Постановление Правительства Ивановской области от 03.08.2016 № 236-п
О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2016 № 59-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на модернизацию...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 03.08.2016 № 236-п г. Иваново |
О внесении изменения в постановление ПравительстваИвановской области от 15.03.2016 № 59-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в 2016 году в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы на 2016 год» |
| В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 15.03.2016 № 59-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в 2016 году в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы на 2016 год» изменение, изложив приложение в новой редакции (прилагается). |
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 03.08.2016 № 236-п
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 15.03.2016 № 59-п
П О Р Я Д О К
предоставленияи расходования из областного бюджета
субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры
в 2016 году в рамках иных непрограммных мероприятий по наказамизбирателей депутатам Ивановской областной Думы на 2016 год
1. Настоящий Порядок (далее -Порядок) определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в 2016 году в рамках иных непрограммных мероприятий по наказамизбирателей депутатам Ивановской областной Думы (далее - субсидии), а такжекритерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставленияуказанных субсидий.
2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской областив пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Ивановской области от 29.12.2015№ 148-ОЗ «Об областномбюджете на 2016 год».
3.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ивановской области в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской областиполномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения намуниципальном уровне мероприятий по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры на территории муниципального образования Ивановской области,согласно перечню наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы,установленному Законом Ивановской области от 09.11.2015 №110-ОЗ «Об утвержденииперечня наказов избирателей на 2016 год».
4.Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления субсидий является включение мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры натерритории муниципального образования, в перечень наказов избирателей депутатамИвановской областной Думы.
5.Условия предоставления и расходования субсидии:
наличие муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство соответствующего муниципальногообразования Ивановской области по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования с перечнеммероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджетах муниципальныхобразований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета, при этом доля расходовобластного бюджета в финансировании расходного обязательства по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры не должна превышать 95%, а для высокодотационныхмуниципальных образований - 99%.
В целях настоящегоПорядка высокодотационными признаются муниципальные образования, в бюджетахкоторых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациии (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственныхдоходов местных бюджетов (перечень устанавливается Департаментом финансовИвановской области).
6. Распределениесубсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с ЗакономИвановской области от 29.12.2015№ 148-ОЗ «Об областномбюджете на 2016 год» и Законом Ивановской области от 09.11.2015 №110-ОЗ «Об утвержденииперечня наказов избирателей на 2016 год».
7. Предоставление субсидии бюджету муниципальногообразования производится на основании соглашения, заключенного между Департаментомжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) иуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования(далее - Соглашение).
8. В Соглашении предусматриваются:
размер предоставляемойсубсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальныхобразований, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальныхобразований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
значения показателейрезультативности использования субсидии и обязательства муниципальногообразования по их достижению;
реквизиты муниципальногоправового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии;
порядок осуществленияконтроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской областиобязательств, предусмотренных Соглашением;
последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
иные условия,регулирующие порядок предоставления субсидии.
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансированиерасходного обязательства по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципальногообразования,софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительногооргана местного самоуправления муниципального образования о бюджете, исходя изнеобходимости достижения установленных Соглашением значений показателейрезультативности использования субсидии.
10. Перечисление средств субсидии в местный бюджетосуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислениисубсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленныеДепартаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставлениясубсидии.
11. Средства для предоставления субсидий перечисляютсяДепартаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента,открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств.
Департамент перечисляетсубсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управленияФедерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступленийи их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальныхобразований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в управленииФедерального казначейства по Ивановской области, за исключением городскогоокруга Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых вфинансово-казначейском управлении Администрации города Иванова.
12. Орган местного самоуправления муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, в соответствии с Соглашениемпредставляет в Департамент по формам и в сроки, которые устанавливаютсяДепартаментом:
а) отчет обиспользовании средств бюджета Ивановской области и местного бюджета, выделенныхна реализацию мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципальногообразования, включенных в перечень наказов избирателей депутатам Ивановскойобластной Думы;
б) отчет о достижениизначений показателей результативности использования субсидии, предусмотренныхСоглашением.
13.Значение показателя результативности использования субсидий определяетсяДепартаментом по итогам финансового года по включенным в перечень наказовизбирателей депутатам Ивановской областной Думы мероприятиям по модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры на территориимуниципальных образований, на основании индикаторов, к которымотносятся:
количество построенных (смонтированных, подведенных)объектов коммунальной инфраструктуры;
количество объектов коммунальной инфраструктуры,нуждающихся в обслуживании и ремонте.
14. Органы местногосамоуправления муниципальных образований обеспечивают результативность ицелевое использование полученных субсидий.
15. Оценка эффективности использования субсидииосуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутыхзначений показателей, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, в соответствиис включенными в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думымероприятиями по модернизации объектов коммунальной инфраструктурына территории муниципальных образований ,с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиямиобязательств, предусмотренных Соглашением.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателейрезультативности использования субсидии и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставленияСубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года,следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии спунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлениемПравительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований отприменения мер ответственности является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.
16. Не использованныйна 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату вобластной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
17. Ответственность за недостоверность предоставляемыхДепартаменту сведений и нецелевое использование субсидий возлагается намуниципальные образования.
В случае нецелевого использования субсидиимуниципальным образованием и (или) нарушения органом местного самоуправлениямуниципального образования условий ее предоставления к нему применяютсябюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями целей и условий предоставления и расходования субсидийосуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областногобюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.