Постановление Правительства Ивановской области от 15.08.2017 № 311-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.08.2017 № 311-п г. Иваново

 

О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 24.02.2010 № 36-п «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.02.2010 № 36-п «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 15.08.2017 № 311-п

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 24.02.2010 № 36-п

 

П О Л О Ж Е Н ИЕ

о порядке работысо служебной информацией ограниченного распространения в ПравительствеИвановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1.         НастоящееПоложение определяет общий порядок обращения с документами и другимиматериальными носителями (фото-, кино-, видео- и аудиопленки, машинные носителиинформации и др.) информации (далее - документы), порядок осуществленияконтроля за исполнением поручений по документам, содержащим служебнуюинформацию ограниченного распространения, в Правительстве Ивановской области(далее – Правительство) и исполнительных органах государственной властиИвановской области (далее – исполнительные органы).

Положение нераспространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения,составляющие государственную тайну.

1.2. К служебнойинформации ограниченного распространения относится несекретная информация,касающаяся деятельности органов власти и организаций, ограничение нараспространение которой диктуется служебной необходимостью, а также поступившаяв Правительство несекретная информация, доступ к которой ограничен всоответствии с федеральными законами.

1.3.Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:

нормативныеправовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, а также устанавливающие правовое положение организаций и полномочиягосударственных органов, органов местного самоуправления;

информация осостоянии окружающей среды;

информация одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а такжеоб использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющихгосударственную или служебную тайну);

информация,накапливаемая в государственных информационных системах, созданных илипредназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такойинформацией;

решения позаявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренные в установленномпорядке;

иная информация,недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

1.4. На документах(в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информациюограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебногопользования».

1.5. Кдолжностным лицам, уполномоченным относить служебную информацию к разрядуограниченного распространения, относятся:

1.5.1. ВПравительстве:

ГубернаторИвановской области;

первыезаместители и заместители Председателя Правительства Ивановской области;

член Правительства Ивановской области - руководительаппарата Правительства Ивановской области (далее – руководитель аппарата);

заместитель руководителя аппарата ПравительстваИвановской области (далее - заместитель руководителя аппарата).

1.5.2. Висполнительных органах - руководители исполнительных органов.

1.6. Должностныелица, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, принимают решение:

о порядкекопирования документов с пометкой «Для служебного пользования» и передачислужебной информации ограниченного распространения другим органам иорганизациям;

о порядке снятияпометки «Для служебного пользования» с носителей служебной информацииограниченного распространения;

об организациизащиты служебной информации ограниченного распространения;

о снятии копий сдокументов с пометкой «Для служебного пользования» и их количестве.

1.7. Должностныелица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разрядуограниченного распространения, несут персональную ответственность заобоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом1.3 настоящего Положения.

1.8. В случаеликвидации структурного подразделения аппарата Правительства (далее – аппарат)документы с пометкой «Для служебного пользования» передаются в отделделопроизводства и документационного обеспечения контрольно-аналитическогоуправления Правительства (далее - отдел делопроизводства) по акту.

1.9. Приликвидации исполнительного органа решение о дальнейшем использовании служебнойинформации ограниченного распространения принимает руководитель ликвидируемогоисполнительного органа.

 

2. Порядок обращения с документами,содержащими

служебную информацию ограниченного распространения

 

2.1. Прием, учет(регистрация), копирование и направление документов, содержащих служебнуюинформацию ограниченного распространения, осуществляются в Правительствецентрализованно отделом делопроизводства, в исполнительных органах -структурными подразделениями, которым поручен прием и учет (регистрация)несекретной документации (далее - уполномоченные подразделения).

2.2. Учетведется отдельно от несекретной документации и осуществляется в соответствии синструкциями по делопроизводству в аппарате и исполнительных органах (крегистрационному индексу документа добавляется пометка «ДСП»).

2.3. Пометка «Дляслужебного пользования» и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углупервой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также напервой странице сопроводительного письма к таким документам.

2.4. В структурных подразделенияхаппарата, исполнительных органов для работы с документами с пометкой «Дляслужебного пользования» назначается ответственный государственный гражданскийслужащий, которым ведется журнал регистрации и учета документов «Для служебногопользования», где фиксируется прохождение данного вида документов внутриподразделения и учитываются все копии, направляемые в подведомственныеорганизации.

2.5. Документы спометкой «Для служебного пользования»:

передаютсяответственным сотрудником отдела делопроизводства ответственным государственнымгражданским служащим структурных подразделений аппарата, советнику ГубернатораИвановской области, советнику заместителя Председателя Правительства Ивановскойобласти, ответственным государственным гражданским служащим исполнительных органовпод подпись в журнале отдела делопроизводства;

направляются наисполнение лицам, назначенным руководителями структурных подразделенийаппарата, руководителями исполнительных органов для работы с документами спометкой «Для служебного пользования»;

печатаютсяисполнителем (на обороте последнего листа каждого экземпляра документаисполнитель должен указать количество отпечатанных экземпляров, свои фамилию,инициалы, контактный телефон и дату печатания документа; отпечатанные иподписанные документы передаются для регистрации в отдел делопроизводства илиуполномоченное подразделение);

пересылаютсясторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовымиотправлениями. Запрещается передавать документы с пометкой «Для служебногопользования» по незащищенным каналам факсимильной и телеграфной связи, а такжепо электронной почте;

размножаются(тиражируются) только с письменного разрешения уполномоченного лица, указанногопункте 1.5 настоящего Положения. Учет размноженных документов осуществляетсяпоэкземплярно. Документы (издания) с пометкой «Для служебного пользования»,полученные от сторонних организаций, могут быть размножены только с письменногосогласия их руководителей;

хранятся в надежно запираемых шкафах(ящиках, хранилищах).

2.6. Выданные государственнымгражданским служащим для работы документы (дела) с пометкой «Для служебногопользования» подлежат возврату в отдел делопроизводства (уполномоченноеподразделение) через 1 рабочий день.

2.7. Сразрешения заместителя руководителя аппарата, руководителей исполнительныхорганов отдельные документы (дела) с пометкой «Для служебного пользования»могут находиться у исполнителя в течение 2 рабочих дней при условии соблюденияправил хранения.

2.8.  При необходимости направления документов спометкой «Для служебного пользования» в несколько адресов составляется листрассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемыхдокументов. Лист рассылки подписывается исполнителем и руководителем, принявшимрешение о рассылке документа, и передается вместе с необходимым количествомкопий для рассылки в отдел делопроизводства (уполномоченное подразделение).

2.9. Дополнительнаярассылка документов с пометкой «Для служебного пользования» структурным подразделениямили сторонним организациям осуществляется по указанию лиц, указанных в пункте1.5 настоящего Положения, руководителя исполнительного органа по заявкам руководителейструктурных подразделений, их готовивших.

2.10. Приподписании документа с пометкой «Для служебного пользования» подписываетсятакже и экземпляр, направляемый в дело.

2.11.Исполненные документы с пометкой «Для служебного пользования» группируются вдела в соответствии с номенклатурами дел аппарата и исполнительных органов. Наобложке дела, в которое помещены документы ограниченного распространения,проставляется пометка «Для служебного пользования». Срок хранения служебнойинформации ограниченного распространения определяется номенклатурой делаппарата и исполнительных органов соответственно.

2.12. Правовыеакты с пометкой «Для служебного пользования» хранятся постоянно в отделеделопроизводства (уполномоченных подразделениях) и передаются нагосударственное хранение только в случае снятия пометки «Для служебногопользования».

2.13.Уничтожение дел, документов с пометкой «Для служебного пользования» с истекшимсроком хранения, утративших свое практическое значение и не имеющихисторической ценности, производится централизованно отделом делопроизводства(уполномоченным подразделением) по акту. В учетных формах об этом делаетсяотметка со ссылкой на соответствующий акт.

2.14.Ознакомление руководителей структурных подразделений аппарата с документами иделами, имеющими пометку «Для служебного пользования» и находящимися наархивном хранении в отделе делопроизводства, осуществляется с разрешения заместителяруководителя аппарата. В исполнительных органах – с разрешения руководителя соответствующегоисполнительного органа. При этом указанные документы могут быть выданы вовременное пользование на срок не более 2 рабочих дней.

2.15. При смене государственногогражданского служащего, ответственного за учет документов с пометкой «Дляслужебного пользования», составляется акт передачи этих документов, которыйутверждается соответствующим руководителем, указанным в пункте 1.5 настоящегоПоложения.

2.16. Проверканаличия документов, дел с пометкой «Для служебного пользования» проводится нереже одного раза в год комиссиями, назначаемыми распоряжением аппарата,приказом руководителя исполнительного органа, при этом в состав комиссий обязательновключаются государственные гражданские служащие, ответственные за учет ихранение этих материалов. В архивах аппарата и исполнительных органов проверканаличия документов проводится не реже одного раза в 5 лет.

 

3. Порядок снятия пометки «Для служебногопользования»

 

3.1. Решение обаннулировании пометки ограничения доступа к документу, содержащему сведенияограниченного распространения, принимается по согласованию с уполномоченнымлицом, по инициативе которого сведения были отнесены к категории «Дляслужебного пользования».

3.2. При снятиипометки «Для служебного пользования» на документах, делах, изданиях, а также вучетных формах делаются соответствующие отметки с указанием даты принятиярешения об аннулировании пометки и ставится подпись уполномоченного лица, поинициативе которого сведения были отнесены к категории «Для служебногопользования».

 

4. Ответственностьза разглашение сведений, содержащихся

в документах с пометкой«Для служебного пользования», утрату таких документов и нарушение порядкаработы с ними

 

4.1. За разглашение служебной информацииограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения сдокументами, содержащими такую информацию, государственные гражданские служащиеИвановской области, замещающие должности в аппарате, исполнительных органах, могутбыть привлечены к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации ответственности.

4.2. О фактах утраты документов, дел,содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашенияэтой информации ставится в известность руководитель, указанный в пункте 1.5настоящего Положения, и назначается комиссия для расследования обстоятельствутраты или разглашения. Результаты расследования докладываются руководителю,назначившему комиссию.

На утраченныедокументы, дела и издания с пометкой «Для служебного пользования» составляетсяакт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах.Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаютсяв архивы аппарата и исполнительных органов для включения в дело фонда.

4.3.Руководители структурных подразделений аппарата, руководители исполнительныхорганов обеспечивают соблюдение государственными гражданскими служащимиИвановской области, замещающими должности в структурных подразделенияхаппарата, исполнительных органах, порядка обращения с документами, содержащимислужебную информацию ограниченного распространения, утвержденного разделом 2настоящего Положения.

 

5. Контроль за исполнением поручений по документам,

содержащим информацию ограниченного распространения

 

Контроль заисполнением поручений по документам с пометкой «Для служебного пользования»возлагается на:

начальникаконтрольно-аналитического управления Правительства Ивановской области - попоручениям Губернатора Ивановской области;

начальникауправления аппарата - руководителя секретариата первого заместителяПредседателя Правительства Ивановской области - по поручениям первогозаместителя Председателя Правительства Ивановской области;

руководителейуправлений координации комплексов областного управления - по поручениямзаместителей Председателя Правительства Ивановской области, руководителейсоответствующих комплексов областного управления;

советниказаместителя Председателя Правительства Ивановской области - по поручениямсоответствующего заместителя Председателя Правительства Ивановской области;

руководителейструктурных подразделений аппарата - по поручениям руководителя аппарата (всоответствии с компетенцией);

руководителейисполнительных органов - по поручениям первых заместителей (заместителей)Председателя Правительства Ивановской области, осуществляющих непосредственныйконтроль за деятельностью и координацию работы соответствующего исполнительногооргана.