Постановление администрации г. Иванова от 15.12.2015 № 2520

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.12.2015 г. № 2520

г.Иваново

 

Об утверждении порядкаразработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития городского округа Иваново и плана мероприятийпо реализации стратегии социально-экономического развития городского округаИваново (В редакции Постановления администрации г. Иванова от26.02.2020 г. № 227)

 

(В редакции Постановлений администрации г. Иванова

от03.05.2017 № 603;

от26.02.2020 г. № 227)

 

В соответствиис пунктом 1 части 2 статьи 47 Федерального закона Уставагорода Иванова, Администрация городаИванова п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый порядок разработки, корректировки,мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развитиягородского округа Иваново и плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития городского округа Иваново. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от26.02.2020 г. № 227)

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального

опубликования.

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край» и разместить наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Глава городаИванова                                                                                             А.А. Хохлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации городаИванова

от 15.12.2015 № 2520

 

Порядок

разработки,корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития городского округа Иваново и плана мероприятийпо реализации стратегии социально-экономического развития городского округаИваново (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от26.02.2020 г. № 227)

 

(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова

от03.05.2017 № 603;

от26.02.2020 г. № 227)

 

1. Общие положения

 

1.Порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития городского округа Иваново (далее – Стратегия)и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитиягородского округа Иваново (далее – План) определяет сроки и последовательностьдействий Администрации города Иванова, порядок взаимодействия между ееотраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями, инымиорганами, учреждениями и организациями при разработке, корректировке, проведениимониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана (далее – Порядок). (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от26.02.2020 г. № 227)

2. Нормативно-правовой основой разработкинастоящего Порядка являются:

- Федеральный закон от28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от26.02.2020 г. № 227)

- Устав города Иванова. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от26.02.2020 г. № 227)

 

2. Порядок разработки Стратегии и Плана

 

1. Порядокразработки Стратегии включает следующие этапы:

- принятиерешения о разработке Стратегии;

- разработкапроекта Стратегии;

- общественное обсуждение проекта Стратегии; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от17.10.2017 № 1403)

- утверждениеСтратегии.

2. Решение о разработке Стратегии принимаетсяГлавой города Иванова путем издания соответствующего муниципального правовогоакта в целях определения приоритетов, целей и задачсоциально-экономического развития городского округа на долгосрочный период.

3. В целяхразработки Стратегии и Плана создается рабочая группа, состав и порядок работыкоторой утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Иванова.

4. Координациюдеятельности рабочей группы осуществляет управлениеэкономического развития и торговли Администрации города Иванова (далее ­–управление экономики). (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

5. Координацияразработки проекта Стратегии осуществляется управлениемэкономического развития и торговли на основании рекомендаций рабочейгруппы при участии отраслевых (функциональных) органов, структурныхподразделений  Администрации города Иванова, общественных организаций и иныхзаинтересованных юридических и физических лиц. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

6. Кразработке проекта Стратегии при необходимости, в том числе на возмездной основе,привлекаются общественные, научные и иные организации с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. ПроектСтратегии разрабатывается в соответствии с календарным графиком работы надСтратегией, который утверждается руководителем рабочей группы.

8. Структураи содержание Стратегии определяются исходя из поставленных целей и задачсоциально-экономического развития города Иванова.

9. Разработкапроекта Стратегии осуществляется в году, предшествующем планируемому.

10. ПроектСтратегии выносится на общественное обсуждение в установленном порядке.

11. ПроектСтратегии дорабатывается управлением экономическогоразвития и торговли с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходеобщественного обсуждения. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

12. Доработанныйпроект Стратегии вносится Главой города Иванова в Ивановскую городскую Думу иутверждается решением Ивановской городской Думы в установленном порядке.

13. Муниципальный правовой акт об утверждении Стратегииподлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликованиямуниципальных правовых актов города Иванова. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 17.10.2017№ 1403)

14. Стратегия является основой для разработкиПлана.

15. Разработка Плана включает следующиеэтапы:

- принятие решения о разработке Плана;

- разработка проекта Плана;

- общественное обсуждение проекта Плана;

- утверждение Плана.

(В редакции Постановления администрацииг. Иванова от17.10.2017 № 1403)

16. Решение о разработке Плана принимается Главойгорода Иванова путем издания соответствующего муниципального правового акта вцелях определения комплекса мер, направленных на достижение целей и реализациюзадач Стратегии. 

17. Управлениеэкономического развития и торговли готовит проект Плана наосновании рекомендаций рабочей группы при участии отраслевых (функциональных)органов, структурных подразделений  Администрации города Иванова, ответственных за реализацию соответствующихмероприятий Плана, общественных организаций и иных заинтересованныхюридических и физических лиц. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

18. Кразработке проекта Плана при необходимости, в том числе на возмездной основе,привлекаются общественные, научные и иные организации с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

19. План разрабатывается на период реализацииСтратегии.

20. План должен содержать обязательные разделы:

- наименование мероприятия;

- сроки реализации мероприятия;

- ответственный исполнитель;

- соисполнители.

Структура Плана может быть дополнена другимиразделами.

21. Проект Плана выносится наобщественное обсуждение в порядке, установленном постановлением Администрациигорода Иванова от 19.09.2017 № 1247 «Об утверждении Порядка общественногообсуждения проектов документов стратегического планирования городского округаИваново».

Проект Плана дорабатывается управлениемэкономического развития и торговли Администрации города Иванова с учетомзамечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от17.10.2017 № 1403)

22. План утверждается муниципальнымправовым актом Администрации города Иванова в течение 45 календарных дней содня утверждения Стратегии.

Муниципальный правовой акт обутверждении Плана подлежит официальному опубликованию в порядке, установленномдля опубликования муниципальных правовых актов города Иванова. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от17.10.2017 № 1403)

 

3. Порядок и сроки проведения мониторинга реализации Стратегии и Плана

 

1. Мониторинг реализации Стратегии и Планаосуществляется управлением экономического развития иторговли ежегодно с привлечением отраслевых (функциональных) органов,структурных подразделений Администрации города Иванова, ответственных зареализацию соответствующих мероприятий Плана. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

2. Проведение мониторинга реализации Стратегиии Плана осуществляется в течение всего срока их реализации.

3. В результате проведения мониторинга реализацииСтратегии и Плана осуществляется оценка достигнутого уровнясоциально-экономического развития города Иванова, проводится сравнениепромежуточных итогов реализации Стратегии с ожидаемыми конечными результатами:целями, индикаторами и целевыми показателями, обеспечивается актуальностьСтратегии и Плана в течение всего срока их реализации.

4. Основными документами мониторинга Стратегииявляются:

- ежегодный отчет Главы города Иванова о результатах своей деятельности идеятельности Администрации города Иванова;

- ежегодный доклад Главы города Иванова о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области иих планируемых значениях на 3-летний период;

- ежегодный сводный годовой отчет о реализации муниципальныхпрограмм города Иванова.

5. Документом мониторинга Плана является ежегодный отчет о ходереализации Плана.

6. Отраслевые (функциональные) органы,структурные подразделения Администрации города Иванова, ответственные зареализацию мероприятий Плана, ежегодно в срок до 01 мая года, следующего заотчетным годом, предоставляют в печатном и электронном виде в управление экономического развития и торговлиследующую информацию:  (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

- о выполнении мероприятий Плана по итогамотчетного года по форме согласно таблице 1;

- о достижении целевых индикаторов посоответствующим направлениям Стратегии по форме согласно таблице 2;

- мотивированные предложения по корректировкеи актуализации Стратегии и Плана (в случае необходимости).

Юридические и физические лица,общественные организации и иные заинтересованные лица вправе до 1 мая года,следующего за отчетным годом, направить в управление экономического развития иторговли мотивированные предложения по корректировке и актуализации Стратегии иПлана. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от03.05.2017 № 603)

 

Таблица 1

 

Форма отчета

о выполнении мероприятий Плана по итогам отчетногогода

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Информация о выполнении мероприятия	Причины невыполнения, проблемные вопросы
1
2
…

 

Таблица 2

Форма отчета о достижении целевых индикаторовСтратегии

№ п/п	Наименова-ние индикатора	Ед. изме-рения	Значение индикатора за отчетный год		Испол-нение, %	Причины отклоне-ния	Значение индика-тора к 2020 году	% дости-жения
			план	факт
1
2
…

 

7. Управлениеэкономического развития и торговли: (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

- проводит сравнительный анализ соответствиямероприятий и целевых индикаторов утвержденным в Стратегии и Плане;

- анализирует и обобщает информацию ореализации мероприятий Плана за отчетный год;

- осуществляет проверку правильности расчётаотраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениямиАдминистрации города Иванова целевых индикаторов Стратегии за отчетный год;

- обобщает информацию о достижении целевыхиндикаторов Стратегии за отчетный год;

- осуществляет сравнение промежуточных итоговреализации Стратегии с ожидаемыми конечными результатами;

- обобщает и систематизирует проблемы,препятствующие достижению стратегических целей в конкретных отраслях, причиныухудшения значений показателей.

 

4. Итоги проведения мониторинга и контроль реализации Стратегии

 

1. Управление экономического развития и торговли наосновании информации, полученной от отраслевых (функциональных) органов,структурных подразделений Администрации города Иванова, ежегодно до 01 июнягода, следующего за отчетным, предоставляет Главе города Иванова: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

- отчето ходе реализации Плана;

- отчет о достижениицелевых индикаторов Стратегии по итогам отчетного года;

- сравнительныйанализ промежуточных итогов реализации Стратегии и ожидаемых конечныхрезультатов;

- анализ проблем, препятствующих достижениюстратегических целей, причин ухудшения значений показателей.

2. Управление экономического развития и торговли послерассмотрения Главой города Иванова документов, указанных в пункте 1 раздела IV настоящего Порядка, в случае необходимости готовит: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

- предложенияо мерах для улучшения межведомственного и межуровневого взаимодействия,способствующих эффективной реализации Стратегии;

- предложенияпо корректировке и актуализации Стратегии и Плана на основании мотивированныхпредложений отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделенийАдминистрации города Иванова, юридических и физическихлиц, общественных организаций, иных заинтересованных лиц. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от03.05.2017 № 603)

3. Итогипроведения мониторинга, являющиеся публичной информацией, после их рассмотренияГлавой города Иванова размещаются управлениемэкономического развития и торговли на официальном сайте Администрациигорода Иванова в сети Интернет и общедоступноминформационном ресурсе стратегического планирования в сети Интернет. (В редакции Постановлений администрации г. Иванова от17.10.2017 № 1403)

4. Итогипроведения мониторинга Стратегии после их рассмотрения Главой города Иванованаправляются в Ивановскую городскую Думу.

 

5. Порядок корректировки Стратегии и Плана

 

1. Решениео корректировке Стратегии и Плана принимается Главой города Иванова путемиздания соответствующего муниципального правового акта.

2. Управление экономического развития и торговли выноситпредложения по корректировке Стратегии и Плана, указанные в пункте 2 раздела IV настоящего Порядка, на рассмотрение рабочей группы. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

3. Управление экономического развития и торговли сучетом рекомендаций рабочей группы готовит соответствующий проектмуниципального правового акта о внесении изменений в Стратегию и План. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

4. Проектмуниципального правового акта о внесении изменений в Стратегию выносится наобщественное обсуждение в установленном порядке.

5. Проектмуниципального правового акта о внесении изменений в Стратегию дорабатывается управлением экономического развития и торговли сучетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от28.03.2016 № 578)

6. Доработанныйпроект муниципального правового акта о внесении изменений в Стратегию вноситсяГлавой города Иванова в Ивановскую городскую Думу и утверждается решениемИвановской городской Думы в установленном порядке.

7.Проект муниципального правового акта о внесении изменений в План выносится наобщественное обсуждение в  порядке, установленном постановлением Администрациигорода Иванова от 19.09.2017 № 1247 «Об утверждении Порядка общественногообсуждения проектов документов стратегического планирования городского округаИваново».

Проектмуниципального правового акта о внесении изменений в План дорабатываетсяуправлением экономического развития и торговли Администрации города Иванова сучетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

Внесениеизменений в План утверждается муниципальным правовым актом Администрации городаИванова. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от17.10.2017 № 1403)

8. Решениео корректировке и актуализации Стратегии и Плана может быть принято в иныхслучаях по решению Главы города Иванова.

9. Муниципальные правовые акты овнесении изменений в Стратегию и План подлежат официальному опубликованию впорядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов городаИванова. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от17.10.2017 № 1403)