Постановление администрации г. Иванова от 26.11.2014 № 2496
Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от26.11.2014 г. № 2496
г.Иваново
Обутверждении порядка осуществления ведомственного контроля
всфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова
В соответствиисо статьей 100 Федерального закона Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок дляобеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок).
2.Муниципальным органам, имеющим подведомственных заказчиков, утвердитьрегламенты проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечениямуниципальных нужд. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от10.02.2015 № 230)
3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Рабочий край" и разместить наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключениемположений, для которых настоящим постановлением установлены иные срокивступления в силу.
5. Подпункты"б", "д", "е" пункта 3 Порядка вступают в силу с01.01.2016, пункт 7 Порядка вступает в силу с 01.01.2017.
ГлаваАдминистрации
городаИванова А.С.Кузьмичев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 26.11.2014 №2496
Порядок
осуществленияведомственного контроля
в сфере закупокдля обеспечения муниципальных нужд
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова
1.Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ведомственного контроляорганами ведомственного контроля в отношении подведомственных им заказчиков(далее - заказчики) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд города Иванова (далее - ведомственный контроль) засоблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательствоРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок). (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от10.02.2015 № 230)
2. Предметомведомственного контроля является соблюдение подведомственными органамведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами,контрактными управляющими законодательства Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок.
3. Приосуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроляосуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) соблюденияограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок;
б) соблюдениятребований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
в) соблюдениятребований о нормировании в сфере закупок;
г) правильностиопределения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, ценыконтракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
д) соответствияинформации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок,информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок,утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
е) соответствияинформации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансовогообеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
впланах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в условияхпроектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаютсяконтракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей);
в реестреконтрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж)предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы,организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими ценыконтракта;
з) соблюдениятребований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства,социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдениятребований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к)обоснованности в документально оформленном отчете невозможности илинецелесообразности использования иных способов определения поставщика(подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условийконтракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применениязаказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушенияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствияпоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услугиусловиям контракта;
н)своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учетапоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствияиспользования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Ведомственныйконтроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органомведомственного контроля.
5. Органомведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных наосуществление ведомственного контроля.
6. Ведомственныйконтроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятийведомственного контроля.
7. Должностныелица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осуществлениемероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование илидополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
8. Выездные илидокументарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению,приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или иноголица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.
9. Органведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятияведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такогомероприятия (далее - уведомление).
10. Уведомлениедолжно содержать следующую информацию:
а) наименование заказчика,которому адресовано уведомление;
б) предметмероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе периодвремени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) видмероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дата начала идата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) переченьдолжностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственногоконтроля;
е) запрос опредоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых дляосуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информация онеобходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятияведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы,средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такогомероприятия.
11. Срокпроведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля илилица, его замещающего.
12. Припроведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченныена осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а) в случаеосуществления выездного мероприятия ведомственного контроля набеспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (внеобходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) припредъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) наистребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контролядокументов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защитегосударственной тайны;
в) на получениенеобходимых объяснений в письменной форме и в форме электронного документа повопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
13. Порезультатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется актпроверки, который подписывается должностными лицами органа ведомственногоконтроля, осуществляющими мероприятия ведомственного контроля, и представляетсяруководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченномуруководителем ведомственного контроля лицу.
14. В случаевыявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признакиадминистративного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению всоответствующий федеральный орган исполнительной власти или в соответствующийисполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченныена осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) дляобеспечения муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия),содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительныеорганы.
15. Материалы порезультатам мероприятий ведомственного контроля, а также иные документы иинформация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятийведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3лет.
16.Ведомственный контроль осуществляется в рамках непереданных полномочий,предусмотренных статьей 26 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".