ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.04.2017 № 142-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства

 

(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области

от12.07.2017 № 273-п)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.11.2013 № 459-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить Порядок предоставления субсидий на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства (прилагается).

 

 

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 21.04.2017 № 142 -п

 

П О Р Я Д О К

предоставлениясубсидий на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства

 

(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области

от12.07.2017 № 273-п)

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Субсидии на создание и (или) развитие центра поддержкипредпринимательства (далее – Субсидия) предоставляются юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях финансового обеспечения (возмещения)затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, связанных с созданием и(или) развитием центра поддержки предпринимательства (далее – ЦПП).

1.2. ПредоставлениеСубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных наэти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод, в том числе источником которых являетсясубсидия из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю как получателюбюджетных средств - Департаменту экономического развития и торговли Ивановскойобласти (далее - Департамент). (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

1.3. На получениеСубсидий имеют право зарегистрированные в территориальных налоговых органахИвановской области юридические лица, относящиеся к категории инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии состатьей 15 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», одним из учредителей которых является Ивановскаяобласть, а также соответствующие требованиям настоящего Порядка (далее –Заявитель).

 

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

 

2.1.Условиями предоставленияСубсидий являются:

2.1.1.Наличие плана работЦПП на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержаниямероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий,ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятийресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественноизмеримых результатов указанных мероприятий.

2.1.2.Наличие направлений расходования Субсидии (по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку) и перечня оборудования и (или) программногообеспечения (в случае если в рамках запрашиваемой Субсидии предусмотреназакупка оборудования и (или) программного обеспечения).

2.1.3.Наличие информации о планируемых результатах деятельности ЦПП в отчетномпериоде согласноприложению 2 к настоящему Порядку .

2.1.4.Н аличие отчета одеятельности ЦПП за год, предшествующий году обращения с заявкой о созданииЦПП,  следующего содержания: основныерезультаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов,достигнутые значения показателей эффективности деятельности ЦПП (для центров,созданных до 1 января текущего года) по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку.

2.1.5. Наличие планакомандировок сотрудников ЦПП с указанием необходимых ресурсов и источников ихпоступления для реализации плана.

2.2.ЦПП должен соответствовать требованиям, установленным подпунктами 3.1.2 - 3.1.9пункта 3.1 приложения к приказу Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167, аименно:

2.2.1.ЦПП должен располагаться в помещении:

а)общая площадь которого не менее 30 квадратных метров;

б)которое не располагается в подвальном помещении;

в)строение, в котором оно расположено, не имеет капитальных повреждений несущихконструкций;

г)входная группа, а также внутренняя организация помещения (дверные проемы,коридоры) должны обеспечивать беспрепятственный доступ для людей сограниченными возможностями.

2.2.2.Руководитель ЦПП должен иметь:

а) высшееобразование и подтверждение дополнительной квалификации в области управления;

б)опыт работы на руководящих должностях не менее 3 лет;

в)опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее 1года.

2.2.3. ЦППобеспечивает реализацию следующих функций:

а) предоставлениесубъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) услуг,указанных в пункте 2.2.4 настоящего Порядка;

б) организация центраоперативной поддержки предпринимательства («горячей линии») с использованиемсредств телефонной связи и сети Интернет; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

в) реализациямероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и началособственного дела, в том числе путем организации ипроведения вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров, иных публичныхмероприятий, а также издания информационных пособий, на популяризацию правовойохраны и использования результатов интеллектуальной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

г) организация ипроведение обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификациисотрудников субъектов МСП по вопросам осуществления предпринимательскойдеятельности;

д)планирование межрегиональных бизнес-миссий - коллективных поездокпредставителей не менее трех субъектов МСП в другие субъекты РоссийскойФедерации с предварительной организационной подготовкой, включающей определениепотенциальных интересантов, при необходимости экспонирование и показ товаров(работ, услуг) с целью их продвижения, определение степени заинтересованности всотрудничестве и получение отклика, подготовку необходимых презентационных ирекламных материалов, и проведением двусторонних деловых переговоров с цельюоказания содействия субъектам МСП, зарегистрированным в Ивановской области, взаключении контрактов на поставку товаров (работ, услуг) в другие субъектыРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от12.07.2017 № 273-п)

2.2.4.ЦПП обеспечивает предоставление субъектам МСП следующих услуг:

-консультационные услуги по вопросам финансового планирования (бюджетирование,оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций изаймов);

-консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельностисубъектов МСП (в том числе составление и экспертиза договоров, соглашений,учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечениепредставительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах,составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных процессуальныхдокументов), обеспечение представления интересов субъекта МСП в органахгосударственной власти и органах местного самоуправления при проведениимероприятий по контролю);

-консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельностисубъектов МСП, в том числе осуществляющих деятельностьв области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельскогои экологического туризма; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

-консультационные услуги по подбору персонала, по вопросам применения трудовогозаконодательства Российской Федерации (в том числе по оформлению необходимыхдокументов для приема на работу, а также разрешений на право привлеченияиностранной рабочей силы);

-услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов МСП (в томчисле международной), а также сертификации (при наличии соответствующейквалификации) субъектов МСП по системе менеджмента качества в соответствии смеждународными стандартами;

-предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовыхресурсов;

-анализ потенциала малых и средних предприятий, выявление текущих потребностей ипроблем субъектов МСП, влияющих на их конкурентоспособность;

- иныеконсультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов МСП;

-проведение для субъектов МСП, в том числеосуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов,ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, семинаров,конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

-организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов МСП,в том числе осуществляющих деятельность в областинародно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского иэкологического туризма, организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, втом числе осуществляющих деятельность в области народно-художественныхпромыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма,с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательскойдеятельности, правовой охраны и использования результатов интеллектуальнойдеятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ,услуг); (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от12.07.2017 № 273-п)

-обеспечение участия субъектов МСП в выставочно-ярмарочных и конгрессныхмероприятиях на территории Российской Федерации в целях продвижения товаров(работ, услуг) субъектов МСП, развития предпринимательской деятельности, в томчисле стимулирования процесса импортозамещения ;

- консультационные услуги по вопросам маркетинговогосопровождения деятельности и бизнес-планированию субъектов МСП, в том числеосуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов,ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма (разработкамаркетинговой стратегии и планов, рекламной кампании, дизайна, разработка ипродвижение бренда, организация системы сбыта продукции);

- консультационные услуги по вопросампатентно-лицензионного сопровождения деятельности субъекта МСП (формированиепатентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионныхдоговоров, определение цены лицензий);

- содействие в проведении патентных исследований в целяхопределения текущей патентной ситуации, в том числе проверка возможностисвободного использования объекта, техники, продукции без опасности нарушениядействующих патентов; определение направлений и уровнянаучно-исследовательской, производственной и коммерческой деятельности,патентной политики организаций, которые действуют или могут действовать нарынке исследуемой продукции; анализ для определения потенциальных контрагентови конкурентов, выявления и отбора объектов лицензий, приобретения патента;

- организация участия субъектов МСП, в том числеосуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов,ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, в межрегиональныхбизнес-миссиях;

- иные виды деятельности в рамках реализациигосударственных программ (подпрограмм) Ивановской области и муниципальныхпрограмм, содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП, в томчисле осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов,ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящимподпунктом, осуществляется в соответствии с направлениями расходованияСубсидии, предусмотренными подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, насоответствующий финансовый год.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от12.07.2017 № 273-п)

2.2.5.ЦПП взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, атакже иными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

2.2.6.ЦПП обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежнымсредствам, предоставленным ему за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетныхисточников.

2.2.7.ЦПП разрабатывает программу (стратегию) развития ЦПП на среднесрочный (не менее3 лет) плановый период и план деятельности ЦПП на очередной год.

2.2.8.ЦПП привлекает в целях реализации своих функций специализированные организациии квалифицированных специалистов.

2.2.9.ЦПП осуществляет распространение информации о деятельности ЦПП, в том числепосредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

2.2.10.Наличие не менее 2 рабочих мест, каждое из которых оборудовано мебелью,компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугороднуюсвязь и обеспечено доступом к интернет-связи.

2.2.11.Наличие помещения для оказания услуг обратившимся субъектам малого и среднегопредпринимательства.

2.2.12.Наличие центра оперативной поддержки предпринимательства («горячей линии») сиспользованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационнойсети Интернет. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от12.07.2017 № 273-п)

Реализация мероприятия, предусмотренного настоящимподпунктом, осуществляется в соответствии с направлениями расходованияСубсидии, предусмотренными подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, насоответствующий финансовый год. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от12.07.2017 № 273-п)

2.2.13.ЦПП обеспечивает размещение и ежемесячное обновление (актуализацию) наофициальном сайте ЦПП или специальном разделе сайта юридического лица,структурным подразделением которого выступает ЦПП, в сети Интернет следующейинформации:

а)общие сведения о ЦПП;

б)перечень предоставляемых ЦПП услуг, стоимость и порядок их предоставления;

в)перечень вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, иныхпубличных мероприятий, проводимых ЦПП;

г)программ а (стратеги я )развития ЦПП на среднесрочный (не менее 3 лет) плановый период и план работыцентра поддержки предпринимательства на очередной год;

д)годовые отчеты о деятельности ЦПП;

е)сведения об обращениях субъектов МСП в ЦПП;

ж)интернет-ссылки на иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства;

з)план межрегиональных бизнес-миссий в другие субъекты Российской Федерации наочередной год.

2.2.14. Средства субсидии федерального бюджетанаправляются на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельностиЦПП, выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в том числе на организациюпредоставления консультаций субъектов МСП по деятельности институтаУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

2.3. В случае созданияЦПП в год, предшествующий текущему, ЦПП должен соответствовать требованиям,установленным подпунктами 3.1.10 - 3.1.11 пункта 3.1 приложения к приказуМинэкономразвития России от 25.03.2015 № 167, а именно:

а) ЦПП обязан провестисертификацию по международным стандартам качества предоставляемых услуг иприменения в деятельности центра поддержки предпринимательства современныхуправленческих технологий, основанных на требованиях международного стандартакачества;

б) ЦПП ежегоднопроводит плановый инспекционный контроль системы менеджмента качества ЦПП насоответствие требованиям международного стандарта качества в течение срокадействия сертификата на соответствие требованиям, указанным в подпункте «а»настоящего пункта.

2.4. Переченьдокументов, представляемых Заявителем в Департамент для предоставления Субсидиина создание ЦПП в текущем году (далее – заявка о создании ЦПП):

2.4.1. Заявление опредоставлении Субсидии по форме, установленной приказом Департамента.

2.4.2. Копииучредительных документов, заверенных печатью (при наличии) и подписьюруководителя ЦПП.

2.4.3. План работ ЦПП на текущий год суказанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участниковмероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведениемероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников ихпоступления, а также качественно и количественно измеримых результатовуказанных мероприятий.

2.4.4. Направлениярасходования Субсидии (поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку) иперечня оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамкахзапрашиваемой Субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программногообеспечения).

2.4.5. И нформация опланируемых результатах деятельности ЦПП согласно приложению 2 к настоящему Порядку .

2.4.6. Планкомандировок сотрудников ЦПП с указанием необходимых ресурсов и источников ихпоступления для реализации плана.

 

2.4.7. Копиидокументов, подтверждающих наличие принадлежащего ЦПП на праве собственностиили на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды,недвижимого имущества.

2.4.8. Копииэкспликации помещения.

2.4.9. Документ,подтверждающий отсутствие капитальных повреждений несущих конструкций строения,в котором располагается ЦПП.

2.4.10. Документ,подтверждающий наличие беспрепятственного доступа в помещение, в котором будетрасполагаться ЦПП, для людей с ограниченными возможностями.

2.4.11. Копиидокументов о высшем образовании руководителя ЦПП, а также подтверждающихдополнительную квалификацию в области управления.

2.4.12. Заверенная вустановленном порядке копия трудовой книжки руководителя ЦПП.

2.4.13. Документ,подтверждающий опыт работы руководителя ЦПП в сфере поддержки малого и среднегопредпринимательства не менее 1 года.

2.5. Переченьдокументов, представляемых Заявителем в Департамент для предоставления Субсидиидля ЦПП, созданного до 1 января текущего года за счет Субсидии (далее – заявкао развитии ЦПП):

2.5.1. Заявление опредоставлении Субсидии по форме, установленной приказом Департаментом.

2.5.2. Копииучредительных документов, заверенных печатью (при наличии) и подписьюруководителя ЦПП.

2.5.3. Отчет одеятельности ЦПП за год, предшествующий году обращения, следующего содержания:основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий ипроектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности ЦПП поформе согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.5.4. План работ ЦППна текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий,участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных запроведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов иисточников их поступления, а также качественно и количественно измеримыхрезультатов указанных мероприятий.

2.5.5. Направлениярасходования Субсидии (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) иперечня оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамкахзапрашиваемой Субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программногообеспечения).

2.5.6. Информация опланируемых результатах деятельности ЦПП согласно приложению 2 к настоящемуПорядку.

2.5.7. Планкомандировок сотрудников ЦПП с указанием необходимых ресурсов и источников ихпоступления для реализации плана.

2.5.8. Копиидокументов, подтверждающих наличие принадлежащего ЦПП на праве собственностиили на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды,недвижимого имущества.

2.5.9. Копииэкспликации помещения.

2.5.10. Документ,подтверждающий отсутствие капитальных повреждений несущих конструкций строения,в котором располагается ЦПП.

2.5.11. Документ,подтверждающий наличие беспрепятственного доступа в помещение, в котором будетрасполагаться ЦПП, для людей с ограниченными возможностями.

2.5.12. Копиидокументов о высшем образовании руководителя ЦПП, а также подтверждающихдополнительную квалификацию в области управления.

2.5.13. Заверенная вустановленном порядке копия трудовой книжки руководителя ЦПП.

2.5.14. Документ,подтверждающий опыт работы руководителя ЦПП в сфере поддержки малого и среднегопредпринимательства не менее 1 года.

2.6. Департамент запрашивает следующиесведения и информацию в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, если Заявитель не представил их по собственной инициативе, посостоянию на дату подачи документов в Департамент:

2.6.1. В ыписку из Единого государственного реестра юридических лиц .

2.6.2. С ведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,пеней и штрафов перед Федеральной налоговой службой .

2.6.3. С ведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам ииным платежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации .

2.6.4. С ведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафамплательщика страховых взносов перед Фондом социального страхования РоссийскойФедерации.

Заявитель вправе по собственной инициативе всоставе заявки представить сведения и информацию, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего пункта.

2.7. Документы, представляемые Заявителем,должны соответствовать следующим требованиям:

2.7.1. Полномочия представителя Заявителяоформлены в установленном законом порядке.

2.7.2. Тексты документов написаны разборчиво.

2.7.3. В документах нет подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

2.7.4. Документы не исполнены карандашом.

2.7.5. Документы не имеют серьезныхповреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.7.6. Копии документов сшиты и завереныпечатью (при наличии) и подписью руководителя ЦПП (с расшифровкой) с указаниемколичества листов документа.

2.7.7. В документах нет пропусков инезаполненных полей.

2.7.8. Документы не противоречатдруг другу.

2.7.9. Документы должны быть сшиты в одну илинесколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшитызаявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указаниемстраницы, на которой находится соответствующий документ.

2.8. Срок при е ма заявок о развитии ЦПП устанавливается приказом Департамента втекущем финансовом году при наличии средств бюджета Ивановской области насоответствующий финансовый год и плановый период на мероприятие «Создание и(или) развитие центра поддержки предпринимательства» подпрограммы «Развитиемалого и среднего предпринимательства» государственной программы Ивановскойобласти «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области»,утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от13.11.2013 № 459-п (далее – мероприятие «Создание и (или) развитие центраподдержки предпринимательства»).

Срок приема заявок о создании ЦППустанавливается приказом Департамента в текущем финансовом году при наличиисредств бюджета Ивановской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод на мероприятие «Создание и (или) развитие центра поддержкипредпринимательства».

2.9. Порядок и срокирассмотрения Департаментом документов, указанных в пунктах 2.4 - 2.6 настоящегоПорядка.

2.9.1. Департамент в день получения документов отЗаявителя осуществляет их регистрацию.

2.9.2. Для ЦПП, созданного до 1января текущего года за счет Субсидии, в течение 20 рабочих дней послерегистрации Департаментом рассматривается заявка о развитии ЦПП, исходя изусловий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, наличия втекущем финансовом году средств бюджета Ивановской области на соответствующийфинансовый год и плановый период на мероприятие «Создание и (или) развитиецентра поддержки предпринимательства», а также достижения установленныхзначений показателей результативности в году, предшествовавшему годупредоставления Субсидии. По результатам рассмотрения документов оформляетсяраспоряжение руководителя Департамента о предоставлении Субсидии либо об отказев ее предоставлении.

2.9.3. Для ЦПП, создаваемого в текущем годуза счет Субсидии, Департаментом рассматривается заявка о создании ЦПП в течение20 рабочих дней после окончания срока приема заявок о создании ЦПП, котораянаправляется с проектом решения в комиссию Департамента по оказанию поддержкиСМСП (далее - комиссия). Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочихдней со дня их поступления. Решение комиссии принимается исходя из условийпредоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, оформляетсяпротоколом, который направляется руководителю Департамента. Решение комиссии опредоставлении Субсидии оформляется распоряжением руководителя Департамента.

2.9.4. В случае подачи документов вДепартамент после окончания срока приема документов в текущем году,установленного в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, Департаментвозвращает представленные документы Заявителю в течение 20 рабочих дней со дняих регистрации с указанием причин возврата.

Возврат представленных Заявителем документовпо основаниям, установленным настоящим пунктом, Заявителю не являетсяпрепятствием для повторного обращения с учетом соблюдения срока приема документов,установленного в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.

2.10. Основания дляотказа Заявителю в предоставлении Субсидии:

несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьпред о ставленной Заявителем информации;

принятие ранее в отношении данного Заявителярешения о прекращении предоставления Субсидии в связи с нарушением им порядка иусловий предоставления Субсидии, в том числе в связи с необеспечением имцелевого использования средств Субсидии, с момента которого не прошло 3 лет;

имеющаяся у Заявителя просроченнаязадолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения запредоставлением Субсидии;

отказ подписания Заявителем соглашения опредоставлении Субсидии;

недостижение установленных значенийпоказателей результативности  (для ЦПП,созданных до 1 января текущего года).

2.11. Размер Субсидиии порядок расчета размера Субсидии.

2.11.1. ПредоставлениеСубсидии ЦПП производится в размере, определенном по форме согласно приложению1 к настоящему Порядку.

2.11.2. В случае если общий объем Субсидий,запрашиваемых Заявителем в текущем финансовом году на мероприятие «Создание и(или) развитие центра поддержки предпринимательства», превышает объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период на мероприятие «Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства», торасчет размера Субсидии, предоставляемой ЦПП, определяется по формуле:

 

С i = БА / SUM S x Si,

 

где:

Ci – объем средств дляпредоставления Субсидии i -му ЦПП;

БА - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период на мероприятие «Создание и (или) развитие центра поддержкипредпринимательства»;

SUM S - общий объем Субсидий, запрашиваемых ЦПП в текущем финансовом году намероприятие «Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства»;

S i – объем Субсидии, запрашиваемойi-м ЦПП в текущем финансовом году на мероприятие «Создание и (или) развитиецентра поддержки предпринимательства».

2.12. В целях перечисления Субсидии Департамент заключаетс Заявителем (далее - получатель Субсидии) соглашение о предоставлении Субсидиив рамках мероприятия «Создание и (или) развитие центра поддержкипредпринимательства» в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов Ивановской области (далее - Соглашение).

2.12.1. В Соглашении предусматриваются:

2.12.1.1. Цели предоставления Субсидии.

2.12.1.2. Размер предоставляемой Субсидии.

2.12.1.3. Условия и порядок предоставленияСубсидии.

2.12.1.4. Срок использования Субсидии.

2.12.1.5. Форма и срок представленияполучателем Субсидии отчета об использовании Субсидии.

2.12.1.6. Положение о возврате в текущемфинансовом году получателем Субсидий остатков Субсидии, не использованных вотчетном финансовом году.

2.12.1.7. Ответственность сторон за нарушениедоговора.

2.12.1.8. Согласие получателя Субсидии наосуществление Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставленияСубсидии.

2.12.1.9. Запрет приобретения получателемСубсидии за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указаннымполучателям Субсидии.

2.12.1.10. Обязательства получателя Субсидии.

2.12.2. Требования,которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения, получатели Субсидий:

уполучателей Субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

уполучателей Субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

получателиСубсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

получатели Субсидий недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получателиСубсидий не должны получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

получатели Субсидиисогласны на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюденияполучателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.13.Установление показателей результативности. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

2.13.1.Показатели результативности соответствуют целевым индикаторам (показателям) помероприятию «Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства» иуказываются в Соглашении. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от12.07.2017 № 273-п)

2.13.2. В случае еслиполучателем Субсидии не достигнуты установленные значения показателейрезультативности, применяются штрафные санкции в размере 10 процентов от суммыпредоставленной Субсидии в текущем году.

2.14. Перечисление Субсидии осуществляется в срок,установленный Соглашением, на расчетный счетполучателя Субсидии, открытый в кредитной организации. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

3.Требования к отчетности

 

3.1. Формапредставления в Департамент получателем Субсидии отчета о достижении значенийпоказателей результативности устанавливается Департаментом в Соглашении.

3.2.Получатель Субсидии представляет в Департамент следующую отчетность:

3.2.1.Отчет о достижении значений показателей результативности деятельности ЦПП -однократно в срок до 31 декабря года предоставления Субсидии в соответствии сформой, определенной в Соглашении.

3.2.2.Отчет об использовании средств Субсидии - однократно в срок до 31 декабря годапредоставления Субсидии в соответствии с формой, определенной в приложении 4 кнастоящему Порядку.

(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

3.2. Отчет одостижении значений показателей результативности деятельности ЦПП представляетсяполучателем Субсидии в Департамент однократно в срок до 31 декабря годапредоставления Субсидии в соответствии с формой, определенной в Соглашении.

3.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти от12.07.2017 № 273-п)

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Департамент иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателямиСубсидий.

4.2. В случаеустановления факта нарушения получателем Субсидии условий, установленныхнастоящим Порядком, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, полученные Субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от12.07.2017 № 273-п)

Департамент в течение 5 рабочих дней со дняустановления указанного в настоящем пункте факта направляет получателю Субсидииписьменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии с указаниемреквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель Субсидии в течение 30 календарныхдней с момента получения письменного уведомления обязан произвести возвратсуммы Субсидии.

При отказе получателемСубсидии произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке суммаСубсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4.3. В случаенедостижения показателей деятельности ЦПП, указанных в подпункте 2.13.1 пункта2.13 настоящего Порядка, полученная Субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дняустановления указанного в настоящем пункте факта направляет получателю Субсидииписьменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии, а также всоответствии с подпунктом 2.13.2 пункта 2.13 настоящего Порядка уплаты штрафныхсанкций, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель Субсидии втечение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления обязанпроизвести возврат суммы Субсидии.

При отказе получателемСубсидии произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке суммаСубсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4.4. Контроль засоблюдением получателем Субсидии настоящего Порядка осуществляетсяДепартаментом.

Несоблюдениеполучателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий влечетответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.5. При наличии остатка Субсидии, не использованного вотчетном финансовом году, и отсутствии решения Департамента, принятого посогласованию с Департаментом финансов Ивановской области, о наличии потребностив указанных средствах неиспользованный остаток Субсидии подлежит возвратуполучателем Субсидии в областной бюджет в срок, определенный Соглашением.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения об отсутствии потребности в неиспользованном остатке Субсидиинаправляет получателю Субсидии письменное уведомление о необходимости возвратанеиспользованного остатка Субсидии с указанием реквизитов для перечисленияденежных средств.

 

 

 

Приложение 1 к Порядку

предоставления субсидий на создание

 и(или) развитие центра поддержки

предпринимательства

 

 

Направления расходования субсидии

на создание и (или) развитие центра поддержкипредпринимательства

 

№ п/п	Направления расходования субсидии	Стоимость (в тыс. рублей)
		всего	бюджет Ивановс-кой области	федера-льный бюджет	внебюд-жетные источ-ники
1	2	3	4	5	6
1	Фонд оплаты труда			X
2	Начисления на оплату труда			X
3	Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать) *			X
4	Приобретение расходных материалов			X
5	Командировки			X
6	Услуги связи
7	Коммунальные услуги, включая аренду помещений
8	Прочие текущие расходы			X
9	Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать по видам консультаций):
9.1	Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов
9.2	Продвижение информации о деятельности центра поддержки предпринимательства
9.3	Содействие в популяризации продукции субъекта малого и среднего предпринимательства
9.4	Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)
9.5	Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства
10	Расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, биржи контактов (указать по темам):
10.1	Проведение семинара, круглого стола, мастер-класса
10.2	Организация и проведение конференции, форума
10.3	Организация и проведение межрегиональной бизнес-миссии
10.4	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации
11	Организация предоставления консультаций по деятельности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей
12	Сертификация или инспекция центра поддержки предпринимательства
Итого

 

*Только для центров поддержки предпринимательства, создаваемых в текущем году.

 

 

 

Приложение 2 к Порядку

предоставления субсидий на создание

 и(или) развитие центра поддержки

предпринимательства

 

 

Информация о планируемых результатах деятельности

центра поддержки предпринимательства

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измере-ния	20__ год (отчетный год)
1	2	3	4
1	Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
в том числе по видам:
1.1	консультационные услуги по вопросам финансового планирования	единиц
1.2	консультационные услуги по вопросам маркетингового сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	единиц
1.3	консультационные услуги по вопросам патентных исследований, патентно-лицензионного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	единиц
1.4	консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	единиц
1.5	консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства	единиц
1.6	консультационные услуги по подбору персонала, по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации	единиц
1.7	предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов	единиц
1.8	услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
1.9	иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
1.10	проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий	единиц
1.11	организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг)	единиц
1.12	количество реализованных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начало собственного дела	единиц
1.13	Количество проведенных межрегиональных бизнес-миссий	единиц
1.14	Количество выставочно-ярмарочных мероприятий в Российской Федерации	единиц
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	единиц
в том числе:
2.1	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами	единиц
2.2	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в специальных программах обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
2.3	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в семинарах, конференциях, форумах, круглых столах	единиц
2.4	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в центр оперативной поддержки предпринимательства (по «горячей линии»)	единиц
2.5.	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в межрегиональных бизнес-миссиях	единиц
2.6	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации	единиц

 

 

 

 

Приложение 3 к Порядку

предоставлениясубсидий на создание

 и (или) развитие центра поддержки

предпринимательства

 

Отчет о деятельности центра поддержкипредпринимательства *

 

№ п/п	Наименование показателя	Значение
1	2	3
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.
2	Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
3	Количество проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, межрегиональных бизнес-миссий, выставочно-ярмарочных мероприятий в Российской Федерации, ед.
4	Количество организованных и (или) реализованных специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг), ед.
Итого

 

*Только для центров поддержки предпринимательства, созданных до 1 январятекущего года.

 

 

 

Приложение 4 к Порядку

предоставления субсидий на создание

и (или) развитие центра поддержки

предпринимательства

 

Отчет об использовании средств субсидии на создание

и (или) развитие центра поддержкипредпринимательства

 

№ п/п

Направления расходования субсидии

Стоимость (в тыс. рублей)

Отклонение (в тыс. рублей)

Причи-ны откло-нения

план

факт

всего

бюджет Иванов-ской области

федераль-ный бюд-жет

внебюджет-ные источ-ники

всего

бюджет Иванов-ской области

федераль-ный бюд-жет

внебюджет-ные источ-ники

все-го

бюджет Иванов-ской области

федераль-ный бюд-жет

внебюджет-ные источ-ники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Фонд оплаты труда

X

X

X

2

Начисления на оплату труда

X

X

X

3

Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифро-вать) *

X

X

X

4

Приобретение расходных материалов

5

Командировки

6

Услуги связи

X

X

X

7

Коммуналь-ные услуги, включая аренду помещений

X

X

X

8

Прочие текущие расходы

X

X

X

9

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать по видам консульта-ций):

9.1

Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов

X

X

X

9.2

Продвижение информации о деятельности центра поддержки предпринима-тельства

9.3

Содействие в популяриза-ции продукции субъекта малого и среднего предпринима-тельства

9.4

Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимы-ми требованиями (стандартиза-ция, сертификация, необходимые разрешения, патентование)

9.5

Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринима-тельства

10

Расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, биржи контактов (указать по темам):

10.1

Проведение семинара, круглого стола, мастер-класса

10.2

Организация и проведение конференции, форума

10.3

Организация и проведение межрегиональной бизнес-миссии

10.4

Организация участия субъектов малого и среднего предпринима-тельства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации

11

Организация предоставле-ния консультаций по деятельности института Уполномочен-ного по защите прав предпринима-телей

12

Сертификация или инспекция центра поддержки предпринима-тельства

Итого

 

*Только для центров поддержкипредпринимательства, создаваемых в текущем году.