Постановление Главы г. Иванова от 01.08.2017 № 61

 

ГЛАВА ГОРОДАИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от01.08.2017 г. № 61

г.Иваново

 

Обутверждении Порядка реализации Администрацией города Иванова

полномочийв сфере муниципально-частного партнерства

 

(В редакции Постановления Главы г.Иванова от 21.02.2020 г. №10)

 

В соответствии сФедеральным законом Уставагорода Иванова, с целью создания правовых условий для привлеченияинвестиций в экономику муниципального образования городской округ Иваново иповышения качества товаров, работ, услуг, организация обеспечения которымипотребителей относится к вопросам ведения города Иванова, постановляю:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок реализации Администрацией города Иванова полномочий в сферемуниципально-частного партнерства (далее – МЧП).

2.Определить управление экономического развития и торговли Администрации городаИванова структурным подразделением, уполномоченным на обеспечение координациидеятельности функциональных (отраслевых) органов и структурных подразделенийАдминистрации города Иванова при реализации проектов МЧП.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыАдминистрации города Иванова Пигуту В.Б. (В редакцииПостановления Главы г. Иванова от 21.02.2020 г. №10)

 

 

Временноисполняющий полномочия

Главыгорода Иванова                                                                                                С.О.Золкин

 

 

 

Утвержден

постановлением

Главыгорода Иванова

от01.08.2017 № 61

 

Порядок

реализацииАдминистрацией города Иванова

полномочий всфере муниципально-частного партнерства

 

1. Участиемуниципального образования городской округ Иваново в муниципально-частномпартнерстве осуществляется в соответствии с действующим законодательством наосновании соглашения о муниципально-частном партнерстве.

2.  Понятияи термины, используемые в настоящем Порядке реализации Администрацией городаИванова полномочий в сфере муниципально-частного партнерства (далее – Порядок),применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от13.07.2015 № 224-ФЗ).

3. Публичнымпартнером является муниципальное образование городской округ Иваново, от именикоторого выступает Глава города Иванова в соответствии с Уставомгорода Иванова в лице функционального (отраслевого) органа и(или) структурного подразделения Администрации города Иванова, к сфереполномочий которого относится объект, в отношении которого в соответствии со статьей 7 Федеральногозакона от13.07.2015 № 224-ФЗ возможно заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее – ответственный орган).

4.  В случае еслиинициатором проекта выступает публичный партнер, разработку предложения ореализации проекта муниципально-частного партнерства (далее предложение ореализации проекта МЧП), проектамуниципально-частного партнерства (далее – проект МЧП) осуществляет ответственный орган.

5. Ответственныйорган в целях разработки предложения ореализации проекта МЧП разрабатывает проект соглашения о муниципально-частномпартнерстве (далее – проект соглашения о МЧП), который должен содержатьсущественные условия, установленные статьей 12 Федерального закона от13.07.2015 № 224-ФЗ, и иные не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации условия.

Предложение ореализации проекта МЧП должно соответствовать требованиям к форме предложения ореализации проекта МЧП и требованиям к сведениям, содержащимся впредложении о реализации проекта МЧП , установленным ПравительствомРоссийской Федерации .

6. Подготовленные ответственныморганом предложение о реализации проекта МЧП, проект МЧП, проект соглашения оМЧП подлежат согласованию с функциональными (отраслевыми) органами иструктурными подразделениями Администрации города Иванова, к сфере компетенциикоторых отнесены мероприятия, поименованные в предложении о реализациипроекта МЧП, проекте о МЧП в пределах полномочий, установленных положениями осоответствующих функциональных (отраслевых) органах и структурныхподразделениях Администрации города Иванова, а также с иными учреждениями, ксфере деятельности (полномочий) которых относятся вопросы, содержащиеся в документации,необходимой для реализации проекта МЧП.

6.1. Согласование предложения ореализации проекта МЧП, проекта МЧП, проекта соглашения о МЧП осуществляется наобороте последнего листа предложения о реализации проекта МЧП, проекта МЧП,проекта соглашения о МЧП с указанием должности, инициалов и фамилиидолжностного лица, даты согласования, в сроки, не превышающие двух рабочих днейс момента регистрации указанных документов.

6.2. В случае наличия однозначных,небольших по объему замечаний по предложению о реализации проекта МЧП, проектуМЧП, проекту соглашения о МЧП замечания указываются в тексте предложения ореализации проекта МЧП, проекта МЧП, проекта соглашения о МЧП, а на листесогласования рядом с подписью указывается «С замечаниями по пункту (по тексту)…».

Если замечания значительны по объему илитребуют пояснений, замечания излагаются на отдельном листе, а на листесогласования рядом с подписью указывается «С замечаниями. Замечанияприлагаются».

6.3. Для рассмотрения разногласий,возникающих в процессе согласования, первый заместитель (заместитель) главыАдминистрации города Иванова, осуществляющий непосредственный контроль задеятельностью ответственного органа, готовившего предложение о реализациипроекта МЧП, проект МЧП, проект соглашения о МЧП, вправе созвать совещание втрехдневный срок с момента регистрации замечаний в ответственном органе, сприглашением представителей заинтересованных сторон, которые оформляют листразногласий.

Лист разногласий (письмо о разногласиях)оформляется в произвольной форме с обязательным указанием спорных пунктов, атакже изложением точек зрения ответственного органа и согласующего должностноголица. Дается обоснование окончательной редакции предложения о реализациипроекта МЧП, проекта МЧП, проекта соглашения о МЧП с приложенным листом(письмом) разногласий.

6.4. Внесение согласующимидолжностными лицами в предложение о реализации проекта МЧП, проект МЧП, проектсоглашения о МЧП незначительных, не меняющих сути документа изменений не влечетза собой повторного визирования.

При появлении замечаний, имеющихпринципиальное значение, ответственный орган должен заново согласоватьпредложение о реализации проекта МЧП, проект МЧП, проект соглашения о МЧП.

Ответственность за соответствиевнесенных изменений замечаниям согласующих должностных лиц возлагается наруководителей ответственного органа, внесших предложение о реализации проектаМЧП, проект МЧП, проект соглашения о МЧП.

7. Ответственныйорган направляет Главе города Иванова на рассмотрение документацию, необходимуюдля реализации проекта МЧП, согласованную в соответствии с пунктом 6 настоящегоПорядка.

8. Вслучае если Главойгорода Иванова принято решение о возможности реализации проекта МЧП,ответственный орган направляет проект МЧП на рассмотрение вуполномоченный орган в целях проведения оценки эффективности и определения егосравнительного преимущества.

Уполномоченныморганом является Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти, уполномоченный на проведение оценки эффективности проекта МЧП иопределения сравнительного преимущества проекта МЧП, предусмотренныхФедеральным законом от04.04.2013 № 118-п «Об утверждении Положения о Департаментеэкономического развития и торговли Ивановской области».

9. Решениео реализации проекта МЧП принимается Главой города Иванова в формепостановления Главы города Иванова при наличии положительного заключенияуполномоченного органа в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня полученияположительного заключения.

10. Наосновании решения Главы города Иванова о реализации проекта МЧП в срок, непревышающий ста восьмидесяти дней со дня принятия такого решения, ответственныйорган в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015№ 224-ФЗ ,осуществляет организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения омуниципально-частном партнерстве (далее – соглашение о МЧП).

11. Действия,предусмотренные частями 8-10 статьи 10 Федерального закона от13.07.2015 № 224-ФЗ, осуществляет ответственный орган.

12. Соглашениео МЧП заключается Администрацией города Иванова с победителем конкурса на правозаключения соглашения о МЧП или иным лицом, имеющим право на заключение такогосоглашения в соответствии с Федеральным законом от13.07.2015 № 224-ФЗ .

13. В случае поступления на имяГлавы города Иванова от лица, которое в соответствии с Федеральным законом от13.07.2015 № 224-ФЗ может быть частным партнером, предложений о реализации проекта МЧП и (или)предложений о проведении предварительных переговоров, связанных с разработкойпредложения о реализации МЧП, такие предложения после регистрации направляютсяна рассмотрение в ответственный орган, который в срок, не превышающий девяностадней со дня их регистрации, осуществляет действия, предусмотренные частями 5-9статьи 8 Федерального закона от13.07.2015 № 224-ФЗ ,с учетом положений пунктов 6-12 настоящего Порядка.

14. Ответственныйорган в соответствии с Федеральным законом от13.07.2015 № 224-ФЗ :

14.1. Обеспечиваетоткрытость и доступность информации по соглашениям о МЧП и иной информации,подлежащей размещению в соответствии с Федеральным законом от13.07.2015 № 224-ФЗ, посредством ее размещения на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет;

14.2. Осуществляетмониторинг реализации соглашения о МЧП, а также ежегодно в срок не позднее 25января направляет информацию о результатах проведенного мониторинга вуправление экономического развития и торговли Администрации города Иванова;

14.3. Осуществляетконтроль исполнения соглашения о МЧП, в том числе соблюдение частным партнеромусловий соглашения о МЧП;

14.4. Содействуетв защите прав и законных интересов Администрации города Иванова и частныхпартнеров в процессе реализации соглашений о МЧП;

14.5. Втечение пяти рабочих дней с даты регистрации соглашения о МЧП направляет копиюзаключенного соглашения о МЧП в управление экономического развития и торговлиАдминистрации города Иванова.

15. Управлениеэкономического развития и торговли Администрации города Иванова:

15.1. Осуществляетведение реестра заключенных соглашений о МЧП;

15.2. Размещаетв государственной автоматизированной информационной системе «Управление»соответствующие сведения о реализации проекта МЧП;

15.3. Представляет в уполномоченныйорган результатымониторинга реализации соглашения о МЧП в сроки, установленные действующимзаконодательством.