АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от30.10.2013 г. № 2367
г.Иваново
Обутверждении муниципальной программы "Электронный город"
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации городаИванова Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую муниципальную программу "Электронный город".
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрациигорода Иванова, руководителя аппарата Администрации города Иванова ПараничеваА.А.
ГлаваАдминистрации
городаИванова А.С.Кузьмичев
Утверждена
постановлением
Администрации
города Иванова
от 30.10.2013 №2367
Муниципальнаяпрограмма
"Электронныйгород"
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова
Разработчик -Управление информационных ресурсов
Администрациигорода Иванова
Срок реализации- 2014 - 2018
1. ПаспортПрограммы
Наименование Программы | Электронный город |
Перечень подпрограмм | Специальная подпрограмма "Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне" |
Разработчик Программы (головной исполнитель) | Управление информационных ресурсов Администрации города Иванова |
Исполнители Программы | Администрация города Иванова (МКУ «МФЦ в городе Иванове», МКУ «Управление делами Администрации города Иванова»); финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
| Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
Срок реализации Программы | 2014 - 2018 |
Цель (цели) Программы | 1. Увеличение числа муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде |
| 2. Повышение эффективности внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия структурных подразделений Администрации города Иванова |
Объем ресурсного обеспечения Программы | Общий объем финансирования: 2014 год – 10 319,0 тыс. руб., 2015 год – 5894,55 тыс. руб., 2016 год – 5 306,84 тыс. руб., 2017 год – 5 306,84 тыс. руб., 2018 год – 5 306,84 тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2014 год – 10 319,0 тыс. руб., 2015 год – 6 189,0 тыс. руб., 2016 год –5 306,84 тыс. руб., 2017 год – 5 306,84 тыс. руб., 2018 год – 5 306,84 тыс. руб. |
| 2014 год - 9614,0 тыс. руб., |
| 2015 год - 5339,0 тыс. руб., |
| 2016 год - 4456,84 тыс. руб., |
| 2017 год - 4456,84 тыс. руб., |
| 2018 год - 4456,84 тыс. руб. |
| Бюджет города Иванова: |
| 2014 год - 9614,0 тыс. руб., |
| 2015 год - 5339,0 тыс. руб., |
| 2016 год - 4456,84 тыс. руб., |
| 2017 год - 4456,84 тыс. руб., |
| 2018 год - 4456,84 тыс. руб. |
Объем возникающих | 2014 год - 0,0 тыс. руб., |
эксплуатационных | 2015 год - 0,0 тыс. руб., |
расходов | 2016 год - 4156,84 тыс. руб., |
| 2017 год - 4156,84 тыс. руб., |
| 2018 год - 4156,84 тыс. руб. |
2. Анализтекущей ситуации в сфере реализации Программы
Современномуобществу характерны динамичное развитие информационных технологий и их широкоеприменение практически во всех сферах деятельности. Возрастает числоинформационных обменов, предъявляются новые требования к использованиютехнологий, в том числе и в муниципальном управлении.
В 2013 году винформационном взаимодействии, организованном органами местного самоуправления,участвует 33 субъекта муниципального управления - структурные подразделения иотраслевые (функциональные) органы Администрации города Иванова, муниципальные учрежденияи организации. В их пользовании находится более 30 различных информационныхсистем. Общий компьютерный парк Администрации города Иванова насчитывает 9серверов и более 430 рабочих станций.
В части развитиямуниципальных информационных систем в последнее время действия органов органамиместного самоуправления города Иванова были направлены на:
- объединениеразрозненных информационных систем и обеспечение оперативного доступа кюридически значимой информации сотрудникам Администрации города Иванова внезависимости от их территориального расположения и организационного подчинения,в соответствии с общими установленными процедурами (внутренний портал органовместного самоуправления);
- исключениедублирования данных в различных подразделениях Администрации города Иванова,создание каталогизации и систематизации информации, обеспечение возможностиоповещения о создании, изменении и удалении документов из библиотеки документови интеграции решения с почтовой системой;
- организациюмежведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами властикак через систему межведомственного электронного взаимодействия (системуисполнения услуг), так и через специализированные порталы органов федеральнойвласти и территориальных органов (Федеральная служба государственнойрегистрации, кадастра и картографии, Федеральная налоговая служба, Пенсионныйфонд Российской Федерации). В целом за 2012 год было выполнено 1526 электронныхзапросов в рамках реализации положений Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
- текущееобновление используемой вычислительной техники и программного обеспечения.Ежегодно обновляется или модернизируется около 10 - 15% единиц всегоинформационно-коммуникационного оборудования, что позволяет избежать накопленияпарка устаревшего оборудования.
В 2011 - 2012годах была реализована ведомственная целевая программа "Электронныймуниципалитет". В результате ее исполнения:
- созданасетевая инфраструктура для запуска новых сервисов, в том числе ориентированныхна предоставление муниципальных услуг в электронной форме;
- организованасеть публичных информационных киосков, размещенных в разных районах города, спростым интерфейсом, обеспечивающим поиск актуальной информации и ее наглядноепредставление;
- созданасистема объединенных коммуникаций органов местного самоуправления городаИванова, позволяющая организовать устойчивую обратную связь с населениемгорода;
- расширенывозможности централизованного управления учетными записями пользователей,ресурсами сети и отдельными рабочими станциями за счет внедрения единой службыкаталогов (Active Directory), интегрированной с другими сетевыми сервисами исистемами;
- повышенанадежность хранения, в том числе за счет применения функций резервногокопирования и восстановления данных. Данные технологические улучшения повысилиоперативность и гибкость настройки ИТ-инфраструктуры под требования,предъявляемые новыми средствами автоматизации управленческой деятельности.
В результатереализации Программы обеспечено исполнение положений Федерального закона от21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"и общероссийским официальным сайтом для размещения информации о размещениизаказа.
Благодарясозданию Web-портала с возможностью предоставления информации о деятельностиАдминистрации города Иванова в сфере земельно-имущественных отношенийорганизовано предоставление сведений для межведомственного взаимодействия вуказанной сфере.
В 2013 годуреализуется долгосрочная целевая программа "Электронный город".Основной целью Программы является развитие системы электронногомежведомственного взаимодействия между структурными подразделениямиАдминистрации города Иванова. Программой предполагается:
- увеличениечисла муниципальных услуг, оказываемых с использованием системы электронногомежведомственного взаимодействия, и сокращение сроков их оказания;
- сокращение сроков рассмотрения обращений граждан, в томчисле связанных с оказанием муниципальных услуг;(В редакции Постановления администрации г. Иванова от23.09.2014 № 1955)
- обеспечениепринятия возрастающего количества обращений граждан, включая обращения черезкоммуникативные и цифровые устройства;
- сокращениесроков внутриведомственных согласований;
- создание новыхэлектронных сервисов, внедрение которых в систему межведомственноговзаимодействия позволит без участия муниципальных служащих получать информациюиз различных информационных систем, электронного архива, реализовывать принципэлектронных очередей и осуществлять электронную регистрацию.
Таблица 1.Показатели, характеризующие текущее использованиеинформационно-коммуникационных технологий в Администрации города Иванова
N | Показатель | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013, оценка |
1 | Количество пользовательских терминалов, подключенных к локальной вычислительной сети Администрации города Иванова | единиц | 186 | 186 | 430 | 430 |
2 | Количество рабочих мест в Администрации города и ее структурных подразделениях, имеющих доступ к сети Интернет | единиц | 143 | 165 | 399 | 399 |
3 | Количество автоматизированных информационных систем, функционирующих в Администрации города Иванова | единиц | 30 | 32 | 26 | 27 |
4 | Доля рабочих мест, на которых проведено обновление стандартного программного обеспечения (в течение года) | % | 30 | 80 | 98 | 99,9 |
5 | Количество внешних субъектов, с которыми у структурных подразделений Администрации города Иванова организовано электронное информационное взаимодействие | единиц | 3 | 8 | 14 | 14 |
6 | Доля структурных подразделений Администрации города Иванова (из числа оказывающих услуги населению и организациям в соответствии с 210-ФЗ), подключенных к системе межведомственного электронного информационного взаимодействия | % | 0 | 10 | 100 | 100 |
7 | Количество сотрудников Администрации города Иванова, задействованных в электронном межведомственном взаимодействии (принимающих участие в приеме, обработке и использовании информации, полученной по каналам межведомственного взаимодействия) | человек | 0 | 12 | 173 | 173 |
8 | Количество выданных квалифицированных электронных подписей сотрудникам администрации | единиц | 0 | 12 | 54 | 86 |
Ежегодноувеличивается востребованность информации, размещенной на официальном сайтеАдминистрации города Иванова: так, в 2012 году было зарегистрировано в среднем1600 обращений в день от уникальных посетителей. В целом число обращений ковсем разделам официального сайта (в соответствии с постоянным мониторингомактивности) составляет порядка 3,4 млн посещений в год. В целях поддержанияактуальности размещенной информации осуществлен переход к децентрализованнойтехнологии информационного наполнения сайта структурными подразделениямиАдминистрации города Иванова и отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации города Иванова. К концу 2012 года 96% подразделений и отраслевыхорганов имеют возможность самостоятельно размещать информацию на сайте.
Вместе с темобеспечиваются развитие функциональных возможностей сайта, разработка новыхинтерактивных сервисов. К настоящему моменту доступны следующие интерактивныесервисы:
-анкета-заявление для тематических запросов в комитет по делам архивов;
- анкета-заявлениедля получения справки о стаже в комитет по делам архивов;
- "Узнайсвой номер" - определение номера в списке участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программыгорода Иванова "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- электроннаяприемная;
- опросы жителейгорода;
- поискинформации на сайте Администрации города Иванова.
Таблица 2.Показатели, характеризующие работу официального сайта Администрации городаИванова
N | Показатель | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013, оценка |
1 | Посещаемость официального сайта Администрации города Иванова | посещений в день | 560 | 1024 | 1600 | 1600 |
2 | Количество размещенных в течение года материалов на официальном сайте Администрации города Иванова | единиц | 287 | 225 | 302 | 302 |
3 | Количество интерактивных сервисов на официальном сайте Администрации города Иванова | сервисов | 3 | 3 | 5 | 5 |
4 | Процент структурных подразделений Администрации, которые могут самостоятельно размещать информацию на сайте | % | 79 | 96 | 96 | 96 |
Ежегодновозрастает спрос на получение муниципальных услуг в электронном виде. В 2013году в сети Интернет в электронном виде представлены 109 муниципальных услуг -100% оказываемых муниципальных услуг (1 - 2 этапы).
Таблица 3.Показатели, характеризующие получение муниципальных услуг в электронном виде
N | Показатель | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013, оценка |
1 | Количество муниципальных услуг, по которым осуществлен переход к предоставлению в электронной форме | услуг | 112 | 114 | 123 | 109 |
2 | - в т.ч. по которым осуществлен первый этап перехода к электронной форме предоставления | услуг | 112 | 114 | 123 | 109 |
3 | - второй этап (без бюджетных услуг - т.е. услуг, на которые утверждено муниципальное задание) | услуг | 84 | 74 | 86 | 90 |
4 | - третий этап (без бюджетных услуг - т.е. услуг, на которые утверждено муниципальное задание) | услуг | 0 | 3 | 3 | 3 |
5 | - четвертый этап (без бюджетных услуг - т.е. услуг, на которые утверждено муниципальное задание) | услуг | 0 | 0 | 0 | 0 |
6 | - пятый этап (без бюджетных услуг - т.е. услуг, на которые утверждено муниципальное задание) | услуг | 0 | 0 | 0 | 0 |
Несмотря набольшой объем работы, проведенной Администрацией города Иванова в сферемуниципальных услуг, до сих пор остаются нерешенными следующие проблемы:
- получениенеобходимой информации и муниципальных услуг в большинстве случаев требуетнепосредственного обращения организаций и граждан в органы местногосамоуправления, формирования запросов и предоставления необходимой информациина бумажном носителе;
- предоставлениеуслуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение гражданв несколько ведомств, связано с большой потерей времени и длительнымизадержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующимиведомственными информационными системами, что создает значительные неудобствадля граждан;
- количествообращений граждан (личный прием, письменные и электронные обращения) внастоящее время составляет в среднем 35 - 40 тыс. в год и не может бытьсущественно увеличено без увеличения численности муниципальных служащих,задействованных в данных мероприятиях;
- срокрассмотрения обращений граждан в среднем составляет 30 календарных дней (всоответствии с федеральным законодательством) и не может быть сокращен из-запотерь времени на согласование с соответствующими ведомствами.
Для эффективнойреализации положений Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" необходимо решить следующие задачи:
- продолжитьразвитие и совершенствование единого муниципального центра обработки и храненияданных (приобретение дополнительного серверного оборудования для резервногохранения полученных в ходе оказания услуг данных);
- создать единыйэлектронный муниципальный архив с доступом всех подразделений Администрациигорода Иванова к его информации;
-автоматизировать процессы обмена данными между информационными системамиразличных подразделений Администрации города Иванова, функциональных(отраслевых) органов;
- обеспечитьдоступ всех специалистов Администрации города Иванова, участвующих в предоставленииуслуг, к информационным системам с учетом требований информационнойбезопасности;
- интегрироватьсистему электронного документооборота Администрации города Иванова с системойэлектронного документооборота региона;
- разработать ивнедрить информационную систему доступа к региональной системемежведомственного электронного взаимодействия в части оказания уникальных услугАдминистрации города Иванова.
Для решенияданных задач необходимо выполнить следующие мероприятия:
- внедритьсистему электронного документооборота, совместив ее функциональные возможностис автоматизацией процесса оказания муниципальных услуг;
- перевестиуникальные услуги (приложение 1 к муниципальной программе "Электронныйгород") города Иванова в электронный вид;
- разработать ивнедрить регламенты доступа к информационным системам Администрации городаИванова с учетом требований информационной безопасности;
- разработать ивнедрить регламенты работы муниципальных служащих в новой информационной среде.
3. Цель (цели) иожидаемые результаты реализации
муниципальнойпрограммы
Целямиреализации муниципальной программы являются:
- увеличениечисла муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде;
- повышениеэффективности внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействияструктурных подразделений Администрации города Иванова.
РеализацияПрограммы направлена на решение следующих задач:
- создание,внедрение и сопровождение системы внутриведомственного и межведомственногоэлектронного взаимодействия на муниципальном уровне - муниципальнойраспределенной информационной системы, включая модернизацию системыэлектронного документооборота;
-совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение работымуниципальной распределенной информационной системы (обеспечение работы единогомуниципального центра обработки и хранения данных);
- обеспечениеструктурных подразделений Администрации города Иванова лицензированнымипрограммными продуктами, обеспечение выпуска (продления) электронных подписей иоплаты услуг связи.
Таблица 4.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова
№ | Наименование показателя | Ед. изм. | 2012, факт | 2013, факт | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
1 | Доля муниципальных услуг, оказываемых с применением межведомственного электронного взаимодействия, от общего числа услуг, оказываемых с применением межведомственного взаимодействия | % | 10 | 24 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2 | Средний срок оказания услуги, переведенной на межведомственное электронное взаимодействие | дней | 35 | 35 | 33 | 30 | 30 | 30 | 30 |
3 | Средний срок рассмотрения обращения гражданина | дней | 30 | 28 | 26 | 25 | 25 | 25 | 25 |
4 | Средний срок получения сведений по системе внутриведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг | дней | 30 | 20 | 15 | 5 | 5 | 5 | 5 |
5 | Количество муниципальных услуг, оказываемых и организуемых в режиме "одного окна" | единиц | 8 | 23 | 30 | 50 | 50 | 50 | 50 |
6 | Снижение среднего числа обращений в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги | % | 0 | 0% | 10% | 15% | 20% | 25% | 25% |
(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от23.09.2014 № 1955)
Реализациямуниципальной программы предполагает получение следующих результатов:
1) вкачественном отношении:
- сокращениевременных потерь и экономических издержек граждан и организаций города Ивановопри получении муниципальных услуг;
- формированиеединой системы межведомственного взаимодействия органов местногосамоуправления;
2) вколичественном отношении:
- 100%муниципальных услуг оказываемых с применениеммежведомственного взаимодействия будут предоставляться с использованиемсистемы электронного межведомственного взаимодействия. В отношении данных услугожидается сокращение максимальных установленных сроков их предоставлениягражданам в среднем на 5 дней (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от08.06.2015 № 1211);
- средний срокрассмотрения обращений граждан (не в рамках оказания услуг) может быть сокращендо 25 дней;
- обеспечениесвоевременной обработки до 100 тысяч обращений граждан в год (включая обращениячерез все коммуникативные и цифровые устройства);
- сокращениесроков внутриведомственных согласований за счет внедрения регламента"движения информации, а не документов" в среднем до трех дней.
Программареализуется посредством специальной подпрограммы "Создание и развитиесистемы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия намуниципальном уровне", в рамках которой планируется созданиеинформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры для обеспечениядеятельности сотрудников Администрации города Иванова по оказанию муниципальныхуслуг в электронном виде и с применением межведомственного электронноговзаимодействия. Определение достижения результатов Программы планируетсяпроводить путем заслушивания отчетов на Рабочей группе по переводумуниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в электронном виде (подруководством заместителя главы Администрации города Иванова, руководителяаппарата Администрации города Иванова), с периодичностью 1 раз в месяц сфиксированием в протоколе Рабочей группы. В перерывах между заседаниями Рабочейгруппы результаты выполнения мероприятий Программы отслеживаются в режимеоперативного мониторинга.
После принятиянормативно-правовых актов и разработки методических рекомендаций на федеральноми региональном уровне по включению в систему электронного межведомственноговзаимодействия модуля "Электронный бюджет", созданная в рамкахПрограммы информационная структура может быть масштабирована и для решенияфинансовых задач.
4. Ресурсноеобеспечение Программы
Таблица 5. Ресурсноеобеспечение реализации Программы (тыс. руб.)
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
N п/п | Наименование подпрограммы / | Главный распорядитель бюджетных средств | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018* | ||
Программа, всего: | 10 319,0 | 5894,55 | 5 306,84 | 5 306,84 | 5 306,84 | ||||
- бюджет города | 10 319,0 | 5894,55 | 5 306,84 | 5 306,84 | 5 306,84 | ||||
- областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
1. | Специальные подпрограммы | ||||||||
1.1 | Специальная подпрограмма «Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне» | | 10 319,0 | 5894,55 | 5 306,84 | 5 306,84 | 5 306,84 | ||
| - бюджет города | Администрация города Иванова (управление информацион- ных ресурсов Администрации города Иванова) | 7 987,0 | 3682,35 | 5006,84 | 5006,84 | 5006,84 | ||
| | Администрация города Иванова (МКУ «Управление делами Администрации города Иванова») | 1 383,0 | - | - | - | - | ||
| | Администрация города Иванова (МКУ «МФЦ в городе Иванове») | 649,0 | 1 912,2 | - | - | - | ||
| | финансово-казначейское управление Администрации города Иванова | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | ||
| - областной бюджет | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
* -сведения показателей программы на 2018 год имеют справочный (прогнозный)характер.
Таблица 6.Эксплуатационные расходы, возникающие в связи с реализацией Программы
(тыс. руб.)
N п/п | Наименование расходов | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
1. | Общий объем возникающих эксплуатационных расходов | 0,0 | 0,0 | 4156,84 | 4156,84 | 4156,84 | 4156,84 |
2. | Объем возникающих эксплуатационных расходов, относящихся на расходные обязательства, не входящие в Программу | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Электронный город»
Список услуг Администрации города Иванова, подлежащих первоочередной
автоматизации и переводу вэлектронный вид
(В редакции Постановления администрации г. Иваново
1. Перечень первоочередных муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный вид в соответствии с требованиями распоряженияПравительства Российской Федерации от17.12.2009 № 1993-р.
№ п/п | Наименование муниципальной услуги | Исполнитель |
1. | Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду | Ивановский городской комитет по управлению имуществом |
2. Перечень муниципальных услуг, оказываемых сэлементами межведомственноговзаимодействия, организуемого с региональными органами исполнительной властиИвановской области.
№ п/п | Наименование муниципальной услуги | Исполнитель |
1. | Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам | управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова |
2. | Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником мероприятия «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования | управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова |
3. | Прием граждан по вопросу получения справки о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет в управлении жилищной политики и ипотечного кредитования как нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма | управление социальной защиты населения Администрации города Иванова |
4. | Прием работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Иванова для получения справки об отнесении семьи к категории малообеспеченных с целью освобождения на 50 процентов от оплаты содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях | управление социальной защиты населения Администрации города Иванова |
5. | Оказание адресной материальной помощи жителям города Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | управление социальной защиты населения Администрации города Иванова |
6. | Выдача градостроительного плана земельного участка | управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова |
7. | Выдача листа согласования эскизного проекта информационной конструкции на территории муниципального образования городской округ Иваново | управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова |
8. | Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование | Ивановский городской комитет по управлению имуществом |
».
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Электронный город»
Специальнаяподпрограмма «Создание и развитие системы внутриведомственного имежведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне»
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
Срокреализации подпрограммы – 2014-2018 годы
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
интегрировать в единое информационноепространство 95% ведомственных информационных систем структурных подразделенийАдминистрации города Иванова;
повысить долю муниципальных услуг, оказываемыхс применением межведомственного электронного взаимодействия, от общего числауслуг, оказываемых с применением межведомственного взаимодействия до 100%;
увеличить долю муниципальных услуг, оказываемыхв электронном виде, включая 100% услуг, в отношении которых размещеныэлектронные формы заявлений и иных документов, необходимых для их получения (IIэтап), 100% услуг, по которым возможно представить документы в электронном виде(III этап), 75% услуг, по которым возможно отслеживать статус рассмотренияобращения (IV этап), 65% услуг, по которым возможно в электронномвиде получить юридически значимый результат (V этап).
Вкачественном отношении планируется, что реализация программы обеспечит созданиеустойчивой информационно-коммуникационной системы структурных подразделенийАдминистрации города Иванова, на основе которой возможно построение новыхэлектронных сервисов органов местного самоуправления в том числе, «Электронного бюджета»).
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах(показателях) реализации подпрограммы
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от08.06.2015 № 1211)
N | Наименование показателя | Ед. изм. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
1 | Количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых и организуемых в режиме «одного окна» | единиц | 8 | 23 | 30 | 50 | 50 | 50 | 50 |
2 | Доля услуг, информация о которых размещена на электронных порталах государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ, РПГУ) (I этап) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3 | Доля услуг заявительного характера, в отношении которых размещены на электронных порталах государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ, РПГУ) электронные формы заявлений и иных документов, необходимых для их получения (II этап) | % | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4 | Доля услуг заявительного характера, по которым возможно представить документы в электронном виде (III этап) | % | 0 | 7 | 17 | 50 | 65 | 75 | 100 |
5 | Доля услуг заявительного характера, по которым возможно отслеживать статус рассмотрения обращения (IV этап) | % | 0 | 0 | 7 | 17 | 50 | 65 | 75 |
6 | Доля услуг заявительного характера, по которым возможно в электронном виде получить юридически значимый результат (V этап) | % | 0 | 0 | 0 | 7 | 17 | 50 | 65 |
7 | Доля муниципальных услуг, оказываемых с применением межведомственного электронного взаимодействия, от общего числа услуг, оказываемых с применением межведомственного взаимодействия | % | 10 | 24 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
8 | Доля видов документов (сведений), получаемых в электронном виде, от общего числа видов документов (сведений), находящихся в распоряжении Администрации города Иванова, и необходимых для оказания муниципальных услуг структурным подразделениям, отраслевым (функциональным) органам, не являющимся их изготовителями | % | 0 | 0 | 0 | 22 | 55 | 66 | 100 |
2. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующихмероприятий:
2.1. Создание и развитие системывнутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия намуниципальном уровне.
В рамках мероприятияпланируется:
развитие (модернизация) системы электронного документооборота, каксоставной части муниципальной распределенной информационной системы. Цельюмодернизации выступает обеспечение оказания услуг в электронном виде. В рамкахмодернизации планируется приобретение, разработка, внедрение и сопровождениепрограммного обеспечения, необходимого для оказания услуг в электронном виде, атакже оплата услуг по автоматизации процессов делопроизводства (предоставлениедоступа и обеспечение бесперебойного функционирования) для пользователейАдминистрации города Иванова в системе электронного документооборотаПравительства Ивановской области;
крометого планируется создание электронного архива документов Администрации городаИванова;
проектирование, разработка, внедрениемодуля «Муниципальные услуги» (как составной части единой системы электронногодокументооборота структурных подразделений Администрации города Иванова) иперевод услуг (приложение № 1 к муниципальной программе «Электронный город»)города Иванова в электронный вид;
оплата услуг по проведению информационного обследования процессовоказания муниципальных услуг (экспертиза существующих архивов, баз данных идокументных потоков Администрации города Иванова), подготовке техническогозадания на разработку и внедрение модуля «Муниципальные услуги»;
оплата услуг по разработке и внедрениюмодуля «Муниципальные услуги»;
оплата услуг по проектированию, разработке ивнедрению портала государственных и муниципальных услуг (ivuslugi.ru), сайтамногофункционального центра как составной части портала, услуг по интеграциипортала с информационной системой Администрации города Иванова и МКУ «МФЦ вгороде Иванове»;
приобретение серверного, сетевогокоммуникационного оборудования, оборудования и комплектующих для хранения данных для обеспечения работы системы электронного документооборота;
созданиеинженерной инфраструктуры дата-центра (оборудование серверных комнат иподведение к ним линий связи): разработка рабочей документации (стадия Р)кондиционирования воздуха в помещении серверной, поставка и монтаж системыкондиционирования, разработка проектно-сметной документации на монтаж локальнойвычислительной сети и выполнение работ по монтажу локальной вычислительной сетив зданиях Администрации города Иванова, приобретение шкафовдля серверного оборудования; (В редакции Постановленийадминистрации г. Иванова от 08.06.2015№ 1211)
обеспечение защиты информации и каналов связи. В частности приобретениеуслуг по сопровождению средств защиты информации, каналов связи (в том числемежду муниципальным казенным учреждением «МФЦ в городе Иванове» иАдминистрацией города Иванова), а также услуг по обучению специалистовАдминистрации города Иванова на курсах: администрирование систем защитыинформации; базовые решения с использованием Microsoft Exchange Server 2013;внедрение и сопровождение платформы виртуализации на базе Microsoft Server;Администрирование Windows Server 2012 основыконструирования решений в Docsvision; Конструирование бизнес-процессов врешениях Docsvision; Основы программирования в решениях Docsvision; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от03.12.2014 № 2620)
приобретение неисключительных прав на использование программногообеспечения; (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от23.09.2014 № 1955)
оплатауслуг по предоставлению доступа в сеть Интернет и обеспечению работы сетиинформационных киосков;
внесение абонентской платы за внутрисетевой трафик сети информационныйкиосков;
оплатауслуг по предоставлению доступа в сеть Интернет подразделений Администрациигорода Иванова, задействованных в оказании муниципальных услуг;
приобретение и оплата услуг по выпуску (продлению)сертификатов открытых ключей электронной подписи (включая связанные с этимконсультационные услуги, услуги по проверке документов), приобретение устройствхранения ключевой информации; (В редакции Постановления администрации г.Иванова от03.12.2014 № 2620)
приобретение и оплату услуг по предоставлению, установке и настройкесертификатов безопасности (SSL);
прокладку линий связи, обеспечивающих взаимосвязь элементов дата-центра,а также передачу данных между дата-центром и его пользователями, оплату услугпо подготовке документов, выдаче технических условий, проведению независимойоценки стоимости услуг по предоставлению точек подвеса кабеля, оплатавозмездных услуг по предоставлению точек подвеса кабеля на опорах, приобретениеSFP-модулей.
Срок выполнения мероприятия –2014-2015 годы.
Исполнителями мероприятияявляются:
управление информационных ресурсовАдминистрация города Иванова (ответственный исполнитель);
Администрация города Иванова (МКУ«Управление делами Администрации города Иванова»);
оплатауслуг по изготовлению и монтажу (установке) информационных стендов (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от 03.12.2014№ 2620)
2.2. Развитиепрограммно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры муниципальнойраспределенной информационной системы.
Мероприятиевключает в себя:
приобретение серверного оборудования, рабочих станций (персональныхкомпьютеров), прочих средств вычислительной техники, периферийного и сетевогокоммуникационного оборудования, оборудования для создания и хранения резервныхкопий информационных систем, электронных архивов, размещение электронныхсервисов, общегородских реестров, регистров, справочников и классификаторов;
приобретение и оплату услуг по организации защиты информационной системыМФЦ, оплату услуг по поставке, установке и настройке аппаратно-программныхсредств защиты сети, средств защиты от несанкционированного доступа, услуг попоставке криптографических средств.
оплата услуг поподключению автоматизированных рабочих мест к АИС МФЦ Ивановской области(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от08.06.2015 № 1211)
Срок выполнения мероприятия – 2014-2015 годы.
Ответственным исполнителем мероприятия являетсяАдминистрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «МФЦ в городеИванове»).
2.3. Приобретение неисключительных прав на использованиеэкземпляров справочно-правовых систем и оплата информационных услуг.
Мероприятие подразумевает приобретениене менее 200 лицензий на использование справочно-правовых систем, а такжеоплату информационных услуг по их сопровождению.
Срок выполнения мероприятия – 2014-2018 годы.
Исполнителями мероприятия являются:
управление информационных ресурсов Администрациягорода Иванова (ответственный исполнитель);
финансово-казначейское управление Администрации городаИванова.
2.4. Текущее содержание информационныхсистем.
Мероприятие включает:
текущую поддержку системывнутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия намуниципальном уровне;
текущую поддержку системы электронногодокументооборота;
поддержание в работоспособномсостоянии программно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры;
оплату услуг связи;
обеспечение защиты информации и каналовсвязи;
оплату услуг по выпуску (продлению)сертификатов открытых ключей электронной подписи.
Срок выполнения мероприятия – 2016-2018 годы.
Ответственным исполнителем мероприятия являетсяуправление информационных ресурсов Администрации города Иванова.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
N | Наименование мероприятия | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018* |
Подпрограмма, всего: | | 10 319,0 | 5894,55 | 5 306,84 | 5 306,84 | 5 306,84 | |
- бюджет города | | 10 319,0 | 5894,55 | 5 306,84 | 5 306,84 | 5 306,84 | |
- областной бюджет | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
1 | Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне | Администрация города Иванова (управление информационных ресурсов Администрации города Иванова) | 7 265,00 | 2832,35 | - | - | - |
Администрация города Иванова (МКУ «Управление делами Администрации города Иванова») | 1 383,0 | - | - | - | - | ||
2 | Развитие программно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры муниципальной распределенной информационной системы | Администрация города Иванова (МКУ «МФЦ в городе Иванове») | 649,0 | 1 912,2 | - | - | - |
3 | Приобретение неисключительных прав на использование экземпляров справочно-правовых систем и оплата информационных услуг | Администрация города Иванова (управление информационных ресурсов Администрации города Иванова) | 722,0 | 850,0 | 850,0 | 850,0 | 850,0 |
финансово-казначейское управление Администрации города Иванова | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | ||
4 | Текущее содержание информационных систем | Администрация города Иванова (управление информационных ресурсов Администрации города Иванова) | - | - | 4156,84 |