Постановление администрации г. Иванова от 18.05.2016 № 922

О создании муниципальной комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского...

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.05.2016 г. №922

г.Иваново

 

О созданиимуниципальной комиссии по рассмотрению обращений

по вопросамкачества жилых помещений, предоставленных гражданам

при реализациирегиональных адресных программ по переселению граждан

из аварийногожилищного фонда на территории городского округа Иваново

 

(В редакции Постановлений администрации г. Иванова

от09.06.2017 № 784;

от19.04.2018 № 486;

от06.12.2019 г. № 1960)

 

В соответствиис приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр «О создании Комиссии по вопросамкачества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональныхадресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», вцелях организации и обеспечения исполнения Порядка рассмотрения обращений повопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан изаварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программпо переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановскойобласти, утвержденного приказом Департамента строительства и архитектурыИвановской области от 27.01.2016 № 13, руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи44 Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л яе т:

1.   Создать муниципальную комиссию по рассмотрению обращений по вопросамкачества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональныхадресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда натерритории городского округа Иваново (далее - Муниципальная комиссия).

2.   Утвердить:

2.1.           Состав Муниципальной комиссии (приложение № 1).

2.2.           Положение о Муниципальной комиссии (приложение № 2).

 

 

Глава городаИванова                                                                                               А.А. Хохлов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Администрации города Иванова

от 18.05.2016 № 922

 

СОСТАВ

муниципальнойкомиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества

жилыхпомещений, предоставленных гражданам при реализации региональных

адресныхпрограмм по переселению граждан из аварийного жилищного

фондана территории городского округа Иваново

 

(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от06.12.2019 г. № 1960)

 

Мягков

Алексей Александрович

заместитель главы Администрации города Иванова, председатель Муниципальной комиссии

Чертулина

Елена Сергеевна

начальник управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова, заместитель председателя Муниципальной комиссии

Черепкова

Анастасия Петровна

консультант отдела жилищной политики управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова, секретарь Муниципальной комиссии

Члены комиссии:

Берлимбле

Артур Юрьевич

заместитель начальника отдела по надзору за строительством Службы государственного строительного надзора Ивановской области (по согласованию)

Гайкевич

Юрий Антонович

главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (по согласованию)

Дормидонтова

Ксения Олеговна

старший специалист 1 разряда управления бухгалтерского учета, делопроизводства и кадров Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (по согласованию)

Кондаков

Аркадий Вадимович

 заместитель Председателя Ивановской региональной общественной организации активных собственников жилья «ЖКХ Контроль» (по согласованию)

Кочнев

Алексей Владимирович

заместитель начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (по согласованию)

Печенкин

Михаил Валерьевич

заместитель директора муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности (по согласованию)

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Администрации города Иванова

от 18.05.2016 № 922

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальнойкомиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений,предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ попереселению граждан из аварийного жилищного фонда

на территориигородского округа Иваново

 

(В редакции Постановлений администрации г. Иванова

от19.04.2018 № 486;

от06.12.2019 г. № 1960)

 

1.     Общие положения

 

1.1.   Муниципальная комиссия по рассмотрению обращений по вопросам качестважилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресныхпрограмм по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территориигородского округа Иваново (далее – Муниципальная комиссия) осуществляетрассмотрение обращений граждан или организаций (в том числе общественных), вкоторых указывается на конкретные недостатки качества жилых помещений,предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ попереселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральнымзаконом от21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства», недостатки качества домов, в которыхрасположены указанные помещения (далее — Обращения), поступающих вАдминистрацию города Иванова из Департамента строительства и архитектурыИвановской области в соответствии с Порядком рассмотрения обращений по вопросамкачества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийногожилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ попереселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановскойобласти, утвержденным приказом Департамента строительства и архитектурыИвановской области от 27.01.2016 № 13 (далее - Порядок рассмотрения обращенийпо вопросам качества жилых помещений).

1.2.  В своей деятельности Муниципальная комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области,Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, а такженастоящим Положением.

1.3.  Состав Муниципальной комиссии утверждается постановлением Администрациигорода Иванова.

1.4.  Муниципальная комиссия состоит из председателя Муниципальной комиссии,его заместителя, секретаря и членов Муниципальной комиссии. В составМуниципальной комиссии входят представители исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, Администрации города Иванова, иныхорганов и организаций, в том числе общественных, по согласованию с ними.

1.5.  Организационно-техническое, документационное сопровождение деятельностиМуниципальной комиссии осуществляется управлением жилищной политики иипотечного кредитования Администрации города Иванова.

 

2.     Функции Муниципальной комиссии

 

2.1.   Муниципальная комиссия рассматривает Обращения, поступившие всоответствии с Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилыхпомещений, и принимает решения:

1)   опризнании нарушения выявленным/не выявленным, устраненным/не устраненным;

2)   онаправлении в Департамент строительства и архитектуры Ивановской областипредложения об исключении Обращения из реестра обращений по вопросам качестважилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийногожилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области (далее – Реестробращений);

3)   оботказе в признании нарушений, выявленных в ходе рассмотрения Обращения,устраненными и принятии дополнительных мер по их устранению;

4)   опроведении выездной комиссионной проверки фактов, изложенных в Обращении;

5)   иныерешения, связанные с рассмотрением и устранением нарушений по Обращению,включенному в Реестр обращений, формируемый Департаментом строительства иархитектуры Ивановской области.

2.2.      В случае, если в Обращении указывается на наличие существенныхстроительных дефектов в соответствии с примерным перечнем, указанным вприложении № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилыхпомещений, Муниципальная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступлениязапроса Департамента строительства и архитектуры Ивановской области проводитвыездную комиссионную проверку фактов, изложенных в Обращении, с участиемзаявителя или его представителя (по желанию последних), по итогам которой предоставляетДепартаменту строительства и архитектуры Ивановской области следующиедокументы:

                         1)     отчет о проведенной проверке/об устранении нарушений, оформленный всоответствии с приложением № 2 к Порядку рассмотрения обращений по вопросамкачества жилых помещений;

                         2)     акт визуального осмотра многоквартирного дома и/или жилых помещений,указанных в обращении, оформленный в соответствии с приложением № 3 к Порядкурассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений;

                         3)     копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

                         4)     фото/видео материалы, фиксирующие отсутствие либо наличие нарушения,указанного в обращении;

                         5)     копию акта приемки дома комиссией, созданной в соответствии с протоколомсовещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 28.11.2014 № ДК-П9-227пр.

Указанныйдокумент предоставляется в случае, если приемка дома осуществлялась после15.12.2014. В случае отсутствия такого документа после указанного срокауказывается причина осуществления приемки дома без учета требованийвышеуказанного протокола;

                         6)     план-график устранения выявленных нарушений, утвержденный Главой городаИванова, оформленный в соответствии с приложением № 4 к Порядку рассмотренияобращений по вопросам качества жилых помещений (далее – План-график).

План-графикне представляется в случае, если нарушений, указанных в Обращении, не выявлено,либо указанные нарушения устранены, и со стороны заявителя имеется письменноеподтверждение его согласия с соответствующими выводами, сделаннымиМуниципальной комиссией.

В случае,если срок устранения нарушений в соответствии с Планом-графиком составляетболее 30 календарных дней, к Плану-графику прилагается письменное обоснованиеуказанных сроков.

Приформировании Планов-графиков в части установления сроков строительных и (или)ремонтных работ необходимо руководствоваться нормативными сроками,предусмотренными СНиП 1.04.03-85 «Нормы продолжительности строительства изадела в строительстве предприятий, зданий и сооружений», государственнымиэлементными сметными нормами либо расчетами продолжительности работ,произведенными на основании федеральных и (или) территориальных единичныхрасценок. Иные обстоятельства, в том числе риск продления сроков устранениянедостатков, связанный с неисполнением или ненадлежащим исполнением застройщикоммногоквартирного дома, подрядной организацией обязательств по устранениюнедостатков, при подготовке Планов-графиков не учитываются. При формированииПланов-графиков сроки устранения нарушений не должны превышатьдевяти месяцев с даты включения Обращения в Реестр обращений. (В редакции Постановлений администрации г. Иванова от06.12.2019 г. № 1960)

                         7)     иные документы по решению Муниципальной комиссии.          

В иныхслучаях решение о целесообразности проведения выездной проверки принимаетсяМуниципальной комиссией.

(Исключен - Постановление администрации г. Иванова от20.09.2017 № 1257)

(Исключен - Постановление администрации г. Иванова от20.09.2017 № 1257)

2.3. В случае необходимостипродления сроков устранения строительных дефектов (недостатков) в связи сизменением объемов, видов, продолжительности работ, необходимых для устранениястроительных дефектов (недостатков), Муниципальная комиссия представляет вДепартамент строительства и архитектуры Ивановской области уточненный План-графикс письменным обоснованием вносимых изменений. При этом нарушение обязательствсо стороны застройщика многоквартирного дома или подрядной организации,отсутствие на рынке нужных для выполнения работ товаров, отсутствие необходимыхденежных средств, судебные споры и иные подобные обстоятельства не учитываютсяв качестве обоснования изменения сроков устранения недостатков.

2.4. По Обращениям, включенным вРеестр обращений и не снятым с контроля, Муниципальная комиссия проводитвыездную комиссионную проверку фактов устранения выявленных нарушений впределах срока устранения нарушений, установленного Планом-графиком. По итогампроведенной проверки Муниципальная комиссия составляет акт визуального осмотражилого (многоквартирного) дома и/или жилых помещений по форме, предусмотреннойприложением № 3 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилыхпомещений.

В случае устранения нарушений,указанных в Обращении в соответствии с примерным перечнем, указанным вприложении № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилыхпомещений, Администрация города Иванова направляет в Департамент строительстваи архитектуры Ивановской области следующие документы:

1) отчет Администрации городаИванова о проведенной проверке/об устранении нарушений, подписанный Главойгорода Иванова (далее - отчет об устранении нарушений);

2) акт визуального осмотра жилого(многоквартирного) дома и/или жилых помещений, составленный Муниципальнойкомиссией и оформленный в соответствии с приложением № 3 к Порядку рассмотренияобращений по вопросам качества жилых помещений;

3) фото/видеоматериалы,фиксирующие устранение нарушения, указанного в Обращении;

4) письменную позицию заявителяотносительно выводов, содержащихся в отчете об устранении нарушений (в случаеее представления заявителем);

5) иные документы по решениюМуниципальной комиссии;

6) копию ранее утвержденногоПлана-графика с фактическими датами устранения нарушений. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от06.12.2019 г. № 1960)

(В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от20.09.2017 № 1257)

2.5. По Обращениям, включенным вРеестр обращений и не снятым с контроля, Администрация города Ивановаежемесячно, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вДепартамент строительства и архитектуры Ивановской области отчет об исполненииПлана-графика.

2.6. В целях реализации функцийМуниципальная комиссия вправе:

1) направлять от своего именинеобходимые запросы и получать в установленном порядке информацию и материалы;

2) привлекать при необходимости вустановленном порядке к проверке информации, изложенной в Обращениях,представителей иных органов исполнительной власти Ивановской области иорганизаций, не входящих в состав Муниципальной комиссии, по согласованию сними;

3) рассматривать на своихзаседаниях вопросы, отнесенные к сфере ведения Муниципальной комиссии, ипринимать соответствующие решения;

4) осуществлять проверки, в томчисле выездные, в связи с рассмотрением Обращений;

5) совершать иные действия,необходимые для реализации возложенных на Муниципальную комиссию функций.

(Дополнен - Постановлениеадминистрации г. Иванова от20.09.2017 № 1257)

 

3.          Порядок деятельности Муниципальной комиссии

 

3.1.  Заседания Муниципальной комиссии проводятся по мере необходимости, но сучетом сроков, установленных Порядком рассмотрения обращений по вопросамкачества жилых помещений.

3.2.  Заседания Муниципальной комиссии считаются правомочными, если на нихприсутствовало не менее половины членов Муниципальной комиссии. Заседанияпроводятся председателем Муниципальной комиссии, а в его отсутствие –заместителем председателя Муниципальной комиссии.

3.3.  Решения Муниципальной комиссии принимаются большинством голосов членовМуниципальной комиссии, участвующих в заседании, и оформляется протоколом,который подписывает председательствующий на заседании Муниципальной комиссии исекретарь.

При равенстве голосов, голос председательствующего назаседании Муниципальной комиссии является решающим.

3.4.  Ответственным за подготовку заседаний Муниципальной комиссии являетсясекретарь Муниципальной комиссии. В случае отсутствия секретаря Муниципальнойкомиссии его полномочия осуществляет член Муниципальной комиссии по поручениюпредседателя Муниципальной комиссии.

3.5.  Секретарь Муниципальной комиссии:

1) не позднеечем за 1 рабочий день до даты заседания Муниципальной комиссии уведомляетчленов Муниципальной комиссии и иных заинтересованных лиц, в том числеприглашенных, о дате, месте, времени и повестке заседания Муниципальнойкомиссии, а также в электронном виде направляет материалы, которые будутрассматриваться на заседании;

2) в случаепринятия Муниципальной комиссией решения о проведении выездной комиссионнойпроверки фактов, изложенных в Обращении, не позднее чем за 1 рабочий деньуведомляет заявителя или его представителя о дате и времени проведения выезднойпроверки;

3)подготавливает документы и материалы по итогам проведения выездной проверки всоответствии с Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилыхпомещений, направляет их в Департамент строительства и архитектуры Ивановскойобласти;

4) в случаевыявления Департаментом строительства и архитектуры Ивановской областинарушений, касающихся правильности оформления документов и (или) ихкомплектности, устраняет их в сроки, установленные Порядком рассмотренияобращений по вопросам качества жилых помещений.