Постановление Правительства Ивановской области от 30.03.2017 № 114-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 453-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Культура Ивановской области»
Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 30.03.2017 № 114-п г. Иваново |
| О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 453-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Культура Ивановской области» |
| В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 25.12.2013 № 550-п «О мерах по обеспечению предоставления из областного бюджета бюджетам сельских поселений Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Ивановской области, и их работникам». В 2017 году мероприятие реализуется за счет субсидий из федерального бюджета, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, в соответствии с Порядком, установленным приложением 4 к настоящей подпрограмме. Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области. Срок реализации мероприятия – 2016 - 2017 годы.». 3.3. В разделе 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы»: 3.3.1. В таблице: после строки 2.7.1 дополнить строкой 2.7.2 следующего содержания:
строку 3.1 изложить в следующей редакции:
в графе «2017» строки 3.1.1 знак «-» заменить цифрой «5»; после строки 3.1.1 дополнить строкой 3.1.2 следующего содержания:
строку 3.2 изложить в следующей редакции:
в графе «2017» строки 3.2.1 знак «-» заменить цифрой «7»; после строки 3.2.1 дополнить строкой 3.2.2 следующего содержания:
3.3.2. В абзаце втором после таблицы: после цифр «2.7.1,» дополнить цифрами «2.7.2,»; после цифр «3.1.1,» дополнить цифрами «3.1.2,»; после цифр «3.2.1,» дополнить цифрами «3.2.2,». 3.4. В таблице раздела 4 «Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы»: 3.4.1. В графе «2017»: в строке второй цифры «260094398,26» заменить цифрами «260801743,26»; в строке третьей цифры «189034398,26» заменить цифрами «189741743,26»; в строке четвертой цифры «176652498,26» заменить цифрами «176509843,26»; в строке шестой цифры «174340497,60» заменить цифрами «174197842,60»; в строке двенадцатой цифры «12381900,00» заменить цифрами «13231900,00»; в строке первой пункта 1 цифры «45719410,00» заменить цифрами «45439179,00»; в строках второй и третьей пункта 1 цифры «25719410,00» заменить цифрами «25439179,00»; в строке первой подпункта 1.2 цифры «36576400,00» заменить цифрами «36296169,00»; в строках второй и третьей подпункта 1.2 цифры «16576400,00» заменить цифрами «16296169,00»; в строке первой пункта 2 цифры «204320481,60» заменить цифрами «204381592,60»; в строке второй пункта 2 цифры «153260481,60» заменить цифрами «153321592,60»; в строке третьей пункта 2 цифры «147760481,60» заменить цифрами «147821592,60»; в строках первой и второй подпункта 2.7 цифры «6050000,00» заменить цифрами «6111111,00»; в строке третьей подпункта 2.7 цифры «550000,00» заменить цифрами «611111,00»; в строках первой и второй пункта 3 цифры «7570090,00» заменить цифрами «8496555,00»; в строке третьей пункта 3 цифры «688190,00» заменить цифрами «764655,00»; в строке четвертой пункта 3 цифры «6881900,00» заменить цифрами «7731900,00». 3.4.2. Подпункты 3.1 и 3.2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
3.5. Дополнить приложениями 3 и 4 (приложения 3 и 4 к настоящему постановлению соответственно). |
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.03.2017 № 114-п
Приложение 1
к подпрограмме
«Наследие»
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований
Ивановской области на комплектованиекнижных фондов библиотек муниципальных образований
1. Настоящий Порядок устанавливает порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на комплектование книжных фондовбиблиотек муниципальных образований (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Ивановской области,возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области полномочий в сфере культуры в частикомплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области при соблюдении следующих условий:
3.1. Наличие муниципального правового акта,предусматривающего внесение изменений в муниципальные программы в сферекультуры, предусматривающие проведение мероприятий по поддержке отрасликультуры.
3.2. Наличие в бюджете муниципального образованияИвановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходныхобязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальныхобразований (перечень высокодотационныхмуниципальных образований устанавливается Департаментом финансов Ивановскойобласти) - 99%.
4. Условием расходования субсидий органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области являетсяобеспечение целевого использования полученных субсидий.
5. Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления субсидии (далее – Отбор муниципальных образований) являетсяналичие библиотек на территории муниципального образования. Отбор муниципальныхобразований осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области(далее - Департамент), результаты которого оформляются протоколом вустановленные Департаментом сроки.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образованийопределяется по формуле:
Ci = Р х Дчi/100,
где:
Ci – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования;
Р – общая сумма субсидий, предоставляемая Ивановской области нареализацию мероприятий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальныхобразований из федерального бюджета;
Дчi – доля численности населения i-го муниципального образования.
6.1. Доля численности населения i-го муниципального образованияопределяется по формуле:
Дчi= Чi/Ч х 100%,
где:
Чi – численность населения i-го муниципального образования Ивановскойобласти согласно данным Росстата на 1 января года, предшествующегораспределению субсидии;
Ч – общая численность населения Ивановской области согласно даннымРосстата на 1 января года, предшествующего распределению субсидии.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.
8. Субсидия предоставляется на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлении субсидии(далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается Департаментом.Соглашение содержит следующие положения:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, атакже объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образованийИвановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
значения показателей результативности использованиясубсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по ихдостижению;
обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменение объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованиемИвановской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
последствия нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальными образованиями Ивановской области ее предоставления;
порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением.
9. Оценка эффективности использования субсидиимуниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основаниидостижения следующего показателя результативности мероприятия - количество посещенийбиблиотек (на 1 жителя в год).
10. Субсидии перечисляются Департаментом вустановленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованием субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальныхобразований Ивановской области, открытых в отделах управления Федеральногоказначейства по Ивановской области.
11. Перечислениесредств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявкимуниципального образования Ивановской области о перечислении субсидии,представляемой в Департамент по форме ив срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренногодля предоставления субсидии.
12. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области после получения выписки излицевого счета перечисляют средства по распорядителям и получателям средствместного бюджета.
13. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент отчет орасходовании субсидий, а также отчет об исполнении условий предоставления ирасходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, по форме, утвержденной Департаментом.
14. В случае нарушения обязательств,предусмотренных в соглашении, расчет объема средств субсидий, подлежащийвозврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областнойбюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии спунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденныхпостановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п (далее - Правила).
15. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.
16. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями Ивановской областиусловий ее предоставления к ним применяются бюджетные меры принуждения впорядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Ответственность за достоверностьпредоставляемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка информациивозлагается на органы местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области.
18. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановскойобласти целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляетсяДепартаментом и органами государственного финансового контроля Ивановскойобласти.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.03.2017 № 114-п
Приложение 2
к подпрограмме
«Наследие»
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований
Ивановской области на подключениеобщедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системыбиблиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий иоцифровки
1. Настоящий Порядок устанавливает порядокпредоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на подключение общедоступныхбиблиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее -субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих приисполнении органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области полномочий в сфере культуры в части подключенияобщедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системыбиблиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий иоцифровки.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области при соблюдении следующих условий:
3.1. Наличие муниципального правового акта,предусматривающего внесение изменений в муниципальные программы в сферекультуры, предусматривающие проведение мероприятий по поддержке отрасликультуры.
3.2. Наличие в бюджете муниципального образованияИвановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходныхобязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальныхобразований (перечень высокодотационныхмуниципальных образований устанавливается Департаментом финансов Ивановскойобласти) - 99%.
4. Условием расходования субсидий органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области являетсяобеспечение целевого использования полученных субсидий.
5. Отбор муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления субсидии (далее – Отбор муниципальных образований)осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области (далее -Департамент) путем конкурсного отбора на основании оценки показателей по итогамгода, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии соследующими критериями:
количество жителей в зоне обслуживания библиотеки;
число посещений библиотеки детьми и молодежью;
количество экземпляров библиотечного фонда;
наличие в библиотеке специального помещения, приспособленного длясоздания автоматизированного рабочего места.
Критерии оценки муниципальных образований Ивановской области:
| № п/п | Критерий | Диапазон оценки в баллах |
| 1. | Количество жителей в зоне обслуживания библиотеки | 0 – менее 500 человек; от 1 до 5 – от 500 до 1000 человек; от 5 до 10 – свыше 1000 человек |
| 2. | Число посещений библиотеки детьми и молодежью | 0 – менее 400 человек в год; от 1 до 5 - от 400 до 1000 человек в год; от 5 до 10 – свыше 1000 человек в год |
| 3. | Количество экземпляров библиотечного фонда | 0 – менее 2000 экземпляров; от 1 до 5 - от 2000 до 5000 экземпляров; от 5 до 10 – свыше 5000 экземпляров |
| 4. | Наличие в библиотеке специального помещения, приспособленного для создания автоматизированного рабочего места | 0 – отдельное приспособленное помещение отсутствует; от 1 до 5 - имеется специально обустроенное место в общем помещении; от 5 до 10 – имеется специальное приспособленное помещение |
6. Заявки муниципальных образований Ивановской области на участие вОтборе муниципальных образований подаются в Департамент в течение 2 недель сдаты объявления конкурса по форме, утвержденной Департаментом. Объявление оконкурсе размещается на официальном интернет-сайте Департамента http://dkt.ivanovoobl.ru.
7. Отбор муниципальных образований проводится в соответствии скритериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, рабочей группойДепартамента с привлечением независимых экспертов в течение 14 рабочих дней содня представления заявок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор не менее2 муниципальных образований Ивановской области, набравших наибольшее количествобаллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, которыйсоставляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения Отбора муниципальныхобразований. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членамирабочей группы Департамента и независимыми экспертами.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образованийИвановской области осуществляется равными долями по числу библиотек, определенных по результатамОтбора муниципальных образований, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, ипротокола рабочей группы Департамента.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановскойобласти утверждается Правительством Ивановской области.
10. Субсидия предоставляется на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлении субсидии(далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается Департаментом. Соглашение содержитследующие положения:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечислениябюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетныхассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области нареализацию соответствующих расходных обязательств;
значения показателей результативности использованиясубсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по ихдостижению;
обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменение объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованиемИвановской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
последствия нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальными образованиями Ивановской области ее предоставления;
порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением.
11. Оценка эффективности использования субсидии муниципальнымиобразованиями Ивановской области осуществляется на основании достиженияследующих показателей результативностимероприятий - количество посещений библиотеки (на 1 жителя в год).
12. Субсидии перечисляются Департаментом вустановленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованиемсубсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальныхобразований Ивановской области, открытых в отделах управления Федеральногоказначейства по Ивановской области.
13. Перечислениесредств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявкимуниципального образования Ивановской области о перечислении субсидии,представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, впределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.
14. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области после получения выписки излицевого счета перечисляют средства по распорядителям и получателям средствместного бюджета, осуществляющим расходы, по направлениям в соответствии спунктом 2 настоящего Порядка.
15. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент отчет орасходовании субсидий, а также отчет об исполнении условий предоставления ирасходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, по форме, утвержденной Департаментом.
16. В случае нарушения обязательств,предусмотренных в соглашении, расчет объема средств субсидий, подлежащийвозврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областнойбюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии спунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденныхпостановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п (далее - Правила).
17. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.
18. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями Ивановской областиусловий ее предоставления к ним применяются бюджетные меры принуждения впорядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за достоверностьпредоставляемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка информациивозлагается на органы местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области.
20. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановскойобласти целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляетсяДепартаментом и органами государственного финансового контроля Ивановскойобласти.
Приложение 3 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.03.2017 № 114-п
Приложение 3
к подпрограмме
«Искусство»
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетаммуниципальных
образований Ивановской области нагосударственную
поддержку муниципальных учрежденийкультуры
1. Настоящий Порядок устанавливает порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на государственную поддержкумуниципальных учреждений культуры (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Ивановской области,возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области полномочий в сфере культуры в части организациибиблиотечного обслуживания населения, создании условий для организации досуга иобеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, музейнойдеятельности.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области при соблюдении следующих условий:
3.1. Наличие муниципального правового акта,предусматривающего внесение изменений в муниципальные программы в сферекультуры, предусматривающие проведение мероприятий по поддержке отрасликультуры.
3.2. Наличие в бюджете муниципального образованияИвановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходныхобязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальныхобразований (перечень высокодотационныхмуниципальных образований устанавливается Департаментом финансов Ивановскойобласти) - 99%.
4. Условием расходования субсидий органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области являетсяобеспечение целевого использования полученных субсидий.
5. Отбор муниципальныхобразований Ивановской области для предоставления субсидий (далее – Отбормуниципальных образований) осуществляется Департаментом культуры и туризмаИвановской области (далее - Департамент) посредством конкурсного отбора наосновании оценки показателей, по итогам года, предшествующего годупредоставления субсидии, в соответствии со следующими критериями:
по культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях, в % от общего числа населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
по развитию библиотечной деятельности:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
по развитию музейного дела:
количество посетителей музея за год;
количество выставок, в том числе передвижных, за год.
Критерии оценки муниципальных образований Ивановской области:
| № п/п | Критерий | Диапазон оценки в баллах |
| По культурно-досуговой деятельности | ||
| 1. | Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в % от общего числа населения | 0 – менее 30%; от 1 до 5 – от 30 до 50%; от 5 до 10 – свыше 50% |
| 2. | Количество проводимых культурно-массовых мероприятий | 0 – менее 200 мероприятий в год; от 1 до 5 - от 200 до 300 мероприятий в год; от 5 до 10 – свыше 300 мероприятий в год |
| По развитию библиотечной деятельности | ||
| 3. | Число посещений библиотеки за год | 0 – менее 1500 посещений в год; от 1 до 5 - от 1500 до 2000 посещений в год; от 5 до 10 – свыше 2000 посещений в год |
| 4. | Процент охвата населения библиотечным обслуживанием | 0 – менее 20% населения; от 1 до 5 - от 20 до 25% населения; от 5 до 10 – свыше 25% населения |
| По развитию музейного дела | ||
| 5. | Количество посетителей музея за год | 0 – менее 1000 посещений в год; от 1 до 5 – от 1000 до 1500 посещений в год; от 5 до 10 – свыше 1500 посещений в год |
| 6. | Количество выставок, в том числе передвижных, за год | 0 – менее 5 выставок в год; от 1 до 5 – от 5 до 10 выставок в год; от 5 до 10 – свыше 10 выставок в год |
6. Заявки муниципальных образований Ивановской области на участие вОтборе муниципальных образований подаются в Департамент в течение 2 недель сдаты объявления конкурса по форме, утвержденной Департаментом. Объявление оконкурсе размещается на официальном интернет-сайте Департамента http://dkt.ivanovoobl.ru.
7. Отбор муниципальных образований проводится в соответствии скритериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, рабочей группойДепартамента с привлечением независимых экспертов в течение 14 рабочих дней содня представления заявок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор не менее3 муниципальных образований Ивановской области, набравших наибольшее количествобаллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, которыйсоставляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения Отбора муниципальныхобразований. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членамирабочей группы Департамента и независимыми экспертами.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образованийопределяется по формуле:
где:
- размерсубсидии для муниципального образования;
- количестводенежных поощрений для i-го муниципального образования (определяется порезультатам отбора заявок и протокола рабочей группы Департамента);
100000 - размер денежного поощрения.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.
10. Субсидияпредоставляется на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основанииСоглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается Департаментом.Соглашение содержит следующие положения:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, атакже объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образованийИвановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
значения показателей результативности использованиясубсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по ихдостижению;
обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменение объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованиемИвановской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
последствия нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальными образованиями Ивановской области ее предоставления;
порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением.
11. Оценка эффективности использования субсидиимуниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основаниидостижения следующего показателя результативности мероприятий:
увеличение количества посещений организаций культурыпо отношению к уровню 2010 года.
12. Субсидии перечисляются Департаментом вустановленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованиемсубсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетовмуниципальных образований Ивановской области, открытых в отделах управленияФедерального казначейства по Ивановской области.
13. Перечислениесредств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявкимуниципального образования Ивановской области о перечислении субсидии,представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, впределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.
14. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области после получения выписки излицевого счета перечисляют средства по распорядителям и получателям средствместного бюджета, осуществляющим расходы, по направлениям в соответствии спунктом 2 настоящего Порядка.
15. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент отчет орасходовании субсидий, а также отчет об исполнении условий предоставления ирасходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, по форме, утвержденной Департаментом.
16. В случае нарушения обязательств,предусмотренных в соглашении, расчет объема средств субсидий, подлежащийвозврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областнойбюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии спунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденныхпостановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п (далее - Правила).
17. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.
18. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями Ивановской области условийее предоставления к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке,определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за достоверностьпредоставляемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка информации возлагаетсяна органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
20. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановскойобласти целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляетсяДепартаментом и органами государственного финансового контроля Ивановскойобласти.
Приложение 4 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.03.2017 № 114-п
Приложение 4
к подпрограмме
«Искусство»
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований
Ивановской области на государственнуюподдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся
на территории сельских поселений
1. Настоящий Порядок устанавливает порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на государственную поддержкулучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся натерритории сельских поселений (далее -субсидии).
2. Субсидия предоставляются на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Ивановской области,возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области полномочий в сфере культуры в части организациибиблиотечного обслуживания населения, создании условий для организации досуга иобеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, музейнойдеятельности.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области при соблюдении следующих условий:
3.1. Наличие муниципального правового акта,предусматривающего внесение изменений в муниципальные программы в сферекультуры и проведение мероприятий по поддержке отрасли культуры.
3.2. Наличие в бюджетах муниципальных образованийИвановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходныхобязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальныхобразований (перечень высокодотационныхмуниципальных образований устанавливается Департаментом финансов Ивановскойобласти) - 99%.
4. Условием расходования субсидий органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области являетсяобеспечение целевого использования полученных субсидий.
5. Отбор муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления субсидий осуществляется Департаментом культуры и туризмаИвановской области (далее - Департамент) посредством конкурсного отбора наосновании оценки показателей по итогам года, предшествующего годупредоставления субсидии, в соответствии со следующими критериями:
по культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях, в % от общего числа населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
по развитию библиотечной деятельности:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
по развитию музейного дела:
количество посетителей музея за год;
количество выставок, в том числе передвижных, за год.
Критерии оценки муниципальных образований Ивановской области:
| № п/п | Критерий | Диапазон оценки в баллах |
| По культурно-досуговой деятельности | ||
| 1. | Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в % от общего числа населения | 0 – менее 30%; от 1 до 5 – от 30 до 50% от 5 до 10 – свыше 50% |
| 2. | Количество проводимых культурно-массовых мероприятий | 0 – менее 200 мероприятий в год; от 1 до 5 - от 200 до 300 мероприятий в год; от 5 до 10 – свыше 300 мероприятий в год |
| По развитию библиотечной деятельности | ||
| 3. | Число посещений библиотеки за год | 0 – менее 1500 посещений в год; от 1 до 5 - от 1500 до 2000 посещений в год; от 5 до 10 – свыше 2000 посещений в год |
| 4. | Процент охвата населения библиотечным обслуживанием | 0 – менее 20% населения; от 1 до 5 - от 20 до 25% населения; от 5 до 10 – свыше 25% населения |
| По развитию музейного дела | ||
| 5. | Количество посетителей музея за год | 0 – менее 1000 посещений в год; от 1 до 5 – от 1000 до 1500 посещений в год; от 5 до 10 – свыше 1500 посещений в год |
| 6. | Количество выставок, в том числе передвижных, за год | 0 – менее 5 выставок в год; от 1 до 5 – от 5 до 10 выставок в год; от 5 до 10 – свыше 10 выставок в год |
6. Заявки муниципальных образований Ивановской области на участие вОтборе муниципальных образований подаются в Департамент в течение 2 недель сдаты объявления конкурса по форме, утвержденной Департаментом. Объявление оконкурсе размещается на официальном интернет-сайте Департамента http://dkt.ivanovoobl.ru.
7. Отбор муниципальных образований проводится в соответствии скритериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, рабочей группойДепартамента с привлечением независимых экспертов в течение 14 рабочих дней содня представления заявок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор не менее3 муниципальных образований Ивановской области, набравших наибольшее количествобаллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, которыйсоставляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения Отбора муниципальныхобразований. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членамирабочей группы Департамента и независимыми экспертами.
8. Распределение субсидии между муниципальными образованиями определяетсяпо формуле:
где:
- размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализациюмероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- количестводенежных поощрений для i-го муниципального образования, (определяется порезультатам отбора заявок и протокола рабочей группы Департамента);
50000 - размер денежного поощрения.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.
10. Субсидия предоставляется на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлении субсидии(далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждаетсяДепартаментом. Соглашение содержит следующие положения:
размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образованийИвановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальныхобразований Ивановской области на реализацию соответствующих расходныхобязательств;
значения показателей результативности использованиясубсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по ихдостижению;
обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменение объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованиемИвановской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
последствия нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальными образованиями Ивановской области ее предоставления;
порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением.
11. Оценка эффективности использованиясубсидии муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется наосновании достижения следующего показателя результативности мероприятий:
увеличение количества посещенийорганизаций культуры по отношению к уровню 2010 года.
12. Субсидии перечисляются Департаментом вустановленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованиемсубсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетовмуниципальных образований Ивановской области, открытых в отделах управленияФедерального казначейства по Ивановской области.
13. Перечислениесредств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявкимуниципального образования Ивановской области о перечислении субсидии, представляемойв Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объемасредств, предусмотренного для предоставления субсидии.
14. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области после получения выписки из лицевогосчета перечисляют средства по распорядителям и получателям средств местногобюджета, осуществляющим расходы, по направлениям в соответствии с пунктом 2настоящего Порядка.
15. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент отчет орасходовании субсидий, а также отчет об исполнении условий предоставления ирасходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, по форме, утвержденной Департаментом.
16. В случае нарушения обязательств,предусмотренных в соглашении, расчет объема средств субсидий, подлежащийвозврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областнойбюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии спунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденныхпостановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п (далее - Правила).
17. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.
18. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями Ивановской областиусловий ее предоставления к ним применяются бюджетные меры принуждения впорядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за достоверностьпредоставляемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка информациивозлагается на органы местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области.
20. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановскойобласти целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляетсяДепартаментом и органами государственного финансового контроля Ивановскойобласти.