Постановление администрации г. Иванова от 03.11.2016 № 2032

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 03.11.2016 г. № 2032

г.Иваново

 

Об утверждении Порядка расчета и предоставления в 2016году

 субсидии ресурсоснабжающим организациям иисполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Ивановапрямые расчёты с гражданами

за предоставление им коммунальной услуги по отоплению,в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием  коммунальнойуслуги по отоплению

с использованием при определении размера платы заотопление установленного муниципальным правовым актом города Ивановапредельного значения месячного

объёма (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на 1 квадратный метр

 

(В редакции Постановления администрации г.Иванова от09.12.2016 г. № 2304)

 

В соответствии с решением Ивановской городской Думы от23.12.2015 № 112 «О бюджете города Иванова на 2016 год и плановый период 2017 и2018 годов», постановлением Администрации города Иванова от06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Администрациягорода Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок расчета и предоставления в 2016 году субсидииресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг,осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставлениеим коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходовв связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием приопределении размера платы за отопление установленного муниципальным правовымактом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества)потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Иванова производить расходование бюджетных средств напредоставление в 2016 году субсидии ресурсоснабжающим организациям иисполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Ивановапрямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги поотоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказаниемкоммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платыза отопление установленного муниципальным правовым актом города Ивановапредельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на 1 квадратный метр, в соответствии с Порядком исполнения бюджетагорода по расходам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.07.2016, действует на период действия постановления Администрации городаИванова от07.09.2016 № 1635 «О социальной поддержке населения по оплате коммунальныхуслуг на второе полугодие 2016 года».

4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Иванова от12.05.2016 № 886 « Об утверждении Порядка расчета и предоставления в 2016году субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг,осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами запредоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещениянедополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению сиспользованием при определении размера платы за отопление установленногомуниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячногообъёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратныйметр ».

5. Опубликовать настоящее постановление в газете«Рабочий край».

6. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы Администрации города ИвановаКазанцева В.В. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от09.12.2016 г. № 2304)

 

 

Временно исполняющий полномочия

Главы городаИванова                                                                                               И.В. Чебыкин

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации города Иванова

от 03.11.2016 № 2032

 

Порядок

расчета и предоставления в 2016 году субсидииресурсоснабжающим организациям

и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим натерритории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление имкоммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов всвязи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определенииразмера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом городаИванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловойэнергии потребителем на 1 квадратный метр

 

(В редакции Постановления администрации г.Иванова от09.12.2016 г. № 2304)

 

1. Настоящий Порядок определяет правила расчета ипредоставления в 2016 году субсидии ресурсоснабжающим организациям иисполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Ивановапрямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги поотоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказаниемкоммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платыза отопление установленного муниципальным правовым актом города Ивановапредельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на 1 квадратный метр (далее - Субсидия).

2. Субсидия носит целевой характер и предназначаетсядля возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услугипо отоплению с использованием при определении размера платы за отоплениеустановленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значениямесячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр.

3. Субсидия предоставляется в рамках реализациианалитической подпрограммы «Субсидирование предоставления коммунальных услуг»муниципальной программы «Обеспечение качественным жильём и услугамижилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлениемАдминистрации города Иванова от30.10.2013 № 2371.

Главным распорядителем средств бюджета города Иванова,предоставляющим Субсидию, является управление жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Иванова (далее – УЖКХ).

Субсидия предоставляется в соответствии со своднойбюджетной росписью бюджета города Иванова, в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном порядкеисполнения бюджета города Иванова по расходам.

4. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидии(далее - Получатели Субсидии) - ресурсоснабжающие организации и исполнителикоммунальных услуг, осуществляющие на территории города Иванова прямые расчётыс гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению многоквартирныхдомов и жилых домов, применяющие при расчетах с населением за потребленнуютепловую энергию на отопление предельное значение месячного объема (количества)потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, при величиненорматива потребления тепловой энергии на отопление, утвержденногопостановлением Администрации города Иванова от21.12.2009 № 1341, превышающего предельное значение месячного объема(количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, установленного постановлениемАдминистрации города Иванова от07.09.2016 № 1635 на второе полугодие, по многоквартирным домам и жилым домам,не оборудованным общедомовыми приборами учета, и многоквартирным домам и жилымдомам, оборудованным общедомовыми приборами учета при отсутствии данных осреднемесячном объеме потребленной тепловой энергии по отоплению за предыдущийгод, с учетом норм постановления Правительства Российской Федерации от06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующихусловий:

5.1. Наличие у Получателей Субсидии недополученныхдоходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованиемпри определении размера платы за отопление установленного муниципальнымправовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма(количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.

5.2. Заключение ПолучателямиСубсидии договора с УЖКХ о предоставлении Субсидии во взаимосогласованномсторонами договора порядке с учетом требований бюджетного законодательстваРоссийской Федерации. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от09.12.2016 г. № 2304)

5.3. Согласие Получателя Субсидии на проведение УЖКХ и(или) уполномоченным органом финансового контроля проверок соблюденияПолучателями Субсидий условий, установленных настоящим Порядком и (или)соглашением (договором) между УЖКХ и Получателем Субсидии.

5.4. Установление УЖКХ показателей результативности всоглашении о предоставлении Субсидии

5.5. Предоставление Получателями Субсидии отчетов поформам и в сроки, установленные настоящим Порядком, а также возврат средствСубсидии в случаях и в сроки, предусмотренные подпунктом 12.3 настоящегоПорядка.

5.6. Исполнение Получателями Субсидии предписаний поитогам проверок, проведенных УЖКХ или иными уполномоченными органами финансовогоконтроля в отношении данных за предшествующие периоды.

5.7. Проведение кассовых операций со средствамиСубсидии, предоставляемой муниципальному унитарному предприятию, осуществляетсяна лицевом счете, открытом ему в финансово-казначейском управлении Администрациигорода Иванова, в соответствии с установленным порядком.

5.8. Соответствие Получателей Субсидии, с которымипланируется заключать соглашения (договора) о предоставлении Субсидии, напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашений (договоров), следующим требованиям:

- Получатели Субсидии не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- Получатели Субсидии не должны получать средства изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. В целях предоставления Субсидии ПолучателямиСубсидии в УЖКХ направляются:

6.1. Отчет по форме, приведенной в приложении № 1 кнастоящему Порядку:

за III квартал, IV квартал (предварительный) – непозднее 5 декабря 2016 года;

за IV квартал (уточненный) – не позднее 20января 2017 года.

6.2. Отчет по форме, приведенной в приложениях № 2 или№ 3 к настоящему Порядку:

завторое полугодие (предварительный) – непозднее 5 декабря 2016 года;

завторое полугодие (уточненный) – не позднее 20 января 2017 года .

6.3. Данные о площадях многоквартирных домов и жилыхдомов, отапливаемых от ТЭЦ и котельных, которые подтверждаются справкой,подписанной руководителем и бухгалтером Получателя Субсидии, и согласовываютсяс энергоснабжающей организацией:

за III квартал, IV квартал (предварительный) – непозднее 5 декабря 2016 года;

за IV квартал (уточненный) – не позднее 20января 2017 года.

6.4. Выписку из единого государственного реестраюридических лиц.

7. Отчет о недополученных доходах, возникающих приоказании услуг по отоплению многоквартирных домов и жилых домов в связи соказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определенииразмера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом городаИванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловойэнергии потребителем на 1 квадратный метр, производится исходя из отапливаемойплощади многоквартирных домов и жилых домов, с учетом дифференцированныхнормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления в зависимости отэтажности жилого дома и материала стен (приложение № 1 к настоящему Порядку).

Отчет о недополученных доходах подлежит корректировке(на основании приложения № 2 или № 3 к настоящему Порядку) с учетом фактическойсуммы, предъявленной за тепловую энергию на отопление (Гкал) за отчетныйпериод.

8. Основанием для отказа впредоставлении Субсидии является:

- нарушение сроковпредоставления отчетов и несоответствие представленных документов требованиям,определенным в пункте 6, непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов,

- недостоверность представленной информации.

9. Расчёт затрат производится ( P_{i Получателя Субсидии} ), определяется с учётом:

- общего объема в отчете недополученных доходов всвязи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием приопределении размера платы за отопление установленного муниципальным правовымактом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества)потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, рассчитанногопо форме приложения № 1 к настоящему Порядку за отчетный период года, (V недополуч.доходов ) ;

- размера корректировки недополученных доходов, всвязи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием приопределении размера платы за отопление установленного муниципальным правовымактом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества)потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, рассчитанногопо форме приложения № 2 или № 3 к настоящему Порядку за отчетный период года (К отчет. ) ;

 

P_{i Получателя Субсидии} = V _{недополуч.доходов} – К_{отчетн.}

 

10. Распределение средствСубсидии, предусмотренной в бюджете города Иванова на 2016 год, по каждому i -муПолучателю Субсидии ( ) осуществляется в следующем порядке:

, но не более Р _{i Получателя Субсидии} , где

 – общий размер ассигнований, предусмотренных в 2016году в бюджете города Иванова на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов,на предоставление субсидии, тыс. руб.

– объём расходов i -ого Получателя Субсидии по расчёту,тыс.руб.

 – общий объём расходов всехПолучателей Субсидии, тыс. руб., который определяется по формуле:

11. УЖКХ после представления отчетов ПолучателямиСубсидии:

11.1. В течение 15 рабочих дней проводитпредварительную арифметическую проверку отчетов. При отсутствии замечанийосуществляет согласование отчетов в форме их подписания и скрепления печатью.

11.2. Осуществляет распределение средств, исходя из ихобщего объема, предусмотренного в бюджете города Иванова на 2016 год, но невыше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат.

11.3. Осуществляет подготовку проекта постановленияАдминистрации города Иванова о предоставлении Субсидии и заключение соглашений(договоров) о предоставлении Субсидии.

11.4. Осуществляет расходованиебюджетных ассигнований на предоставление Субсидии путем перечисления их слицевого счета УЖКХ, открытого в финансово-казначейском управленииАдминистрации города Иванова, согласно заключенным договорам (соглашениям) непозднее десятого рабочего дня после вступления в силу постановления, указанногов пункте 11.3 настоящего Порядка:

- на лицевой счет ПолучателяСубсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрации городаИванова - в случае предоставления Субсидии муниципальным унитарнымпредприятиям;

- на расчетный счет ПолучателяСубсидии, открытый в кредитной организации - в случае предоставления Субсидиииным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальными унитарнымипредприятиями.

12. Получатели Субсидии:

12.1. Несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и заключенным соглашением (договором) за соблюдениенастоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

12.2. Обеспечивают направление полученной Субсидии нарасчёты с энергоснабжающими предприятиями.

12.3. Осуществляют возврат в бюджет города в очередномгоду неиспользованного остатка Субсидии, возникающего в случае корректировкиотчётности в сторону уменьшения, либо установления УЖКХ или инымиуполномоченными органами финансового контроля факта нарушения целей и условий,определенных настоящим Порядком и (или) соглашением (договором) между УЖКХ иПолучателем Субсидии, - в течение одного месяца с момента выявления нарушений.

13. УЖКХ:

13.1. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии вбюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 12.3настоящего Порядка.

13.2. Осуществляет контроль в части обеспеченияцелевого и эффективного использования Субсидии.