Постановление администрации г. Иванова от 31.03.2017 № 432

Об утверждении порядка предоставления субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным......

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

Утратил силу - Постановлениеадминистрации г. Иванова

  от20.02.2018 № 195

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.03.2017 г. №432

г.Иваново

 

Обутверждении порядка предоставления субсидии организациям,

расположеннымна территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке

вобщих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих

из-заразницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы

населенияза одну помывку, установленным органами местного самоуправления

 

 

       В соответствии со статьями78, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 от01.03.2017 № 273 «О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2017 год иплановый период 2018 и 2019 годов», Администрация города Иванова  п о ст а н о в л я е т:

      1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии организациям,расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке вобщих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-заразницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения заодну помывку, установленным органами местного самоуправления.

     2.Осуществлять предоставление субсидии организациям, расположенным на территориигорода Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, навозмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономическиобоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленныморганами местного самоуправления, в соответствии с Порядком исполнения бюджетагорода Иванова по расходам.

     3.Признать утратившим силу постановление Администрации города Иванова
от26.02.2016 № 368 «Об утверждении порядка предоставления и расходованиясубсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающимуслуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученныхдоходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом иразмером платы населения за одну помывку, установленным органами местногосамоуправления».

    4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

    5.Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край».

 

 

Глава города Иванова                                                                                              В.Н. Шарыпов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации города Иванова

от 31.03.2017 № 432

 

Порядок

предоставлениясубсидии организациям, расположенным на территории

 города Иванова, оказывающим услуги по помывкев общих отделениях бань,

навозмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономическиобоснованным тарифом и размером платы населения

за однупомывку, установленным органами местного самоуправления

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидии организациям,расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке вобщих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-заразницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения заодну помывку, установленным органами местного самоуправления (далее -Субсидия).

1.2.Субсидия носит целевой характер и предоставляется организациям, расположеннымна территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделенияхбань, для возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы междуэкономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку,установленным органами местного самоуправления.

1.3.Субсидия предоставляется в рамках реализации аналитической подпрограммы «Организацияльготного банного обслуживания» муниципальной программы «Забота и поддержка»,утвержденной постановлением Администрации города Иванова от30.10.2013 № 2366 .

Главнымраспорядителем средств бюджета города Иванова, предоставляющим Субсидию,является Управление благоустройства Администрации города Иванова (далее -Главный распорядитель).

Субсидияпредоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городаИванова, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год в установленном порядке исполнения бюджета города Иванова порасходам.

1.4. Правона получение Субсидии имеют организации, соответствующие следующим критериям:

1.4.1. Р асположение организациина территории города Иванова.

1.4.2. О казание услуг попомывке в общих отделениях бань по тарифам, утвержденным для населениянормативными правовыми актами города Иванова.

 

2. Условия ипорядок предоставления Субсидии

 

2.1.Субсидия предоставляется организациям, соответствующим критериям, установленнымподпунктом 1.4 настоящего Порядка (далее - Получатели Субсидии), в целяхвозмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономическиобоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленныморганами местного самоуправления.

2.2.Требования, которым должен соответствовать Получатель Субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении Субсидии:

2.2.1. У Получателей Субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета в предыдущие годы, в том числев соответствии с иными правовыми актами.

2.2.2. Получатели Субсидий не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности.

2.2.3. Получатели Субсидий не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.2.4. Получатели Субсидий не должны получатьсредства из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в подпункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. В целяхполучения Субсидии Получатель Субсидии предоставляет Главному распорядителю:

2.3.1.Заявку на получение Субсидии на текущий финансовый год.

2.3.2.Выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.3.Аудиторское заключение, подтверждающее размер экономически обоснованного тарифана помывку в общих отделениях бань продолжительностью, установленнойнормативно-правовыми актами города Иванова.

2.4. Главныйраспорядитель:

2.4.1. Втечение пяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных вподпунктах 2.3.1 - 2.3.3 и проводит оценку соответствия Получателей Субсидиитребованиям, установленным подпунктами 2.2.1 - 2.2.4 настоящего Порядка.

2.4.2. По результатам рассмотрения принимает решениео предоставлении Субсидии Получателю, либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Основания для отказа Получателю Субсидии впредоставлении Субсидии:

а) несоответствие Получателя Субсидии критериям итребованиям, установленным подпунктами 1.4.1 - 1.4.2  и 2.2.1 - 2.2.4 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных Получателем Субсидиидокументов требованиям, определенным подпунктами 2.3.1 - 2.3.3 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;

в) недостоверность представленной ПолучателемСубсидии информации.

2.5.Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенногомежду Главным распорядителем и Получателем Субсидии, в соответствии с типовойформой, утвержденной финансово-казначейским управлением Администрации городаИванова (далее - Соглашение).

2.6. Главныйраспорядитель определяет значения показателя (показателей) результативностипредоставления Субсидии и устанавливает их в соглашении.

2.7.Субсидия предоставляется Получателям Субсидии ежемесячно.

2.8.Получатели Субсидии в срок до 28 числа текущего месяца представляет Главномураспорядителю отчет о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, за период с 26 числапредыдущего месяца по 25 число текущего месяца включительно по форме, согласноприложению № 1 к настоящему Порядку. За период до вступления в силу настоящегоПорядка отчеты о величине недополученных доходов, подлежащих  возмещению за счет Субсидии, предоставляютсяне позднее 28 апреля текущего года.

2.9. РазмерСубсидии на возмещение недополученных доходов, подлежащей предоставлениюПолучателю Субсидии, определяется как разница между экономически обоснованнымизатратами на общее количество помывок в общих отделениях бань и суммарнойвеличиной доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань.Экономически обоснованные затраты представляют собой произведение количестваграждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань, и величиныэкономически обоснованного тарифа, подтвержденного заключением независимогоаудитора.

РазмерСубсидии на возмещение недополученных доходов не может превышать величины,рассчитанной как произведение количества граждан, которым оказаны услуги попомывке в общих отделениях бань, и предельного норматива расходования бюджетныхсредств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органамиместного самоуправления.

РасходыПолучателя Субсидии, превышающие размер возмещения, рассчитанный исходя изпредельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общихотделениях бань, установленного органами местного самоуправления, не подлежатвозмещению из средств бюджета города, а производятся за счет собственныхсредств Получателя Субсидии.

Недополученныедоходы за период с 26 по 31 декабря предыдущего года возмещаются за счетСубсидии текущего года.

Непредставление,неполное представление, или представление недостоверной информации о величиненедополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии в текущем году,до 26 декабря текущего года включительно, является основанием для отказа ввозмещении данных расходов в следующем финансовом году.

2.10. СредстваСубсидии не могут быть конвертируемыми в иностранную валюту.

2.11.Главный распорядитель:

2.11.1. Втечение семи  рабочих дней с моментаполучения от Получателя Субсидии отчетов, указанных в пункте 2.8 настоящегоПорядка, осуществляет их проверку, подписывает данные отчеты и направляет ихкопии в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.

2.11.2. Непозднее десяти рабочих дней с момента принятия решения о предоставленииСубсидии в форме подписания отчетов, о величине недополученных доходов,подлежащих возмещению за счет субсидии, представленных Получателем Субсидии,осуществляет расходование бюджетных ассигнований на предоставлениеСубсидии  в соответствии с порядкомисполнения бюджета города по расходам, в пределах доведенных ему предельныхобъемов финансирования путем перечисления Субсидии  с лицевого счета, открытого Главномураспорядителю в финансово-казначейском управлении Администрации городаИванова:

- на лицевойсчет Получателя Субсидии, открытый в финансово-казначейском управленииАдминистрации города Иванова, - в случае предоставления Субсидии муниципальнымпредприятиям;

- нарасчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, - вслучае предоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальнымипредприятиями.

 

3. Порядок,сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателейрезультативности при предоставлении Субсидии

 

3.1. Поитогам работы за отчетный год в срок до 1 апреля текущего года ПолучателиСубсидии представляют Главному распорядителю:

3.1.1.Отчеты о фактически произведенных в отчетном году расходах, связанных соказанием услуг по помывке в общих отделениях бань по форме, согласноприложению № 2 к настоящему Порядку, с приложением подтверждающих документов,позволяющих оценить достоверность указанных в отчете сведений.

3.1.2. Отчето достижении показателей результативности в соответствии с формой,установленной Соглашением.

3.2. Главныйраспорядитель в течение 30 календарных дней осуществляет проверкупредставленных Получателями Субсидии отчетов и направляет их согласованныекопии в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.

ОстатокСубсидии, перечисленной Получателю Субсидии в отчетном году, не подтвержденныйфактически произведенными расходами на оказание услуг по помывке в общихотделениях бань, подлежит возврату в бюджет города Иванова в срок не позднее 15мая очередного финансового года.

 

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

 

4.1. Главныйраспорядитель и уполномоченный орган финансового контроля осуществляют проверкисоблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставленияСубсидий.

4.2.Получатель Субсидии:

4.2.1. Даетсогласие на осуществление Главным распорядителем и уполномоченными органамифинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидий.

4.2.2. Всоответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным Соглашениемнесет ответственность за целевое использование бюджетных средств, а также засоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

4.2.3. Вслучае корректировки отчетности в сторону уменьшения, а также в случаеустановления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем илиуполномоченными органами финансового контроля, факта нарушения ПолучателемСубсидии целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящимПорядком и (или) заключенным Соглашением, обеспечивает перечисление средств,подлежащих возврату, в бюджет города Иванова в течение 30 календарных дней содня корректировки отчета и (или) подписания акта проверки.

4.3. Главный распорядитель:

4.3.1. Осуществляет контроль за целевым и эффективнымпредоставлением Субсидии.

4.3.2. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии вбюджет города Иванова средств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом4.2.3 настоящего Порядка.

4.3.3. Вслучае недостижения Получателем Субсидии установленных Соглашением показателей(показателя) результативности применяет к Получателям Субсидии штрафныесанкции, размер которых рассчитывается в соответствии с Соглашением.

 

 

 

Приложение№ 1 к Порядку предоставления и расходования субсидии организациям,расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке вобщих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-заразницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения заодну помывку, установленным органами местного самоуправления

 

"Управление":Управление благоустройства Администрации города Иванова

"Организация":_____________________________________________________

Соглашение на возмещениенедополученных доходов от ______ N ________.

 

Отчет о недополученныхдоходах,

подлежащих возмещениюза счет Субсидии

за период с __________по _________ 20___ года

 

Экономически обоснованныйтариф, подтвержденный заключением независимого аудитора (ЭОТ), -                ____ руб.

Предельный нормативрасходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань (Н) -____ руб.

Количество
помывок

Экономически   
обоснованные   
затраты, руб.

Суммарная
величина 
доходов 
от оказания
услуг  
по помывке
в общих 
отделениях
бань, руб. <*>

Недополученные   
доходы, руб.

Величина средств,
рассчитанная  
исходя     
из предельного 
норматива   
расходования  
бюджетных средств
на одну помывку,
руб.

Сумма недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, руб.

1

гр.2 = гр.1 x ЭОТ

3

гр.4 = гр.2 - гр.3

гр.5 = гр.1 x Н

гр.6 = гр.5 (при гр.5<гр.4)

гр.6 = гр.4 (при гр.5>гр.4)

 

 

 

 

 

 

 

Проверено:

 

Начальник управления благоустройства
Администрации города Иванова

 

______________            _________________________ 

         (подпись)                                 (расшифровка подписи)

______________________________________

(наименование должности руководителя Организации)

 

    ______________            ________________________ 

             (подпись)                                  (расшифровка подписи)

 

Заместитель начальника управления благоустройства Администрации города Иванова

______________            _________________________ 

          (подпись)                                 (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер

 

    ______________            ________________________ 

             (подпись)                                 (расшифровка подписи)

(наименование должности)

______________            _________________________ 

          (подпись)                               (расшифровка подписи)

 

________________________

(наименование должности)

______________            _________________________ 

          (подпись)                                  (расшифровка подписи)

 

 

<*> Для Организаций,являющихся плательщиком НДС, суммарная величина доходов от оказания услуг попомывке в общих отделениях бань указывается без учета НДС.

 

 

 

Приложениек отчету о недополученных доходах, подлежащих возмещению за счет Субсидии

 

 

 

СПРАВКА

о доходах отоказания услуг по помывке в общих отделениях бань

_____________________________________________________

(наименованиеорганизации)

за период с__________ по _________ 20___ года

 

Дата

Посетители, 
оплачивающие 
услуги по тарифу
______ руб.

Посетители, оплачивающие услуги по тарифу ______ руб.

Пенсионеры, 
инвалиды, дети
от 7 до 14 лет
______ руб.

Дети до 7 лет  
и в возрасте  
до 14 лет из  
многодетных семей
_______ руб.

ВСЕГО

Кол-во
помывок

Сумма,
руб.

Кол-во
помывок

Сумма,
руб.

Кол-во
помывок

Сумма, 
руб.

Кол-во
помывок

Сумма, 
руб.

Кол-во
помывок

Сумма, 
руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Суммарная  величина доходов от оказания услуг по помывкев общих отделениях

бань за период с _______ по________ 20__ года составила _________________,

                                                                                                            (прописью)

в том числе НДС <*>___________________.

 

_________________________________________________

(наименование должностируководителя Организации)

 

______________________________________

      (подпись)         (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер

 

______________________________________

       (подпись)          (расшифровка подписи)

 

 

<*> Для Организаций,являющихся плательщиком НДС.

 

 

 

Приложение№ 2 к Порядку предоставления и расходования субсидии организациям,расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке вобщих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-заразницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за 1помывку, установленным органами местного самоуправления

 

Отчето фактически произведенных расходах,

связанныхс оказанием услуг по помывке в общих отделениях бань

за_________ год

 

"Организация":_____________________________________________________

 

№ п/п

Наименование показателя

 

1.

Пропуск платных посетителей, чел.

 

2.

Себестоимость услуг (с расшифровкой по статьям затрат), всего руб.

 

 

в том числе

 

2.1.

 

 

2.2.

 

 

2.3.

 

 

3.

Доходы, полученные по тарифам для населения, руб.

 

4.

Сумма субсидии, полученной из городского бюджета, руб.

 

5.

Остаток субсидии, подлежащий возврату в городской бюджет, руб.

(стр. 4 – (стр. 2 – стр.3)

 

 

 

_______________________________ _________ _____________________

 (наименование должности руководителя Организации)     (подпись)                  (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер _________  _____________________

                                     (подпись)                  (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

Согласованоо:

 

Начальник управления благоустройства
Администрации города Иванова

 

______________            _________________________ 

         (подпись)                                 (расшифровка подписи)

 

 

Заместитель начальника управления благоустройства Администрации города Иванова

______________            _________________________ 

          (подпись)                                 (расшифровка подписи)

 

(наименование должности)

______________            _________________________ 

          (подпись)                               (расшифровка подписи)

 

________________________

(наименование должности)

______________            _________________________ 

          (подпись)                                  (расшифровка подписи)