ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.04.2017 № 144-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на газификацию населенных пунктов Ивановской области в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2017 году

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 10.12.2016 № 113-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на газификацию населенных пунктов в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2017 году (прилагается).

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 21.04.2017 № 144-п

 

 

П О Р Я Д О К

предоставления и расходования субсидийиз областного бюджета

бюджетам муниципальных образованийИвановской области

на газификацию населенных пунктовИвановской области в рамках иных непрограммных мероприятий по наказамизбирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2017 году

 

1. Настоящий Порядок(далее – Порядок) определяет цель, условия, порядок предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийИвановской области на газификацию населенных пунктов в рамках иныхнепрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областнойДумы в 2017 году (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиямИвановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающихв связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий повопросам местного значения, касающихся реализации мероприятий по газификациинаселенных пунктов Ивановской области в рамках иных непрограммных мероприятий(далее - Мероприятия), согласно перечню наказов избирателей депутатамИвановской областной Думы, требующих расходования средств областного бюджета в2017 году, установленному Законом Ивановской области от10.12.2016 № 113-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017год» (далее – Закон Ивановской области «Об утверждении перечня наказовизбирателей на 2017 год»).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Ивановской области от07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов», и расходуются на следующих условиях:

а) наличиемуниципального правового акта, утверждающего перечень Мероприятий, насофинансирование которых предоставляются Субсидии, в котором должны бытьуказаны объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование, исроки их реализации;

б) наличие в бюджетахмуниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета. Доля расходов местного бюджета на исполнение расходногообязательства должна составлять не менее 5%, а для высокодотационныхмуниципальных образований - не менее 1%.

Высокодотационнымисчитаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов (перечень устанавливается Департаментом финансов Ивановскойобласти);

в) наличиеутвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющейположительное заключение государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы обязательнов предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерациислучаях;

г) наличиеположительного заключения о достоверности определения сметной стоимостистроительства объекта капитального строительства на предмет достоверностииспользования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета;

д) осуществлениеполномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дляосуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше трехмиллионов рублей включительно органом, уполномоченным на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционовдля муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющихзакупки в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - Департаментомконкурсов и аукционов Ивановской области.

4. Распределение Субсидий осуществляется всоответствии с Законом Ивановской области «Об утверждении перечня наказовизбирателей на 2017 год».

5. Критерием отбора муниципальных образованийИвановской области для предоставления Субсидий является включение Мероприятия вперечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, требующихрасходования средств областного бюджета в 2017 году, установленный ЗакономИвановской области «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год».

6. ПредоставлениеСубсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляетсяДепартаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее –Департамент) на основании соглашений, заключаемых между Департаментом иуполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области (далее - Соглашение).

Внесение в Соглашениеизменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативностииспользования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренныхСоглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действияСоглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставленияСубсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программРоссийской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размераСубсидии.

Форма Соглашенияутверждается приказом Департамента.

7. Для заключенияСоглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногообразования Ивановской области представляет в Департамент следующие документы:

а) заверенную органомместного самоуправления муниципального образования Ивановской области копиюмуниципального правового акта, утверждающего перечень Мероприятий, насофинансирование которых предоставляются Субсидии;

б) выписку из бюджетамуниципального образования Ивановской области на соответствующий год суказанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете нафинансирование Мероприятий;

в) утвержденнуюпроектную документацию, имеющую положительное заключение государственнойэкспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (еслипроведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательствомслучаях), а также заключение о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства.

8. ПеречислениеСубсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством,на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытыедля учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке вбюджеты муниципальных образований Ивановской области.

9. ПеречислениеСубсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляетсяДепартаментом на основании следующих документов:

- заявкимуниципального образования Ивановской области на предоставление Субсидии,предоставляемой в произвольной форме, в пределах объема средств,предусмотренного для предоставления Субсидии;

- заверенных вустановленном порядке копий муниципального контракта, иных договоров,заключенных в целях реализации Мероприятия;

- документов остоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающихнеобходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленнымиСоглашением.

Перечисление Субсидийбюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в сумме,соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пределах средств,установленных Соглашением.

10. Органы местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют вДепартамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановскойобласти, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, поформе, определенной Соглашением.

11. Оценкаэффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом на основаниисравнения планируемых и достигнутых значений следующего показателярезультативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнениямуниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением:

протяженностьпостроенных распределительных, межпоселковых газопроводов, км.

12. Значение целевогопоказателя результативности использования Субсидии устанавливается вСоглашении.

13. Ответственность занедостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использованиеСубсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.

14. Сроки и порядокпредставления отчетности об исполнении условий предоставления и расходованияСубсидии устанавливаются в Соглашении.

15. В случае еслимуниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления Субсидии допущены нарушения значений показателейрезультативности использования Субсидии и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованияСубсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставленияСубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет всрок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитываетсяв соответствии с пунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановскойобласти, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области».

16. В случае еслимуниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графикавыполнения Мероприятий и в срок до 1 апреля года, следующего за годомпредоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,соответствующий размеру Субсидии, по которым допущено нарушение графикавыполнения Мероприятий, подлежит возврату из бюджета муниципального образованияв областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставленияСубсидии.

17. Основанием дляосвобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мерответственности, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. Не использованныйв отчетном финансовом году остаток Субсидий подлежит возврату в текущемфинансовом году в доход областного бюджета в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

В случае нецелевогоиспользования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановскойобласти условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принужденияв соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей ипорядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органамигосударственного финансового контроля.