Постановление администрации г. Иванова от 14.11.2016 № 2101

Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от27.12.2018 № 1769

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14.11.2016 г. №2101

г.Иваново

 

О внесении измененийв постановление Администрации города Иванова

от 30.10.2013 № 2367«Об утверждении муниципальной программы

«Электронный город»

 

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации городаИванова Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести изменения впостановление Администрации города Иванова от25.04.2016 № 786), изложив муниципальную программу «Электронный город» вновой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановлениевступает в силу с 01.01.2017.

 

 

Временно исполняющий полномочия
Главы города Иванова                                                                                            И.В.Чебыкин

 

 

 

Приложение к постановлениюАдминистрации города Иванова

от 14.11.2016  № 2101

 

 

Муниципальнаяпрограмма

"Электронныйгород"

 

Разработчик -Управление информационных ресурсов

Администрациигорода Иванова

 

Срок реализации- 2014 - 2018

 

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Электронный город
Перечень подпрограмм	Специальная подпрограмма «Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне»
Разработчик программы (головной исполнитель)	Управление информационных ресурсов Администрации города Иванова
Исполнители программы	Администрация города Иванова (МКУ «МФЦ в городе Иванове», МКУ «Управление делами Администрации города Иванова»); Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
Срок реализации программы	2014 – 2019
Цель (цели) программы	1. Увеличение числа муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде 2. Повышение эффективности внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия структурных подразделений Администрации города Иванова
Объем ресурсного обеспечения программы	Общий объем финансирования: 2014 год – 10 319,0 тыс. руб., 2015 год – 3 982,35 тыс. руб., 2016 год – 4 776,16  тыс. руб., 2017 год – 4 581,0 тыс. руб., 2018 год – 4 581,0 тыс. руб., 2019 год – 4 581,0 тыс. руб.,   Бюджет города Иванова: 2014 год – 10 319,0 тыс. руб., 2015 год – 3 982,35 тыс. руб., 2016 год – 4 776,16  тыс. руб., 2017 год – 4 581,0 тыс. руб., 2018 год – 4 581,0 тыс. руб., 2019 год – 4 581,0 тыс. руб.
Объём возникающих эксплуатационных расходов	2014 год – 0,0 тыс. руб., 2015 год – 0,0 тыс. руб., 2016 год – 4156,84  тыс. руб., 2017 год – 4156,84  тыс. руб., 2018 год – 4156,84  тыс. руб. 2019 год – 4156,84 тыс. руб., 2020 год – 4 817,00 тыс. руб.

 

 

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Современному обществу характерно динамичное развитиеинформационных технологий и их широкое применение практически во всех сферахдеятельности. Возрастает число информационных обменов, предъявляются новыетребования к использованию технологий, в том числе, и в муниципальномуправлении.

В 2013 году в информационном взаимодействии,организованном органами местного самоуправления, участвует 33 субъектамуниципального управления - структурные подразделения и отраслевые(функциональные) органы Администрации города Иванова, муниципальные учрежденияи организации. В их пользовании находится более 30 различных информационныхсистем. Общий компьютерный парк Администрации города Иванова насчитывает 9серверов и более 430 рабочих станций.

В части развития муниципальных информационных систем впоследнее время действия органов органами местного самоуправления городаИванова были направлены на:

-   объединениеразрозненных информационных систем и обеспечение оперативного доступа кюридически значимой информации сотрудникам Администрации города Иванова внезависимости от их территориального расположения и организационного подчинения,в соответствии с общими установленными процедурами (внутренний портал органовместного самоуправления);

-   исключениедублирования данных в различных подразделениях Администрации города Иванова,создание каталогизации и систематизации информации, обеспечение возможностиоповещения о создании, изменении и удалении документов из библиотеки документови интеграции решения с почтовой системой.

-   организациюмежведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами власти,как через систему межведомственного электронного взаимодействия (системуисполнения услуг), так и через специализированные порталы органов федеральнойвласти и территориальных органов (Федеральная служба  государственной регистрации, кадастра икартографии, Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд РоссийскойФедерации). В целом за 2012 год было выполнено 1 526 электронных запросовв рамках реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-   текущееобновление используемой вычислительной техники и программного обеспечения.Ежегодно обновляется или модернизируется около 10-15% единиц всегоинформационно-коммуникационного оборудования, что позволяет избежать накопленияпарка устаревшего оборудования.

В 2011-2012 годах была реализована ведомственная целеваяпрограмма «Электронный муниципалитет». В результате ее исполнения:

-   созданасетевая инфраструктура для запуска новых сервисов, в том числе ориентированныхна предоставление муниципальных услуг в электронной форме;

-   организованасеть публичных информационных киосков, размещенных в разных районах города, спростым интерфейсом, обеспечивающим поиск актуальной информации и ее наглядноепредставление;

-   созданасистема объединенных коммуникаций органов местного самоуправления городаИванова, позволяющая организовать устойчивую обратную связь с населениемгорода;

-   расширенывозможности централизованного управления учетными записями пользователей,ресурсами сети и отдельными рабочими станциями за счет внедрения единой службыкаталогов (Active Directory), интегрированной с другими сетевыми сервисами исистемами;

-   повышенанадежность хранения, в том числе за счет применения функций резервногокопирования и восстановления данных. Данные технологические улучшения повысилиоперативность и гибкость настройки ИТ-инфраструктуры под требования,предъявляемые новыми средствами автоматизации управленческой деятельности.

В результате реализации программы обеспечено исполнениеположений Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд» путем проведения открытых аукционов в электронной форме.Осуществлена автоматизация процесса закупок, обеспечено информационноевзаимодействие с оператором электронной площадки для проведения открытыхаукционов в электронной форме по главе 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд» и общероссийским официальнымсайтом для размещения информации о размещении заказа.

Благодаря созданию Web-портала с возможностью предоставленияинформации о деятельности Администрации города Иванова в сфереземельно-имущественных отношений организовано предоставление сведений длямежведомственного взаимодействия в указанной сфере.

В 2013 году реализуется долгосрочная целевая программа«Электронный город». Основной целью программы является развитие системыэлектронного межведомственного взаимодействия между структурнымиподразделениями Администрации города Иванова. Программой предполагается:

-   увеличениечисла муниципальных услуг, оказываемых с использованием системы электронногомежведомственного взаимодействия, и сокращение сроков их оказания;

-   сокращениесроков рассмотрения обращений граждан, в том числе связанных с оказаниеммуниципальных услуг;

-   обеспечениепринятия возрастающего количества обращений граждан, включая обращения черезкоммуникативные и цифровые устройства;

-   сокращениесроков внутриведомственных согласований;

-   созданиеновых электронных сервисов, внедрение которых в систему межведомственноговзаимодействия позволит без участия муниципальных служащих получать информациюиз различных информационных систем, электронного архива, реализовывать принципэлектронных очередей и осуществлять электронную регистрацию.

Таблица1. Показатели, характеризующие текущее использование информационно-коммуникационныхтехнологий в

Администрациигорода Иваново

N	Показатель	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013 оценка
1	Количество пользовательских терминалов, подключенных к локальной вычислительной сети Администрации города Иванова	единиц	186	186	430	430
2	Количество рабочих мест в Администрации города и ее структурных подразделениях, имеющих доступ к сети Интернет	единиц	143	165	399	399
3	Количество автоматизированных информационных систем, функционирующих в Администрации города Иванова	единиц	30	32	26	27
4	Доля рабочих мест, на которых проведено обновление стандартного программного обеспечения (в течение года)	%	30	80	98	99,9
5	Количество внешних субъектов, с которыми у структурных подразделений Администрации города Иванова организовано электронное информационное взаимодействие	единиц	3	8	14	14
6	Доля структурных подразделений Администрации города Иванова (из числа оказывающих услуги населению и организациям в соответствии с 210-ФЗ), подключенных к системе межведомственного электронного информационного взаимодействия	%	0	10	100	100
7	Количество сотрудников Администрации города Иванова, задействованных в электронном межведомственном взаимодействии (принимающих участие в приеме, обработке и использовании информации, полученной по каналам межведомственного взаимодействия)	человек	0	12	173	173
8	Количество выданных квалифицированных электронных подписей сотрудникам администрации	единиц	0	12	54	86

Ежегодно увеличивается востребованность информации,размещенной на официальном сайте Администрации города Иванова: так,  в 2012 году было зарегистрировано в среднем 1600 обращений в день от уникальныхпосетителей. В целом число обращений ко всем разделам официального сайта (всоответствии с постоянным мониторингом активности) составляет порядка 3,4 млнпосещений в год.  В целях поддержанияактуальности размещенной информации осуществлен переход к децентрализованнойтехнологии информационного наполнения сайта структурными подразделениямиАдминистрации города Иванова и отраслевыми (функциональными) органами Администрациигорода Иванова. К концу 2012 года 96% подразделений и отраслевых органов имеютвозможность самостоятельно размещать информацию на сайте.

Вместе с тем, обеспечивается развитие функциональныхвозможностей сайта, разработка новых интерактивных сервисов. К настоящемумоменту доступны следующие интерактивные сервисы:

-   анкета-заявлениедля тематических запросов в комитет по делам архивов;

-   анкета-заявлениедля получения справки о стаже в комитет по делам архивов;

-   «Узнайсвой номер» - определение номера в списке участников подпрограммы «Обеспечениежильем молодых семей» долгосрочной целевой программы города Иванова «Жилище» на2011-2015 годы;

-   электроннаяприемная;

-   опросыжителей города;

-   поискинформации на сайте Администрации города Иванова.

Таблица2. Показатели, характеризующие работу официального сайта Администрации городаИванова

№	Показатель	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013 оценка
1	Посещаемость официального сайта Администрации города Иванова	посещений в день	560	1024	1600	1600
2	Количество размещенных в течение года материалов на официальном сайте Администрации города Иванова	единиц	287	225	302	302
3	Количество интерактивных сервисов на официальном сайте Администрации города Иванова	сервисов	3	3	5	5
4	Процент структурных подразделений Администрации, которые могут самостоятельно размещать информацию на сайте	%	79	96	96	96

Ежегодно возрастает спрос на получение муниципальных услугв электроном виде. В 2013 году в сети Интернет в электронном виде представлены109 муниципальных услуг- 100% оказываемых муниципальных услуг (1-2 этап).

Таблица3. Показатели, характеризующие получение муниципальных услуг в электроном виде

№	Показатель	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013 оценка
1	Количество муниципальных услуг, по которым осуществлен переход к предоставлению в электронной форме	услуг	112	114	123	109
2	- в т.ч. по которым осуществлен первый этап перехода к электронной форме предоставления	услуг	112	114	123	109
3	- второй этап (без бюджетных услуг-т.е. услуг, на которые утверждено муниципальное задание)	услуг	84	74	86	90
4	- третий этап (без бюджетных услуг-т.е. услуг, на которые утверждено муниципальное задание)	услуг	0	3	3	3
5	- четвертый этап (без бюджетных услуг-т.е. услуг, на которые утверждено муниципальное задание)	услуг	0	0	0	0
6	- пятый этап (без бюджетных услуг-т.е. услуг, на которые утверждено муниципальное задание)	услуг	0	0	0	0

Несмотря на большой объем работы, проведеннойАдминистрацией города Иванова в сфере муниципальных услуг, до сих пор остаютсянерешенными следующие проблемы:

-   получениенеобходимой информации и муниципальных услуг в большинстве случаев требуетнепосредственного обращения организаций и граждан в органы местногосамоуправления, формирования запросов и предоставления необходимой информациина бумажном носителе;

-   предоставлениеуслуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение гражданв несколько ведомств, связано с большой потерей времени и длительнымизадержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующимиведомственными информационными системами, что создает значительные неудобствадля граждан;

-   количествообращений граждан (личный прием, письменные и электронные обращения) внастоящее время составляет в среднем 35-40 тыс. в год и не может бытьсущественно увеличено без увеличения численности муниципальных служащих,задействованных в данных мероприятиях;

-   срокрассмотрения обращений граждан в среднем составляет 30 календарных дней (всоответствии с федеральным законодательством) и не может быть сокращен из-запотерь времени на согласование с соответствующими ведомствами.

Для эффективной реализации положений Федерального законаот 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» необходимо решить следующие задачи:

-   продолжитьразвитие  и совершенствование единогомуниципального центра обработки и хранения данных (приобретение  дополнительного серверного оборудования длярезервного хранения полученных в ходе оказания услуг данных);

-    создать единый электронный муниципальный архивс доступом всех подразделений Администрации города Иванова к его информации;

-   автоматизироватьпроцессы обмена данными между информационными системами различных подразделенийадминистрации, функциональных (отраслевых) органов;

-   обеспечитьдоступ всех специалистов Администрации города Иванова, участвующих в предоставленииуслуг, к информационным системам с учетом требований информационнойбезопасности;

-   интегрироватьсистему электронного документооборота Администрации города Иванова с системойэлектронного документооборота региона;

-   разработатьи внедрить информационную систему доступа к региональной системемежведомственного электронного взаимодействия в части оказания уникальных услугАдминистрации города Иванова.

 

Для решения данных задач необходимо выполнить следующиемероприятия:

-   внедритьсистему электронного документооборота, совместив ее функциональные возможностис автоматизацией процесса оказания муниципальных услуг;

-   перевестиуникальные услуги (приложение 1 к муниципальной программе «Электронный город»)города Иванова в электронный вид;

-   разработатьи внедрить регламенты доступа к информационным системам Администрации городаИванова с учетом требований информационной безопасности;

-   разработатьи внедрить регламенты работы муниципальных служащих в новой информационнойсреде;

 

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Целями реализации муниципальной программы являются:

-   увеличениечисла муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде;

-   повышениеэффективности внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействияструктурных подразделений Администрации города Иванова.

 

Реализация программы направлена на решение следующихзадач:

-   создание,внедрение и сопровождение системы внутриведомственного и межведомственногоэлектронного взаимодействия на муниципальном уровне - муниципальнойраспределенной информационной системы, включая модернизацию системыэлектронного документооборота;

-   совершенствованиетелекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение работы муниципальнойраспределенной информационной системы (обеспечение работы единогомуниципального центра обработки и хранения данных);

-   обеспечениеструктурных подразделений Администрации города Иванова лицензированнымипрограммными продуктами;

-   организацияцентрализованного доступа в сеть интернет для структурных подразделений иотраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова;

-   обеспечениесотрудников структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов иучреждений Администрации города Иванова электронными подписями в рамках предоставления муниципальных услуг.

-  

 

Таблица4. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальнойпрограммы

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2012 факт	2013 факт	2014, факт	2015, факт	2016	2017	2018	2019
1	Доля муниципальных услуг, оказываемых с применением межведомственного электронного взаимодействия, от общего числа услуг, оказываемых с применением межведомственного взаимодействия	%	10	24	100	- *	- *	- *	- *	- *
2	Средний срок оказания муниципальной услуги, переведенной на межведомственное электронное взаимодействие	дней	35	35	33	30	- **	- **	- **	- **
3	Средний срок рассмотрения обращения гражданина	дней	30	28	26	25	- **	- **	- **	- **
4	Средний срок получения сведений по системе внутриведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг	дней	30	20	15	10	9	8	7	5
5	Количество муниципальных услуг, оказываемых и организуемых в режиме «одного окна»	Ед.	8	23	30	31	32	-	-	-
6	Доля муниципальных услуг, оказываемых и организуемых в режиме «одного окна»	%	-	-	-	-	-	67	80	85
7	Снижение среднего числа обращений в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги	%	0	0	10%	15%	20%	25%	- **	- **
8	Доля документов муниципального архива, переведенных в электронный вид	%	-	-	-	-	2%	10%	20%	30%

*  - целевой индикатор достиг значения100%

** - целевой индикатор достиг предельного значения исохраняет достигнутое значение в последующие годы реализации программы

Реализация муниципальной программы предполагает получениеследующих результатов:

1)       в качественномотношении:

-   сокращениевременных потерь и экономических издержек граждан и организаций города Ивановопри получении муниципальных услуг;

-   формированиеединой системы межведомственного взаимодействия органов местногосамоуправления;

-   обеспечениебезотказного функционирования программно-технической и телекоммуникационнойинфраструктуры, исключение опасности утраты информации или возникновениядлительного простоя в работе пользователей;

-   обеспечениесоздания и использования системы электронного согласования правовых актов вАдминистрации города Иванова.

2)  в количественномотношении:

-   100%муниципальных услуг, оказываемых с применением межведомственноговзаимодействия, будут предоставляться с использованием системы электронногомежведомственного взаимодействия. В отношении данных услуг ожидается сокращениемаксимальных установленных сроков их предоставления гражданам в среднем на 5дней;

-   среднийсрок рассмотрения обращений граждан (не в рамках оказания услуг) может бытьсокращен до 25 дней;

-   обеспечениесвоевременной обработки до 100 тысяч обращений граждан в год (включая обращениячерез все коммуникативные и цифровые устройства);

-   сокращениесроков внутриведомственных согласований за счет внедрения регламента «движенияинформации, а не документов» в среднем до трех дней.

 

Программа реализуется посредством специальной подпрограммы«Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственногоэлектронного взаимодействия на муниципальном уровне», в рамках которойпланируется создание информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры для обеспечения деятельности сотрудников Администрации городаИванова по оказанию муниципальных услуг в электронном виде и с применениеммежведомственного электронного взаимодействия. Определение достижениярезультатов Программы планируется проводить путем заслушивания отчетов наРабочей группе по переводу муниципальных услуг и исполнения муниципальныхфункций в электронном виде (под руководством заместителя главы Администрациигорода Иванова, ответственного за качество предоставления муниципальных услуг),с периодичностью 1 раз в месяц с фиксированием в протоколе Рабочей группы. Вперерывах между заседаниями Рабочей группы результаты выполнения мероприятийПрограммы отслеживаются в режиме оперативного мониторинга.

После принятия нормативно-правовых актов и разработкиметодических рекомендаций на федеральном и региональном уровне по включению всистему электронного межведомственного взаимодействия модуля «Электронныйбюджет», созданная в рамках Программы информационная структура может бытьмасштабирована  и для решения  финансовых задач.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица5. Ресурсное обеспечение реализации Программы (тыс.руб.)

N п/п	Наименование подпрограммы / Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Программа, всего:			10 319,0	3 982,35	4 776,16	4 581,0	4 581,0	4 581,0
- бюджет города			10 319,0	3 982,35	4 776,16	4 581,0	4 581,0	4 581,0
- областной бюджет			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.	Специальные подпрограммы
1.1.	Специальная подпрограмма «Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне»		10 319,0	3 982,35	4 776,16	4 581,0	4 581,0	4 581,0
	- бюджет города	Администрация города Иванова (Управление информационных ресурсов Администрации города Иванова)	7 987,00	3 682,35	4 506,16	4 281,0	4 281,0	4 281,0
		Администрация города Иванова (МКУ «Управление делами Администрации города Иванова»)	1 383,0	-	-	-	-	-
		Администрация города Иванова (МКУ «МФЦ в городе Иванове»)	649,0	0	-	-	-	-
		Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	300,0	300,0	270,0	300,0	300,0	300,0
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица6. Эксплуатационные расходы, возникающие в связи с реализации Программы       (тыс. руб.)

N п/п	Наименование расходов	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Общий объем возникающих эксплуатационных расходов	0,0	0,0	4156,84	4156,84	4156,84	4156,84	4 817,0
2.	Объем возникающих эксплуатационных расходов, относящихся на расходные обязательства, не входящие в Программу			0,0	0,0	0,0	0,0	4 817,0

 

Приложение№ 1
к муниципальной программе
«Электронный город»

Список услуг Администрации городаИванова, подлежащих первоочередной автоматизации и переводу в электронный вид

 

1.   Переченьпервоочередных муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный вид всоответствии с требованиями распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 №1993-р

 

№ п/п	Наименование муниципальной услуги	Исполнитель
1.	Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду	Ивановский городской комитет по управлению имуществом

 

2. Переченьмуниципальных услуг, оказываемых с элементами межведомственного взаимодействия,организуемого с региональными органами исполнительной власти Ивановской области

№ п/п	Наименование муниципальной услуги	Исполнитель
1.	Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам	Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова
2.	Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником мероприятия "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"	Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова
3.	Прием граждан по вопросу получения справки о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет в управлении жилищной политики и ипотечного кредитования как нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.	Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова
4.	Прием работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Иванова для получения справки об отнесении семьи к категории малообеспеченных с целью освобождения на 50 процентов от оплаты содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях	Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова
5.	Оказание адресной материальной помощи жителям города Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова
6.	Выдача градостроительного плана земельного участка	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова
7.	Выдача листа согласования эскизного проекта информационной конструкции на территории муниципального образования городской округ Иваново	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова
8.	Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование	Ивановский городской комитет по управлению имуществом

Приложение 2
к муниципальной программе «Электронный город»

Специальная подпрограмма «Создание иразвитие системы внутриведомственного и межведомственного электронноговзаимодействия на муниципальном уровне»

Срок реализации подпрограммы – 2014-2019 годы

1. Ожидаемые результатыреализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:

-        интегрировать в единое информационноепространство 95% ведомственных информационных систем структурных подразделенийАдминистрации города Иванова;

-        повысить долю муниципальных услуг, оказываемых сприменением межведомственного электронного взаимодействия, от общего числауслуг, оказываемых с применением межведомственного взаимодействия до 100%;

-        увеличить долю муниципальных услуг, оказываемыхв электронном виде, включая 100% услуг, в отношении которых размещеныэлектронные формы заявлений и иных документов, необходимых для их получения (IIэтап), 100% услуг, по которым возможно представить документы в электронном виде(III этап), 75% услуг, по которым возможно отслеживать статус рассмотренияобращения (IV этап), 65% услуг, по которым возможно в электронном виде получитьюридически значимый результат (V этап).

В качественномотношении планируется, что реализация программы обеспечит создание устойчивойинформационно-коммуникационной системы структурных подразделений Администрациигорода Иванова, на основе которой возможно построение новых электронныхсервисов органов местного самоуправления в том числе, «Электронного бюджета»).

Таблица1.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2012 факт	2013 факт	2014 факт	2015 факт	2016	2017	2018	2019
1	Количество муниципальных услуг, оказываемых и организуемых в режиме «одного окна»	Ед.	8	23	30	31	32	-	-	-
2	Доля муниципальных услуг, оказываемых и организуемых в режиме «одного окна»	%	-	-	-	-	-	67	80	85
3	Доля муниципальных услуг, информация о которых размещена на электронных порталах государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ, РПГУ) (I этап)	%	100	- *	- *	- *	- *	- *	- *	- *
3	Доля муниципальных услуг заявительного характера, в отношении которых размещены на электронных порталах государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ, РПГУ) электронные формы заявлений и иных документов, необходимых для их получения (II этап)	%	50	100	- *	- *	- *	- *	- *	- *
4	Доля муниципальных услуг заявительного характера, по которым возможно представить документы в электронном виде (III этап)	%	0	7	17	50	65	75	100	- *
5	Доля муниципальных услуг заявительного характера, по которым возможно отслеживать статус рассмотрения обращения (IV этап)	%	0	0	7	17	50	65	75	80
6	Доля муниципальных услуг заявительного характера, по которым возможно в электронном виде получить юридически значимый результат (V этап)	%	0	0	0	7	17	50	65	70
7	Доля муниципальных услуг, оказываемых с применением межведомственного электронного взаимодействия, от общего числа услуг, оказываемых с применением межведомственного взаимодействия	%	10	24	100	- *	- *	- *	- *	- *
8	Доля видов документов (сведений), получаемых в электронном виде, от общего числа видов документов (сведений), находящихся в распоряжении Администрации города Иванова, и необходимых для оказания муниципальных услуг структурным подразделениям, отраслевым (функциональным) органам, не являющимся их изготовителями	%	0	0	0	22	55	66	100	- *
9	Доля заявлений об оказании муниципальных услуг, поданных через МКУ МФЦ в городе Иванове, от общего числа заявлений об оказании муниципальных услуг, переданных на организацию в МФЦ	%	-	-	-	30	40	50	60	70
10	Доля обновленного серверного и коммуникационного оборудования, находящегося в постоянной эксплуатации (не менее)	%	-	-	-	-	-	5	5	5
11	Доля обновленного оборудования для хранения данных, находящегося в постоянной эксплуатации (не менее)	%	-	-	-	-	-	5	5	5
12	Доля  сотрудников Администрации-пользователей системы исполнения услуг и межведомственного взаимодействия от общего количества сотрудников Администрации, участвующих в оказании муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций.	%	-	-	-	-	20	40	60	90
13	Доля документов муниципального архива, переведенных в электронный вид	%	-	-	-	-	2%	10%	20%	30%
14	Количество специалистов, прошедших обучение	Чел.	-	-	-	-	-	2	1	1
15	Количество эфирного времени показа видеороликов (не менее)	Мин	-	-	-	-	180	180	-	-

* - целевой индикатор достиг значения100%

** - целевой индикатор достигпредельного значения и сохраняет достигнутое значение в последующие годыреализации программы

Достижение ожидаемыхрезультатов реализации подпрограммы не сопряжено с существеннымиэкономическими, организационными и иными рисками

2.Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

2.1.  Создание иразвитие системы внутриведомственного и межведомственного электронноговзаимодействия на муниципальном уровне

В рамках мероприятия планируется:

-        развитие (модернизация) системы электронногодокументооборота, как составной части муниципальной распределеннойинформационной системы. Целью модернизации выступает обеспечение оказания услугв электронном виде. В рамках модернизации планируется приобретение, разработка,внедрение и сопровождение программного обеспечения, необходимого для оказанияуслуг в электронном виде, а также оплата услуг по автоматизации процессовделопроизводства (предоставление доступа и обеспечение бесперебойногофункционирования) для пользователей Администрации города Иванова в системеэлектронного документооборота Правительства Ивановской области;

-        кроме того, планируется создание электронногоархива документов Администрации города Иванова;

-        проектирование, разработка, внедрение модуля«Муниципальные услуги» (как составной части единой системы электронногодокументооборота структурных подразделений Администрации города Иванова) иперевод услуг (приложение 1 к муниципальной программе «Электронный город»)города Иванова в электронный вид;

-        оплата услуг по проведению информационногообследования процессов оказания муниципальных услуг (экспертиза существующихархивов, баз данных и документных потоков Администрации города Иванова),подготовке технического задания на разработку и внедрение модуля «Муниципальныеуслуги»;

-        оплата услуг по разработке и внедрению модуля«Муниципальные услуги»;

-        оплата услуг по проектированию, разработке,доработке и внедрению портала государственных и муниципальных услуг(ivuslugi.ru), сайта многофункционального центра как составной части портала,услуг по интеграции портала с информационной системой Администрации городаИванова и МКУ «МФЦ в городе Иванове»;

-        приобретение серверного, сетевогокоммуникационного оборудования, оборудования и комплектующих для системхранения данных для обеспечения работы системы электронного документооборота;

-   созданиеинженерной инфраструктуры дата-центра (оборудование серверных комнат иподведение к ним линий связи): разработка рабочей документации (стадия Р)кондиционирования воздуха в помещении серверной, поставка и монтаж системыкондиционирования, разработка проектно-сметной документации на монтаж локальнойвычислительной сети и выполнение работ по монтажу локальной вычислительной сетив зданиях Администрации города Иванова, приобретение шкафов для серверногооборудования;

-        обеспечение защиты информации и каналов связи. Вчастности приобретение услуг по сопровождению средств защиты информации,каналов связи (в том числе между муниципальным казенным учреждением «МФЦ вгороде Иванове» и Администрацией города Иванова), а также услуг по обучениюспециалистов Администрации города Иванова на курсах: администрирование системзащиты информации; базовые решения с использованием Microsoft Exchange Server2013; внедрение и сопровождение платформы виртуализации на базе MicrosoftServer; Администрирование Windows Server 2012; Основы конструирования решений вDocsvision; Конструирование бизнес-процессов в решениях Docsvision; Основыпрограммирования в решениях Docsvision;

-   приобретениенеисключительных прав на использование программного обеспечения;

-        оплата услуг по предоставлению доступа в сетьИнтернет и обеспечению работы сети информационных киосков;

-        внесение абонентской платы за внутрисетевойтрафик сети информационный киосков;

-        оплата услуг по предоставлению доступа в сетьИнтернет подразделений Администрации города Иванова, задействованных в оказаниимуниципальных услуг;

-        приобретение и оплата услуг по выпуску(продлению) сертификатов открытых ключей электронной подписи (включая связанныес этим консультационные услуги, услуги по проверке документов), приобретениеустройств хранения ключевой информации;

-        приобретение и оплату услуг по предоставлению,установке и настройке сертификатов безопасности (SSL);

-        прокладку линий связи, обеспечивающихвзаимосвязь элементов дата-центра, а также передачу данных между дата-центром иего пользователями, оплату услуг по подготовке документов, выдаче техническихусловий, проведению независимой оценки стоимости услуг по предоставлению точекподвеса кабеля, оплата возмездных услуг по предоставлению точек подвеса кабеляна опорах, приобретение SFP-модулей;

-   оплатауслуг по изготовлению и монтажу (установке) информационных стендов.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2015 годы.

Исполнителями мероприятия являются:

управление информационных ресурсов Администрациягорода Иванова (ответственный исполнитель);

Администрация города Иванова (МКУ «Управление деламиАдминистрации города Иванова»).

 

2.2.  Развитиепрограммно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры муниципальнойраспределенной информационной системы.

Мероприятие включает в себя:

-        приобретение серверного оборудования, рабочихстанций (персональных компьютеров), прочих средств вычислительной техники,периферийного и сетевого коммуникационного оборудования, оборудования длясоздания и хранения резервных копий информационных систем, электронных архивов,размещение электронных сервисов, общегородских реестров, регистров,справочников и классификаторов;

-        приобретение и оплату услуг по организациизащиты информационной системы МФЦ, оплату услуг по поставке, установке инастройке аппаратно-программных средств защиты сети, средств защиты отнесанкционированного доступа, услуг по поставке криптографических средств;

-        оплата услуг по подключению автоматизированныхрабочих мест к АИС МФЦ Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2015 годы.

Ответственным исполнителем мероприятия являетсяАдминистрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «МФЦ в городеИванове»).

 

2.3.  Приобретениенеисключительных прав на использование экземпляров справочно-правовых систем иоплата информационных услуг.

                Мероприятие подразумевает приобретение не менее 200 лицензийна использование справочно-правовых систем, а также оплату за оказаниеинформационных услуг с использованием экземпляров справочно-правовых систем.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2019 годы.

Исполнителями мероприятия являются:

управление информационных ресурсов Администрациягорода Иванова (ответственный исполнитель);

финансово-казначейское управление Администрациигорода Иванова.

 

2.4.  Текущеесодержание информационных систем.

Мероприятие включает:

-        текущую поддержку системы внутриведомственного имежведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне;

-        доработку и сопровождение порталагосударственных и муниципальных услуг (ivuslugi.ru), сайта многофункциональногоцентра как составной части портала, администрирование каталога пользователей;

-        текущую поддержку системы электронногодокументооборота:

o                                   доработка и сопровождение системы электронногодокументооборота;

-        доработку и сопровождение муниципальнойинформационной системы «Учет населения»;

-        разработка и внедрение программного обеспечениядля использования средств квалифицированной электронной подписи вавтоматизированных системах на платформе Sharepoint;

-        поддержание в работоспособном состояниипрограммно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры:

o                                   приобретение серверного оборудования;

o                                   приобретение оборудования и/или комплектующихдля систем хранения данных;

o                                   приобретение коммуникационного оборудования;

o                                   приобретение неисключительных прав наиспользование программного обеспечения

-        оплату услуг связи (доступа в сеть интернет поосновному и резервному каналу, внутрисетевого траффика сети информационныхкиосков);

-           оплату услуг по сопровождению средств защитыинформации и каналов связи;

-           оплату услуг по изготовлению квалифицированныхсертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи(в том числе связанных с этим консультационных услуг и услуг по проверкедокументов);

-           проведение мероприятий по популяризации (в томчисле осуществление размещения не менее чем на 3 федеральных телевизионныхканалах, вещающих в Ивановской области) новых возможностей по получениюмуниципальных услуг Администрации города Иванова, по демонстрациифункциональных возможностей интерактивных сервисов, информационных систем, создаваемыхза счет средств программы:

o   созданиевидео роликов;

o   созданиепрезентационных материалов, изготовление буклетов и другой полиграфическойпродукции;

o   размещениевидео роликов на телевизионных каналах;

o   разработкапрограммного обеспечения для демонстрации презентационных материалов ивидеороликов на электронных устройствах.

-обучение сотрудников на курсах по следующим направлениям:

o   Комплекснаязащита объектов информатизации;

o   Созданиебазовых решений для Microsoft SharePoint Server 2013

o   Эффективнаяработа с Microsoft SharePoint2013/2010

 

Срок выполнения мероприятия – 2016-2019 годы.

Ответственным исполнителем мероприятия является Управлениеинформационных ресурсов Администрации города Иванова.

Таблица2.Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы         (тыс. руб.)

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Подпрограмма, всего:			10 319,0	3 982,35	4 776,16	4 581,0	4 581,0	4 581,0
- бюджет города			10 319,0	3 982,35	4 776,16	4 581,0	4 581,0	4 581,0
- областной бюджет			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1	Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомстве