Постановление Областной Думы Ивановской области от 31.05.2007 № 219
О внесении изменений и дополнений в постановление Ивановской областной Думы "О молодежной палате при Ивановской областной Думе" от 25.05.2006 № 223
ИВАНОВСКАЯОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.05.2007 № 219
г.Иваново
Овнесении изменений и дополнений в постановление Ивановской областной Думы"О молодежной палате при Ивановской областной Думе" от 25.05.2006 №223
Рассмотревпроект постановления Ивановской областной Думы "О внесении изменений идополнений в постановление Ивановской областной Думы "О молодежной палатепри Ивановской областной Думе" от25.05.2006 № 223", внесенный депутатом Ивановской областной ДумыНестеровым Е.Л., учитывая решение комитета Ивановской областной Думы по труду исоциальной политике от 22.05.2007 № 8-8, Ивановская областная Думапостановляет:
1. Внести впостановление Ивановской областной Думы "О молодежной палате приИвановской областной Думе" от25.05.2006 № 223 следующие изменения:
1) приложение №1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению;
2) внести в приложение№ 2 к постановлению следующее изменение:
в разделе 1"Общие положения" число "16" заменить числом"18";
3) внести в приложение№ 3 к постановлению следующие изменения:
раздел 1"Общие положения" дополнить абзацем следующего содержания:
"Выдачаудостоверений членов молодежной палаты при Ивановской областной Думеосуществляется в установленном порядке.";
раздел 2"Описание удостоверения" изложить в следующей редакции:
"1. Бланкудостоверения члена молодежной палаты (далее - удостоверение) представляетсобой двухстраничную книжку из бумаги светло-зеленого цвета, наклеенной наплотное, складывающееся пополам основание, обтянутое кожзаменителем красногоцвета.
2. Размерысложенного бланка удостоверения - 100 x 65 мм.
3. На левойстороне внутренней наклейки сверху посередине располагается текст:"ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА", под ним располагается текст:"МОЛОДЕЖНАЯ ПАЛАТА ПРИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ".
Посередине слеварасполагается герб Ивановской области, под ним внизу располагается текст:"Удостоверение подлежит возврату при прекращении полномочий".
Посерединесправа располагается место для фотографии размером 3 x 4 см, под ним внизурасполагается текст: "Дата выдачи ___".
Фотографияскрепляется круглой гербовой печатью Ивановской областной Думы либоголограммой.
4. На правойвнутренней стороне наклейки удостоверения в середине верхней частирасполагается текст: "УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____".
Под нимпредусмотрено место в две строки для записи фамилии, имени и отчества членамолодежной палаты, а далее текст, где указывается положение члена палаты вструктуре палаты.
В правой частивнутренней наклейки вертикально располагается текст: "РОССИЯ".
В нижней частиправой внутренней наклейки помещается надпись в одну строку: "ЗаместительПредседателя Ивановской областной Думы", далее место для подписи, послекоторой указываются его фамилия и инициалы. Подпись скрепляется круглойгербовой печатью Ивановской областной Думы.".
2. Установить:
- внесенныенастоящим постановлением изменения не являются основанием для досрочногопрекращения полномочий действующих членов молодежной палаты;
- удостоверениячленов молодежной палаты, выданные членам молодежной палаты ранее, подлежатвозврату и замене.
3. Опубликоватьнастоящее постановление в "Собрании законодательства Ивановскойобласти".
Первый заместительПредседателя
Ивановскойобластной Думы В.Н.Васильев
Приложение
к постановлению
Ивановскойобластной Думы
от 31.05.2007 №219
Приложение № 1
к постановлению
Ивановскойобластной Думы
от 25.05.2006 №223
Положение
омолодежной палате при Ивановской областной Думе
1. Общиеположения
1. Молодежнаяпалата при Ивановской областной Думе (далее - палата) является совещательныморганом и в соответствии с законом Ивановской области о молодежной политикесоздается для обеспечения взаимосвязи между депутатами и представителямимолодежи (молодежных организаций).
Общее числочленов палаты не должно превышать 46 человек.
2. Палата неявляется юридическим лицом и действует при Ивановской областной Думе каксовещательный и консультативный орган представителей молодежи муниципальныхобразований, общественных (некоммерческих) объединений, студенческихпрофсоюзов, политических партий, религиозных и национальных объединений.
3. Палата всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,общепринятыми нормами и принципами международного права, ратифицированнымиРоссийской Федерацией, действующими законами, настоящим положением, регламентомпалаты и решениями палаты.
4. Палатаосуществляет свою деятельность на принципах демократии, гуманизма, открытости игласности.
5. Деятельностьпалаты начинается не ранее выдвижения не менее половины представителей отмуниципальных районов и городских округов на основании настоящего положения изавершается с прекращением полномочий Ивановской областной Думы.
6. Ежегодныеперерывы в деятельности палаты устанавливаются палатой самостоятельно в летниемесяцы.
7. Палата всвоей деятельности вправе использовать символику Ивановской области (герб,флаг).
2. Цели и задачидеятельности палаты
1. Основнойцелью деятельности палаты является содействие формированию осознанной иактивной гражданской позиции у молодежи, проживающей в Ивановской области.
2. Главнымизадачами деятельности палаты являются:
- представление интересовмолодежи области в Ивановской областной Думе;
- участие вформировании и совершенствовании нормативной правовой базы в сферегосударственной молодежной политики и других направлениях государственнойполитики;
- содействиеповышению правовой и политической культуры молодежи области, подготовке новогопоколения политиков.
3. Компетенцияпалаты
К компетенциипалаты относится:
1) участие вподготовке и рассмотрении проектов правовых актов, затрагивающих интересымолодежи;
2) участие вконтроле за реализацией законодательства в сфере государственной молодежнойполитики на территории Ивановской области;
3) установлениерабочих контактов и связей с депутатами Ивановской областной Думы,законодательными (представительными) и исполнительными органами государственнойвласти, должностными лицами и органами местного самоуправления с цельюсодействия государственной молодежной политике;
4) организация ипроведение мероприятий с молодежью Ивановской области, направленных наповышение правовой и политической культуры, формирование активной гражданскойпозиции (парламентские слушания, "круглые столы", тематическиесеминары и другие);
5) участие врегиональных, республиканских и международных мероприятиях молодежныхобщественных объединений;
6)сотрудничество с молодежными структурами (парламенты, палаты) в РоссийскойФедерации, субъектах Российской Федерации и зарубежными общественнымимолодежными организациями.
4. Членство впалате
1. Членом палатыможет быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет,проживающий на территории Ивановской области, являющийся представителеммолодежи муниципального образования в Ивановской области или общественногообъединения, студенческого профсоюза, областного отделения политической партии,религиозных и национальных объединений, действующих на территории Ивановскойобласти на законных основаниях.
2. Решение овключении представителя молодежи в состав палаты принимается на заседаниипалаты на основании: представления совета палаты, выдвижения представителя,оформленного соответствующим решением субъекта права представления кандидатур вмолодежную палату.
После принятиярешения члену палаты вручается удостоверение члена палаты установленногообразца.
5. Права иобязанности членов палаты
1. Член палатыимеет право:
- участвовать ввыборах и быть избранным в руководящие органы палаты;
- участвовать справом решающего голоса в работе заседаний палаты, в заседании комитета,комиссии, рабочей группы, членом которых он является;
- участвовать справом совещательного голоса в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групппалаты, членом которых он не является;
- приниматьучастие в иных мероприятиях, проводимых палатой;
- получать ираспространять информацию о деятельности палаты;
- знакомиться сдокументами Ивановской областной Думы, относящимися к компетенции палаты.
2. Члены палатымогут по приглашениям или с согласия депутатов Ивановской областной Думыприсутствовать на заседаниях Ивановской областной Думы и ее постоянныхкомитетов, временных комиссий и рабочих групп.
3. Члены палаты,составляющие более двух третей от общего (списочного) состава палаты,наделяются правом вносить в проект повестки дня работы очередного(внеочередного) заседания палаты без обсуждения и голосования вопрос опрекращении полномочий председателя палаты и (или) его заместителя(заместителей).
4. Обязанностичлена палаты:
- входить иработать в составе одного или нескольких комитетов палаты (данная обязанностьне распространяется на председателя палаты и его заместителей и ответственногосекретаря палаты);
- соблюдатьнастоящее положение о молодежной палате при Ивановской областной Думе,регламент работы палаты, решения палаты;
- участвовать вработе заседания палаты, комитетов и других органов палаты, членом которых онявляется;
- выполнять решенияпалаты, комитетов и иных органов палаты, членом которых он является;
- соблюдатьнормы этики.
6. Условия ипроцедура исключения члена палаты из ее состава
Член палатыможет быть исключен из состава палаты решением, принятым на заседании палаты,по следующим основаниям:
- пособственному заявлению (после удовлетворения просьбы лица, подавшего заявление,председатель палаты доводит соответствующее решение палаты до молодежимуниципального образования или до организации, направившей своего представителяв состав палаты);
- в соответствиис решением организации, выдвинувшей своего представителя, о его отзыве изсостава молодежной палаты;
- в случаеотсутствия более двух раз без уважительных причин на заседаниях палаты илизаседаниях комитета, членом которого является;
- в случаенеоднократного нарушения положения о палате или регламента палаты;
- в случаесовершения противоправного действия;
- в случаепризнания недееспособным по решению суда;
- в случаесмерти или объявления судом умершим.
7. Структура палаты
Структуру палатысоставляют:
1) заседаниепалаты;
2) председательпалаты;
3) заместителипредседателя палаты;
4) ответственныйсекретарь палаты;
5) совет палаты- исполнительный орган палаты;
6) комитеты,комиссии и рабочие группы палаты, работающие в соответствии с решениями палаты.
8. Заседаниепалаты
1. Заседаниепалаты - высший орган палаты. В ее работе принимают участие все члены палаты.Заседания палаты проводятся не менее двух раз в год.
2. На заседаниипалаты вправе принимать решения по всем вопросам, отнесенным настоящимположением к полномочиям палаты.
3. Кисключительной компетенции заседания палаты относится:
- принятиеконцепции, программы деятельности и календарных планов работы палаты;
- принятиерегламента работы палаты, внесение в него изменений и дополнений;
- определениеусловий, порядка и процедуры выборов председателя палаты, а также досрочногопрекращения его полномочий.
4. Решениепринимается большинством от числа присутствующих на заседании членов палаты.Решение, принятое на заседании палаты, именуется постановлением.
9. Председательпалаты
1. Председательпалаты - высший общественный пост с полномочиями представлять палату,организовывать, координировать и направлять работу палаты в период междузаседаниями палаты в соответствии с ее решениями, контролировать ход исполнениярешений палаты. Указанные функции председатель палаты осуществляетнепосредственно и через возглавляемый им совет палаты.
2. Председательпалаты избирается путем открытого голосования на альтернативной основе из числачленов палаты на первом (очередном, внеочередном) заседании палаты.
3. Срокполномочий председателя палаты равен сроку полномочий палаты.
4. Председательпалаты может иметь одного или нескольких заместителей.
5. Полномочияпредседателя палаты:
- представлятьпалату в органах государственной власти (иных государственных органах),местного самоуправления, в средствах массовой информации, в контактах с другимисубъектами правоотношений в сфере молодежной политики;
- подписыватьдокументы палаты;
- приниматьрешение о направлении поступивших в палату материалов на рассмотрение всоответствующие комитеты палаты;
- устанавливатьдату проведения очередного (внеочередного) заседания палаты;
- организовыватьи направлять деятельность совета палаты в период между заседаниями палаты;
-председательствовать на заседании палаты;
- организовыватьвзаимодействие палаты с различными партнерами в сфере государственноймолодежной политики;
- контролироватьисполнение решений палаты;
- иметьдополнительный решающий голос при голосовании в ситуации, когда числа голосов,поданных "за" и "против", окажутся равными.
10. Заместительпредседателя палаты
1. Кандидатуразаместителя председателя палаты утверждается на заседании палаты простымбольшинством голосов от числа членов палаты, присутствующих на заседаниипалаты. Кандидатуру заместителя председателя палаты представляет председательпалаты и вносит вопрос об утверждении кандидатуры заместителя председателяпалаты на заседании палаты.
2.Функциональные обязанности и полномочия заместителя председателя палаты:
- заместительимеет обязанности, определяемые председателем палаты, а также выполняет разовыепоручения председателя палаты;
- заместительможет по поручению председателя палаты исполнять его функции в случае отъездапредседателя за пределы области, болезни или по иным причинам, не позволяющимпредседателю палаты исполнять свои полномочия частично или полностью;
- в случае,когда председатель палаты по каким-либо причинам не исполняет свои обязанностив течение трех месяцев, совет палаты вправе самостоятельно возложить полномочияпредседателя на одного из заместителей председателя палаты на период либо довозвращения председателя к своим обязанностям, либо до начала работы очередного(внеочередного) заседания палаты. На заседании палаты или подтверждаютсяполномочия председателя палаты, или проводятся выборы нового председателяпалаты.
11.Ответственный секретарь палаты
1. Кандидатураответственного секретаря палаты утверждается на заседании палаты простымбольшинством голосов от числа членов палаты, присутствующих на заседаниипалаты. Кандидатуру ответственного секретаря палаты представляет председательпалаты и вносит вопрос об утверждении кандидатуры ответственного секретаряпалаты на заседании палаты.
2. Ответственныйсекретарь палаты:
- организуетоповещение членов палаты о предстоящем заседании палаты;
-взаимодействует с комитетами, комиссиями и рабочими группами палаты приподготовке вопросов, выносимых на заседание палаты;
- осуществляетобеспечение членов палаты необходимыми материалами и информацией о заседанияхпалаты и заседаниях совета палаты;
- организуетучет поступающей информации от членов палаты, комитетов, комиссий, рабочихгрупп палаты;
- обобщает ипредставляет в совет палаты поступившие предложения в планы работы палаты и впроект повестки дня заседания палаты;
- организуетведение делопроизводства палаты, протоколирование заседаний палаты и заседанийсовета палаты;
- обеспечиваетрегистрацию и хранение документов палаты;
- осуществляетвзаимодействие с аппаратом Ивановской областной Думы, комитетами Ивановскойобластной Думы по вопросам обеспечения деятельности палаты;
- выполняет иныефункции, возложенные на ответственного секретаря председателем палаты и советомпалаты.
12. Совет палаты
1. Совет палаты- организационный, исполнительный орган палаты. Он формируется из председателяпалаты, его заместителей, ответственного секретаря палаты, председателейкомитетов, комиссий палаты.
2. Совет палатывозглавляет председатель палаты.
3. Заседания советапалаты проходят не реже одного раза в месяц.
4. Советорганизует работу палаты между заседаниями, рассматривает вопросы о приемечленов в состав палаты, о формировании комитетов, комиссий, осуществляетподготовку и проведение заседаний палаты, готовит проекты плана работы палатына год, ежегодного отчета о работе палаты и вносит их на рассмотрение заседанияпалаты.
5. Две третисостава совета палаты имеют право на созыв внеочередного заседания палаты.
13. Комитеты,комиссии и рабочие группы
1. Комитетпалаты осуществляет свою деятельность на основании соответствующих положений.Положения о комитетах утверждаются на заседании палаты.
2. Комитетыпалаты формируются из числа членов палаты на основе письменных заявлений,которые подаются на имя председателя палаты, рассматриваются на совете палаты ина заседании палаты, которое принимает решение по данному вопросу.
3. Комитетыпалаты определяют направление и содержание своей деятельности, как правило, всоответствии с содержанием (направлением, профилем) деятельности постоянныхкомитетов Ивановской областной Думы и работают с ними во взаимосвязи.
4. Комитетывыполняют основную текущую работу палаты.
5. Заседаниекомитета проводится не реже одного раза в течение двух месяцев.
6. Палата вправесоздавать комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и(или) конкретной задачей.
Задачи комиссии,срок ее деятельности, полномочия и персональный состав определяются решениемсессии палаты.
7. Комитет дляподготовки рассматриваемых вопросов по согласованию с председателем палатыможет создавать рабочие группы.
14.Материально-техническое, информационное, методическое
иорганизационное обеспечение деятельности палаты
Материально-техническое,информационное, методическое и организационное обеспечение деятельностимолодежной палаты осуществляется через аппарат Ивановской областной Думы.
Возмещениерасходов, связанных с обеспечением участия членов молодежной палаты приИвановской областной Думе в выездных мероприятиях, определяется в каждомконкретном случае распоряжением Председателя Ивановской областной Думы впределах ассигнований, утвержденных в смете расходов на содержание Ивановскойобластной Думы.