Постановление администрации г. Иванова от 06.12.2011 № 2824
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение паспортов маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении и ведение их реестра"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.2011 г. № 2824
г. Иваново
Об утверждении административногорегламента предоставления
муниципальной услуги"Утверждение паспортов маршрутов
регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным
транспортом в городском сообщении иведение их реестра"
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
Всоответствии с федеральными законами Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг постановляю:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги"Утверждение паспортов маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом в городском сообщении и ведение их реестра".
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник городаИванова".
4. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от20.11.2017 № 1603)
Глава Администрации
города Иванова А.С.Кузьмичев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 06.12.2011 № 2824
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Утверждение паспортов маршрутов регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском
сообщении и ведение их реестра"
(В редакции Постановленийадминистрации г. Иванова
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Утверждение паспортов маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом в городском сообщении и ведение их реестра"(далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
1.2. Цельразработки Регламента - реализация права граждан на обращение в органы местногосамоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений вАдминистрации города Иванова и ее структурных подразделениях, созданиекомфортных условий для получения муниципальной услуги, снижениеадминистративных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органоввласти.
1.3.Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальнойуслуги по утверждению паспортов маршрутов регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом в городском сообщении и ведению их реестра,определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) прирассмотрении обращений граждан.
1.4.Правом на получение муниципальной услуги, указанной в настоящем Регламенте,обладают юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели,заинтересованные в утверждении паспортов маршрутов регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Иванове, а также ихполномочные представители (далее - заявители) . (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяетсянастоящим Регламентом: "Утверждение паспортов маршрутов регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении иведение их реестра" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Орган,предоставляющий муниципальную услугу, - комитет по транспорту и связиАдминистрации города Иванова (далее по тексту - Комитет).
Местонахождения и почтовый адрес Комитета: Шереметевскийпр., д. 1, Иваново, 153000, телефоны: 8(4932) 59-47-31, 59-47-32,59-47-34, 59-07-07, адрес электронной почты: ts@ivgoradm.ru.
Графикработы Комитета:
понедельник- четверг 8.30 - 12.00, 12.45 - 17.30;
пятница8.30 - 12.00, 12.45 - 16.15 ;
суббота ивоскресенье - выходные. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги - утверждение паспорта маршрута регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении(далее - Паспорт) и внесение записи в реестр паспортов маршрутов регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении(далее - Реестр). (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней с датырегистрации обращения в Комитете, в том числе: (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от20.11.2017 № 1603)
- проверкадокументов, представленных заявителем, - 18 (восемнадцать) календарных дней;
- подготовкаи отправка заявителю сопроводительного письма и второго экземпляраутвержденного Паспорта либо отказ в предоставлении услуги в соответствии спунктом 2.8 настоящего Регламента - девять календарных дней;
- внесениезаписи в Реестр - три календарных дня.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
-Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожногодвижения";
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
-Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления";
-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
-Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
-постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Обутверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом иназемным электрическим транспортом";
-постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг";
-постановление Администрации города Иванова от 10.09.2009 № 461 "Обутверждении формы паспорта маршрута автомобильного транспорта города Иванова иинструкции по его заполнению" . (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
-обращение заявителей в письменной форме (приложение № 1 к настоящемуРегламенту);
-паспорт маршрута в двух экземплярах (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
Требованиядля подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде:
-фамилия, имя, отчество заявителя;
-адрес электронной почты заявителя;
-паспорт маршрута в электронном виде.
Адресэлектронной почты Комитета для приема заявлений - ts@ivgoradm.ru.
Сведения,содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могутиспользоваться только в служебных целях.
Обращениеи необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренныепунктом 2.6 настоящего Регламента, предоставленные заявителем в электронномвиде, удостоверяются электронной подписью:
-обращение удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
-доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениеммуниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;
-иные документы, прилагаемые к обращению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствиис требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявительнесет ответственность за достоверность представленных им сведений.
Требоватьот заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящимРегламентом, не допускается. (В редакции Постановления администрации г. Ивановаот 15.01.2014№ 36)
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги:
-обращение о предоставлении муниципальной услуги подписано лицом, полномочиякоторого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом);
-обращение, поданное на личном приеме или почтовым отправлением, не поддаетсяпрочтению;
-обращение и приложенные к нему документы, поданные в электронном виде, неподписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства либо не подтверждена ее подлинность;
-документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованныхсокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью изаверенных подписью заявителя или уполномоченного должностного лица.
Отказв приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,должен быть мотивированным. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
-Паспорт не соответствует форме, установленной постановлением Администрациигорода Иванова от 10.09.2009 № 461 "Об утверждении формы паспорта маршрутаавтомобильного транспорта города Иванова и инструкции по его заполнению";
-внесенные в Паспорт сведения не соответствуют действительности;
-предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Регламента. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
2.8.1.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторномуобращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказав приеме документов, либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной вуведомлении об отказе, при этом специалист не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
в)истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г)выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета,муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Комитетапри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
(Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от27.11.2018 № 1568)
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от 15.01.2014№ 36)
2.11.Письменные заявления и заявления, направленные по электронной почте, опредоставлении муниципальной услуги, поступившие в Комитет до 15.00 часов,регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 часов - наследующий рабочий день.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Приемзаявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиКомитета согласно графику приема, указанному в пункте 2.15 настоящегоРегламента, в кабинетах № 213, 215.
Помещениеоборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименованииоргана, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличкаразмещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
В местепредоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположениясредств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
Местопредоставления муниципальной услуги оборудуется:
-информационными стендами;
- стульями;
- столом длязаполнения заявителями запросов.
Рабочиеместа специалистов Комитета оборудуются необходимой мебелью, оргтехникой ителефонной связью. В помещении для предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественного пользования иразмещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляетсямуниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
Наинформационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения,где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайте Администрациигорода Иванова размещается следующая информация:
- извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текстРегламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационномстенде);
- переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;
- место ирежим приема заявителей;
- таблицасроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполненияотдельных административных процедур;
- основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядокполучения консультаций;
- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу;
- блок-схемапредоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)обеспечиваются:
1)условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению) в которомпредоставляется муниципальная услуга;
2)возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3)сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
4)надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетомограничений их жизнедеятельности;
5)дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6)допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7)допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
8)оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.
Дополнительноеместо приема инвалидов по вопросу получения муниципальной услуги находится вхолле на 1 этаже здания Администрации города Иванова, расположенного по адресу:г. Иваново, Шереметевский пр., д.1. (Дополнен - Постановление администрации г.Иванова от23.06.2016 № 1186)
2.13.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а)транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
б)обеспечение беспрепятственного доступа заявителей в Комитет;
в)обеспечение возможности направления заявления в Комитет по различным каналамсвязи, в том числе в электронной форме;
г)наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги.
Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:
а)соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б)соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в)точность предоставления муниципальной услуги;
г)профессиональная подготовка специалистов Комитета;
д)высокая культура обслуживания заявителей. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
2.14.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахожденииКомитета, графике работы и телефонах для справок является открытой ипредоставляется путем:
-размещения на интернет-сайте http://ivgoradm.ru;
-размещения на информационном стенде, расположенном в здании Администрациигорода Иванова;
-использования средств телефонной связи;
-проведения консультаций уполномоченными сотрудниками Комитета . (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
2.15.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляютсотрудники Комитета, на которых возложены соответствующие функции.
Телефоны длясправок: 8(4932) 59-47-34, 59-07-07.
Графикприема заявителей сотрудниками Комитета: с понедельника по пятницу: с 9-00 до16-00, перерыв: с 12-00 до 13-00.
2.16. Приобращении на личный прием к специалисту Комитета заявитель представляет:
1) документ,удостоверяющий личность;
2)доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.
2.17.Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги можетосуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
По телефонупредоставляется информация по следующим вопросам:
1) о местенахождения Комитета;
2) о графикеработы Комитета;
3) онормативных правовых актах, регламентирующих вопросы организации пассажирскихперевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом в городском сообщении.
Ответ нателефонный звонок должен также содержать: наименование соответствующегоструктурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшеготелефонный звонок.
Инаяинформация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном иписьменном обращениях.
Ответы написьменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, непревышающий 30 дней с момента регистрации таких обращений, либо выдаются наруки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.
Заявительможет получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги наЕдином портале государственных и муниципальных услуг по адресу:http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы).
Заявительможет воспользоваться размещенными на Порталах формами обращений и иныхдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Заявительтакже может подать обращение о получении муниципальной услуги с приложеннымидокументами в электронном виде через Порталы с учетом требований, установленныхпунктом 2.6 Регламента.
Приподаче обращения о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде черезПорталы заявитель может получить информацию о ходе рассмотрения обращения опредоставлении муниципальной услуги на Порталах, в разделах "Мониторингхода предоставления муниципальной услуги" . (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
3. Состав, последовательность исроки выполнения
административных процедур,требования к порядку
их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
-информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;
- приемзаявления об утверждении Паспорта (далее - заявление);
- проверкадокументов, представленных заявителем;
- принятиерешения об утверждении Паспорта или об отказе в утверждении Паспорта;
- подготовкаи отправка заявителю сопроводительного письма и второго экземпляраутвержденного Паспорта либо отказ в предоставлении услуги в соответствии спунктом 2.8 настоящего Регламента;
- внесениезаписи в Реестр.
Описаниепоследовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услугипредставлено в виде блок-схемы (приложение № 3 к настоящему Регламенту).
3.2.Информирование и консультирование заявителей.
3.2.1.Основанием для начала административного действия при предоставлениимуниципальной услуги является обращение заявителя.
3.2.2.Сотрудник Комитета, осуществляющий консультирование и информирование,предоставляет заявителю информацию о порядке и условиях предоставлениямуниципальной услуги. Консультации проводятся устно, в том числе по телефону.
3.2.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию иинформированию - 10 минут.
3.3. Приемзаявления.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение Комитетомобращения заявителя.
3.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудникКомитета.
3.3.3.Сотрудник Комитета устанавливает предмет обращения, проверяет полномочиязаявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени,соответствие представленного заявления требованиям, предусмотренным пунктом 2.6настоящего Регламента.
3.3.4.Сотрудник Комитета вносит в базу учета поступивших заявлений запись опоступлении заявления:
- порядковыйномер;
- дату ивремя приема с точностью до минуты;
- общееколичество листов в заявлении и приложении к нему;
- данныезаявителя;
- цельобращения заявителя;
- должность,фамилию и инициалы принявшего документы.
3.3.5.Сотрудник Комитета формирует результат административной процедуры по приемудокументов и передает его в порядке делопроизводства для рассмотренияпредседателю Комитета.
3.3.6.Прием и рассмотрение электронных обращений.
Приеми первичная обработка обращений, поступивших в электронном виде через Порталы,состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленныйфедеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующегозаконодательства.
Вслучае, если обращение о предоставлении муниципальной услуги в электронном видеи прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствиис требованиями действующего законодательства либо электронная подпись неподтверждена, специалист направляет заявителю уведомление об отказе в приемедокументов на основании пункта 2.7 настоящего Регламента. Данное обращение неявляется обращением заявителя и не подлежит регистрации.
Вслучае, если обращение о предоставлении муниципальной услуги в электронном видеподписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к обращениюдокументы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи неподтверждена, специалист в течение 1 дня направляет заявителю уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлениемзаявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
Вслучае, если обращение о предоставлении муниципальной услуги и приложенные кнему документы, направленные Заявителем в электронном виде через Порталы,подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документырегистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и передаютсядля работы специалисту, уполномоченному на рассмотрение документов. (Дополнен -Постановление администрации г. Иванова от 15.01.2014№ 36)
3.4.Проверка документов, представленных заявителем.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получениепредседателем Комитета принятого заявления и документов о предоставлениимуниципальной услуги.
3.4.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудникКомитета.
3.4.3.Председатель Комитета не позднее чем в трехдневный срок рассматриваетпоступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника Комитета,уполномоченного на рассмотрение и подготовку ответа по заявлению.
3.4.3.Сотрудник Комитета в течение 3 (трех) дней изучает документы и их содержаниена:
- полнотукомплектности и правильность их оформления;
-соответствие содержания документов требованиям нормативно-правовых документов иналичие в документах в полном объеме сведений, необходимых для утвержденияПаспорта.
3.4.4. Вслучае если в представленных документах отсутствуют в полном объеме сведения,необходимые для утверждения Паспорта, или если такие сведения содержатобстоятельства, предусмотренные пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Регламента,рассмотрение заявления приостанавливается, а сотрудник Комитета готовитписьменное уведомление об этом заявителю. После подписания председателемКомитета уведомления и регистрации его, один экземпляр уведомления остается вделопроизводстве Комитета, а второй - в тот же день почтой отправляетсязаявителю.
Уведомлениедолжно содержать:
- причины,препятствующие утверждению Паспорта и послужившие основанием дляприостановления рассмотрения заявления;
- конкретныепредложения по устранению этих причин;
- срокустранения;
-предупреждение об отказе в утверждении Паспорта, если причины приостановленияне будут устранены в установленный срок.
3.4.5.Заявитель в течение срока приостановления, не более 10 (десяти) дней, устраняетвыявленные недостатки и возвращает исправленные документы в Комитет.
3.4.6.Сотрудник Комитета в течение двух дней проводит окончательную проверку поданныхзаявителем документов и представляет председателю Комитета докладную записку орезультатах проверки поданных заявителем документов.
3.5.Принятие решения об утверждении Паспорта или об отказе в утверждении Паспорта.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является докладная запискасотрудника Комитета о соответствии или несоответствии предоставленного Паспортаустановленным требованиям.
3.5.2.Решение об утверждении Паспорта принимается при положительном заключении вдокладной записке сотрудника Комитета о соответствии предоставленного Паспортатребованиям, установленным в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.5.3.Решение об отказе в утверждении Паспорта принимается при заключении в докладнойзаписке сотрудника Комитета о несоответствии предоставленного Паспортатребованиям, установленным в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.6.Подготовка и отправка заявителю сопроводительного письма и второго экземпляраутвержденного Паспорта либо отказ в предоставлении услуги в соответствии спунктом 2.8 настоящего Регламента.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является указание председателяКомитета сотруднику Комитета подготовить сопроводительное письмо о направлениизаявителю второго экземпляра утвержденного Паспорта либо в случаях,установленных в пункте 2.8 настоящего Регламента, отказ в предоставлениимуниципальной услуги.
3.6.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудникКомитета.
3.6.3. Припринятии решения об утверждении Паспорта сотрудник Комитета в течение двух днейготовит сопроводительное письмо, которое с двумя экземплярами Паспортапредставляет на подпись председателю Комитета. Председатель Комитета в течениедвух дней подписывает сопроводительное письмо, согласовывает два экземпляраПаспорта и возвращает их сотруднику Комитета. В тот же день два экземпляраПаспорта и подписанное председателем Комитета сопроводительное письмопредставляются на утверждение заместителю главы Администрации города Иванова,курирующему работу Комитета.
Заместительглавы Администрации города Иванова, курирующий работу Комитета, в течение трехдней утверждает Паспорт (два экземпляра) и возвращает их вместе ссопроводительным письмом в Комитет.
СотрудникКомитета производит регистрацию сопроводительного письма и вместе с однимэкземпляром утвержденного Паспорта направляет заявителю в соответствии спунктом 2.4 настоящего Регламента.
3.6.4. Припринятии решения об отказе в утверждении Паспорта сотрудник Комитета в течениедвух дней готовит проект ответа заявителю, который с двумя экземплярамиПаспорта представляет на подпись председателю Комитета. Председатель Комитета втечение двух дней подписывает проект ответа заявителю и с двумя экземплярамиПаспорта возвращает его сотруднику Комитета. Проект ответа заявителюпредставляется на подпись заместителю главы Администрации города Иванова,курирующему работу Комитета.
Заместительглавы Администрации города Иванова, курирующий работу Комитета, в течение трехдней подписывает ответ заявителю, который регистрируется в установленномпорядке и направляется заявителю соответствии с пунктом 2.4 настоящегоРегламента.
3.7.Внесение записи в Реестр.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является направлениесотрудником Комитета сопроводительного письма заявителю.
3.7.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудникКомитета.
3.7.3.Сотрудник Комитета в течение трех дней после отправки сопроводительного письмавносит запись об утвержденном Паспорте в Реестр и размещает первый экземплярПаспорта на хранение в картотеке паспортов.
4. Формы контроля за исполнениемРегламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Комитетапоследовательности действий, определенных административными процедурами врамках предоставления муниципальной услуги, осуществляется председателемКомитета.
4.2.Сотрудники Комитета, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги,несут персональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой приконсультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотренияобращений, правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрациии рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.
4.4. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги вследующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числепредоставляемой по комплексному запросу;
2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от27.11.2018 № 1568)
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,
непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работникамногофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами.
10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 настоящегоРегламента. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от27.11.2018 № 1568)
5.2. Общиетребования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлениимуниципальной услуги:
1. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме либоможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются в орган местного самоуправления либорассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу;
- жалобы нарешения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаютсяруководителю этого многофункционального центра;
- жалобы нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются в органместного самоуправления - учредителю многофункционального центра илиуполномоченному должностному лицу.
2. Жалобадолжна содержать:
-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра;
- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра.
5.3. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональныйцентр, в орган местного самоуправления - учредителю
многофункциональногоцентра или уполномоченному должностному лицу, подлежит
рассмотрениюв течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональногоцентра, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
б) вудовлетворении жалобы отказывается.
Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.4.1.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых Комитетом, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
(Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от27.11.2018 № 1568)
5.5. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Вслучае если в жалобе, поданной в письменной форме, не указаны фамилиягражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7. Приналичии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу безответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семи дней содня регистрации такой жалобы заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. Вслучае если текст жалобы, поданной в письменной форме, не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации такойжалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от08.08.2018 № 1004)
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги"Утверждение паспортов
маршрутов регулярных перевозокпассажиров и багажа
автомобильным транспортом вгородском сообщении
и ведение их реестра"
Форма заявления, необходимого дляпредоставления
муниципальной услуги
Заместителю главы
Администрации города Иванова
Дляфизического лица:
от______________________________________________
(фамилия,имя, отчество заявителя)
_________________________________________________
(место регистрациизаявителя с указанием индекса;
место жительствазаявителя с указанием индекса
(в случае если заявительпроживает не по месту
регистрации))
_________________________________________________
(контактный телефон)
Дляюридического лица:
от_____________________________________________
(организационно-правовая форма юридического
лица и его полноеофициальное наименование)
________________________________________________
(обратныйпочтовый адрес заявителя
суказанием индекса)
________________________________________________
(контактный телефон)
заявление.
Прошу утвердить паспорт регулярного муниципального маршрута (указать
номер и наименование автобусногомаршрута).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Паспорт регулярного автобусного маршрута в двух экземплярах.
За ответом прибуду лично (ответ прошу направить по адресу: __________).
Для физического лица:
"___" __________ 20__г. _________ _____________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Для юридического лица:
"___" ________ 20__ г.Руководитель ______________ __________ _____________
(наименование (подпись)(расшифровка
М.П. юр.лица) подписи)
Приложение № 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Утверждениепаспортов маршрутов
регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении иведение их реестра»
Форма паспорта маршрута автомобильного транспорта
города Иванова
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от08.08.2018 № 1004)
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель главы Администрации городаИванова
__________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«______»___________20___ г.
| Согласовано: Транспортная организация: _____________________________ (наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества)) __________________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) М П «____» _________20___г. | Согласовано: Председатель комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова __________________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) М П «____» _________20___г. |
ПАСПОРТМАРШРУТА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
Муниципальныймаршрут регулярных перевозок № _____
____________________________________________________________________
(наименование маршрутарегулярных перевозок)
Видрегулярных перевозок :__________________________________ ______________________
Лист2
ОБЩИЕСВЕДЕНИЯ
Протяженность:в прямом направлении________ км, вобратном направлении________ км
Сезонность работы (период работы):_____________________________________________
Порядокпосадки и высадки пассажиров:__________________________________________
Видтранспортных средств:_____________________________________________________
Класстранспортных средств:____________________________________________________
Диспетчерскиепункты (адрес, телефон):___________________________________________
Датаоткрытия маршрута и основание:____________________________________________
Датазакрытия маршрута и основание: ____________________________________________
Дата начала осуществления регулярныхперевозок:_________________________________
Требования,предусмотренные законом Ивановской области (в отношении муниципальных маршрутоврегулярных перевозок) _________________________________
Адреса парковок длястоянки в ночное время транспортных средств, используемых для осуществлениярегулярных перевозок пассажиров и багажа, в отсутствие водителя:_____________________________________________________________________________
Лист3
Схема муниципального маршрута регулярных перевозок №____ «___________________»
(наименование маршрута)
(суказанием и описанием линейных, дорожных сооружений)
Согласовано:
Наименование организации
(владельца железнодорожного переезда) _____________________________
Руководитель организации ____________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20___ г.
Приложениек листу № 3
ОПИСАНИЕ СХЕМЫ МАРШРУТАРЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК № ______
| № п/п | Наиме-нование остано-вочных пунктов | Характеристика остановок | Путь следования между остановоч-ными пунктами (название улиц, проездов, дорог) | Протя-жен-ность пере-гона, км | Характеристика дорог | Характери-стика системы организации движения (тип пере-сечения: Р, Н/Р, П/П, ПДА) | Опас-ные участки (С, КП, КС, ОВ, ОС, ЖДП, М, Т, ПП) | |||||
| П, В, Т | Б/О, ЗК, АП, ОП, ПП, О, ДЗ | Количе-ство остано-вочных мест | Интен-сивность автобус-ного движе-ния в час пик, авт./ч | Тип по-кры-тия А, Б, Г, К, П | Нали-чие укло-нов более 6% | Нали-чие ради-усов закру-гления менее 30 м | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| | | | | | | | | | | | | |
Примечание:
Графа 3: П – постоянные, В – временные, Т-по требованию;
Графа 4: Б/О – без обустройства, ЗК –заездной карман, АП - автопавильон, ОП – остановочная площадка, ПП – посадочнаяплощадка, О – освещение, ДЗ – дорожный знак;
Графа 9: А - асфальт, Б - бетон, Г -гравий, К - камень, П – песок;
Графа 12: Р - регулируемое, Н/Р -нерегулируемое, П/П – пешеходный переход, ПДА – приоритет движения автобусов;
Графа 13: С - сужение проезжей части, КС -крутой спуск, КП - крутой подъем, ОВ - ограничение видимости, ОС - ограничениескорости, ЖДП - железнодорожный переезд, М – мост, Т – тоннель, ПП –путепровод.
Лист4
ПУТЬСЛЕДОВАНИЯ
| Путь следования | Дата изменения | Причина изменения |
| | | |
Лист 5
УТВЕРЖДАЮ:
Транспортная организация:_____________________________
(наименование, местонахождения юридического лица,
фамилия, имя и, еслиимеется, отчество индивидуального предпринимателя
(в том числе участниковдоговора простого товарищества))
__________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М П
«____» _________20___г.
АКТ
замера протяженностимаршрута
Комиссия в составе:
председателя:_________________________________________________________________,
членов комиссии:_____________________________________________________________,
_____________________________________________________________________________,
представителей иных органов (организаций):______________________________________
"___" ________ 20___ г. произвелазамер межостановочных расстояний и общей протяженности муниципального маршрутарегулярных перевозок №_____ «__________________________________________________»
(наименование маршрута)
путем контрольного замера на транспортномсредстве марки ______________ с государственным регистрационным знаком____________, путевой лист от «___» _______ 20___г. №_____ , водитель __________________, установила:
(ФИО)
общая протяженность маршрута согласнопоказанию индикатора одометра составила ____ км.
Расстояния междупромежуточными остановочными пунктами составили:
| В прямом направлении | Остановочные пункты | В обратном | ||||
| Показания одометра | Расстояние между остановочны-ми пунктами | Расстояние от начального пункта | Показания одометра | Расстояние между остановочны-ми пунктами | Расстояние от начального пункта | |
| | | | | | | |
Председатель комиссии:_____________
Члены комиссии :_____________
_____________
Лист6
ВРЕМЕННЫЕИЗМЕНЕНИЯ НА МАРШРУТЕ
| Временные изменения на маршруте (укорочение, введение объездов, прекращение движения) | Дата изменения | Причина изменения |
| | | |
Лист 7
ХАРАКТЕРИСТИКА ДОРОГИ НАМАРШРУТЕ
____________________________________________
(название дороги,категория)
Ширина проезжей части, тип покрытия (поучасткам с указанием их протяженности)
Ширина проезжей части: _____________метров, тип покрытия ______________________
_____________________________________________________________________________
Лист8
СВЕДЕНИЯ О ТРАССЕМАРШРУТА
| Кем обслуживается маршрут | |
| Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность | |
| Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые) | |
| Наличие разворотных площадок на конечных пунктах | |
Дата заполнения: "___" ________20__ г.
Лист9
ТАРИФИКАЦИЯ МАРШРУТА
| № п/п | Перевозчик | Стоимость проезда, руб. | Основание установления тарифа |
| | | | |
Приложение № 1 к Паспорту маршрута
РАСПИСАНИЕ
движения автобусов по муниципальномумаршруту регулярных перевозок № ____
период действия_________________
| Наименова-ние остановоч-ного пункта | Реги-стра-цион-ный номер | Интер-вал суток | Интервал отправления в мин. или время отправления в час., мин. | Время отправления первого рейса, час., мин. | Время отправления последнего рейса, час., мин. | |||
| в прямом направле-нии | в обратном направле-нии | в прямом направле-нии | в обратном направ-лении | в прямом направ-лении | в обрат-ном направ-лении | |||
| | | | | | | | | |
Транспортнаяорганизация: ___________________________________________________________
(наименование, местонахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчествоиндивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простоготоварищества))
_________________________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М П
«____» _________20___г.
Приложение № 2 к Паспорту маршрута
РАСПИСАНИЕ
движения автобусов по муниципальномумаршруту регулярных перевозок № ____
период действия_________________
| Наименование остановочного пункта | Регистрационный номер | Прямое направление | Обратное направление | ||
| дни отправления | время отправления, час., мин. | дни отправления | время отправления, час., мин. | ||
| | | | | | |
Транспортнаяорганизация:
_____________________________________________________________________________
(наименование, местонахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчествоиндивидуального предпринимателя
(в том числе участниковдоговора простого товарищества))
_________________________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М П
«____» _________20___г.»
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги"Утверждение паспортов
маршрутов регулярных перевозокпассажиров и багажа
автомобильным транспортом вгородском сообщении
и ведение их реестра"
БЛОК-СХЕМА
последовательных действий поутверждению паспортов маршрутов
регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным
транспортом в городском сообщении иведению их реестра
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги"Утверждение паспортов
маршрутов регулярных перевозокпассажиров и багажа
автомобильным транспортом вгородском сообщении
и ведение их реестра"
Реестр паспортов маршрутоврегулярных перевозок
| Регистрационный номер паспорта маршрута | № маршрута, наименование | Вид сообщения, количество подвижного состава на маршруте | Наименование перевозчика | Характер вносимых сведений о маршруте регулярного сообщения (перерегистрация, открытие, изменение или закрытие) | Дата внесения сведений о маршруте в реестр |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |