ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2016 № 324-п г. Иваново |
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 450-п «Об утверждении государственной программы «Развитие образования Ивановской области» |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 450-п «Об утверждении государственной программы «Развитие образования Ивановской области» следующие изменения: в приложении к постановлению: 1. В строке «Объемы ресурсного обеспечения Программы» раздела 1 «Паспорт государственной программы Ивановской области «Развитие образования Ивановской области»: 1.1. В строке «Общий объем ресурсного обеспечения Программы:» слова «2016 год – 6001917550,92 руб.,» заменить словами «2016 год – 6025862082,97 руб.,». 1.2. В строке «Общий объем бюджетных ассигнований:» слова «2016 год – 6001917550,92 руб.,» заменить словами «2016 год –6025862082,97 руб.,». 1.3. В строке «- областной бюджет:» слова «2016 год – 5992757924,15 руб.;» заменить словами «2016 год – 6016702456,20 руб.;». 2. В подразделе 2.2 «Описание сложившейся социальной и экономической ситуации в сфере реализации Программы и основных тенденций ее изменения, а также анализ проблематики, стоящей перед исполнительными органами государственной власти Ивановской области в сфере реализации Программы» раздела 2 «Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы» слова «АУ «Институт развития дополнительного образования детей» заменить словами «ГБУДО «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей». 3. В приложении 1 к государственной программе «Развитие образования Ивановской области»: 3.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»: 3.1.1. Строку «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:
3.1.2. Раздел «Департамент образования Ивановской области» изложить в следующей редакции:
3.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы»: 3.2.1. В пункте 2.2 слова «в областном государственном казенном образовательном учреждении вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» заменить словами «в областном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Вечерняя школа». 3.2.2. В пункте 3.9 слова «на базе автономного учреждения «Институт развития образования Ивановской области» заменить словами «на базе областного государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Ивановской области». 3.3. В разделе 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы»: 3.3.1. В таблице «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы»: 3.3.1.1. Строку 1.3.1 изложить в следующей редакции:
3.3.1.2. Строку 1.4.1 изложить в следующей редакции:
3.3.2. Абзац семьдесят четвертый после таблицы «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Отчетные значения по целевому показателю 3.9.1 определяются по отчетным данным ОГАУ ДПО «Институт развития образования Ивановской области» и ОГБУ «Ивановский региональный центр оценки качества образования». 3.4. В таблице «Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей» раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»: 3.4.1. Строку «Подпрограмма, всего» изложить в следующей редакции:
3.4.2. Строки 2 и 2.1 изложить в следующей редакции:
3.4.3. Строки 2.5, 2.6 и 2.7 изложить в следующей редакции:
3.5. Приложение 1 к подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 4. В приложении 2 к государственной программе «Развитие образования Ивановской области»: 4.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»: 4.1.1. Строку «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:
4.1.2. Разделы «Департамент образования Ивановской области», «Департамент культуры и туризма Ивановской области», «Департамент здравоохранения Ивановской области» и «Департамент социальной защиты населения Ивановской области» изложить в следующей редакции:
4.2. Абзац четвертый подпункта 1.2 пункта 1 раздела 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Исполнителями мероприятия подпрограммы выступают Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области.». 4.3. В таблице «Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей» раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»: 4.3.1. Строку «Подпрограмма, всего» и строку 1 изложить в следующей редакции:
4.3.2. Строки 1.2, 1.2.1, 1.2.2 и 1.2.3 изложить в следующей редакции:
4.3.3. Строки 1.3 и 1.3.1 изложить в следующей редакции:
4.3.4. Строку 1.4 изложить в следующей редакции:
4.3.5. Строки 1.6, 1.6.1 и 1.6.2 изложить в следующей редакции:
5. В приложении 3 к государственной программе «Развитие образования Ивановской области»: 5.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»: 5.1.1. Строку «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:
5.1.2. Разделы «Департамент образования Ивановской области» и «Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области» изложить в следующей редакции:
5.2. Строки «Подпрограмма, всего», 1, 1.1 и 1.2 таблицы «Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей» раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
6. В приложении 5 к государственной программе «Развитие образования Ивановской области»: 6.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»: 6.1.1. Строку «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:
6.1.2. Раздел «Департамент социальной защиты населения Ивановской области» изложить в следующей редакции:
6.2. В таблице «Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей» раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»: 6.2.1. Строку «Подпрограмма, всего» и строку 1 изложить в следующей редакции:
6.2.2. Строку 1.6 изложить в следующей редакции:
6.2.3. Строку 1.6.4 изложить в следующей редакции:
7. В приложении 6 к государственной программе «Развитие образования Ивановской области»: 7.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»: 7.1.1. В пункте 2 строки «Задачи подпрограммы» слово «общеобразовательные» заменить словом «образовательные». 7.1.2. В пункте 2 строки «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» слово «общеобразовательные» заменить словом «образовательные». 7.2. В пункте 1.2 раздела 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слово «общеобразовательные» заменить словом «образовательные». 7.3. В строках 1.2, 1.2.1 и 1.3.2 таблицы «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы» слово «общеобразовательные» в соответствующем падеже заменить словом «образовательные» в соответствующем падеже. 7.4. В строке 1.2 таблицы «Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей» раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» слово «общеобразовательные» заменить словом «образовательные». |
Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 21.09.2016 № 324-п
Приложение 1
к подпрограмме
П О Р Я Д О К
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановскойобласти
на реализацию мероприятий по модернизации системыдошкольного образования, разработке (корректировке)
проектной документации, строительству,реконструкции,
капитальному ремонту объектов образования и выкуппомещений
для размещения объектов образования, а такжесубсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ивановской области на реализацию мероприятий помодернизации
инфраструктуры общего образования (проведениекапитального
ремонта, реконструкции, строительства зданий,пристроя
к зданиям общеобразовательных организаций, возврат всистему
общего образования зданий, используемых не поназначению,
приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений)
1.Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления ираспределения:
субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области нареализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования,разработке (корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции,капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещенияобъектов образования (далее соответственно – Субсидии, Инвестиционные проекты);
субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области нареализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования(проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристрояк зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образованиязданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий ипомещений) (далее соответственно – Субсидии, Инвестиционные проекты).
Целямипредоставления Субсидий являются:
модернизациясистемы дошкольного и общего образования (создание дополнительных мест вмуниципальных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательныхорганизациях за счет эффективного использования их помещений), а такжеповышение уровня обеспеченности населения Ивановской области объектамиобразования;
создание вИвановской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест вобщеобразовательных организациях.
Предоставление ираспределение Субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.2. Субсидии засчет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие вбюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляетсяиз областного бюджета.
Софинансированиедолжно быть обеспечено в следующей пропорции: не более 95% за счет средств областного бюджета и неменее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области(для высокодотационных муниципальных образований – не более 99% за счет средствобластного бюджета и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Ивановской области).
Переченьвысокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждаетсяДепартаментом финансов Ивановской области;
В реализациимероприятий подпрограммы предусмотрено участие внебюджетных источниковфинансирования.
б) в отношенииИнвестиционных проектов по разработке (корректировке) проектной документации,строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов дошкольногообразования и выкупу помещений для размещения объектов образования: наличие муниципальнойпрограммы, предусматривающей соответствующие мероприятия (далее – муниципальнаяпрограмма);
в) в отношенииИнвестиционных проектов по капитальному ремонту, реконструкции, строительствузданий, пристрою к зданиям общеобразовательных организаций, возврату в системуобщего образования зданий, используемых не по назначению, приобретению (выкупу),аренде зданий и помещений: наличие муниципальной программы, предусматривающей соответствующиемероприятия (далее – муниципальная программа).
1.3. Контроль засоблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Ивановской области целей и условий предоставления и расходованиясубсидий осуществляетсяглавным распорядителем бюджетных средств и органами государственногофинансового контроля Ивановской области.
2.Порядок участия в отборе Инвестиционных проектов
2.1. Департаментстроительства и архитектуры Ивановской области (далее – Департаментстроительства) проводит отбор Инвестиционных проектов (далее – Отбор) .
2.2. Отборосуществляется в соответствии с пунктами 3.1 – 3.8 настоящего Порядка.
2.3. ОтборИнвестиционных проектов, подлежащих софинансированию за счет средств областногобюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, должен быть осуществленне позднее 15 декабря года, в котором составляется бюджет на очереднойфинансовый год и плановый период.
2.4. Для участияв Отборе орган местного самоуправления муниципального района или городскогоокруга Ивановской области направляет вДепартамент строительства и Департамент образования Ивановской области (далее –Департамент образования) сводную Заявку, составленную по форме согласноприложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального района илигородского округа Ивановской области, включающую в себя в том числе заявкипоселений, входящих в состав данного муниципального района (далее – Заявка).
2.5. Прием Заявокот муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляетсяс 15 сентября по 15 ноября года, в котором составляется бюджет на очереднойфинансовый год и плановый период.
2.6. Заявкадолжна содержать перечень Инвестиционных проектов муниципального образованияИвановской области, в отношении каждого из которых должны быть указаны:
- пообъектам строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовобразования – наименование Инвестиционного проекта, указанное в положительномзаключении государственной экспертизы на соответствующую проектнуюдокументацию;
- поразработке (корректировке) проектной документации на строительство, реконструкцию объектов образования –наименование Инвестиционного проекта, указанное в техническом задании навыполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации;
- наименованиеполучателя Субсидий;
- реквизитыправового акта, которым утверждена муниципальная программа;
- техническиехарактеристики объекта капитального строительства, реализация которогопредусмотрена Инвестиционным проектом (далее – объект капитальногостроительства);
- реквизитыправового акта об утверждении проектной документации на объект капитальногостроительства;
- реквизитыположительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию ирезультаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно впредусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитальногоремонта объекта капитального строительства);
- сметнаястоимость объектов капитального строительства в утвержденных ценах/расчетнаястоимость проектных работ в текущих ценах;
- годначала реализации Инвестиционного проекта;
- процентготовности объекта капитального строительства (в случае, если объекткапитального строительства является объектом незавершенного строительства) на 1января очередного финансового года;
- объемфактически выполненных работ по реализации Инвестиционного проекта на 1 января очередногофинансового года;
- остаточнаястоимость Инвестиционного проекта в текущих ценах на 1 января очередногофинансового года;
- плановыйобъем финансирования Инвестиционного проекта в разрезе источниковфинансирования: за счет средств областного бюджета, за счет средств местногобюджета.
К Заявке должныбыть приложены:
а) документы,подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
- письменноеобязательство муниципального образования Ивановской области, подписанное главоймуниципального образования Ивановской области, по софинансированию из бюджетамуниципального образования Ивановской области заявленных Инвестиционныхпроектов;
- копиямуниципальной программы;
б) информация осоциальном эффекте от реализации Инвестиционного проекта в произвольной форме;
в) в отношенииобъектов строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовобразования прилагаются следующие документы:
- копииположительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию ирезультаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно впредусмотренных законодательством случаях) (при наличии);
- копиязаключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства (капитального ремонта объекта капитального строительства);
г) в отношенииразработки (корректировки) проектной документации прилагаются следующиедокументы:
- копиятехнического задания на выполнение работ по разработке (корректировке)проектной документации;
- справка-расчетзатрат по разработке (корректировке) проектной документации, выполненнаяпроектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к данным видам работ.
Дополнительноприлагаются следующие документы:
а) в отношениизаявляемых на участие в Отборе инвестиционных проектов на реализациюмероприятий по модернизации системы дошкольного образования, разработке(корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции,капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещенияобъектов образования:
- информацияо наличии в муниципальном районе, городском округе Ивановской области очередина зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательныеучреждения;
- копияутвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет (приналичии);
б) в отношениизаявляемых на участие в Отборе инвестиционных проектов по модернизацииинфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта,реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательныхорганизаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не поназначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений):
- информацияоб удельном весе численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общейчисленности обучающихся в общеобразовательных организациях муниципальногообразования;
- документы,подтверждающие, что строительство осуществляется или будет осуществляться сиспользованием типовой проектной документации из Реестра типовой проектнойдокументации в части объектов образования, утвержденного приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- документы,подтверждающие наличие земельного участка для строительства общеобразовательнойорганизации, оформленного в муниципальную собственность;
- документы,подтверждающие возможность обеспечения общеобразовательной организацииинженерными коммуникациями и энергетическими ресурсами.
Документы и копиидокументов представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку вуказанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области.
3.Порядок отбора Инвестиционных проектов
ираспределения Субсидий
3.1. Отборосуществляется комиссией, созданной при Департаменте строительства изпредставителей Департамента строительства и Департамента образования (далее -Комиссия). Возглавляет Комиссию начальник Департамента строительства.
3.2. Припроведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов,исходя из следующих критериев оценки:
- наличиеположительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию ирезультаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно впредусмотренных законодательством случаях) (при наличии), заключения одостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства(капитального ремонта объекта капитального строительства);
- актуальность(значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальнымобразованием, в образовательных организациях:
а) в отношениизаявляемых на участие в Отборе инвестиционных проектов на реализациюмероприятий по модернизации системы дошкольного образования, разработке(корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции,капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещенияобъектов образования:
- наличиепотребности в объектах дошкольного образования в муниципальном образовании;
- наличиев муниципальном районе, городском округе Ивановской области очереди назачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательные организации,реализующие программы дошкольного образования;
- наличиев муниципальном районе, городском округе Ивановской области утвержденногокомплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентнойдоступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
- наличиеперечня объектов строительства, реконструкции зданий образовательныхорганизаций, реализующих программы дошкольного образования, а такжевозвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не поназначению, и выкупаемых помещений для размещения объектов дошкольногообразования;
б) в отношениизаявляемых на участие в Отборе инвестиционных проектов по модернизацииинфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта,реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательныхорганизаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не поназначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений):
- наличиесменности (2 - 3 смены) в образовательных учреждениях;
- прогнозсменности на период до 2018 года;
- степеньизноса здания.
3.3. Комиссиейне рассматриваются Инвестиционные проекты:
а) несоответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) срокреализации которых превышает срок реализации подпрограммы «Развитие общегообразования» государственной программы Ивановской области «Развитие образованияИвановской области» (далее – Подпрограмма);
в) долясофинансирования которых из бюджета муниципального образования Ивановскойобласти составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационностимуниципального образования Ивановской области, за каждый из годов реализацииИнвестиционного проекта;
г)софинансируемые из областного бюджета в рамках иных государственных программИвановской области (иных подпрограмм настоящей государственной программы);
д) в отношениикоторых муниципальным образованием Ивановской области представлена неполная и(или) недостоверная информация, предусмотренная пунктом 2.6 настоящего Порядка.
3.4. Впервоочередном порядке Субсидии предоставляются на Инвестиционные проекты:
а) незавершенные строительством в предшествующие годы, ранее финансируемые за счетсредств бюджета Ивановской области;
б) реализациякоторых предусмотрена соглашениями между Правительством Ивановской области иМинистерством образования и науки Российской Федерации.
3.5. Следующимипо приоритетности рассматриваются Инвестиционные проекты вновь начинаемыестроительством на основании оценки их экономической эффективности илицелесообразности строительства, исходя из критериев оценки, определенных внастоящем пункте.
Оценка вновьначинаемых Инвестиционных проектов определяется в баллах на основе следующейсистемы критериев:
№ п/п | Критерий | Оценка | |
1. | Наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства) | Максимальная оценка - 10 баллов присваивается в случае наличия утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства) | |
2. | Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в образовательных организациях | 0 - 10 | 0 - социально-экономическая проблема не значима; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение |
а) в отношении заявляемых на участие в Отборе инвестиционных проектов на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования, разработке (корректировке) проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов образования и выкуп помещений для размещения объектов образования | |||
1. | Наличие потребности в объектах дошкольного образования в муниципальном районе, городском округе Ивановской области | Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Оценка осуществляется с учетом демографических показателей в муниципальном районе, городском округе и технического состояния зданий, в которых располагаются образовательные организации | |
2. | Наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования | Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов | |
3. | Наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет | Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов | |
4. | Наличие перечня объектов строительства (реконструкции) зданий образовательных организаций, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования | Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов | |
б) в отношении заявляемых на участие в Отборе инвестиционных проектов по модернизации инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений) | |||
1. | Наличие сменности (2 - 3 смены) в образовательных учреждениях | Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов; - обучение в 3 смены - 10 баллов; - обучение в 2 смены - 5 баллов; - отсутствие сменности - 0 баллов | |
2. | Прогноз сменности на период до 2018 года | Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов; - обучение в 3 смены - 10 баллов; - обучение в 2 смены - 5 баллов; - отсутствие сменности - 0 баллов | |
3. | Степень износа здания | Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов; - более 70% - 10 баллов; - 50% - 70% - 5 баллов; - менее 50% - 0 баллов |
3.6.Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской областиосуществляется в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта. При этомдопускается перемещение плановых объемов финансирования Инвестиционных проектовза счет средств областного бюджета между годами реализации Инвестиционногопроекта.
3.7. В случаенедостаточности средств, предусмотренных на реализацию Инвестиционного проектаза счет средств областного бюджета в заявленном объеме, осуществляется переходк рассмотрению следующего по рангу Инвестиционного проекта.
3.8. РезультатыОтбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.9.По результатам Отбора Департамент строительства:
а) готовитпроект нормативного правового акта Правительства Ивановской области,утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образованийИвановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативныйправовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределениеСубсидий, должен содержать:
- указаниена муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименованияИнвестиционных проектов, главных распорядителей бюджетных средств;
- суммыСубсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждомуИнвестиционному проекту в разрезе годов реализации мероприятий Подпрограммы;
б) доводит доорганов местного самоуправления муниципального образования Ивановской областивыписку из протокола заседания Комиссии в части Инвестиционных проектов,финансирование которых планируется осуществить в очередном финансовом году иплановом периоде в пределах объема средств, предусмотренного для предоставленияСубсидий.
3.10. Последоведения Департаментом строительства до органов местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области выписки из протокола заседанияКомиссии в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объемапредоставляемых Субсидий по отобранным Инвестиционным проектам в соответствии срешением Комиссии.
3.11. В ходереализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидиймежду муниципальными образованиями Ивановской области и отобраннымиИнвестиционными проектами.
В распределениеСубсидий могут вноситься следующие уточнения:
а) увеличениеобъема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном годуСубсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области иИнвестиционным проектам);
б) изменение объемаСубсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнениястоимости реализации Инвестиционных проектов;
в)перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановскойобласти в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиямиИвановской области заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта;
г) распределениедополнительного объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов;
д)перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской областив целях исполнения обязательств, принятых в соответствии с заключеннымиИвановской областью соглашениями (договорами);
е) перемещениеплановых объемов финансирования Инвестиционных проектов за счет средствобластного бюджета между годами реализации мероприятий;
ж) уменьшениеобъема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований нареализацию Подпрограммы.
Внесениеизменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий,осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативныеправовые акты Правительства Ивановской области.
3.12. Увеличениеобъема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном годуСубсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованиемИвановской области заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта.
3.13. Изменение объемаСубсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнениястоимости реализации Инвестиционных проектов осуществляется при представлениидокументов, обосновывающих увеличение/уменьшение стоимости реализацииИнвестиционного проекта (в том числе по результатам корректировки проектнойдокументации).
Увеличение объемаСубсидий по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектовпроизводится в пределах нераспределенных объемов Субсидий в порядке убыванияранга Инвестиционных проектов, в отношении которых требуется увеличениеСубсидий из областного бюджета.
3.14. ПредоставлениеСубсидий муниципальному образованию Ивановской области на реализациюИнвестиционного проекта может быть прекращено по решению главного распорядителябюджетных средств в следующих случаях:
- долямуниципального образования Ивановской области в финансировании Инвестиционногопроекта оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объемаСубсидий);
- муниципальнымобразованием Ивановской области не предпринимаются меры по реализации Инвестиционногопроекта в течение более чем 6 месяцев;
- несоблюдения сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей, на строительство(реконструкцию) которых выделялись средства;
- нецелевого использования бюджетных средств;
- внесения изменений в муниципальную программу, предусматривающих исключение изнее отобранных Инвестиционных проектов.
В случае сохраненияостатка нераспределенных Субсидий после их перераспределения главныйраспорядитель бюджетных средств вправе распределить их на реализациюИнвестиционных проектов, которые ранее не были отобраны для распределенияСубсидий в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта (при условиисохранения данных Инвестиционных проектов в муниципальных программахмуниципальных образований Ивановской области).
3.15. В случаеувеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммыраспределение Субсидий осуществляется на основании результатов дополнительногоОтбора в соответствии с пунктами 3.6 – 3.10 настоящего Порядка.
4.Порядок предоставления Субсидий
4.1.Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской областиосуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановскойобласти, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области» (далее –Правила).
4.2.Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской областиосуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между главнымраспорядителем бюджетных средств Департаментом строительства, Департаментомобразования и исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов игородских округов Ивановской области (далее – Соглашение), содержащими:
а) размер предоставляемой Субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образованийИвановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализациюсоответствующих расходных обязательств;
б) значенияпоказателей результативности использования Субсидии и обязательствамуниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) переченьИнвестиционных проектов;
г) график выполнения мероприятий по реализации Инвестиционных проектов;
д) обязательства муниципального образованияИвановской области по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств муниципальныхпрограмм, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в нихизменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которогопредоставляется Субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетностиоб осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечениякоторых является Субсидия, а также о достижении значений показателейрезультативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнениямероприятий по реализации Инвестиционных проектов;
з) порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств,предусмотренных Соглашением;
и) последствия недостижения муниципальнымобразованием Ивановской области установленных значений показателейрезультативности использования Субсидии и несоблюдения графика выполнениямероприятий по реализации Инвестиционных проектов.
Соглашение заключаетсяна основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области,утверждающего распределение Субсидий.
Форма Соглашения утверждается приказомДепартамента образования.
4.3. Предоставление Субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом строительствана основании следующих документов:
- заявкимуниципального образования Ивановской области на предоставление Субсидии,предоставляемой в произвольной форме, в пределах объема средств,предусмотренного для предоставления Субсидии;
- заверенныхв установленном порядке копий муниципального контракта, иных договоров,заключенных в целях реализации Инвестиционного проекта;
- документа,подтверждающего долю софинансирования муниципального образования Ивановскойобласти;
- документово стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов,подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями,установленными Соглашением.
При этом условиемпредоставления Субсидии является осуществление полномочий по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров,работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублейвключительно, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и(или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которыхопределены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов иаукционов Ивановской области.
4.4. Предоставление Субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области осуществляется в сумме,соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пропорции согласноподпункту «а» пункта 1.2 настоящего Порядка.
4.5. В случае если заказчиком капитальногоремонта объектов образования либо покупателем помещений для размещения объектовобразования является бюджетное или автономное учреждение (далее – организация),перечисление Субсидии осуществляется на счет администрации муниципальногорайона, городского округа – учредителя организации в соответствии с Соглашениемна основании следующих документов:
- заявкимуниципального района, городского округа Ивановской области на выделениеСубсидии с подтверждением доли софинансирования из местного бюджета;
- копииСоглашения, заключенного между получателем Субсидии и организацией.
4.6. Органыместного самоуправления муниципальных образований Ивановской областипредставляют в Департамент строительства и Департамент образованияежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области,источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме,определенной Соглашением, с приложением соответствующих документов.
4.7. Оценкаэффективности использования Субсидий осуществляется исполнителем соответствующих мероприятий на основаниисравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателейрезультативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнениямуниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением:
а) количество введенных в эксплуатациюдошкольных образовательных организаций, ед.;
б) количество помещений, выкупленных дляразмещения дошкольных образовательных организаций, ед.;
в) количество дошкольных образовательныхорганизаций, в которых проведен капитальный ремонт зданий и помещений, ед.;
г) количество разработанной(откорректированной) проектной документации на строительство, реконструкцию объектовобразования, ед.;
д) количество созданных мест в общеобразовательных организациях, ед.
4.8. Ответственностьза недостоверность представляемых Департаменту строительства и Департаментуобразования сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается намуниципальные образования Ивановской области.
4.9. Не использованныйв текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует,подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
В случаенецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемИвановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные мерыпринуждения в порядке, определенном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
При наличиипотребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этотостаток в соответствии с решением Департамента строительства может бытьиспользован муниципальным образованием Ивановской области в очередномфинансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являютсяСубсидии.
4.10.Перечисление Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств впорядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управленияФедерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступленийи их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образованийИвановской области.
4.11. В случаеесли муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабрягода предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативностииспользования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования Субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается всоответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.12. В случаеесли муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабрягода предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдениюграфика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции)или стоимости приобретения объектов и в срок до 1 апреля года, следующего загодом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,соответствующий размеру Субсидии, по которым допущено нарушение графикавыполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции)объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующегоза годом предоставления Субсидии.
4.13. Основаниемдля освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мерответственности, предусмотренных пунктами 4.11 и 4.12 настоящего Порядка,является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидийбюджетам
муниципальных районов и городских округов
Ивановской области на реализациюмероприятий
по модернизации системы дошкольногообразования,
разработке (корректировке) проектнойдокументации,
строительству, реконструкции, капитальномуремонту
объектов образования и выкуп помещений дляразмещения
объектов образования, а также субсидийбюджетам муниципальных
районов и городских округов Ивановскойобласти на
реализацию мероприятий по модернизацииинфраструктуры
общего образования (проведение капитальногоремонта,
реконструкции, строительства зданий,пристроя к зданиям
общеобразовательных организаций, возврат всистему общего
образования зданий, используемых не поназначению,
приобретение (выкуп), аренда зданий ипомещений)
Заявка на получение субсидий на реализациюмероприятий по модернизации
системы дошкольного образования, разработке(корректировке) проектной документации,
строительству, реконструкции, капитальномуремонту объектов образования и выкуп
помещений для размещения объектов образования,а также субсидий на реализацию
мероприятий по модернизации инфраструктурыобщего образования
(проведение капитального ремонта,реконструкции, строительства зданий, пристроя
к зданиям общеобразовательных организаций,возврат в систему общего образования
зданий, используемых не по назначению,приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений)
на _____ - _____ годы
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образованияИвановской области)
(тыс. руб.)
№ п/п | Наименова-ние инвес-тиционного проек-та | Наи-менование получа-теля субсидий | Наименование, номер и дата муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматрива-ющей реализацию инвестицион-ных проектов | Технические характе-ристики объекта капита-льного строите-льства | Номер и дата распоря-жения об утверж-дении проект-ной докумен-тации | Номер и дата положитель-ного заключения гос. экспертизы на проектную документа-цию и результаты инженерных изысканий, заключения о достоверно-сти сметной стоимости | Сметная стои-мость объекта капита-льного строите-льства в утвержденных ценах/ расчет-ная стои-мость проект-ных работ в текущих ценах | Год начала реали-зации инвес-тицио-нного проек-та | % готовности объекта незаверше-нного строитель-ства на 1 января очередно-го финансо-вого года | Объем факти-чески выпол-ненных работ на 1 января очере-дного финан-сового года | Остаточ-ная стои-мость инвести-цион-ного проекта в текущих ценах на 1 января очередного финан-сового года | Плановый объем финансирования | ||||||||||||
текущий фи-нан-со-вый год | очередной финансовый год | плановый период | ||||||||||||||||||||||
первый год | второй год | |||||||||||||||||||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||||||||||||||||
фед. бюджет | обл. бюджет | местн. бюджет | фед. бюджет | обл. бюджет | местн. бюджет | фед. бюджет | обл. бюджет | местн. бюджет | ||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Глава муниципального образования
Ивановской области _________________________/расшифровка подписи/
(подпись)
Исполнитель (должность) ______________ (ФИО) М.П.«_____» _________ 20__ г.