ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.09.2016 № 286-п г. Иваново |
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 454-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области» |
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 13.11.2013 № 454-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области» следующие изменения: в приложении к постановлению: 1. Строку «Объемы ресурсного обеспечения программы» раздела 1 «Паспорт государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:
2. В подразделе «Информационная открытость органов государственной власти Ивановской области и общественные связи» раздела 2 «Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы Ивановской области» слова «В социальных сетях в сети Интернет были созданы страницы Губернатора Ивановской области, членов Правительства Ивановской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области.», «Губернатор Ивановской области проводит личный прием граждан и рассматривает обращения, поступающие от граждан по различным каналам, в том числе через социальные сети.» исключить. 3. В приложении 1 к государственной программе Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области»: 3.1. Строку «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» в разделе 1 «Паспорт подпрограммы» изложить в следующей редакции:
3.2. В строке 1 таблицы раздела 2 «Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы» слова «Обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности Ивановской области» заменить словами «Губернатор Ивановской области и заместители Председателя Правительства Ивановской области, не являющиеся руководителями исполнительных органов государственной власти Ивановской области». 3.3. В строке 1 таблицы раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы слова «Обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности Ивановской области» заменить словами «Губернатор Ивановской области и заместители Председателя Правительства Ивановской области, не являющиеся руководителями исполнительных органов государственной власти Ивановской области». 3.4. В таблице раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»: В строке 1 слова «Обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности Ивановской области» заменить словами «Губернатор Ивановской области и заместители Председателя Правительства Ивановской области, не являющиеся руководителями исполнительных органов государственной власти Ивановской области»; в графе «2016 г.»: цифры «1 190 260 289,06» заменить цифрами «1 187 212 374,95»; цифры «1 177 616 399,06» заменить цифрами «1 174 568 484,95»; цифры «780 605 623,61» заменить цифрами «777 557 709,50»; в строке 2.1.4 цифры «21 135 372,61» заменить цифрами «21 073 966,66»; в строке 2.1.8 цифры «40 038 293,78» заменить цифрами «37 377 585,72»; в строке 2.1.9 цифры «16 417 452,98» заменить цифрами «16 604 952,98»; в строке 2.1.10 цифры «19 899 878,35» заменить цифрами «19 842 578,25»; в строке 2.1.11 цифры «30 118 238,00» заменить цифрами «30 017 238,00»; в строке 2.1.14 цифры «52 146 155,00» заменить цифрами «52 346 155,00»; в строке 2.1.18 цифры «27 082 050,00» заменить цифрами «26 817 050,00»; в строке 2.1.26 цифры «11 868 806,25» заменить цифрами «11 578 806,25»; строку 2.1.28 изложить в следующей редакции:
4. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области»: 4.1. Строку «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» в разделе 1 «Паспорт подпрограммы» изложить в следующей редакции:
4.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы»: 4.2.1. Абзац второй подпункта «в» пункта 1.2 изложить в следующей редакции: «- по подготовке и публикации информации в рамках договоров на информационное обслуживание, заключаемых с электронными (телевидение, радио, интернет-ресурсы) и печатными средствами массовой информации, информационными агентствами;». 4.2.2. Пункт 1.7 признать утратившим силу. 4.2.3. Пункт 4 изложить в новой редакции: «4. Основное мероприятие «Реализация государственной национальной политики». Реализация указанного основного мероприятия направлена на решение задачи по увеличению объема организационной поддержки, предоставляемой национально-культурным автономиям и общественным организациям. Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия. 4.1. Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области). Реализация мероприятия предусматривает предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг бюджетному учреждению Ивановской области «Ивановский дом национальностей». 4.2. Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 – 2020 годы)» (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области). Реализация мероприятия предусматривает предоставление целевой субсидии бюджетному учреждению Ивановской области «Ивановский дом национальностей» за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» по следующим направлениям: укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений; содействие этнокультурному многообразию народов России. Срок реализации мероприятия – 2016 год.». 4.3. В разделе 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы»: 4.3.1. В таблице: строки 1.7, 1.7.1, 4.1.2 исключить; дополнить строками 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 следующего содержания:
4.3.2. В пояснениях к таблице: пункт «г» признать утратившим силу; в пункте «е» цифры «4.1.2» заменить цифрами «4.2.1 - 4.2.3». 4.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции: «4. Ресурсное обеспечение подпрограммы (рублей)
5. В приложении 3 к государственной программе Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области»: 5.1. В строке «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» раздела 1 «Паспорт подпрограммы» слова «2016 год - 721 200,00» заменить словами «2016 год - 615 000,00». 5.2. В абзаце третьем пункта 1.3 раздела 2 «Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы» цифры «2016» заменить цифрами «2017». 5.3. В графе «2016 г.» таблицы раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы» цифры «44» заменить цифрой «0». 5.4. В графе «2016 г.» таблицы раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»: цифры «721 200,00» заменить цифрами «615 000,00»; цифры «106 200,00» заменить цифрой «0». 5.5. Приложение к подпрограмме «Эффективный муниципалитет» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 6. В графе «2016 г.» таблицы раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы» приложения 5 к государственной программе Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области» цифры «16» заменить цифрами «15», цифры «14» заменить цифрами «15», цифры «47» заменить цифрами «33». |
Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 01.09.2016 № 286-п
Приложение
к подпрограмме
«Эффективныймуниципалитет»
Порядок
предоставленияи распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области на организацию дополнительного профессиональногообразования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальныхслужащих
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставленияи распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области (далее – муниципальные образования) наорганизацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, а также критерииотбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.
1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образованийпредоставляются за счет средств областного бюджета на софинансирование расходовна организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.
1.3. Субсидии носят целевой характер и используютсяорганами местного самоуправления муниципальных образований на оплату выполняемыхработ (оказываемых услуг) по дополнительному профессиональному образованию лиц,замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.
2. Условия предоставления ирасходования субсидий
2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образованийпредоставляются при условии:
подачи муниципальным образованием в течение трехмесяцев с даты принятия закона Ивановской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период заявки на предоставление субсидии наорганизацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, и муниципальных служащих, представляемой вДепартамент внутренней политики Ивановской области по форме согласно приложениюк настоящему Порядку, с приложением согласия на обработку персональных данныхлиц, указанных в заявке;
наличия в бюджете муниципального образования наочередной финансовый год бюджетных ассигнований на организацию дополнительногопрофессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности,и муниципальных служащих;
заключения соглашения о предоставлении субсидиимежду Департаментом внутренней политики Ивановской области и органом местногосамоуправления муниципального образования (далее - Соглашение) по форме,утвержденной Департаментом внутренней политики Ивановской области;
наличия муниципальной программы, направленной надостижение целей, соответствующих государственной программе Ивановской области,предусматривающей предоставление субсидий на софинансирование расходов наорганизацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.
Соглашением предусматриваются:
размер предоставляемой субсидии,
порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований,
объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальныхобразований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
значения показателей результативности использованиясубсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;
срок использования субсидии;
обязательства муниципального образования посогласованию с Департаментом внутренней политики Ивановской областимуниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение составамероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованиемустановленных значений показателей результативности использования субсидии;
порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условийСоглашения
2.2. Финансирование расходных обязательств органовместного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1.2настоящего Порядка, устанавливается за счет средств местных бюджетов в размерене менее 5% от объема предоставляемой субсидии из областного бюджета, а длявысокодотационных муниципальных образований - не менее 1%.
Перечень высокодотационных муниципальных образованийустанавливается Департаментом финансов Ивановской области.
3. Критерии и порядок отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий являются:
наличие в органах местного самоуправлениямуниципальных образований лиц, замещающих выборные муниципальные должности, имуниципальных служащих, нуждающихся в дополнительном профессиональномобразовании;
принятие органами местного самоуправлениямуниципальных образований нормативных правовых актов, определяющих расходныеобязательства соответствующих муниципальных образований на организациюдополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборныемуниципальные должности, и муниципальных служащих;
софинансирование расходов за счет средств местных бюджетовна реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3.2. Отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидий осуществляется Департаментом внутренней политикиИвановской области на основании критериев, указанных в пункте 3.1 настоящегоПорядка.
3.3. По результатам отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Департаментвнутренней политики Ивановской области готовит проект постановленияПравительства Ивановской области, устанавливающий распределение субсидий междумуниципальными образованиями.
4. Методика расчета размераСубсидий
Размер субсидий бюджетам муниципальных образованийна организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, и муниципальных служащих определяется последующей формуле:
Si = Ci переподг + Ci квал,
где:
Si - субсидия бюджету i-го муниципальногообразования на организацию дополнительного профессионального образования лиц,замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих;
Ci переподг - расходы i-го муниципальногообразования на организацию профессиональной переподготовки лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, и муниципальных служащих;
Ci квал - расходы i-го муниципального образования наорганизацию повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальныедолжности, и муниципальных служащих.
Ci переподг = Н переподг x Чi переподг,
где:
Н переподг - норматив финансовых затрат наорганизацию профессиональной переподготовки лиц, замещающих выборныемуниципальные должности, и муниципальных служащих, равный 30000 рублей наодного обучающегося;
Чi переподг - число лиц, замещающих выборныемуниципальные должности, и муниципальных служащих, которым требуется пройтипрофессиональную переподготовку.
Ci квал = Н квал x Чi квал,
где:
Н квал - норматив финансовых затрат на организациюповышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, имуниципальных служащих, равный 10000 рублей на одного обучающегося;
Чi квал - число лиц, замещающих выборныемуниципальные должности, и муниципальных служащих, которым требуется пройтиповышение квалификации.
5. Порядок предоставления Субсидий
5.1. Средства для предоставления субсидийперечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счетДепартамента внутренней политики Ивановской области, открытый в управленииФедерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со своднойбюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств,утвержденными Департаменту внутренней политики Ивановской области насоответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.
Субсидии перечисляются Департаментом внутреннейполитики Ивановской области в установленном порядке на счета по учету средствмуниципальных образований, открытые Управлению Федерального казначейства поИвановской области в учреждении Центрального Банка Российской Федерации длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Органы местного самоуправления муниципальныхобразований после получения выписки из лицевого счета перечисляют средствараспорядителям и получателям средств местного бюджета, осуществляющим расходы,связанные с организацией дополнительного профессионального образования лиц,замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.
5.2. В целях перечисления субсидии Департаментвнутренней политики Ивановской области в течение 30 календарных дней со днявступления в силу постановления Правительства Ивановской области, указанного впункте 3.3 настоящего Порядка, заключает с уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования Соглашение, предусмотренное пунктом2.1 настоящего Порядка.
6. Порядок возврата остатковсубсидий в областной бюджет и контроля за их использованием
6.1. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в Департамент внутренней политики Ивановской областиотчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидийежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за первым отчетнымпериодом со дня вступления в силу постановления Правительства Ивановскойобласти, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, по форме, утвержденнойДепартаментом внутренней политики Ивановской области.
6.2. Оценка эффективности расходов бюджетовмуниципальных образований, источником софинансирования которых являютсясубсидии, осуществляется исходя из достижения значений показателейрезультативности использования субсидии (далее – показатели результативности) вотчетном периоде на основании сравнения планируемых и достигнутых значенийпоказателей результативности. Значения показателей результативности длямуниципальных образований устанавливаются в Соглашениях, заключаемых всоответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
В случае если муниципальным образованием Ивановскойобласти по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения значений показателей результативности и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений показателей результативности всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, субсидия (часть субсидии) подлежит возврату вобластной бюджет в объеме и в сроки, установленные действующими нормативнымиправовыми актами Ивановской области.
6.3. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований обеспечивают выполнение условий предоставления и расходованиясубсидий, а также результативность, целевой характер использованияпредоставленных им субсидий. Получатели субсидий несут ответственность задостоверность данных, предоставляемых ими в Департамент внутренней политикиИвановской области для финансирования расходов, указанных в пункте 1.2настоящего Порядка, а также за нецелевое использование средств бюджетаИвановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае использования субсидии (части средствсубсидии) не по целевому назначению, несоблюдения условий предоставления ирасходования субсидии (части субсидии), указанные средства взыскиваются вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
6.4. Не использованный по итогам текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.
6.5. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидийосуществляется Департаментом внутренней политики Ивановской области и органамигосударственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставленияи распределения из областного бюджета
субсидийбюджетам муниципальных образований Ивановской
области наорганизацию дополнительного профессионального
образованиялиц, замещающих выборные муниципальные
должности, имуниципальных служащих
Заявка на предоставлениесубсидии на
организацию дополнительногопрофессионального
образования лиц, замещающихвыборные муниципальные
должности, и муниципальныхслужащих в 20___ году
по программе ___________________________________________________________
(повышение квалификации, профессиональнаяпереподготовка)
___________________________________________________________
( наименованиепрограммы обучения, количество часов)
№ п\п | Наименование муниципального образования | Ф.И.О. (полностью) | Должность | Контактный телефон |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
Возможность софинансирования расходов на обучение попрограммам дополнительного профессионального образования подтверждаю.
Глава ___________________________________ _________ __________________
(наименованиемуниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
к Заявке
на предоставлениесубсидии на организацию дополнительного
профессиональногообразования лиц, замещающих выборные
муниципальные должности,и муниципальных служащих
В Департаментвнутренней политики Ивановской области
г. Иваново, ул.Пушкина, д. 9 лит. «Б»
___________________________________________________,
(фамилия, имя иотчество в родительном падеже без предлога «от»)
проживающего поадресу:
____________________________________________________
___________________________________________________,
документ,удостоверяющий личность:
____________________________________________________
серия___________№___________________________________
когда, кемвыдан______________________________________
____________________________________________________
Согласие
на обработку персональных данных
Даю согласие на обработку Департаментом внутреннейполитики Ивановской области своих персональных данных с использованием средствавтоматизации и без использования средств автоматизации, включая их получение вписьменной и устной форме у третьей стороны, в соответствии с Федеральным законом от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных» с целью подготовки документов для участия в конкурсном отборе наполучение дополнительного профессионального образования.
Согласие даю на обработку следующих персональныхданных:
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Место работы: ____________________________________________.
3. Должность: ______________________________________________.
4. Данные документов об образовании, квалификации,профессиональной подготовке, сведения о повышении квалификации.
5. Контактный телефон: ______________________________________.
Действия с моими персональными данными включают в себясбор персональных данных, их накопление, систематизацию и хранение в базеданных Департамента внутренней политики Ивановской области, их уточнение (обновление, изменение),обезличивание и передачу сторонним организациям.
Настоящее согласие действует с даты его представлениядо даты его отзыва. Отзыв настоящего согласия осуществляется в письменной формепутем подачи письменного заявления в Департамент внутренней политики Ивановскойобласти.
«__» _________ 20__ г. _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)