Постановление Правительства Ивановской области от 26.04.2017 № 159-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.04.2017 № 159-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка заключения специального инвестиционного контракта Ивановской областью без участия Российской Федерации

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности», Законом Ивановской области от 29.11.2016 № 105-ОЗ «О промышленной политике в Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок заключения специального инвестиционного контракта Ивановской областью без участия Российской Федерации (далее - специальный инвестиционный контракт) (прилагается). 2. Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области обеспечить организацию заключения Правительством Ивановской области специальных инвестиционных контрактов и контроля за их исполнением. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Давлетову С.В.

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

Приложение к постановлению

ПравительстваИвановской области

от26.04.2017 № 159-п

 

П О Р Я Д О К

заключенияспециального инвестиционного контракта

Ивановскойобластью без участия Российской Федерации

 

1. НастоящийПорядок устанавливает регламент заключения специальных инвестиционныхконтрактов Ивановской областью, за исключением специальных инвестиционныхконтрактов, заключаемых с участием Российской Федерации (далее - специальныйинвестиционный контракт).

2. Специальныйинвестиционный контракт заключается от имени Ивановской области ПравительствомИвановской области с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем,принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционнымконтрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либомодернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции натерритории Ивановской области (далее соответственно - инвестор, привлеченноелицо, инвестиционный проект).

Сторонойспециального инвестиционного контракта наряду с Ивановской областью может бытьмуниципальное образование в случае осуществления в отношении инвестора,являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц,указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

Специальныйинвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достиженияцелевых показателей и индикаторов государственных программ Ивановской области вотраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

3.Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выходаинвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии сбизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, не более 10 лет.

4.Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в исполнительныйорган государственной власти Ивановской области, осуществляющий выработку ипроведение государственной и региональной политики Ивановской области поразвитию инвестиционной деятельности и промышленности (далее – уполномоченныйорган), заявление по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, сприложением:

а) заверенных вустановленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций винвестиционный проект в размере не менее 250 млн. руб. (кредитный договор илипредварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекталибо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);

б) предлагаемогоперечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - мерыстимулирования) из числа мер, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами, которые инвестор предлагает включить в специальный инвестиционныйконтракт;

в)предлагаемого перечня не противоречащих законодательству Российской Федерациии Ивановской области обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (вслучае его привлечения);

г) сведений:

охарактеристиках промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специальногоинвестиционного контракта;

о перечнемероприятий инвестиционного проекта;

об объемеинвестиций в инвестиционный проект;

о результатах(показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционногопроекта (ежегодные и итоговые показатели), включая в том числе:

объем (вденежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конецкалендарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);

переченьпланируемых к внедрению наилучших доступных технологий, предусмотренныхФедеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «Об охране окружающей среды» (вслучае их внедрения);

объем налогов,планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;

долю стоимостииспользуемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхожденияв цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специальногоинвестиционного контракта;

количестворабочих мест, создаваемых в ходе реализации инвестиционного проекта;

иные показатели,характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.

В случае участияпривлеченного лица в заключении специального инвестиционного контрактазаявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано такжепривлеченным лицом.

Ответственностьза достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых инвесторомв уполномоченный орган, несет инвестор.

5.Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которогосоздается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор всоставе заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка,представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленногопроизводства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных)мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществлениеследующих расходов инвестиционного характера:

а) наприобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новыхпроизводственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, накотором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестораили привлеченных лиц);

б) на разработкупроектной документации;

в) настроительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;

г) наприобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизациюосновных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализацииинвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимостимодернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе натаможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные ипусконаладочные работы.

6.Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка,являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения(соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализацииинвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализацииинвестиционного проекта (при наличии).

7.Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которогоосваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленнойпродукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, инвестордополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка,представляет документы, подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционногопроекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющейпроизведенных в Российской Федерации аналогов, и копию инвестиционногосоглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализацииинвестиционного проекта (при наличии).

8. Уполномоченныйорган не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных впунктах 4 - 7 настоящего Порядка, направляет их с предварительным заключением,подписанным руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, осоответствии заявления инвестора и представленных документов пунктам 4 - 7 настоящегоПорядка в межведомственную комиссию по оценке возможности заключенияспециальных инвестиционных контрактов, создаваемую уполномоченным органом(далее - комиссия), для рассмотрения.

9.Комиссия, действующая на основании положения о межведомственной комиссии пооценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов,утвержденного приказом уполномоченного органа, подготавливает заключение овозможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контрактана предложенных инвестором условиях.

10. Приподготовке заключения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, комиссия невправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или)привлеченного лица и в предложенные инвестором характеристики инвестиционногопроекта, указанные в подпункте «в» пункта 4 настоящего Порядка.

11. Комиссия непозднее 30 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов,указанных в пунктах 4 - 7 настоящего Порядка, направляет в уполномоченный органзаключение, в котором содержится:

а) перечень мерстимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченноголица;

б) переченьобязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

в) срок действияспециального инвестиционного контракта;

г) результаты,которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, иизмеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);

д)характеристики промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специальногоинвестиционного контракта;

е) переченьмероприятий инвестиционного проекта;

ж) объеминвестиций в инвестиционный проект;

з) решениекомиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта.

12. Комиссиянаправляет в уполномоченный орган заключение, содержащее решение оневозможности заключения специального инвестиционного контракта, в следующихслучаях:

а)инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 2 настоящегоПорядка;

б)представленные инвестором заявление и документы не соответствуют пунктам 4 - 7 настоящегоПорядка;

 

в) ни одна изуказанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношенииинвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует законодательству РоссийскойФедерации и Ивановской области.

13. Копия заключениякомиссии направляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дняего получения лицам, участвующим в заключении специального инвестиционногоконтракта.

При этом вслучае направления копии заключения комиссии, содержащего решение о возможностизаключения специального инвестиционного контракта, одновременно с копией такогозаключения уполномоченный орган направляет проект специального инвестиционногоконтракта, составленный уполномоченным органом с учетом указанного заключениякомиссии по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.07.2015 № 708 «О специальных инвестиционных контрактах дляотдельных отраслей промышленности».

14. Инвестор ипривлеченное лицо (в случае его привлечения) в течение 10 рабочих дней со дняполучения проекта специального инвестиционного контракта направляют в уполномоченныйорган подписанный специальный инвестиционный контракт либо оформленный вписьменном виде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае егопривлечения) от подписания специального инвестиционного контракта, либопротокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий специальногоинвестиционного контракта, содержащихся в заключении).

15. В течение 10рабочих дней со дня получения протокола разногласий  уполномоченный орган проводит переговоры синвестором или привлеченным лицом (в случае его привлечения) для урегулированиятаких разногласий (при  необходимости - спривлечением представителей иных исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти и (или) муниципального образования), подписания специальногоинвестиционного контракта на условиях, указанных в заключении комиссии,содержащем решение о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта, либо получения отказа инвестора или привлеченного лица от подписанияспециального инвестиционного контракта.

16. В случаенеполучения уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня направленияинвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) копии заключениякомиссии, содержащего решение о возможности заключения специальногоинвестиционного контракта, проекта специального инвестиционного контракта,подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения),протокола разногласий или отказа от подписания специального инвестиционногоконтракта инвестор или привлеченное лицо (в случае его привлечения) считаетсяотказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.

17. В течение 30рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченным лицом (вслучае его привлечения) специального инвестиционного контракта ПравительствоИвановской области, а также уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногообразования Ивановской области в случае осуществления в отношении инвестора и(или) привлеченного лица мер стимулирования, предусмотренных муниципальнымиправовыми актами, заключают специальный инвестиционный контракт.

18. Экземплярыподписанного всеми участниками специального инвестиционного контрактапередаются уполномоченным органом указанным участникам специальногоинвестиционного контракта.