Закон Ивановской области от 29.11.2016 № 105-ОЗ

О промышленной политике в Ивановской области

ПРОЕКТ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О промышленной политике в Ивановской области

 

(В редакции Законов Ивановской области

от 23.12.2019 г. №89-ОЗ;

от 29.10.2020 г. №66-ОЗ)

 

Принят Ивановской областной Думой 24 ноября 2016 года

 

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральнымзаконом от31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» вцелях создания условий для реализации и поддержки промышленной деятельностипутем определения правовых и экономических основ промышленной политики в Ивановскойобласти.

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Предметом регулирования настоящего Закона являютсяотношения, возникающие между исполнительными органами государственной властиИвановской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийв Ивановской области, субъектами, осуществляющими деятельность в сферепромышленности, и организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержкиуказанной деятельности при формировании и реализации промышленной политики вИвановской области.

Настоящий Закон не применяется к отношениям, связаннымс производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции ипроизводством табачных изделий.

 

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

 

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяютсяв тех же значениях, что и в Федеральном законе от31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»).

 

Статья 3.

Полномочия органов государственной власти Ивановской области в сфере промышленной политики

 

1. К полномочиям Ивановской областной Думы в сферепромышленной политики относятся:

1) принятие законов Ивановской области в сферепромышленной политики, в том числе устанавливающих меры стимулированиядеятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областногобюджета;

2) осуществление контроля за соблюдением законовИвановской области в сфере промышленной политики.

2. К полномочиям Правительства Ивановской области всфере промышленной политики относятся:

1) формирование и реализация промышленной политики;

2) определение порядка применения мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности, осуществляемых за счет средств областногобюджета;

3) утверждение региональных научно-технических иинновационных программ и проектов, осуществляемых за счет средств областногобюджета;

4) установление дополнительных требований киндустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных(промышленных) парков, промышленным технопаркам,управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам,специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мерстимулирования деятельности в сфере промышленности за счет средств областногобюджета и имущества, находящегося в собственности Ивановской области; (В редакции Закона  Ивановской области от 23.12.2019 г. №89-ОЗ)

5) содействие развитию межрегионального имеждународного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;

6) информирование субъектов деятельности в сферепромышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новыхрабочих мест на территории Ивановской области;

7) заключение соглашений о реализации промышленнойполитики в Ивановской области с федеральным органом исполнительной власти всфере промышленной политики, определенным Правительством Российской Федерации;

8) (Утратил силу - Закон Ивановской области от 29.10.2020 г. №66-ОЗ)

8.1) создание государственного фондаразвития промышленности; (Дополнен - Закон  Ивановской области от 23.12.2019 г. №89-ОЗ)

9) осуществление иных предусмотренных федеральнымизаконами полномочий в сфере промышленной политики.

 

Статья 4.

Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности

 

Стимулирование деятельности в сфере промышленности вИвановской области осуществляется в форме:

1) финансовой поддержки путем предоставления:

а) субсидий из областного бюджета в порядке,установленном Правительством Ивановской области, в пределах средств,предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год;

б) налоговых льгот или пониженных налоговых ставок всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах изаконами Ивановской области о налогах;

в) государственных гарантий Ивановской области всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации пообязательствам субъектов деятельности в сфере промышленности в виде кредитов,полученных в российских кредитных организациях на инвестиционные цели;

г) льгот (пониженных ставок) по арендной плате заземельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области,муниципальной собственности, а также земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, в соответствии с нормативнымиправовыми актами исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований вИвановской области;

д) займов на реализацию проектов поразвитию, модернизации производства и импортозамещению; (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.12.2019 г. №89-ОЗ)

2) имущественной поддержки путем предоставленияземельных участков в аренду без проведения торгов при соответствии реализуемогона земельном участке масштабного инвестиционного проекта критериям,установленным законом Ивановской области;

3) информационно-консультационной поддержки путем:

а) ведения сайтов, содержащих экономическую, правовуюинформацию, необходимую для производства промышленной продукции, информацию одействующих мерах стимулирования в сфере промышленности, проводимых ярмарках,выставках, форумах, конференциях и условиях участия в них;

б) организации проведения выставок, ярмарок, форумов,конференций (в том числе международных) на территории Ивановской области илисодействия в их проведении;

4) поддержки научно-технической и инновационнойдеятельности при осуществлении промышленной политики путем создания условий длякоординации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлениинаучной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации междусубъектами указанных видов деятельности;

5) поддержки развития кадрового потенциала путем:

а) предоставления информационной и консультационнойподдержки организациям, осуществляющим образовательную деятельность подополнительным профессиональным программам для работников субъектовдеятельности в сфере промышленности;

б) проведения других мероприятий, связанных спредоставлением поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, приосуществлении ими образовательной деятельности по дополнительнымпрофессиональным программам;

6) поддержки развития регионального, межрегионального,международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности путем оказаниясодействия:

а) в продвижении промышленной продукции, произведеннойна территории Ивановской области, на региональном, межрегиональном имеждународном уровнях в рамках форумов, выставок, конференций, презентаций,деловых миссий и иных подобных мероприятий;

б) в продвижении на рынки иностранных государствпромышленной продукции, произведенной на территории Ивановской области, исоздании благоприятных условий для субъектов деятельности в сферепромышленности, осуществляющих экспорт произведенной на территории Ивановскойобласти промышленной продукции;

в) в проведении других мероприятий по поддержкесубъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих экспортпромышленной продукции, произведенной на территории Ивановской области.

 

Статья 5. Специальный инвестиционныйконтракт

 

К специальному инвестиционному контрактуприменяются положения федерального законодательства, регулирующего отношения всфере промышленной политики.

(В редакции Закона  Ивановской области от 29.10.2020 г. №66-ОЗ)

 

Статья 5.1. Гарантия неухудшения налоговых условий

 

Установленная в пункте 5 статьи 14.2 Закона Ивановскойобласти от 17.05.2007 № 62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территорииИвановской области» гарантия неухудшения налоговых условий распространяется наорганизации, являющиеся субъектами деятельности в сфере промышленности,реализующие на территории Ивановской области инвестиционные проекты по созданиюлибо модернизации и (или) освоению производства промышленной продукции в рамкахзаключенного в соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике вРоссийской Федерации» специального инвестиционного контракта на срок действиятакого контракта. (В редакции Закона  Ивановскойобласти от 29.10.2020 г. №66-ОЗ)

 

Статья 6.

Государственный фонд развития промышленности в Ивановской области

 

1. Государственный фонд развитияпромышленности, создаваемый Ивановской областью в организационно-правовой формефонда или автономного учреждения либо создаваемый Ивановской областью совместнос организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности всфере промышленности, в организационно-правовой форме фонда (далее -Государственный фонд развития промышленности), предоставляет финансовуюподдержку субъектам деятельности в сфере промышленности в любой соответствующейзаконодательству Российской Федерации форме.

Государственный фонд развития промышленности являетсяорганизацией, входящей в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сферепромышленности.

2. Государственный фонд развития промышленности осуществляетфинансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности за счетсредств областного бюджета, а также за счет иных не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации источников.

3. Государственный фонд развития промышленности создается идействует в соответствии с законодательством Российской Федерации онекоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных Федеральнымзаконом «О промышленной политике в Российской Федерации».

4. Государственный фонд развития промышленности наряду спредоставлением финансовой поддержки предоставляет иные виды поддержкисубъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренные Федеральнымзаконом «О промышленной политике в Российской Федерации».

(Дополнен - Закон  Ивановской области от 23.12.2019 г. №89-ОЗ)

 

Статья 7.

Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

 

Признать утратившими силу со дня вступления в силунастоящего Закона:

Закон Ивановской области от17.05.2007 № 69-ОЗ «О промышленной деятельности и промышленной политикеИвановской области»;

Закон Ивановской области от08.10.2012 № 73-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Опромышленной деятельности и промышленной политике Ивановской области»;

Закон Ивановской области от08.11.2012 № 92-ОЗ «О внесении изменения в статью 8 Закона Ивановскойобласти «О промышленной деятельности и промышленной политике Ивановскойобласти»;

Закон Ивановской области от14.02.2013 № 3-ОЗ «Об индустриальных парках в Ивановской области».

 

Статья 8. Вступление всилу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Ивановской области

 

П.А. Коньков

 

г. Иваново

29 ноября 2016 г.

№105-ОЗ