая политика обеспечивает преемственность политики предыдущего периода,актуализирована с учётом складывающихся экономических условий.

Основнойцелью бюджетной и налоговой политики остаётся обеспечение сбалансированности иустойчивости городского бюджета в среднесрочной перспективе с учётом текущейэкономической ситуации.

Достижениеуказанной цели будет обеспечено путём решения следующих задач:

- сохранение иукрепление доходного потенциала городского бюджета;

- повышениеэффективности и оптимизация расходов городского бюджета;

- поддержание объёма долговой нагрузки на бюджетгорода на экономически безопасном уровне.

В условияхограниченности финансовых ресурсов необходима их концентрация на приоритетныхнаправлениях расходования бюджетных средств, рациональное и экономное ихиспользование, недопущение неэффективных затрат. 

Решению задачи повышения эффективности и качества бюджетногопланирования в городе Иванове будет способствовать внедренный с 2017 годаинструмент долгосрочного бюджетного планирования – бюджетный прогноз городскогоокруга Иваново на долгосрочный период, содержащий прогноз основныххарактеристик бюджета города, показатели финансового обеспечения муниципальныхпрограмм на период их действия, основные подходы к формированию бюджетнойполитики на долгосрочный период.

В предстоящей трехлетке планируется переиздание муниципальных программгорода Иванова с учетом полученной практики их реализации начиная с 2014 года.

Особое внимание необходимо уделить изменениям Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, что может потребовать внесение изменений в муниципальныеправовые акты, усиление контроля исполнения требований и норм данногодокумента.

 

 

2. Бюджетная и налоговая политика в области доходов

 

В связи сфинансовым кризисом в Российской Федерации обострился ряд проблем, безэффективного решения которых невозможно дальнейшее развитие экономики. Кперечню данных проблем на уровне города Иванова относятся повышение уровнясоциально-экономического развития, инвестиционной привлекательности, развитиеосновных видов экономической деятельности.

Бюджетная иналоговая политика города Иванова в области доходов в предстоящем бюджетномцикле 2018-2020 годов будет соответствовать приоритетам федеральной ирегиональной налоговой политики, ориентирована на сохранение доходныхисточников бюджета города с учётом консервативной оценки доходного потенциала.

Бюджетная иналоговая политика в области доходов будет нацелена на поддержкупредпринимательской и инвестиционной активности. При этом вопросы любых форммуниципальной поддержки в городе должны решаться только с теми организациями, укоторых отсутствует задолженность по налогам в бюджеты всех уровней, а средняязаработная плата не ниже среднеотраслевого уровня.

Основная задачабюджетной и налоговой политики города Иванова состоит в сохранении достаточногоуровня поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города. Мероприятияпо обеспечению поступлений доходов в бюджет города будут направлены надальнейшее совершенствование администрирования доходов бюджета, повышениеуровня ответственности главных администраторов доходов за качественноепрогнозирование доходов бюджета города и выполнение в полном объёмеутверждённых годовых назначений по доходам бюджета города, повышение уровнясобираемости налоговых и неналоговых доходов, сокращение задолженности поплатежам в бюджет города, а также реализацию взвешенной политики в областипредоставления налоговых льгот.

Негативноевлияние на бюджет города оказывает оспаривание кадастровой стоимости земельныхучастков, которое в последние годы приняло массовый характер. Потери по платежамза землю для городского бюджета колоссальные – 190 млн. рублей за два последнихотчётных года. В целях совершенствования процедур определения кадастровойстоимости Федеральным законом Федеральнымзаконом № 237-ФЗ, возможно не ранее 2018 года, применение результатовоценки для целей налогообложения не ранее 01.01.2019. Кроме того, в 2018-2020годах будет продолжено выявление незарегистрированных и неиспользуемыхземельных участков с целью пополнения доходной части бюджета города Иванова засчёт поступлений земельного налога, аренды и доходов от продажи земельныхучастков.

Предстоящий бюджетныйцикл 2018-2020 годов совпал с последними тремя годами действия системыналогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видовдеятельности (далее – ЕНВД), поскольку Федеральным законом от02.06.2016 № 178-ФЗ «О внесении изменений в статью 346.32 части второйНалогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Федерального закона «Овнесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»действие данной системы налогообложения продлено до 1 января 2021 года.

В целяхсокращения недоимки в 2018-2020 годах будет продолжено проведение заседанийкоординационного совета по обеспечению своевременности и полноты поступленийобязательных платежей в бюджет города при участии представителей компетентныхфедеральных служб, депутатов Ивановской городской Думы, специалистовАдминистрации города Иванова. Кроме того, для снижения неформальной занятостиосуществляется дальнейшая реализация мероприятий по легализации «теневой»заработной платы в городе Иванове, определение эффективных методов воздействияна работодателей, скрывающих фактический размер выплачиваемой заработной платы.

В городе Иванове на протяжении последних летпроводится сдержанная политика в области предоставления налоговых льгот поместным налогам. В предстоящие три года следует продолжить обеспечениевзвешенной политики в области налоговых льгот. Принятие решений по вопросам установления,продления (отмены действия) налоговых льгот осуществляется на основе анализа ихэффективности, практики применения и администрирования. С учётом объёма льготпо местным налогам, предусмотренных федеральным законодательством, политика городав области предоставления налоговых льгот в среднесрочной перспективе будетнацелена на сохранение социальной направленности действующих льгот. Несмотря наограниченность бюджетных средств города Иванова, в 2017 году Ивановскойгородской Думой предоставлена муниципальная поддержка инвесторам(инвестиционные проекты, направленные на жилищное строительство, включённые вгосударственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, состоимостью проекта свыше 1 млрд. рублей) в форме льгот по земельному налогу.

С целью определения единых правил установления, исчисления и взиманияплаты отдельных обязательных платежей в текущем году на общественное обсуждениевынесен проект Федерального закона «О регулировании обязательных платежейюридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Законопроект устанавливаетстрогий диапазон для всех неналоговых платежей. Важным шагом для реализациизаконопроекта станет упорядочивание неналоговых платежей путёмсоздания специального реестра. В него включат как уже существующие,так и вновь вводимые платежи. Введение новых или изменение прежних платежейдопускается не ранее 1 января следующего года и не ранее шести месяцевпосле публикации соответствующего закона. Реестр будет введён отдельнымнормативным актом.

Комплекснаяреализация указанных мер будет способствовать устойчивому развитию областногоцентра, поддержанию стабильности налоговых и неналоговых поступлений в бюджетгорода Иванова.

Кроме того,будет продолжена работа в отношении неэффективно функционирующих и непрофильныхактивов, как в виде муниципального имущества, так и в виде находящихся вмуниципальной собственности акций (долей в уставном капитале) хозяйственныхобществ. Такие активы, имеющие в отдельных случаях значительную стоимость,могут стать источником дополнительных доходов бюджета либо источникомфинансирования дефицита бюджета города.

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений исходя из целисокращения финансовой нагрузки на бюджет города должна быть по-прежнемунаправлена на осуществление взаимодействия с исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области в части:

- привлечения в городской бюджет межбюджетных трансфертов на решениевопросов местного значения, участия в реализации программ и мероприятий,софинансируемых из федерального и областного бюджетов;

- получения финансового обеспечения переданных городскому округуИваново государственных полномочий в объёмах, необходимых для их эффективногоисполнения.

В этих целяхдолжен быть обеспечен контроль за соблюдениемусловий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов вышестоящегоуровня.

С учётомдальнейших планируемых изменений законодательства в сфере межбюджетныхотношений в целях сохранения сбалансированности и устойчивости городскогобюджета будет продолжена работа по осуществлению постоянного мониторинга исвоевременного использования на местном уровне разрабатываемых федеральных иобластных порядков, методик, рекомендаций по совершенствованию межбюджетныхотношений.

Особое внимание должно быть уделено изменению методики расчета объемадотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета.Учитывая изменения в федеральном законодательстве, внесенные в 2017 году,расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихокругов будет осуществляться не по методике расчета объема дотаций поселениям,а по иной методике. Изменениеметодики расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихокругов может повлечь значительное сокращение уровня финансовой поддержки избюджета Ивановской области в виде дотаций городским округам Ивановской области.Ввиду недостаточности собственной доходной базы города Иванова, а такжедостаточно высокого уровня долговой нагрузки на бюджет города, сокращениеобъема дотаций из областного бюджета приведет к разбалансированности бюджета,рискам невыполнения принятых на себя расходных и долговых обязательств,невозможности сокращения муниципального долга. В связи с чем необходимопроводить работу с органами исполнительной власти Ивановской области с цельюсохранения объема финансовой поддержки из областного бюджета бюджету городаИванова в виде дотации на необходимом уровне.

 

3.      Бюджетнаяполитика в области расходов

 

Бюджетная политика в области расходов ориентирована на повышениеэффективности использования финансовых ресурсов и оптимизацию расходныхобязательств города Иванова.

Для снижениярисков неисполнения первоочередных и социально значимых обязательств при формировании бюджета города Иванова на2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов необходимо обеспечитьфинансированием действующие расходные обязательства. Принятие новых расходныхобязательств должно проводиться с учётом их эффективности в пределах имеющихсяресурсов.

Основными задачами бюджетной политики поповышению эффективности бюджетных расходов на ближайшие три года являются:

– использование всех возможностей дляпривлечения средств федерального и областного бюджетов, в первую очередь снаиболее высокой долей софинансирования;

– осуществление расходов с учётомвозможностей доходной базы бюджета;

– повышение эффективности процедур проведениязакупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Иванова;

– оптимизацияинвестиционных расходов с учётом очередности и с возможным использованиемтиповой проектно-сметной документации при строительстве новых объектовсоциально-культурной сферы;

– повышениеэффективности предоставления из бюджета города Иванова субсидий с соблюдениемобщих правил их предоставления и заключением соглашений по типовой  форме, установление показателей результативностиих использования и механизмов возврата средств субсидий в случае недостижениятаких показателей;

–стимулирование, развитие малого и среднего бизнеса;

– улучшениеинвестиционного климата и поддержка инновационного предпринимательства, в томчисле за счёт создания и функционирования МБУ «Инвестиционный центр».

Дальнейшее развитие института муниципальныхпрограмм, повышение эффективности их реализации будут продолжены по следующимнаправлениям:

– повышение качества планирования значенийцелевых показателей муниципальных программ;

– проведение оценки эффективностимуниципальных программ, включающей оценку эффективности их реализации в разрезеподпрограмм, оценку финансового обеспечения и качества планирования каждойпрограммы. Результаты такой оценки будут учитываться при формированиипараметров финансового обеспечения муниципальных программ на дальнейшуюперспективу;

– обеспечение преемственности показателей,обозначенных в муниципальных программах, целям и задачам, обозначенным вгосударственных программах, для обеспечения их увязки и привлечениясофинансирования.

Основнымизадачами в области социальной сферы города Иванова являются:

- обеспечениев очередном бюджетном цикле преемственности основным целям и задачам,одобренным в предшествующем периоде;

- сохранениедействующей сети учреждений;

- недопущениеснижения качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ), в том числепри приведении мероприятий по оптимизации сети и деятельности учреждений.

В этой связиодним из направлений, а также с целью стимулирования работников муниципальныхучреждений, на которых не распространяется действие указов ПрезидентаРоссийской Федерации по поэтапному повышению оплаты труда, планируется проведение мероприятий по повышениюзаработной платы с 01.01.2018 на 4%, с 01.10.2019 – на 4%, с 01.10.2020 – на4%.

Другимнаправлением является обязательное выполнение указов Президента РоссийскойФедерации от01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на2012-2017 годы», которое позволит повысить заработную плату работников,определённых в указах, в том числе в зависимости от качества и количествавыполняемой работы.

Не менеезначимым направлением является и выполнение требований федеральногозаконодательства по  доведениюминимального размера оплаты труда до прожиточного минимума.

Также в целяхпривлечения талантливой и квалицированной молодежи в муниципальные учреждениягорода будут продолжены мероприятия по оказанию «молодым специалистам»стимулирующей поддержки – предоставление ежемесячных и единовременных выплат.

В рамкахбюджетного планирования будет продолжена практика муниципальных программ имуниципальных заданий, при которой сводные показатели муниципальных заданийвключаются в состав индикаторов муниципальных программ (подпрограмм), апараметры муниципальных заданий формируются в соответствии с целями иожидаемыми результатами соответствующих муниципальных программ. Такаявзаимосвязь вышеуказанных «инструментов» позволит  создать условия для выполнения задач, целей ирешения вопросов городского округа в соответствующих сферах, а также повыситьэффективность деятельности учреждений по обеспечению потребностей граждан  в муниципальных услугах. 

Оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) должно основываться на принципе равногодоступа населения к социальным услугам, а также увязываться с социальнымигарантиями и обязательствами муниципалитета, в том числе в рамках переданныхгосударственных полномочий.

В очередномбюджетном цикле будет продолжена работа по контролю за выполнениеммуниципальными учреждениями муниципальных заданий, в том числе за соблюдениемими требований к качеству. Усилены меры за невыполнение учреждениямимуниципальных заданий, которые предусматривают обязательный возврат средств,соразмерный объему невыполненного задания.

Кроме того,главным распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств приисполнении бюджета также рекомендуется провести необходимые мероприятия поповышению уровня и качества бюджетной дисциплины.

В частирасходных обязательств в очередном бюджетном цикле планируется не допускать(минимизировать) принятие новых расходных обязательств, особенно в части неотносящихся к полномочиям и (или) правам муниципалитета, также пересмотретьподходы к формированию мер социальной поддержки с соблюдением принциповадресности и установлением критериев нуждаемости. 

К основным задачам в сфере образования следуетотнести  открытие детского технопарка«Кванториум» на базе муниципального автономного учреждения дополнительногообразования Центр технического творчества «Новация» города Иванова.Направленность квантов будет определяться в соответствии с требованиями ведущей отрасли экономики Ивановской области - текстильнойпромышленности. На создание технопарка планируется привлечь средствафедерального, областного, муниципального бюджетов, а также внебюджетныесредства. Также в целях обеспечения местами детей в возрасте от 1,5 до 3 лет вдошкольных учреждениях планируется продолжить предоставление компенсационныхвыплат отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми,осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях,осуществляющих образовательную деятельность на территории города Иванова (заисключением государственных (муниципальных) учреждений).

В сфере культуры основные усилия будут направлены наразвитие учреждений культуры, сохранение культурного и исторического наследия,развитие творческого потенциала городского округа, создание условий дляулучшения доступа населения к культурным ценностям, информации и знаниям, атакже организации здорового и культурного отдыха населения.

Бюджетная политика в сфере физической культуры испорта будет направлена на совершенствование системы спорта, расширениевозможностей для участия в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях всехгрупп населения, расширение внедрения Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса «Готов к труду и обороне», а также организацию физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, развитиедополнительного образования детей в области физической культуры и спорта,укрепление материальной базы учреждений дополнительного образования детей вобласти физической культуры и спорта, спортивных клубов по месту жительства, втом числе на базе переданных в 2017 году спортивных объектов и нежилыхпомещений.

Продолжится работа по организации отдыха детей влетнее время, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В части взаимодействия с некоммерческимиорганизациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями,следует отметить, что в целях эффективности предоставления из бюджета городаИванова субсидий договор (соглашение) с ними на предоставление субсидии  будет заключаться в соответствии с  типовой формой, установленнойфинансово-казначейским управлением Администрации города Иванова,предусматривающей в том числе установление показателей результативности имеханизмов возврата средств в случае их недостижения.

Одной из важных задач остается формированиекомфортных условий проживания жителей, в том числе при их непосредственном иактивном участии в данной работе. В 2018-2020 годах будет продолжена внедреннаяв 2017 году практика общественных обсуждений проектов по благоустройству городскойсреды. Объекты, на которые направляются средства, выбираются с учётом мненияжителей и при их непосредственном участии.

В целяхповышения эффективности и результативности деятельности органов местногосамоуправления и реализации стратегии развития городского округа Иваново до2020 года в сфере муниципального управления планируется создание и внедрениеметодов проектного управления. Проектный подход будет внедряться в рамкахсуществующих программно-целевых инструментов планирования, при этом будет отличатьсяналичием индивидуального для каждого проекта набора конкретных измеримых целей,уникальностью результатов, концентрацией усилий на решении наиболее актуальныхсуществующих проблем в различных сферах деятельности.

Принимая вовнимание положения Типового плана мероприятий по консолидации бюджетных средствсубъектов Российской Федерации в целях оздоровления государственных финансоврегионов, планируется проведение мероприятий, направленных на исключениедублирующего функционала в органах местного самоуправления, выведениенепрофильных специалистов из числа муниципальных служащих. Не исключаетсявозможность осуществления мер по централизации (специализации) отдельныхфункций, следствием которых будет являться сокращение численности муниципальныхслужащих и работников органов местного самоуправления.

Данные направления деятельности будут являтьсязвеньями комплекса мер, направленных на безусловное соблюдение основных условийпредоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта, установленныхнормами статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в числе которых соблюдение нормативов насодержание органов местного самоуправления и величины предельной численностидепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливаемыхобластному центру на основании постановления Правительства Ивановской области от15.03.2011 № 65-п «Об утверждении методики расчета нормативов формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области».

Также будет продолжена работа по контролю в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числев  соответствии с положениями части 5статьи 99 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Открытостьи прозрачность бюджетных данных будет обеспечена за счёт формирования ипубликации документа информирования граждан о состоянии общественных финансов«Бюджет для граждан», а также своевременного наполнения официального сайта дляраскрытия информации о муниципальных финансах города Иванова www.ivbudget.ru.

Кроме того, продолжится работа по развитиюинформационных систем управления муниципальными финансами путём интеграциигородских систем с государственной информационной системой управленияобщественными финансами «Электронный бюджет».

 

4.      Бюджетнаяполитика в области управления муниципальным долгом

 

В вопросе обеспечения сбалансированности бюджетаважная роль отводится проведению ответственной бюджетной политики в области управлениямуниципальным долгом города Иванова.

В условиях ежегодного роста долговой нагрузки нагородской бюджет управление муниципальным долгом должно обеспечивать полное исвоевременное исполнение и обслуживание долговых обязательств при безусловномсоблюдении ограничений бюджетного законодательства Российской Федерации.

Управление муниципальным долгом будет осуществлятьсяпо следующим направлениям:

- постоянный мониторинг потребности городскогобюджета в кредитных ресурсах, привлечение заёмных средств на наиболее выгодныхдля города условиях;

- проведение мониторинга текущей ситуации поисполнению бюджета города с целью определения возможности досрочного погашениядолговых обязательств;

- проведениеопераций по управлению остатками средств на едином счёте по учёту средствгородского бюджета, включая привлечение и возврат средств муниципальныхучреждений города Иванова для покрытия временных кассовых разрывов;

- привлечение бюджетных кредитов от вышестоящихбюджетов, в том числе бюджетных кредитов на пополнение остатков средств насчетах бюджета города в соответствии со статьёй 93.6 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, с целью минимизации стоимости обслуживания муниципальногодолга;

- направление дополнительных поступлений доходовбюджета города на снижение бюджетного дефицита, погашение муниципального долга.

С учётом разработанной Минфином России новой редакцииБюджетного кодекса Российской Федерации, которой устанавливается новый подход копределению долговой устойчивости, предусматриваются нормы ответственностизаёмщиков, в связи с чем особые усилия дожны быть сосредоточены на поддержанииобъёма и структуры муниципального долга, постепенном снижении объемамуниципальных заимствований.

 

5.      Бюджетнаяполитика в сфере муниципального финансового контроля

 

Необходимыминструментом реализации бюджетной политики является финансовый контроль,объектом которого выступают процессы формирования, распределения ииспользования финансовых ресурсов. Финансовый контроль – не только один изэтапов бюджетного процесса, но и комплексная деятельность на всех его этапах.

Наибольшаяэффективность муниципального финансового контроля достигается при тесномвзаимодействии органов внутреннего и внешнего муниципального контроля.Благодаря этому происходит совершенствование методики контрольных мероприятий,устанавливаются единые подходы при определении нарушений бюджетногозаконодательства, синхронизация планирования контрольных мероприятий.

Качествоуправления финансами напрямую зависит от внутреннего финансового контроляглавными распорядителями бюджетных средств. Четкое понимание процесса,планирование с указанием бюджетных процедур и операций, подлежащих контролю, иответственных исполнителей за выполнение контрольных действий позволят главнымраспорядителям бюджетных средств избегать нарушений, выявляемых органоммуниципального финансового контроля. А оценка эффективности внутреннегофинансового контроля должна быть напрямую увязана с отсутствием или наличиемпретензий при последующем контроле органом муниципального финансового контроля.

Интеграцияединой информационной системы в сфере закупок с региональными  информационными системами должна привести ккачественному изменению финансового контроля в сфере закупок, в том числе и кускорению процесса автоматизации муниципального финансового контроля в соответствии с частью 5 статьи 99Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Объективнаяинформация о состоянии закупочной деятельности муниципальных заказчиков даетвозможность более рационально подходить к планированию контрольных мероприятий,исключать необходимость проверки заказчиков, не допускающих нарушений.