Постановление Правительства Ивановской области от 01.02.2017 № 19-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 453-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Культура Ивановской области»
Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 01.02.2017 № 19-п г. Иваново |
| О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 453-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Культура Ивановской области» |
| В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 453-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Культура Ивановской области» следующие изменения: в приложении к постановлению: 1. В строке «Объем ресурсного обеспечения Программы» раздела 1 «Паспорт Программы»: в абзаце пятом цифры «376174476,12» заменить цифрами «388556376,12»; в абзаце девятнадцатом цифры «2536400,00» заменить цифрами «14918300,00». 2. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области «Культура Ивановской области»: 2.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»: 2.1.1. В столбце первом строки шестой таблицы дополнить словами «Объем ресурсного обеспечения подпрограммы». 2.1.2. В строке «Объем ресурсного обеспечения подпрограммы»: в абзаце третьем цифры «176652498,26» заменить цифрами «189034398,26»; в абзаце двенадцатом после слов «- федеральный бюджет: 2016 год - 850000,00 руб.;» дополнить словами «2017 год – 12381900,00 руб.»; в абзаце двадцать втором цифры «174340497,60» заменить цифрами «186722397,60»; в абзаце тридцать первом после слов «- федеральный бюджет: 2016 год - 850000,00 руб.;» дополнить словами «2017 год – 12381900,00 руб.». 2.2. В разделе 2 «Характеристика мероприятий подпрограммы»: 2.2.1. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.7 следующего содержания: «2.7. Поддержка творческой деятельности государственных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек. Мероприятие предусматривает создание спектаклей, обновление светового, звукового, сценического оборудования, одежды сцены, создание декораций, костюмов и реквизита в автономном государственном учреждении Ивановской области «Кинешемский драматический театр им. А.Н. Островского». Мероприятие реализуется за счет субсидий из федерального бюджета, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек. Исполнитель мероприятия – Департамент культуры и туризма Ивановской области. Срок реализации мероприятия – 2017 год.». 2.2.2. Пункт 3 дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания: «3.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры. Мероприятие предусматривает модернизацию материально-технической базы муниципальных клубов путем обновления светового, звукового, сценического оборудования, одежды сцены, приобретения кресел в зрительные залы. Мероприятие реализуется за счет субсидий из федерального бюджета, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в соответствии с порядком, установленным приложением 2 к настоящей подпрограмме. Исполнитель мероприятия – Департамент культуры и туризма Ивановской области. Срок реализации мероприятия – 2017 год.». 2.3. В разделе 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы»: 2.3.1. В таблице: после строки «Число зрителей, посетивших мероприятия фестивалей, проводимых на территории Ивановской области» дополнить строками следующего содержания:
после строки «Количество денежных поощрений лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений» дополнить строками следующего содержания:
2.3.2. В абзаце втором пояснений к таблице после цифр «2.6.1» дополнить цифрами «2.7.1,», после цифр «3.2.1» дополнить цифрами «3.3.1,». 2.4. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы»: 2.4.1. В строке второй цифры «247712498,26» заменить цифрами «260094398,26». 2.4.2. В столбце пятом: в строке третьей цифры «176652498,26» заменить цифрами «189034398,26»; в строке двенадцатой знак «-» заменить цифрами «12381900,00»; в строке первой пункта 1 цифры «46957600,00» заменить цифрами «45719410,00»; в строках второй и третьей пункта 1 цифры «26957600,00» заменить цифрами «25719410,00»; в строке первой подпункта 1.2 цифры «41076400,00» заменить цифрами «36576400,00»; в строках второй и третьей подпункта 1.2 цифры «21076400,00» заменить цифрами «16576400,00»; в строках первой, второй, третьей подпункта 1.5 знак «-» заменить цифрами «3261810,00». 2.4.3. В столбце пятом пункта 2: в строке первой цифры «198270481,60» заменить цифрами «204320481,60»; в строке второй цифры «147210481,60» заменить цифрами «153260481,60»; в строке третьей цифры «147210481,60» заменить цифрами «147760481,60»; в строке четвертой знак «-» заменить цифрами «5500000,00». 2.4.4. Пункт второй дополнить подпунктом 2.7 следующего содержания:
2.4.5. В столбце пятом пункта 3: в строке первой знак «-» заменить цифрами «7570090,00»; в строке второй знак «-» заменить цифрами «7570090,00»; в строке третьей знак «-» заменить цифрами «688190,00»; в строке четвертой знак «-» заменить цифрами «6881900,00». 2.4.6. Пункт третий дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:
2.5. В приложении к подпрограмме слова «Приложение к подпрограмме «Искусство» заменить словами «Приложение 1 к подпрограмме «Искусство». 2.6. Дополнить приложением 2 к подпрограмме «Искусство» (прилагается). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 01.02.2017 № 19-п
Приложение 2
к подпрограмме
«Искусство»
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований
Ивановской области на обеспечениеразвития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов
культуры Ивановской области
1. Настоящий Порядок устанавливает порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на обеспечение развития иукрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Ивановскойобласти (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Ивановской области,возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области полномочий в сфере культуры в части укрепленияматериально-технической базы муниципальных учреждений культуры, расположенных вмалых городах и сельских поселениях Ивановской области, включая модернизациюматериально-технической базы муниципальных учреждений.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области при соблюдении следующих условий:
3.1. Наличие муниципального правового акта,предусматривающего внесение изменений в муниципальные программы в сферекультуры, предусматривающие проведение мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базымуниципальных домов культуры.
3.2. Заключение органом местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области соглашения с Департаментомкультуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) о предоставлениисубсидий (далее – Соглашение) по форме, установленной Департаментом.
3.3. Наличие утвержденного органом местногосамоуправления муниципального образования Ивановской области плана мероприятийпо повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры,содержащего целевые показатели деятельности муниципальных учреждений культуры.
3.4. Наличие в бюджетах муниципальных образованийИвановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходныхобязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальныхобразований (перечень устанавливается Департаментом финансов Ивановскойобласти) - 99%.
4. Соглашение содержит следующие положения:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, атакже объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образованийИвановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
значения показателей результативности использованиясубсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по их достижению;
реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии;
обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменение объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляется субсидия;
последствия недостижения муниципальным образованиемИвановской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
последствия нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальными образованиями Ивановской области ее предоставления;
порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением.
5. Оценка эффективности использования субсидиимуниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основаниидостижения показателя результативности - доля муниципальных культурно-досуговыхучреждений, в которых проведенамодернизация материально-технической базы .
6. Отбор муниципальных образований Ивановской областидля предоставления субсидий осуществляется Департаментом на основанииконкурсного отбора при условии их соответствия следующим критериям:
наличие в муниципальных образованиях муниципальныхпрограмм, предусматривающих проведение мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базымуниципальных домов культуры;
рост числа участников культурно-массовых мероприятий вкультурно-досуговых учреждениях;
наличие отремонтированных зданий культурно-досуговыхучреждений в муниципальных образованиях;
укомплектованный штат специалистов покультурно-досуговой деятельности.
7. Рейтинговый отбор муниципальных образованийИвановской области, соответствующих критериям, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка, для предоставления субсидий осуществляет рабочая группа Департамента спривлечением независимых экспертов по отдельным критериям в диапазонах оценки,указанных в нижеследующей таблице.
Критерии оценки муниципальныхобразований
Ивановской области
| № п/п | Критерий | Диапазон оценки в баллах |
| 1. | Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в культурно-досуговых учреждениях | 0 - социально-экономическая проблема не значима; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение |
| 2. | Численность участников культурно-досуговых мероприятий | 0 - до 500 участников культурно-досуговых мероприятий в год; от 1 до 5 - от 500 до 1000 участников культурно-досуговых мероприятий в год; от 5 до 10 - свыше 1000 участников культурно-досуговых мероприятий в год |
| 3. | Количество проводимых культурно-массовых мероприятий | 0 - до 100 мероприятий в год; от 1 до 5 - от 100 до 250 мероприятий в год; от 5 до 10 - свыше 250 мероприятий в год |
| 4. | Количество участников клубных формирований | 0 – до 10 формирований; от 1 до 5 – от 10 до 15 формирований; от 5 до 10 – от 15 и больше формирований |
8. Проведя оценку заявок по каждому из перечисленных втаблице критериев, рабочая группа сравнивает общие суммы оценки в баллах,определяя 10 заявок, набравших наибольшее количество баллов из общего числапредоставленных.
Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области, определяется по формуле:
С i = С общ х К i , где:
С i – размерсубсидии, выделяемой из бюджета Ивановской области бюджету муниципальногообразования;
С общ – объем общей субсидии на обеспечение развития иукрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры,выделяемой из федерального бюджета и бюджета Ивановской области;
К i – коэффициент потребности муниципальных образованийИвановской области в обновлении материально-технической базы домов культуры,которая рассчитывается по формуле:
К i = Пмо/По, где:
Пмо – потребность каждого муниципального образования вобновлении материально-технической базы домов культуры;
По – общая потребность Ивановскойобласти в обновлении материально-технической базы муниципальных домов культуры.
9. Результаты рассмотрения и оценки заявок наполучение субсидий оформляются протоколом. Протокол подписывается всемиприсутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента, независимымиэкспертами и направляется в Министерство культуры Российской Федерации длявключения муниципальных домов культуры Ивановской области в адресноераспределение субсидий муниципальным домам культуры Ивановской области.
10. Адресное распределение и объем субсидиймуниципальным домам культуры Ивановскойобласти утверждается приложением 1 к Соглашению, заключенному междуМинистерством культуры Российской Федерации и Правительством Ивановскойобласти, о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджетуИвановской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечениеразвития и укрепления материально-технической базы муниципальных домовкультуры.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.
12. Субсидии перечисляются Департаментом вустановленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
13. Учет операций, связанных с использованием субсидийбюджетам муниципальных образований Ивановской области, осуществляется налицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образованийИвановской области, открытых в отделах управления Федерального казначейства поИвановской области.
14. Не использованный на 1 января текущего финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии сбюджетным законодательством.
15. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области представляют в Департамент отчет об исполненииусловий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной Департаментом.
16. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка,за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департаментинформации возлагается на органы местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области.
17. В случае еслимуниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения значений показателейрезультативности использования субсидии и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату избюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срокдо 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
Возврат средствсубсидий из бюджета муниципального образования Ивановской области в областнойбюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, и ихпоследующее использование осуществляются в порядке, установленном пунктами 12 -15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденныхпостановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области» (далее -Правила).
18. Основанием дляосвобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мерответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемИвановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные мерыпринуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условийпредоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроляИвановской области.