ИВАНОВСКАЯОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2009 № 224
г.Иваново
Орекомендациях депутатских слушаний в Ивановской областной Думе на тему "Омерах по защите детей от всех форм насилия в Ивановской области"
Рассмотреврекомендации депутатских слушаний в Ивановской областной Думе на тему "Омерах по защите детей от всех форм насилия в Ивановской области",проведенных 19 июня 2009 года, учитывая решение комитета Ивановской областнойДумы по взаимодействию с институтами гражданского общества от 23.06.2009 №10-1, Ивановская областная Дума постановляет:
1. Одобритьрекомендации депутатских слушаний в Ивановской областной Думе на тему "Омерах по защите детей от всех форм насилия в Ивановской области"(прилагаются).
2. Опубликоватьнастоящее постановление в "Собрании законодательства Ивановскойобласти".
Председатель
Ивановскойобластной Думы С.А.Пахомов
Приложение
к постановлению
Ивановскойобластной Думы
от 25.06.2009 №224
Рекомендации
депутатскихслушаний в Ивановской областной Думе на тему
"О мерах позащите детей от всех форм насилия
в Ивановскойобласти"
от 19 июня 2009г.
Заслушав иобсудив доклад председателя комитета Ивановской областной Думы повзаимодействию с институтами гражданского общества, Уполномоченного (комиссара)по правам ребенка Ивановской области и выступления представителей органовзаконодательной и исполнительной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления, руководителей образовательных и воспитательных учреждений,общественных организаций и граждан и принимая во внимание, что ПрезидентомРоссийской Федерации Д.А. Медведевым внесен на рассмотрение ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации законопроект об измененииУголовного кодекса Российской Федерации в части ужесточения наказаний зажестокое обращение с детьми, участники депутатских слушаний в Ивановскойобластной Думе рекомендуют:
- поддержатьпринятие внесенного на рассмотрение Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевымзаконопроекта № 215694-5 "О внесении изменений в Уголовный кодексРоссийской Федерации" в части ужесточения наказаний за жестокое обращениес детьми;
- поддержатьинициативу Ивановского областного суда о введении специального ювенального судана территории города Иваново и предложить органам местного самоуправлениягородского округа Иваново оказать необходимую поддержку для реализацииуказанной инициативы;
- отметитьнеобходимость принятия федерального закона о введении запрета на демонстрацию ипропаганду в электронных средствах массовой информации продукции,пропагандирующей порнографию, насилие и жестокость.
Ивановскойобластной Думе:
1) принятьпостановление о поддержке внесенного на рассмотрение Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Президентом Российской ФедерацииД.А. Медведевым законопроекта № 215694-5 "О внесении изменений в Уголовныйкодекс Российской Федерации" в части ужесточения наказаний за жестокоеобращение с детьми.
КомитетамИвановской областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского обществаи по государственному строительству и законности после принятия указанногозаконопроекта в первом чтении с учетом высказанных на депутатских слушанияхпредложений подготовить к нему поправки, касающиеся изменения статей 111, 112,115, 116 и 156 Уголовного кодекса Российской Федерации в части усиленияответственности за жестокие действия в отношении детей;
2) поддержатьпринятие проекта закона "О внесении изменений в Закон Ивановской области"Об административных правонарушениях в Ивановской области" (в частиустановления ответственности за нахождение в общественных местах сослабоалкогольными напитками и пивом), внесенного фракцией "ЕдинаяРоссия" Ивановской областной Думы;
3) рассмотреть вдвух чтениях внесенный прокуратурой Ивановской области проект закона "Овнесении изменений в законы Ивановской области "О защите правребенка" и "Об административных правонарушениях в Ивановскойобласти" (в части недопущения нахождения детей (лиц, не достигших возраста18 лет) с 22 до 6 часов, а в летний период времени (с 1 июня по 31 августа) - с23 до 6 часов в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, впарках, скверах, транспортных средствах общего пользования и иных, безсопровождения взрослых);
4) направитьобращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации онеобходимости разработки и принятия федерального закона о принудительномлечении от алкоголизма и наркомании, предусматривающего воссоздание системылечебно-трудовых профилакториев.
ПравительствуИвановской области:
- разработать иутвердить программу развития правовой культуры населения Ивановской области,предусмотрев введение единого областного дня правовых знаний;
- рассмотретьвопрос о создании в области кризисного центра по реабилитации детей,пострадавших от насилия, и оказанию правовой помощи жертвам насилия;
- принять мерыпо созданию и обеспечению функционирования общеобластного круглосуточногобесплатного телефона для оказания психологической, правовой и иной помощидетям;
- проработатьвопрос с органами юстиции, технической инвентаризации, записи актов гражданскогосостояния о возможности представления органам опеки и попечительстванеобходимой информации на бесплатной основе;
- принять меры вчасти комплектования штатов сотрудников отдела опеки и попечительства по городуИваново согласно статье 9 Закона Ивановской области от19.05.2008 № 45-ОЗ "Об органах опеки и попечительства в Ивановскойобласти", определившей количество работников органов опеки ипопечительства в зависимости от числа детского населения.
Комиссиям поделам несовершеннолетних и защите их прав:
- осуществлятьжесткий контроль исполнения программы индивидуальной реабилитации семей,находящихся на учете как неблагополучные семьи;
- координироватьработу учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения вцелях раннего выявления и оперативного реагирования на факты жестокости инасилия по отношению к детям.
Правоохранительныморганам и органам по защите прав несовершеннолетних осуществлять оперативныемеры реагирования не только на факты совершенных противоправных действий вотношении детей в семьях, но и на проведение комплексных профилактическихмероприятий в неблагополучных семьях и по факту конкретного обращения.
Органам местногосамоуправления:
- обеспечитьдеятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,скоординировав работу учреждений образования, здравоохранения, социальнойзащиты населения, в целях раннего выявления и оперативного реагирования нафакты жестокости и насилия по отношению к детям;
- принять меры ксозданию и обеспечению функционирования круглосуточного бесплатного телефонадля оказания психологической, правовой и иной помощи детям.
Органамуправления образованием:
- усилитьконтроль за деятельностью руководителей образовательных учреждений по принятиюмер, направленных на исключение фактов психического, эмоционального,физического насилия со стороны педагогических работников;
- активнеевнедрять в практику работы образовательных учреждений программы по мирномуурегулированию конфликтов и предотвращению насилия учеников по отношению друг кдругу;
- ввести дляродителей школы педагогического мастерства;
- принять мерыпо сохранению в образовательных учреждениях ставок психологов и социальныхпедагогов.
Институтамгражданского общества (адвокатуре, общественным объединениям: родительскимкомитетам городов и районов, комитетам многодетных семей, детей-инвалидов,детей с ограниченными возможностями здоровья, советам опекунов,негосударственным средствам массовой информации и другим):
- оказыватьактивное содействие в защите прав детей;
- в целяхреализации права граждан на осуществление контроля за деятельностью всехсуществующих структур по защите детей от всех форм насилия обсудить проектзакона Ивановской области "О комиссиях гражданского контроля засоблюдением прав и свобод человека и гражданина", принятый в первом чтении(постановление от30.04.2009 № 139), и до 15 августа 2009 года представить в комитетИвановской областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского обществапредложения по организации общественного контроля за соблюдением прав ребенка.
Общественнойпалате Ивановской области содействовать включению институтов гражданскогообщества в систему защиты детей от всех форм насилия.
Направитьнастоящие рекомендации депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации от Ивановской области, Уполномоченному по правам человека вРоссийской Федерации, в Ивановскую областную Думу, Ивановский областной суд,прокуратуру Ивановской области, Уполномоченному (комиссару) по правам ребенкаИвановской области, Губернатору Ивановской области, в органы местногосамоуправления Ивановской области, Общественную палату Ивановской области,адвокатскую палату Ивановской области, молодежную палату при Ивановскойобластной Думе.