Постановление Правительства Ивановской области от 24.02.2010 № 36-п
Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.02.2010 № 36-п
г. Иваново
Об утверждении Положения о порядке обращения
со служебной информацией ограниченного распространения в
Правительстве Ивановской области и исполнительных органах
государственной власти Ивановской области
(Вредакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 04.04.2012 г. N 112-п;
от15.08.2017 № 311-п)
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации» и в целях защиты служебной информацииограниченного распространения Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкеобращения со служебной информацией ограниченного распространения вПравительстве Ивановской области и исполнительных органах государственнойвласти Ивановской области (далее - Положение).
2. Руководителям комплексов областногоуправления, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской областии исполнительных органов государственной власти Ивановской области обеспечитьорганизацию работы со служебной информацией ограниченного распространения всоответствии с утвержденным Положением.
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской областиразработать и утвердить порядок обращения со служебной информациейограниченного распространения.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области П.А. Коньков
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 24.02.2010 № 36-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке работы со служебной информациейограниченного распространения в Правительстве Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской области
(Вредакции Постановления Правительства Ивановской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок обращения сдокументами и другими материальными носителями (фото-, кино-, видео- иаудиопленки, машинные носители информации и др.) информации (далее -документы), порядок осуществления контроля за исполнением поручений по документам,содержащим служебную информацию ограниченного распространения, в ПравительствеИвановской области (далее – Правительство) и исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области (далее – исполнительные органы).
Положение не распространяется на порядок обращения с документами,содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
1.2. К служебной информации ограниченного распространения относитсянесекретная информация, касающаяся деятельности органов власти и организаций,ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью, атакже поступившая в Правительство несекретная информация, доступ к которойограничен в соответствии с федеральными законами.
1.3. Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченногораспространения:
нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положениеорганизаций и полномочия государственных органов, органов местногосамоуправления;
информация о состоянии окружающей среды;
информация о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (заисключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);
информация, накапливаемая в государственных информационныхсистемах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физическихлиц) и организаций такой информацией;
решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц,рассмотренные в установленном порядке;
иная информация, недопустимость ограничения доступа к которойустановлена федеральными законами.
1.4. На документах (в необходимых случаях и на их проектах),содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляетсяпометка «Для служебного пользования».
1.5. К должностным лицам, уполномоченным относить служебнуюинформацию к разряду ограниченного распространения, относятся:
1.5.1. В Правительстве:
Губернатор Ивановской области;
первые заместители и заместители Председателя Правительства Ивановскойобласти;
член Правительства Ивановскойобласти - руководитель аппарата Правительства Ивановской области (далее –руководитель аппарата);
заместитель руководителяаппарата Правительства Ивановской области (далее - заместитель руководителяаппарата).
1.5.2. В исполнительных органах - руководители исполнительныхорганов.
1.6. Должностные лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения,принимают решение:
о порядке копирования документов с пометкой «Для служебногопользования» и передачи служебной информации ограниченного распространениядругим органам и организациям;
о порядке снятия пометки «Для служебного пользования» с носителейслужебной информации ограниченного распространения;
об организации защиты служебной информации ограниченного распространения;
о снятии копий с документов с пометкой «Для служебного пользования»и их количестве.
1.7. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебнойинформации к разряду ограниченного распространения, несут персональнуюответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдениеограничений, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения.
1.8. В случае ликвидации структурного подразделения аппаратаПравительства (далее – аппарат) документы с пометкой «Для служебногопользования» передаются в отдел делопроизводства и документационногообеспечения контрольно-аналитического управления Правительства (далее - отделделопроизводства) по акту.
1.9. При ликвидации исполнительного органа решение о дальнейшемиспользовании служебной информации ограниченного распространения принимаетруководитель ликвидируемого исполнительного органа.
2.Порядок обращения с документами, содержащими
служебную информацию ограниченногораспространения
2.1. Прием, учет (регистрация), копирование и направлениедокументов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения,осуществляются в Правительстве централизованно отделом делопроизводства, висполнительных органах - структурными подразделениями, которым поручен прием иучет (регистрация) несекретной документации (далее - уполномоченныеподразделения).
2.2. Учет ведется отдельно от несекретной документации иосуществляется в соответствии с инструкциями по делопроизводству в аппарате иисполнительных органах (к регистрационному индексу документа добавляетсяпометка «ДСП»).
2.3. Пометка «Для служебного пользования» и номер экземплярапроставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке ититульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма ктаким документам.
2.4.В структурных подразделениях аппарата, исполнительных органов для работы сдокументами с пометкой «Для служебного пользования» назначается ответственныйгосударственный гражданский служащий, которым ведется журнал регистрации иучета документов «Для служебного пользования», где фиксируется прохождениеданного вида документов внутри подразделения и учитываются все копии,направляемые в подведомственные организации.
2.5. Документы с пометкой «Для служебного пользования»:
передаются ответственным сотрудником отдела делопроизводстваответственным государственным гражданским служащим структурных подразделенийаппарата, советнику Губернатора Ивановской области, советнику заместителяПредседателя Правительства Ивановской области, ответственным государственнымгражданским служащим исполнительных органов под подпись в журнале отделаделопроизводства;
направляются на исполнение лицам, назначенным руководителямиструктурных подразделений аппарата, руководителями исполнительных органов дляработы с документами с пометкой «Для служебного пользования»;
печатаются исполнителем (на обороте последнего листа каждогоэкземпляра документа исполнитель должен указать количество отпечатанныхэкземпляров, свои фамилию, инициалы, контактный телефон и дату печатаниядокумента; отпечатанные и подписанные документы передаются для регистрации вотдел делопроизводства или уполномоченное подразделение);
пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью,заказными или ценными почтовыми отправлениями. Запрещается передавать документыс пометкой «Для служебного пользования» по незащищенным каналам факсимильной ителеграфной связи, а также по электронной почте;
размножаются (тиражируются) только с письменного разрешенияуполномоченного лица, указанного пункте 1.5 настоящего Положения. Учетразмноженных документов осуществляется поэкземплярно. Документы (издания) спометкой «Для служебного пользования», полученные от сторонних организаций,могут быть размножены только с письменного согласия их руководителей;
хранятсяв надежно запираемых шкафах (ящиках, хранилищах).
2.6. Выданные государственным гражданским служащим для работыдокументы (дела) с пометкой «Для служебного пользования» подлежат возврату вотдел делопроизводства (уполномоченное подразделение) через 1 рабочий день.
2.7. С разрешения заместителя руководителя аппарата, руководителейисполнительных органов отдельные документы (дела) с пометкой «Для служебногопользования» могут находиться у исполнителя в течение 2 рабочих дней при условиисоблюдения правил хранения.
2.8. При необходимостинаправления документов с пометкой «Для служебного пользования» в несколькоадресов составляется лист рассылки, в котором поадресно проставляются номераэкземпляров отправляемых документов. Лист рассылки подписывается исполнителем ируководителем, принявшим решение о рассылке документа, и передается вместе снеобходимым количеством копий для рассылки в отдел делопроизводства(уполномоченное подразделение).
2.9. Дополнительная рассылка документов с пометкой «Для служебногопользования» структурным подразделениям или сторонним организациямосуществляется по указанию лиц, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения,руководителя исполнительного органа по заявкам руководителей структурныхподразделений, их готовивших.
2.10. При подписании документа с пометкой «Для служебногопользования» подписывается также и экземпляр, направляемый в дело.
2.11. Исполненные документы с пометкой «Для служебного пользования»группируются в дела в соответствии с номенклатурами дел аппарата иисполнительных органов. На обложке дела, в которое помещены документыограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебногопользования». Срок хранения служебной информации ограниченного распространенияопределяется номенклатурой дел аппарата и исполнительных органовсоответственно.
2.12. Правовые акты с пометкой «Для служебного пользования»хранятся постоянно в отделе делопроизводства (уполномоченных подразделениях) ипередаются на государственное хранение только в случае снятия пометки «Дляслужебного пользования».
2.13. Уничтожение дел, документов с пометкой «Для служебногопользования» с истекшим сроком хранения, утративших свое практическое значениеи не имеющих исторической ценности, производится централизованно отделом делопроизводства(уполномоченным подразделением) по акту. В учетных формах об этом делаетсяотметка со ссылкой на соответствующий акт.
2.14. Ознакомление руководителей структурных подразделений аппаратас документами и делами, имеющими пометку «Для служебного пользования» инаходящимися на архивном хранении в отделе делопроизводства, осуществляется сразрешения заместителя руководителя аппарата. В исполнительных органах – сразрешения руководителя соответствующего исполнительного органа. При этомуказанные документы могут быть выданы во временное пользование на срок не более2 рабочих дней.
2.15. При смене государственного гражданского служащего,ответственного за учет документов с пометкой «Для служебного пользования»,составляется акт передачи этих документов, который утверждается соответствующимруководителем, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения.
2.16. Проверка наличия документов, дел с пометкой «Для служебногопользования» проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемымираспоряжением аппарата, приказом руководителя исполнительного органа, при этомв состав комиссий обязательно включаются государственные гражданские служащие,ответственные за учет и хранение этих материалов. В архивах аппарата иисполнительных органов проверка наличия документов проводится не реже одногораза в 5 лет.
3. Порядок снятия пометки «Для служебногопользования»
3.1. Решение об аннулировании пометки ограничения доступа кдокументу, содержащему сведения ограниченного распространения, принимается посогласованию с уполномоченным лицом, по инициативе которого сведения былиотнесены к категории «Для служебного пользования».
3.2. При снятии пометки «Для служебного пользования» на документах,делах, изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки суказанием даты принятия решения об аннулировании пометки и ставится подписьуполномоченного лица, по инициативе которого сведения были отнесены к категории«Для служебного пользования».
4. Ответственность за разглашение сведений, содержащихся
вдокументах с пометкой «Для служебного пользования», утрату таких документов инарушение порядка работы с ними
4.1.За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а такженарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию,государственные гражданские служащие Ивановской области, замещающие должности ваппарате, исполнительных органах, могут быть привлечены к дисциплинарной илииной предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.
4.2.О фактах утраты документов, дел, содержащих служебную информацию ограниченногораспространения, либо разглашения этой информации ставится в известностьруководитель, указанный в пункте 1.5 настоящего Положения, и назначаетсякомиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результатырасследования докладываются руководителю, назначившему комиссию.
На утраченные документы, дела и издания с пометкой «Для служебногопользования» составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметкив учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после ихутверждения передаются в архивы аппарата и исполнительных органов для включенияв дело фонда.
4.3. Руководители структурных подразделений аппарата, руководителиисполнительных органов обеспечивают соблюдение государственными гражданскимислужащими Ивановской области, замещающими должности в структурныхподразделениях аппарата, исполнительных органах, порядка обращения сдокументами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения,утвержденного разделом 2 настоящего Положения.
5. Контроль за исполнением поручений подокументам,
содержащим информацию ограниченногораспространения
Контроль за исполнением поручений по документам с пометкой «Дляслужебного пользования» возлагается на:
начальника контрольно-аналитического управления ПравительстваИвановской области - по поручениям Губернатора Ивановской области;
начальника управления аппарата - руководителя секретариата первогозаместителя Председателя Правительства Ивановской области - по поручениямпервого заместителя Председателя Правительства Ивановской области;
руководителей управлений координации комплексов областногоуправления - по поручениям заместителей Председателя Правительства Ивановскойобласти, руководителей соответствующих комплексов областного управления;
советника заместителя Председателя Правительства Ивановской области- по поручениям соответствующего заместителя Председателя ПравительстваИвановской области;
руководителей структурных подразделений аппарата - по поручениямруководителя аппарата (в соответствии с компетенцией);
руководителей исполнительных органов - по поручениям первыхзаместителей (заместителей) Председателя Правительства Ивановской области,осуществляющих непосредственный контроль за деятельностью и координацию работысоответствующего исполнительного органа.