Постановление Правительства Ивановской области от 26.08.2016 № 260-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области»
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.08.2016 № 260-п г. Иваново |
| О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» |
| В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».». 2.3. В разделе 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области»: 2.3.1. Строки 4 и 4.1 изложить в следующей редакции:
2.3.2. Строки 8 и 8.1 изложить в следующей редакции:
2.3.3. Строки 10 и 10.1 изложить в следующей редакции:
2.3.4. Строки 12 и 12.1 изложить в следующей редакции:
2.3.5. Строки 14 и 14.1 изложить в следующей редакции:
2.4. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области»: 2.4.1. В графе «2016 год»: в строке «Подпрограмма, всего» цифры «10441840,00» заменить цифрами «101403299,50»; в строке «бюджетные ассигнования» цифры «10441840,00» заменить цифрами «101403299,50»; в строке «- федеральный бюджет» знак «-» заменить цифрами «90961459,50». 2.4.2. Строки 4 и 4.1 изложить в следующей редакции:
2.4.3. Строки 8 и 8.1 изложить в следующей редакции:
2.4.4. Строки 10 и 10.1 изложить в следующей редакции:
2.4.5. Строки 12 и 12.1 изложить в следующей редакции:
2.4.6. Строки 14 и 14.1 изложить в следующей редакции:
2.5. Приложения 4, 8, 10 и 12 к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 4 к настоящему постановлению. 2.6. В пункте 3.3 приложения 9 к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» слова «Комиссия рассматривает документы течение» заменить словами «Комиссия рассматривает документы в течение». 2.7. В приложении 11 к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства»: 2.7.1. В разделе 1 «Порядок рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества»: абзац первый изложить в следующей редакции: «1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затрат СМСП, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.»; абзац второй изложить в следующей редакции: «1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.»; абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: «1.3. Заявка не подлежит рассмотрению на комиссии Департамента экономического развития и торговли Ивановской области по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), и Департамент экономического развития и торговли Ивановской области отказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:». 2.7.2. Абзац девятый пункта 2.6 раздела 2 «Условия оказания поддержки в виде субсидирования части затрат СМСП, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества» изложить в следующей редакции: «2.7. Требования к оборудованию, необходимому для осуществления деятельности ЦМИТ:». |
| Губернатор Ивановской области | П.А. Коньков |
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 26.08.2016 № 260-п
Приложение 4 к подпрограмме
«Развитие малого исреднего
предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в виде субсидирования части затрат на уплатупервоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего
предпринимательства, претендующих на поддержку
в виде субсидирования части затрат на уплатупервоначального
взноса (аванса) при заключении договора лизинга
1.1. Под заявкой субъекта малого исреднего предпринимательства (далее - СМСП), претендующего на поддержку в видесубсидирования части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) призаключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства(далее в рамках настоящего приложения - заявка), понимается переченьдокументов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
1.2. Требования к документам,представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем,должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя заявителяоформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезныхповреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и завереныпечатью (при наличии) и подписью руководителя организации-заявителя (срасшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков инезаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну илинесколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшитызаявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указаниемстраницы, на которой находится соответствующий документ. Вторые экземпляры расчетасубсидии за период (месяц, год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6настоящего Порядка, и копий платежных документов, подтверждающих уплату СМСПпервоначального взноса (аванса) по договору лизинга в соответствии с условиямилизингового договора, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации-заявителя, не сшиваются и прикладываются к пакету документовотдельно.
1.3. В случае установления Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент)факта представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Порядка, состав, форма или оформление которых не соответствуюттребованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, Департамент письменноуведомляет заявителя о выявленном факте в течение 20 рабочих дней со дняпоступления вышеуказанных документов в Департамент и возвращает их заявителю суказанием причин возврата.
Возврат заявителю документов,предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, не является препятствием для повторногообращения с заявлением об оказании поддержки с приложением документов,предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, после устранения причинвозврата.
1.4. В случае подачи заявки СМСП вДепартамент после окончания срока приема заявок в текущем году, установленногопунктом 3.3 настоящего Порядка, Департамент возвращает документы заявителю втечение 20 рабочих дней с указанием причин возврата.
Возврат документов, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Порядка, заявителю по основаниям, предусмотреннымнастоящим пунктом, не является препятствием для повторного обращения сзаявлением об оказании поддержки и документами, предусмотренными пунктом 3.1настоящего Порядка, в следующем календарном году.
2. Условия оказанияподдержки СМСП в виде
субсидирования части затратна уплату первоначального взноса
(аванса) при заключениидоговора лизинга
Условиями оказания поддержки СМСП в видесубсидирования части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) призаключении договора лизинга являются:
2.1. Определение предметом заключенныхдоговоров лизинга:
оборудования, устройств, механизмов,транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов),станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее -оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществленияоптовой и розничной торговой деятельности, относящихся ко второй и вышеамортизационным группам Классификации основных средств, включаемых вамортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от13.11.2013 № 459-п.
Предметом лизинга по вышеуказаннымдоговорам не может являться физически изношенное или морально устаревшееоборудование.
2.2. Использование предмета лизинга дляосуществления деятельности СМСП.
2.3. Приобретение оборудованияисключительно у лизинговой компании (фирмы), определенной в соответствии состатьей 5 Федерального закона от29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
2.4. Срок подачи заявки на оказаниеподдержки не должен превышать 24 месяцев со дня заключения договора лизинга.
2.5. Период осуществления деятельностиорганизации на момент подачи заявки на оказание поддержки составляет не менее 6месяцев.
2.6. Недопущение СМСП передачи в арендуприобретенного по договору лизинга оборудования.
2.7. Отсутствие задолженности по налогам,сборам, пеням и штрафам перед Федеральной налоговой службой (далее - ФНСРоссии), по страховым взносам и иным платежам - перед Пенсионным фондомРоссийской Федерации (далее - ПФР), по страховым взносам, пеням и штрафамплательщика страховых взносов - перед Фондом социального страхования РоссийскойФедерации (далее - ФСС России).
2.8. Заявитель принимает на себя следующиеобязательства:
2.8.1. Не допускать передачу в аренду, атакже отчуждение иным образом в течение 1 года со дня заключения договора,указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, оборудования, указанного в пункте2.1 настоящего Порядка.
2.8.2. Создать не менее 1 нового рабочегоместа после ввода в эксплуатацию оборудования, указанного в пункте 2.1настоящего Порядка, и сохранять в течение 1 года со дня заключения договора,указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, штатную численность работников,указанную заявителем в технико-экономическом обосновании заявляемогоинвестиционного проекта.
2.8.3. Не позднее 15 января года,следующего за годом, в котором был заключен договор, указанный в пункте 3.3настоящего Порядка, представлять в адрес Департамента информацию,подтверждающую выполнение заявителем обязательств, указанных в подпунктах 2.8.1и 2.8.2 настоящего пункта, с предоставлением заверенных им копий подтверждающихдокументов (при наличии; таким документом может являться инвентарная карточкаучета основных средств).
2.8.4. Обеспечивать доступ сотрудниковДепартамента к оборудованию, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, втечение действия договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка.
2.9. Наличие в выписке из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП)информации о виде деятельности, для осуществления которого приобретаетсяоборудование и одновременно включенном в следующие разделы Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
Раздел A. Сельское, лесное хозяйство,охота, рыболовство и рыбоводство;
Раздел B. Добыча полезных ископаемых;
Раздел C. Обрабатывающие производства;
Раздел D. Обеспечение электрическойэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;
Раздел E. Водоснабжение; водоотведение,организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений;
Раздел F. Строительство;
В рамках раздела G . Торговля оптовая и розничная; ремонтавтотранспортных средств и мотоциклов по подклассу 45.2 Техническоеобслуживание и ремонт автотранспортных средств;
Раздел H. Транспортировка и хранение;
Раздел I. Деятельность гостиниц ипредприятий общественного питания;
Раздел J. Деятельность в областиинформации и связи;
В рамках раздела M. Деятельностьпрофессиональная, научная и техническая, по классам:
71 - деятельность в области архитектуры иинженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований ианализа;
75 - деятельность ветеринарная;
Раздел P. Образование;
Раздел Q. Деятельность в областиздравоохранения и социальных услуг;
Раздел R. Деятельность в области культуры,спорта, организации досуга и развлечений.
(До 1 января 2017 года - одновременновключенном в следующие разделы Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1):
Раздел A. Сельское хозяйство, охота и лесноехозяйство;
Раздел B. Рыболовство, рыбоводство;
Раздел C. Добыча полезных ископаемых;
Раздел D. Обрабатывающие производства;
Раздел E. Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды;
Раздел F. Строительство;
В рамках раздела G . Оптовая и розничная торговля; ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личногопользования по группе 50.20 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортныхсредств;
Раздел H. Гостиницы и рестораны;
Раздел I. Транспорт и связь, за исключениемподкласса 63.3;
В рамках раздела K. Операции с недвижимымимуществом, аренда и предоставление услуг по кодам:
74.2 - деятельность в области архитектуры;инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизическиеработы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в областистандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежныхс ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, невключенные в другие группировки (включая коды 74.20, 74.20.1, 74.20.11,74.20.12, 74.20.13, 74.20.14, 74.20.15, 74.20.2, 74.20.3, 74.20.31, 74.20.32,74.20.33, 74.20.34, 74.20.35, 74.20.36, 74.20.4, 74.20.41, 74.20.42, 74.20.44,74.20.45, 74.20.5, 74.20.51, 74.20.52, 74.20.53, 74.20.54, 74.20.55, 74.20.56);
Раздел M. Образование;
Раздел N. Здравоохранение и предоставлениесоциальных услуг;
В рамках раздела O. Предоставление прочихкоммунальных, социальных и персональных услуг по классам:
90 - удаление сточных вод, отходов ианалогичная деятельность (включая коды 90.0, 90.00, 90.00.1, 90.00.2, 90.00.3);
92 - деятельность по организации отдыха иразвлечений, культуры и спорта (включая коды 92.1, 92.11, 92.12, 92.13, 92.2,92.20, 92.3, 92.31, 92.31.1, 92.31.2, 92.31.21, 92.31.22, 92.32, 92.33, 92.34,92.34.1, 92.34.2, 92.34.3, 92.4, 92.40, 92.5, 92.51, 92.52, 92.53, 92.6, 92.61,92.62, 92.7, 92.71, 92.72)).
3. Порядок оказанияподдержки СМСП в виде
субсидирования части затратна уплату первоначального взноса
(аванса) при заключениидоговора лизинга
3.1. Поддержка осуществляется на основаниипредставленных СМСП в Департамент:
- заявления по форме, установленнойДепартаментом;
- анкеты получателя поддержки по форме,установленной Департаментом;
- технико-экономического обоснованиязаявляемого инвестиционного проекта (далее в настоящем Порядке - ТЭО) потиповой форме, установленной Департаментом;
- копий технического паспорта,гарантийного талона либо иной документации, содержащей серийный номероборудования, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- расчета субсидии, произведенного всоответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидиив расчете округляется до рублей в меньшую сторону);
- копий платежных документов,подтверждающих уплату СМСП первоначального взноса (аванса) по договору лизингав соответствии с условиями лизингового договора, заверенных печатью (приналичии) и подписью руководителя организации-заявителя, в 2 экземплярах;
- копий актов приема-передачи оборудованияпо договору лизинга, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии договора лизинга, завереннойлизингодателем, с указанием перечня приобретаемого оборудования;
- документов, подтверждающих выполнениезаявителем условий оказания поддержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящегоПорядка;
- заверенной копии учредительныхдокументов (для юридических лиц);
- заявления о соответствии вновьсозданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуальногопредпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднегопредпринимательства, установленным Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 10.03.2016 № 113.
Заявитель вправе представить пособственной инициативе следующие документы:
- подтверждающие, что заявитель являетсяСМСП в соответствии с Законом Ивановской области от14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вИвановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого исреднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документы,содержащие сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год; документы, содержащие сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за предшествующий календарный год; выписку из реестраакционеров общества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - дляакционерных обществ;
- содержащие сведения о среднесписочнойчисленности работников за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- содержащие сведения об объеме выручки отреализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственнойрегистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качествеюридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году;
- копию лицензии на осуществлениеконкретного вида деятельности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию.
3.2. Департамент запрашивает следующиесведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия вфедеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетныхфондов, если заявитель не представил их по собственной инициативе, по состояниюна дату подачи заявки в Департамент:
- сведения из ЕГРЮЛ;
- сведения из ЕГРИП;
- сведения о наличии (отсутствии)задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- сведения о состоянии расчетов постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия техническойвозможности запроса сведений, указанных в настоящем пункте, в системеисполнения услуг и межведомственного взаимодействия по состоянию на дату подачизаявки Департамент запрашивает указанные сведения с учетом появлениятехнической возможности запроса в системе исполнения услуг и межведомственноговзаимодействия по состоянию на ближайшую дату, но не позднее дня принятиярешения по заявке.
Заявитель вправе по собственной инициативепредставить указанные в настоящем пункте сведения и информацию, полученную неранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент.
3.3. Заявки СМСП принимаются Департаментомежегодно, до 1 сентября текущего года, за исключением 2016 года, в котором срокприема заявок СМСП устанавливается до 1 ноября 2016 года.
Заявки СМСП рассматриваются Департаментомв течение 30 рабочих дней со дня их поступления в Департамент. В случае еслиДепартамент устанавливает соответствие сведений, указанных в ТЭО, сведениям,которые содержатся в представленных заявителем документах, а также сведениям,полученным Департаментом в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, копиитакого ТЭО направляются членам комиссии Департамента по оказанию поддержки СМСП(далее – Комиссия) в сроки, позволяющие с ним ознакомиться, но не позднее чемза 1 день до дня проведения заседания Комиссии.
Комиссия рассматривает документы в течение10 рабочих дней со дня их поступления. Решения Комиссии об оказаниисоответствующей формы поддержки, об отказе в ее оказании по основаниям,указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, или невозможности оказания поддержкив случаях, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, принимаются исходя изусловий оказания поддержки, установленных настоящим Порядком, и оформляютсяпротоколом, который направляется руководителю Департамента.
По итогам заседания Комиссии в течение 10рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об оказании соответствующейформы поддержки информация о таких заявках вносится Департаментом в реестродобренных Комиссией заявок и публикуется на сайте Департамента.
До конца текущего финансового годаруководитель Департамента с учетом наличия средств в бюджете на соответствующийфинансовый год и решения Комиссии единовременно по всем заявкам, рассмотреннымКомиссией в текущем году по мероприятию, указанному в пункте 4 раздела 2Подпрограммы, принимает решение либо об оказании соответствующей формыподдержки, либо об отказе в ее оказании по основаниям, указанным в пункте 3.4настоящего Порядка, либо о невозможности оказания поддержки в случаях,указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, которое оформляется распоряжениемДепартамента. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
В течение 5 дней со дня принятиясоответствующего решения Департамент письменно уведомляет о нем заявителя.
Субсидии в текущем году распределяютсяследующим образом:
Если суммарный размер субсидий попоступившим заявкам не превышает величину остатка средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 4 раздела 2 подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма), то субсидияпредоставляется каждому заявителю в полном объеме в соответствии с поступившейзаявкой СМСП.
Если суммарный размер субсидий попоступившим заявкам превышает величину остатка средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 4 раздела 2 Подпрограммы, то субсидия предоставляется каждому заявителюпропорционально доле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий попоступившим заявкам. При этом размер субсидии СМСП определяется по формуле:
Сi = БА / SUM П x SUM Пi,
где:
Сi - размер субсидии i-му СМСП;
БА - объем нераспределенных бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год на мероприятие, указанное в пункте 4 раздела2 Подпрограммы;
SUM П – суммарный объем средств позаявкам, поданным СМСП на мероприятие, указанное в пункте 4 раздела 2Подпрограммы;
SUM Пi - объем средств по заявке, поданнойi-м СМСП на мероприятие, указанное в пункте 4 раздела 2 Подпрограммы.
В целях перечисления субсидии Департаментзаключает с СМСП договор о предоставлении субсидии в рамках мероприятийПодпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставлениясубсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок предоставления получателемсубсидии отчета об использовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет вслучаях, предусмотренных договором;
- ответственность сторон за нарушениедоговора;
- согласие получателя субсидии наосуществление Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты.
При заключении договора о предоставлениисубсидии не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателемсубсидии остатков суммы субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Перечисление денежных средств со счетаДепартамента осуществляется после подписания обеими сторонами договора.
Заявитель обязан обеспечить своесоответствие условиям оказания поддержки, достоверность и актуальность сведенийи документов, представленных им в составе заявки на дату подписания договора.
3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержкиявляются:
- обращение с заявлением лица, неотносящегося к категории СМСП;
- непредставление СМСП документов,определенных настоящим Порядком, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, или представление недостоверныхсведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказанияподдержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСПрешения об оказании аналогичной формы поддержки, сроки оказания которой неистекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСПрешения о прекращении поддержки в связи с нарушением им порядка и условийоказания поддержки, в том числе в связи с необеспечением им целевогоиспользования средств поддержки, с момента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решенияруководителем Департамента средств в областном бюджете, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 4 раздела 2Подпрограммы, в календарном году, соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решенияруководителем Департамента остатков средств на реализацию мероприятия,указанного в пункте 4 раздела 2 Подпрограммы.
3.5. Поддержка не осуществляется вотношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями,страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов),инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений оразделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскуюдеятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и (или)реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезныхископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидирование затрат на уплатупервоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга СМСПпроизводится в размере, равном 80% фактически уплаченного первоначальноговзноса по договору лизинга. Сумма субсидии составляет не более 1 млн. руб. втечение года на одного СМСП и не может превышать 30% от общей суммы лизинговыхплатежей по договору лизинга. Субсидия предоставляется в заявительном порядке взависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки.
3.7. Департамент и орган государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае установления факта нарушенияусловий предоставления субсидии полученные субсидии подлежат возврату в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
При нарушении СМСП условий оказанияподдержки, установленных настоящим Порядком, принимается решение о прекращенииоказания поддержки, которое оформляется распоряжением Департамента. В течение 5дней со дня принятия соответствующего решения Департамент письменно уведомляетзаявителя о принятом решении и необходимости возврата суммы субсидии суказанием реквизитов для перечисления денежных средств. Получатель субсидии втечение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления онеобходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольномпорядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановскойобласти
от 26.08.2016 № 260-п
Приложение 8 к подпрограмме
«Развитиемалого и среднего
предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в виде субсидирования части затрат, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или)модернизации производства товаров
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего предпринимательства, претендующих на поддержку в виде субсидированиячасти затрат, связанных с приобретением оборудования
в целях создания и (или) развития и (или) модернизации
производства товаров
1.1. Под заявкой субъекта малого исреднего предпринимательства (далее - СМСП), претендующего на поддержку в видесубсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и(или) модернизации производства товаров (далее - заявка), понимается переченьдокументов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
1.2. Требования к документам,представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем,должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя заявителяоформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезныхповреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и завереныпечатью (при наличии) и подписью руководителя организации-заявителя (срасшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков инезаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну илинесколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшитызаявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указаниемстраницы, на которой находится соответствующий документ. Вторые экземплярырасчета субсидии за период (месяц, год), произведенного в соответствии спунктом 3.6 настоящего Порядка, и копий платежных документов, подтверждающихфактическую оплату СМСП оборудования по договору на приобретение всобственность оборудования, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка,заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя организации-заявителя,не сшиваются и прикладываются к заявке отдельно.
1.3. В случае установления Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области (далее – Департамент)факта представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Порядка, состав, форма или оформление которых не соответствуют требованиям,указанным в пункте 1.2 настоящегоПорядка, Департамент письменно уведомляет заявителя о выявленном факте втечение 20 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов вДепартамент и возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Возврат заявителю документов,предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, не является препятствием дляповторного обращения с заявлением об оказании поддержки с приложениемдокументов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, после устранения причинвозврата.
1.4. В случае подачи заявки СМСП вДепартамент после окончания срока приема заявок в текущем году, установленногопунктом 3.3 настоящего Порядка, Департамент возвращает документы заявителю втечение 20 рабочих дней с указанием причин возврата.
Возврат документов, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Порядка, заявителю по основаниям, предусмотреннымнастоящим пунктом, не является препятствием для повторного обращения сзаявлением об оказании поддержки и документами, предусмотренными пунктом 3.1настоящего Порядка, в следующем календарном году.
2. Условия оказанияподдержки СМСП в виде субсидирования
части затрат, связанных сприобретением оборудования
в целях создания и (или)развития и (или) модернизации
производства товаров
Условиями оказания поддержки СМСП в видесубсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования в целяхсоздания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, являются:
2.1. Определение предметом заключенныхдоговоров на приобретение в собственность оборудования:
оборудования, устройств, механизмов,станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее -оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществленияоптовой и розничной торговой деятельности, относящихся ко второй и вышеамортизационным группам Классификации основных средств, включаемых вамортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от13.11.2013 № 459-п.
Предметом по вышеуказанным договорам неможет являться физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
2.2. Оборудование приобретается СМСП безпривлечения заемных средств в целях создания и (или) развития и (или)модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.3. Срок подачи заявки об оказанииподдержки не должен превышать 24 месяцев со дня заключения договора наприобретение в собственность оборудования.
2.4. Период осуществления деятельностиорганизации на момент подачи заявки об оказании поддержки составляет не менее 6месяцев.
2.5. Недопущение СМСП передачи в арендуприобретенного оборудования.
2.6. Отсутствие задолженности по налогам,сборам, пеням и штрафам перед Федеральной налоговой службой (далее - ФНСРоссии), по страховым взносам и иным платежам - перед Пенсионным фондомРоссийской Федерации (далее - ПФР), по страховым взносам, пеням и штрафамплательщика страховых взносов - перед Фондом социального страхования РоссийскойФедерации (далее - ФСС России).
2.7. Заявитель принимает на себя следующиеобязательства:
2.7.1. Не допускать передачу в аренду, атакже отчуждение иным образом в течение 1 года со дня заключения договора,указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, оборудования, указанного в пункте2.1 настоящего Порядка.
2.7.2. При сумме субсидии до 750 тыс. руб.создать не менее 1 нового рабочего места после ввода в эксплуатациюоборудования, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, и сохранять в течение1 года со дня заключения договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка,штатную численность работников, указанную заявителем в технико-экономическомобосновании заявляемого инвестиционного проекта.
При сумме субсидии от 750 тыс. руб.создать не менее 2 новых рабочих мест после ввода в эксплуатацию оборудования,указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, и сохранять в течение 1 года со днязаключения договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, штатнуючисленность работников, указанную заявителем в технико-экономическомобосновании заявляемого инвестиционного проекта.
2.7.3. Не позднее 15 января года,следующего за годом, в котором был заключен договор, указанный в пункте 3.3настоящего Порядка, представлять в адрес Департамента информацию,подтверждающую выполнение заявителем обязательств, предусмотренных подпунктами2.7.1 и 2.7.2 настоящего пункта, с представлением заверенных им копийподтверждающих документов (при наличии; таким документом может являтьсяинвентарная карточка учета основных средств).
2.7.4. Обеспечивать доступ сотрудниковДепартамента к оборудованию, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, втечение действия договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка.
2.8. Наличие в выписке из Единого государственногореестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) информации о виде деятельности,для осуществления которого приобретается оборудование и одновременно включенномв следующие разделы Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
Раздел A. Сельское, лесное хозяйство,охота, рыболовство и рыбоводство;
Раздел B. Добыча полезных ископаемых;
Раздел C. Обрабатывающие производства;
Раздел D. Обеспечение электрическойэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;
Раздел E. Водоснабжение; водоотведение,организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений;
Раздел F. Строительство;
В рамках раздела G . Торговля оптовая и розничная; ремонтавтотранспортных средств и мотоциклов по подклассу 45.2 Техническоеобслуживание и ремонт автотранспортных средств;
Раздел H. Транспортировка и хранение;
Раздел I. Деятельность гостиниц ипредприятий общественного питания;
Раздел J. Деятельность в областиинформации и связи;
В рамках раздела M. Деятельностьпрофессиональная, научная и техническая, по классам:
71 - деятельность в области архитектуры иинженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований ианализа;
75 - деятельность ветеринарная;
Раздел P. Образование;
Раздел Q. Деятельность в областиздравоохранения и социальных услуг;
Раздел R. Деятельность в области культуры,спорта, организации досуга и развлечений.
(До 1 января 2017 года - одновременно включенномв следующие разделы Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1):
Раздел A. Сельское хозяйство, охота илесное хозяйство;
Раздел B. Рыболовство, рыбоводство;
Раздел C. Добыча полезных ископаемых;
Раздел D. Обрабатывающие производства;
Раздел E. Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды;
Раздел F. Строительство;
В рамках раздела G . Оптовая и розничная торговля; ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования,группе 50.20 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
Раздел H. Гостиницы и рестораны;
Раздел I. Транспорт и связь, заисключением подкласса 63.3;
В рамках раздела K. Операции с недвижимымимуществом, аренда и предоставление услуг, по кодам:
74.2 - деятельность в области архитектуры;инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизическиеработы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в областистандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежныхс ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, невключенные в другие группировки (включая коды 74.20, 74.20.1, 74.20.11,74.20.12, 74.20.13, 74.20.14, 74.20.15, 74.20.2, 74.20.3, 74.20.31, 74.20.32,74.20.33, 74.20.34, 74.20.35, 74.20.36, 74.20.4, 74.20.41, 74.20.42, 74.20.44,74.20.45, 74.20.5, 74.20.51, 74.20.52, 74.20.53, 74.20.54, 74.20.55, 74.20.56);
Раздел M. Образование;
Раздел N. Здравоохранение и предоставлениесоциальных услуг;
В рамках раздела O. Предоставление прочихкоммунальных, социальных и персональных услуг, по классам:
90 - удаление сточных вод, отходов ианалогичная деятельность (включая коды 90.0, 90.00, 90.00.1, 90.00.2, 90.00.3);
92 - деятельность по организации отдыха и развлечений,культуры и спорта (включая коды 92.1, 92.11, 92.12, 92.13, 92.2, 92.20, 92.3,92.31, 92.31.1, 92.31.2, 92.31.21, 92.31.22, 92.32, 92.33, 92.34, 92.34.1,92.34.2, 92.34.3, 92.4, 92.40, 92.5, 92.51, 92.52, 92.53, 92.6, 92.61, 92.62,92.7, 92.71, 92.72)).
3. Порядок оказанияподдержки СМСП в виде субсидирования
части затрат, связанных сприобретением оборудования
в целях создания и (или)развития и (или) модернизации
производства товаров
3.1. Поддержка осуществляется на основаниипредставленных СМСП в Департамент:
- заявления по форме, установленнойДепартаментом;
- анкеты получателя поддержки по форме,установленной Департаментом;
- технико-экономического обоснованиязаявляемого инвестиционного проекта (далее в настоящем Порядке - ТЭО) по типовойформе, установленной Департаментом;
- расчета субсидии, произведенного всоответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидиив расчете округляется до рублей в меньшую сторону);
- копий технического паспорта,гарантийного талона либо иной документации, содержащей серийный номероборудования, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- копии заключенного СМСП договора наприобретение в собственность оборудования, указанного в пункте 2.1 настоящегоПорядка, заверенной печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копий платежных документов,подтверждающих фактическую оплату СМСП оборудования по договору на приобретениев собственность оборудования, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка,заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя организации-заявителя,в 2 экземплярах;
- копий актов приема-передачи оборудованияпо договору на приобретение в собственность оборудования, указанного в пункте2.1 настоящего Порядка, заверенных печатью (при наличии) и подписьюруководителя организации-заявителя;
- копий бухгалтерских документов,подтверждающих постановку на баланс оборудования, указанного в пункте 2.1настоящего Порядка, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- документов, подтверждающих выполнениезаявителем условий оказания поддержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящегоПорядка;
- заверенной копии учредительныхдокументов (для юридических лиц);
- заявления о соответствии вновьсозданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуальногопредпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднегопредпринимательства, установленным Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 10.03.2016 № 113.
Заявитель вправе представить пособственной инициативе следующие документы:
- подтверждающие, что заявитель являетсяСМСП в соответствии с Законом Ивановской области от14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вИвановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого исреднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документы,содержащие сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год; документы, содержащие сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за предшествующий календарный год; выписку из реестраакционеров общества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - дляакционерных обществ;
- содержащие сведения о среднесписочнойчисленности работников за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- содержащие сведения об объеме выручки отреализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственнойрегистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качествеюридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году;
- копию лицензии на осуществлениеконкретного вида деятельности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, заверенной печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию.
3.2. Департамент запрашивает следующиесведения и информацию в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в федеральных органах исполнительной власти, органахгосударственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департамент:
- сведения из ЕГРЮЛ;
- информацию из ЕГРИП;
- сведения о наличии (отсутствии)задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- сведения о состоянии расчетов постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия техническойвозможности запроса сведений, указанных в настоящем пункте, в системеисполнения услуг и межведомственного взаимодействия по состоянию на дату подачизаявки Департамент запрашивает указанные сведения с учетом появлениятехнической возможности запроса в системе исполнения услуг и межведомственноговзаимодействия по состоянию на ближайшую дату, но не позднее дня принятиярешения по заявке.
Заявитель вправе по собственной инициативепредставить указанные сведения и информацию, полученную не ранее чем за 30 днейдо даты подачи заявки в Департамент.
3.3. Заявки СМСП принимаются Департаментомежегодно, до 1 сентября текущего года, за исключением 2016 года, в котором срокприема заявок СМСП устанавливается до 1 ноября 2016 года.
Заявки СМСП рассматриваются Департаментомв течение 30 рабочих дней со дня их поступления в Департамент. В случае еслиДепартамент устанавливает соответствие сведений, указанных в ТЭО, сведениям,которые содержатся в представленных заявителем документах, а также сведениям,полученным Департаментом в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, копиитакого ТЭО направляются членам комиссии Департамента по оказанию поддержки СМСП(далее – Комиссия) в сроки, позволяющие с ним ознакомиться, но не позднее чемза 1 день до дня проведения заседания Комиссии.
Комиссия рассматривает документы в течение10 рабочих дней со дня их поступления. Решения Комиссии об оказаниисоответствующей формы поддержки, об отказе в ее оказании по основаниям,указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, или невозможности оказания поддержкив случаях, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, принимаются исходя изусловий оказания поддержки, установленных настоящим Порядком, и оформляютсяпротоколом, который направляется руководителю Департамента.
По итогам заседания Комиссии в течение 10рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об оказании соответствующейформы поддержки информация о таких заявках вносится Департаментом в реестродобренных Комиссией заявок и публикуется на сайте Департамента.
До конца текущего финансового годаруководитель Департамента с учетом наличия средств в бюджете на соответствующийфинансовый год и решения Комиссии единовременно по всем заявкам, рассмотреннымКомиссией в текущем году по мероприятию, указанному в пункте 8 раздела 2Подпрограммы, принимает решение либо об оказании соответствующей формыподдержки, либо об отказе в ее оказании по основаниям, указанным в пункте 3.4настоящего Порядка, либо о невозможности оказания поддержки в случаях,указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, которое оформляется распоряжениемДепартамента. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
В течение 5 дней со дня принятиясоответствующего решения Департамент письменно уведомляет о нем заявителя.
Субсидии в текущем году распределяютсяследующим образом:
Если суммарный размер субсидий по поступившимзаявкам не превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия,указанного в пункте 8 раздела 2 подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства» (далее – Подпрограмма), то субсидия предоставляетсякаждому заявителю в полном объеме в соответствии с поступившей заявкой СМСП.
Если суммарный размер субсидий попоступившим заявкам превышает величину остатка средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 8 раздела 2 Подпрограммы, то субсидия предоставляется каждому заявителюпропорционально доле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий попоступившим заявкам. При этом размер субсидии СМСП определяется по формуле:
Сi = БА / SUM П x SUM Пi,
где:
Сi – размер субсидии i-му СМСП;
БА - объем нераспределенных бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год на мероприятие, указанное в пункте 4 раздела2 Подпрограммы;
SUM П – суммарный объем средств позаявкам, поданным СМСП на мероприятие, указанное в пункте 8 раздела 2Подпрограммы;
SUM Пi - объем средств по заявке, поданнойi-м СМСП на мероприятие, указанное в пункте 8 раздела 2 Подпрограммы.
В целях перечисления субсидии Департаментзаключает с СМСП договор о предоставлении субсидии в рамках мероприятийПодпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставлениясубсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок представления получателемсубсидии отчета об использовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет вслучаях, предусмотренных договором;
- ответственность сторон за нарушениедоговора;
- согласие получателя субсидии наосуществление Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты.
При заключении договора о предоставлениисубсидии не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателемсубсидии остатков суммы субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Перечисление денежных средств со счетаДепартамента осуществляется после подписания обеими сторонами договора.
Заявитель обязан обеспечить своесоответствие условиям оказания поддержки, достоверность и актуальность сведенийи документов, представленных им в составе заявки на дату подписания договора.
3.4. Основаниями для отказа в оказанииподдержки являются:
- обращение с заявлением лица, неотносящегося к категории СМСП;
- непредставление СМСП документов,определенных настоящим Порядком, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, или представлениенедостоверных сведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказанияподдержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСПрешения об оказании аналогичной формы поддержки, сроки оказания которой неистекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСПрешения о прекращении поддержки в связи с нарушением им порядка и условийоказания поддержки, в том числе в связи с необеспечением им целевогоиспользования средств поддержки, с момента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решенияруководителем Департамента средств в областном бюджете, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 8 раздела 2Подпрограммы, в календарном году, соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решенияруководителем Департамента остатков средств на реализацию мероприятия,указанного в пункте 8 раздела 2 Подпрограммы.
3.5. Поддержка не осуществляется вотношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями,страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов),инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений оразделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскуюдеятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и (или) реализациюподакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидирование части затрат СМСП,связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или)модернизации производства товаров, производится в размере, равном 50%документально подтвержденных затрат, но не более 1,5 млн. руб. на одного СМСП втечение года, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средствна данную форму поддержки.
3.7. Департамент и орган государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае установления факта нарушенияусловий предоставления субсидии полученные субсидии подлежат возврату в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
При нарушении СМСП условий оказанияподдержки, установленных настоящим Порядком, принимается решение о прекращенииоказания поддержки, которое оформляется распоряжением Департамента. В течение 5дней со дня принятия соответствующего решения Департамент письменно уведомляетзаявителя о принятом решении и необходимости возврата суммы субсидии суказанием реквизитов для перечисления денежных средств. Получатель субсидии втечение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления онеобходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольномпорядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 3 к постановлению
Правительства Ивановскойобласти
от 26.08.2016 № 260-п
Приложение 10 к подпрограмме
«Развитиемалого и среднего
предпринимательства»
Порядок
предоставления и распределениясубсидий бюджетам
муниципальных образованийИвановской области
на создание промышленного(индустриального) парка
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления ираспределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области насоздание промышленного (индустриального) парка (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного ифедерального бюджетов исключительно для выполнения мероприятия, предусмотренногопунктом 10 раздела 2 подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства», а именно на:
- создание и (или) развитие энергетической и транспортнойинфраструктуры (дороги);
- подведение к границе промышленного (индустриального)парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение,ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);
- подготовку промышленных площадок, в том числе проведениекоммуникаций и реконструкцию производственных площадей;
- технологическое присоединение (подключение) к объектамэлектросетевого хозяйства.
3. Цель предоставления субсидии - развитие инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) вИвановской области.
4. Условия предоставления и расходования субсидиимуниципальными образованиями Ивановской области.
4.1. Субсидии предоставляются и расходуются при соблюдениимуниципальным образованием Ивановской области следующих условий:
- наличие в муниципальной программе поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства мероприятия по созданию промышленного(индустриального) парка со сроком реализации мероприятия до конца года, вкотором планируется получение субсидии;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, еслипроведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
- наличие положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитальногостроительства;
- наличие положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверностииспользования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета;
- наличие свидетельств о государственной регистрации правамуниципальной собственности на земельные участки, на которых планируетсярасположение промышленного (индустриального) парка;
- наличие заключений государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий;
- наличие сводного сметного расчета на проведениестроительства (реконструкции) или капитального ремонта объектов промышленного(индустриального) парка;
- наличие бизнес-плана создания и (или) развитияпромышленного (индустриального) парка (далее - бизнес-план промышленного парка);
- наличие концепции создания и (или) развития промышленного(индустриального) парка;
- наличие плана территории промышленного (индустриального)парка (далее - план территории);
- наличие финансовой модели создания и (или) развитияпромышленного (индустриального) парка;
- наличие предварительных и (или) заключенных соглашений(соглашений о намерениях) с субъектами малого и среднего предпринимательства(потенциальными резидентами промышленного парка).
4.2. Муниципальный контракт на выполнение работ, направленныхна создание промышленного (индустриального) парка, заключается в соответствии сФедеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом полномочия поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупоктоваров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше трехмиллионов рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетныхучреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений,полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления,осуществляются Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
5. Критерии отбора муниципальных образований Ивановскойобласти для предоставления субсидий по промышленным (индустриальным) паркам:
5.1. Типа браунфилд (промышленный (индустриальный) парк,созданный на основе ранее существующих предприятий или производственныхобъектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в отношениикоторых проводились и (или) проводятся реконструкция и (или) капитальныйремонт):
- наличие не менее 3 подъездных автомобильных дорог кпромышленному (индустриальному) парку;
- наличие на территории промышленного (индустриального)парка железнодорожных путей;
- наличие на территории промышленного (индустриального)парка объектов государственной (муниципальной) собственности;
- принято обязательство по созданию не менее 1 новогорабочего места на 1 млн. руб. суммы полученной субсидии;
- принято обязательство по привлечению не менее 1 новогорезидента промышленного (индустриального) парка на 9 млн. руб. суммы полученнойсубсидии.
5.2. Типа гринфилд (промышленный (индустриальный) парк,созданный на ранее не застроенном земельном участке, не обеспеченном инженернойи транспортной инфраструктурой на момент начала реализации проекта):
- площадь земельного участка под промышленный(индустриальный) парк составляет не менее 8 га;
- земельный участок под промышленный (индустриальный) паркнаходится в муниципальной собственности;
- наличие проектно-сметной документации на объекты,относящиеся к инженерным сетям и (или) сооружениям промышленного(индустриального) парка (энергетической, транспортной или инженернойинфраструктуры), по которым подается заявка на финансирование;
- создание промышленного (индустриального) парка одобреномежведомственным советом по улучшению инвестиционного климата в Ивановскойобласти.
6. Порядок проведения отбора муниципальных образованийИвановской области для предоставления субсидий определяется Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области (далее – Департамент).
7. Распределение субсидий муниципальным образованиям Ивановскойобласти осуществляется в пределах утвержденного объема финансированиямероприятия подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»(далее – Подпрограмма) за счет средств бюджета Ивановской области в текущемгоду и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области.
8.1. Сроки и порядок представления отчетности об исполненииусловий предоставления и расходования субсидий.
Отчетность об исполнении условий предоставления ирасходования субсидий представляется в Департамент однократно в составе заявкимуниципального образования Ивановской области с приложением заверенных главойсоответствующего муниципального образования Ивановской области копий документов,подтверждающих выполнение условий предоставления и расходования субсидии икритериев отбора муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления субсидий, установленных пунктами 4.1 и 5 настоящего Порядка, иобращения главы муниципального образования Ивановской области о выделениисредств в рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 10 раздела 2подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», с указаниемзапрашиваемой суммы субсидии в рублях, в том числе указывается объем средствсубсидии из федерального и областного бюджетов, объема средств муниципальногообразования на реализацию мероприятия в текущем году и перечнем прилагаемыхдокументов.
8.2. Предоставление субсидий муниципальным образованиямИвановской области осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии бюджету муниципального образования Ивановской области на созданиепромышленного (индустриального) парка, заключаемого между Департаментом иуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образованияИвановской области (далее - Соглашение).
8.3. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области;
б) значения показателей результативности использованиясубсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по ихдостижению;
в) перечень объектов капитального строительства, которыйдолжен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии);
г) график выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
д) обязательство муниципального образования Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляются субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, а также о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий построительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
з) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением;
и) последствия недостижения муниципальным образованиемИвановской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий построительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
8.4. Целевым показателем результативности использованиясубсидии является достижение следующих показателей:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновьзарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившимигосударственную поддержку (посредством их размещения на территориипромышленного (индустриального) парка), ед.;
б) исполнение расходных обязательств за счет субсидии,предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализациюмероприятия, %;
в) обеспечение соблюдения установленного соглашениемграфика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению)объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимогоимущества и (или) графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту, вводув эксплуатацию объектов капитального строительства, по приобретению, установкеи вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения,размещению резидентов, %;
г) количество СМСП, размещенных на территории промышленного(индустриального) парка, ед.
8.5. Значение целевого показателя устанавливается вСоглашении.
8.6. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента сучетом требований настоящего Порядка.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а такжеувеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, недопускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключениемслучаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателейи индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановскойобласти, а также в случае сокращения размера субсидии.
8.7. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом впорядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управленияФедерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступленийи их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальныхобразований Ивановской области.
8.8. Перечисление средств субсидии в местный бюджетосуществляется на основании заявки муниципального образования Ивановскойобласти о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и всрок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренногодля предоставления субсидии.
В случае предоставления средств субсидии в местный бюджет впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, перечислениеосуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
9. Методика расчета и (или) распределения субсидий междумуниципальными образованиями Ивановской области.
Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = БА / SUM П x SUM Пi,
где:
Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованиюИвановской области;
БА - объем нераспределенных бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год на мероприятие, указанное в пункте 10 раздела 2Подпрограммы;
SUM П - суммарный объем средств по заявкам муниципальныхобразований на мероприятие, указанное в пункте 10 раздела 2 Подпрограммы;
SUM Пi - объем средств по заявке i-го муниципальногообразования на мероприятие, указанное в пункте 10 раздела 2 Подпрограммы.
При этом размер субсидии не может превышать запрашиваемойсуммы субсидии i-м муниципальным образованием Ивановской области.
10. В случае если муниципальным образованием Ивановскойобласти по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения значений показателей результативности использования субсидии и в срокдо первой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образованияИвановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджетумуниципального образования Ивановской области;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативностииспользования субсидии.
11. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается поформуле:
k = SUM Di/ m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
12. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии,по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателярезультативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное Соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии,по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
13. В случае если муниципальным образованием Ивановскойобласти по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий построительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства(реконструкции) и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующийразмеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий построительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства, подлежитвозврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 15апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
14. Основанием для освобождения муниципальных образованийИвановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами10 и 13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств.
15. В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к немуприменяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиямиИвановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляетсяДепартаментом и органами государственного финансового контроля Ивановскойобласти.
17. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области осуществляют бюджетные полномочия при реализациимероприятия, предусмотренного пунктом 10 раздела 2 подпрограммы «Развитиемалого и среднего предпринимательства», в соответствии со статьей 162Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка,достоверность представляемой в Департамент информации и целевое использованиесубсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области.
Приложение 4 к постановлению
Правительства Ивановскойобласти
от 26.08.2016 № 260-п
Приложение 12 к подпрограмме
«Развитиемалого и среднего
предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
в видепредоставления целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательствана создание собственного дела
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого
предпринимательства, претендующих на поддержку
в виде предоставления целевых грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства на создание
собственного дела
1.1. Под заявкой субъекта малогопредпринимательства (далее - СМП), претендующего на поддержку в видепредоставления целевых грантов начинающим СМП на создание собственного дела(далее - заявка, грант), понимается перечень документов, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Порядка.
1.2. Требования к документам,представляемым СМП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем,должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя заявителяоформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезныхповреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и завереныпечатью (при наличии) и подписью руководителя организации-заявителя (срасшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков инезаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколькопапок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление иперечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которойнаходится соответствующий документ. Вторые экземпляры расчета суммы гранта запериод (месяц, год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящегоПорядка, и копий платежных документов, подтверждающих затраты СМП на созданиесобственного дела, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации-заявителя, не сшиваются и прикладываются к пакету документовотдельно.
1.3. В случае установления Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области (далее – Департамент)факта представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Порядка, состав, форма или оформление которых не соответствуюттребованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, Департамент письменноуведомляет заявителя о выявленном факте в течение 20 рабочих дней со дняпоступления вышеуказанных документов в Департамент и возвращает их заявителю суказанием причин возврата.
Возврат заявителю документов,предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, по основаниям, установленнымнастоящим пунктом, не является препятствием для повторного обращения сзаявлением об оказании поддержки с приложением документов, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Порядка, после устранения причин возврата.
1.4. В случае подачи заявки СМП вДепартамент после окончания срока приема заявок в текущем году, установленногопунктом 3.3 настоящего Порядка, Департамент возвращает документы заявителю втечение 20 рабочих дней с указанием причин возврата.
Возврат заявителю документов,предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, по основаниям, установленнымнастоящим пунктом, не является препятствием для повторного обращения сзаявлением об оказании поддержки и документами, предусмотренными пунктом 3.1настоящего Порядка, в следующем календарном году.
2. Условия оказанияподдержки в виде предоставления
грантов начинающим СМП насоздание собственного дела
2.1. Поддержка начинающих СМП предполагаетпредоставление им грантов, то есть субсидирование части затрат СМП - вновьзарегистрированным индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам -производителям товаров (работ, услуг), предоставляемых на условиях долевогофинансирования целевых расходов по аренде помещений за период, не превышающий 1года, на приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей ивоздушных судов, а также за исключением основных средств, состоящих в реестре,ведение которого осуществляет Департамент, содержащем информацию об основныхсредствах, на приобретение которых была оказана государственная поддержка впериод действия подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие иинновационная экономика Ивановской области», утвержденной постановлениемПравительства Ивановской области от13.11.2013 № 459-п) в соответствии с условиями, указанными в пунктах 2.2 -2.9 настоящего Порядка.
2.2. Срок подачи заявки вновьзарегистрированных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц наоказание поддержки не должен превышать 12 месяцев со дня регистрациииндивидуального предпринимателя, юридического лица.
2.3. Наличие в выписке из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП)информации о виде деятельности, для осуществления которого осуществляютсярасходы, в том числе приобретаются основные средства, и одновременно включенномв следующие разделы Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
Раздел A. Сельское, лесное хозяйство,охота, рыболовство и рыбоводство;
Раздел B. Добыча полезных ископаемых;
Раздел C. Обрабатывающие производства;
Раздел D. Обеспечение электрическойэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;
Раздел E. Водоснабжение; водоотведение,организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений;
Раздел F. Строительство;
В рамках раздела G . Торговля оптовая и розничная; ремонтавтотранспортных средств и мотоциклов по подклассу 45.2 Техническоеобслуживание и ремонт автотранспортных средств;
Раздел H. Транспортировка и хранение;
Раздел I. Деятельность гостиниц ипредприятий общественного питания;
Раздел J. Деятельность в областиинформации и связи;
В рамках раздела M. Деятельностьпрофессиональная, научная и техническая по классам:
71 - деятельность в области архитектуры иинженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований ианализа;
75 - деятельность ветеринарная;
Раздел P. Образование;
Раздел Q. Деятельность в областиздравоохранения и социальных услуг;
Раздел R. Деятельность в области культуры,спорта, организации досуга и развлечений.
(До 1 января 2017 года - информации обосуществлении заявителем деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг),включенной в следующие разделы Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1):
Раздел A. Сельское хозяйство, охота илесное хозяйство;
Раздел B. Рыболовство, рыбоводство;
Раздел C. Добыча полезных ископаемых;
Раздел D. Обрабатывающие производства;
Раздел E. Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды;
Раздел F. Строительство;
В рамках раздела G . Оптовая и розничная торговля; ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личногопользования по группе 50.20 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортныхсредств;
Раздел H. Гостиницы и рестораны;
Раздел I. Транспорт и связь, заисключением подкласса 63.3;
В рамках раздела K. Операции с недвижимымимуществом, аренда и предоставление услуг по кодам:
74.2 - деятельность в области архитектуры;инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизическиеработы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в областистандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежныхс ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, невключенные в другие группировки (включая коды 74.20, 74.20.1, 74.20.11,74.20.12, 74.20.13, 74.20.14, 74.20.15, 74.20.2, 74.20.3, 74.20.31, 74.20.32,74.20.33, 74.20.34, 74.20.35, 74.20.36, 74.20.4, 74.20.41, 74.20.42, 74.20.44,74.20.45, 74.20.5, 74.20.51, 74.20.52, 74.20.53, 74.20.54, 74.20.55, 74.20.56);
Раздел M. Образование;
Раздел N. Здравоохранение и предоставлениесоциальных услуг;
В рамках раздела O. Предоставление прочихкоммунальных, социальных и персональных услуг по классам:
90 - удаление сточных вод, отходов ианалогичная деятельность (включая коды 90.0, 90.00, 90.00.1, 90.00.2, 90.00.3);
92 - деятельность по организации отдыха иразвлечений, культуры и спорта (включая коды 92.1, 92.11, 92.12, 92.13, 92.2,92.20, 92.3, 92.31, 92.31.1, 92.31.2, 92.31.21, 92.31.22, 92.32, 92.33, 92.34,92.34.1, 92.34.2, 92.34.3, 92.4, 92.40, 92.5, 92.51, 92.52, 92.53, 92.6, 92.61,92.62, 92.7, 92.71, 92.72)).
2.4. Использование СМП собственных средствна реализацию проекта в размере не менее 15% от суммы гранта.
2.5. Гранты предоставляются в денежной(непосредственная выплата гранта получателю поддержки в виде возмещенияфактически понесенных затрат) и в натуральной формах (оплата за счет средствгранта услуг по договору, заключенному с юридическим лицом или физическимлицом, о предоставлении в аренду помещений, о приобретении основных средств,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка).
2.6. Отсутствие задолженности по налогам,сборам, пеням и штрафам перед Федеральной налоговой службой (далее - ФНСРоссии), по страховым взносам и иным платежам перед Пенсионным фондомРоссийской Федерации (далее - ПФР), по страховым взносам, пеням и штрафам плательщикастраховых взносов перед Фондом социального страхования Российской Федерации(далее - ФСС России).
2.7. Ранее в отношении заявителя непринималось решение об оказании поддержки по мероприятию, указанному в пункте12 раздела 2 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономикаИвановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановскойобласти от13.11.2013 № 459-п (далее - Подпрограмма).
2.8. Основные средства, указанные в пункте2.1 настоящего Порядка, не являются физически изношенными или морально устаревшими.
2.9. Заявитель принимает на себя следующиеобязательства:
2.9.1. В зависимости от понесенных затратне допускать передачу в аренду, а также отчуждение иным образом в течение 1года с момента заключения договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка,основных средств, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) помещений,предоставленных в аренду.
2.9.2. При сумме гранта до 150 тыс. руб.создать не менее 1 нового рабочего места с даты регистрации СМП (дляиндивидуальных предпринимателей, включая самого зарегистрированногоиндивидуального предпринимателя) или в течение 3 месяцев после перечислениягранта по договору, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка, и сохранять втечение 1 года с момента заключения договора, указанного в пункте 3.3настоящего Порядка, штатную численность работников, указанную заявителем втехнико-экономическом обосновании инвестиционного проекта.
При сумме гранта от 150 тыс. руб. до 300тыс. руб. создать не менее 2 новых рабочих мест с даты регистрации СМП (дляиндивидуальных предпринимателей, включая самого зарегистрированногоиндивидуального предпринимателя) или в течение 3 месяцев после перечислениягранта по договору, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка, и сохранять втечение 1 года с момента заключения договора, указанного в пункте 3.3настоящего Порядка, штатную численность работников, указанную заявителем втехнико-экономическом обосновании инвестиционного проекта.
2.9.3. Не позднее 15 дней по истечениигода со дня заключения договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка,представить однократно в адрес Департамента информацию, подтверждающуювыполнение заявителем обязательства, указанного в подпункте 2.9.1 настоящегопункта, с представлением заверенных им копий подтверждающих документов (приналичии; таким документом может являться инвентарная карточка учета основныхсредств), а также информацию о выполнении заявителем подпункта обязательства,указанного в подпункте 2.9.2 настоящего пункта.
2.9.4. Обеспечивать доступ сотрудниковДепартамента к основным средствам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, втечение действия договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка.
2.9.5. Представить в адрес Департаментазаверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя организации-заявителякопии актов приема-передачи основных средств и документов, подтверждающихосуществление расходов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в 7-дневныйсрок после их подписания.
2.9.6. Представить в адрес Департаментакопии технического паспорта, гарантийного талона или иной документации,содержащей серийный номер основных средств, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка, в 7-дневный срок после их получения по акту приема-передачи.
3. Порядок оказанияподдержки СМП в виде предоставления
грантов начинающим СМП насоздание собственного дела
3.1. Поддержка осуществляется на основаниипредставленных СМП в Департамент:
- заявления по форме, установленнойДепартаментом;
- анкеты получателя поддержки по форме,установленной Департаментом;
- технико-экономического обоснованиязаявляемого инвестиционного проекта (далее - ТЭО) по типовой форме,установленной Департаментом;
- копий платежных документов,подтверждающих расходы СМП на реализацию проекта в размере не менее 15% отразмера получаемого гранта, в 2 экземплярах;
- копий договоров с указанием перечняприобретаемого оборудования, товаров (работ, услуг), связанных с началомпредпринимательской деятельности, заверенных печатью (при наличии) и подписьюруководителя организации-заявителя;
- расчета гранта, произведенного всоответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидиив расчете округляется до рублей в меньшую сторону);
- заверенной копии учредительныхдокументов (для юридических лиц);
- заявления о соответствии вновьсозданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуальногопредпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднегопредпринимательства, установленным Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 10.03.2016 № 113;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условийоказания поддержки СМП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
Заявитель вправе представить пособственной инициативе следующие документы:
- подтверждающие, что заявитель являетсяСМП в соответствии с Законом Ивановской области от14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вИвановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого исреднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документы,содержащие сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год; документы, содержащие сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за предшествующий календарный год; выписку из реестраакционеров общества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - дляакционерных обществ;
- содержащие сведения о среднесписочнойчисленности работников за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- содержащие сведения об объеме выручки отреализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственнойрегистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качествеюридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году;
- копию лицензии на осуществлениеконкретного вида деятельности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, заверенной печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМП виды деятельностиподлежат лицензированию.
3.2. Департамент запрашивает следующиесведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия вфедеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетныхфондов, если заявитель не представил их по собственной инициативе, по состояниюна дату подачи заявки в Департамент:
- сведения из ЕГРЮЛ;
- сведения из ЕГРИП;
- сведения о наличии (отсутствии)задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- сведения о состоянии расчетов постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия техническойвозможности запроса сведений, указанных в настоящем пункте, в системеисполнения услуг и межведомственного взаимодействия по состоянию на дату подачизаявки Департамент запрашивает указанные сведения и информацию с учетомпоявления технической возможности запроса в системе исполнения услуг имежведомственного взаимодействия по состоянию на ближайшую дату, но не позднеедня принятия решения по заявке.
Заявитель вправе по собственной инициативепредставить указанные сведения и информацию, полученную не ранее чем за 30 днейдо даты подачи заявки в Департамент.
3.3. Заявки СМП принимаются Департаментомежегодно до 1 сентября текущего года, за исключением 2016 года, в котором срокприема заявок СМП устанавливается до 1 ноября 2016 года.
Заявки СМП рассматриваются Департаментом втечение 30 рабочих дней со дня их поступления в Департамент. В случае еслиДепартамент устанавливает соответствие сведений, указанных в ТЭО, сведениям,которые содержатся в представленных заявителем документах, а также сведениям,полученным Департаментом в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, копиитакого ТЭО направляются членам комиссии Департамента по оказанию поддержки СМСП(далее – Комиссия) в сроки, позволяющие с ним ознакомиться, но не позднее чемза 1 день до дня проведения заседания комиссии.
Комиссия рассматривает документы в течение10 рабочих дней со дня их поступления. Решения Комиссии об оказаниисоответствующей формы поддержки, об отказе в ее оказании по основаниям,указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, или невозможности оказания поддержкив случаях, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, принимаются исходя изусловий оказания поддержки, установленных настоящим Порядком, и оформляютсяпротоколом, который направляется руководителю Департамента.
По итогам заседания Комиссии в течение 10рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об оказании соответствующейформы поддержки информация о таких заявках вносится Департаментом в реестродобренных Комиссией заявок и публикуется на сайте Департамента. Реестрформируется в порядке поступления заявок в Департамент.
До конца текущего финансового годаруководитель Департамента с учетом наличия средств в бюджете на соответствующийфинансовый год и решения Комиссии в порядке очередности поступления заявокпринимает решение либо об оказании соответствующей формы поддержки, либо оботказе в ее оказании по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка,либо о невозможности оказания поддержки в случаях, указанных в пункте 3.5настоящего Порядка, которое оформляется распоряжением Департамента. Данноерешение может быть обжаловано в судебном порядке.
В течение 5 дней со дня принятиясоответствующего решения Департамент письменно уведомляет заявителя о принятомрешении.
Гранты в текущем году распределяются впорядке поступления заявок на оказание поддержки в Департамент.
Если суммарный размер грантов попоступившим заявкам превышает величину остатка средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 12 раздела 2 Подпрограммы, то грантыпредоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказание поддержки вДепартамент.
Если размер гранта по поступившей заявкепревышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного впункте 12 раздела 2 Подпрограммы, то грант предоставляется заявителю в размерефактического остатка.
Если заявки на оказание поддержкипоступили в Департамент в один день и средств, необходимых для предоставлениягрантов по данным заявкам в полном объеме, недостаточно, то грантыпредоставляются каждому заявителю пропорционально доле запрашиваемого им грантав суммарном объеме грантов по поступившим заявкам.
В целях перечисления гранта Департаментзаключает с СМП договор о предоставлении гранта в рамках мероприятийПодпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления гранта;
- размер предоставляемого гранта;
- условия и порядок предоставления гранта;
- срок использования гранта;
- форма и срок представления получателемгранта отчета об использовании гранта;
- порядок возврата гранта в бюджет вслучаях, предусмотренных договором;
- ответственность сторон за нарушениедоговора;
- согласие получателя субсидии наосуществление Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты.
При заключении договора о предоставлениигранта не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателемгранта остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году.
Перечисление денежных средств со счетаДепартамента осуществляется после подписания обеими сторонами договора.
Заявитель обязан обеспечить своесоответствие условиям оказания поддержки, достоверность и актуальность сведенийи документов, представленных им в составе заявки на дату подписания договора.
3.4. Основаниями для отказа в оказанииподдержки являются:
- обращение с заявлением лица, неотносящегося к категории СМП;
- непредставление СМП документов,определенных пунктом 3.1 настоящего Порядка, или представление недостоверныхсведений и документов;
- невыполнение СМП условий оказанияподдержки, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;
- принятие ранее в отношении данного СМПрешения об оказании аналогичной формы поддержки, сроки оказания которой неистекли;
- принятие ранее в отношении данного СМПрешения о прекращении поддержки в связи с нарушением им порядка и условийоказания поддержки, в том числе в связи с необеспечением им целевогоиспользования средств поддержки, с момента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие в областном бюджете на моментпринятия решения руководителем Департамента средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 12 раздела 2подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решенияруководителем Департамента остатков средств на реализацию мероприятия,указанного в пункте 12 раздела 2 подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства» государственной программы «Экономическое развитие иинновационная экономика Ивановской области».
3.5. Поддержка не осуществляется вотношении СМП:
- являющихся кредитными организациями,страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов),инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений оразделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскуюдеятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и (или)реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезныхископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Сумма гранта составляет 85% от суммызатрат по проекту, при этом максимальный размер гранта не может превышать 300тыс. руб. в течение года на одного СМП.
3.7. Департамент и орган государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления грантов их получателями.
В случае установления факта нарушенияусловий предоставления грантов полученные гранты подлежат возврату в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
При нарушении СМП условий оказанияподдержки, установленных настоящим Порядком, принимается решение о прекращенииоказания поддержки, которое оформляется распоряжением Департамента. В течение 5дней со дня принятия соответствующего решения Департамент письменно уведомляетзаявителя о принятом решении и необходимости возврата суммы гранта с указаниемреквизитов для перечисления денежных средств. Получатель гранта в течение 30календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимостивозврата суммы гранта обязан произвести возврат суммы гранта. При отказеполучателя гранта произвести возврат суммы гранта в добровольном порядке суммагранта взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.