ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.12.2014 № 520-п г. Иваново |
О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» |
В соответствии с Федеральным законом от 13.11.2013 № 459-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается). |
Губернатор Ивановской области | П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
ПравительстваИвановской области
от10.12.2014 № 520-п
Приложение к постановлению
ПравительстваИвановской области
от13.11.2013 № 459-п
Государственная программа Ивановской области«Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области»
1. Паспорт государственной программы
Наименование программы | Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области |
Срок реализации программы | 2014 - 2018 годы |
Администратор программы | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Ответственные исполнители | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Исполнители программы | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве |
Перечень подпрограмм | Аналитические подпрограммы: 1. Формирование благоприятной инвестиционной среды (приложение 4). 2. Кадры для инновационной экономики Специальные подпрограммы: 1. Развитие малого и среднего предпринимательства (приложение 1). 2. Развитие базовых отраслей экономики 3. Поддержка реализации научных проектов (приложение 3). |
Цель (цели) программы | Создание в Ивановской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса |
Объем ресурсного обеспечения программы | Программа, всего: 2014 год – 198425,7 тыс. руб., 2015 год – 76883,8 тыс. руб., 2016 год – 77661,3 тыс. руб., 2017 год – 77114,4 тыс. руб., 2018 год – 77114,4 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 194550,7 тыс. руб., 2015 год – 73008,8 тыс. руб., 2016 год – 73786,3 тыс. руб., 2017 год – 73239,4 тыс. руб., 2018 год – 73239,4 тыс. руб. - областной бюджет: 2014 год – 73605,3 тыс. руб., 2015 год – 73008,8 тыс. руб., 2016 год – 73786,3 тыс. руб., 2017 год – 73239,4 тыс. руб., 2018 год – 73239,4 тыс. руб. - федеральный бюджет: 2014 год – 120945,4 тыс. руб. Внебюджетное финансирование: - Российский фонд фундаментальных исследований: 2014 год – 3500,0 тыс. руб., 2015 год – 3500,0 тыс. руб., 2016 год – 3500,0 тыс. руб., 2017 год – 3500,0 тыс. руб., 2018 год – 3500,0 тыс. руб. - Российский гуманитарный научный фонд: 2014 год – 375,0 тыс. руб., 2015 год – 375,0 тыс. руб., 2016 год – 375,0 тыс. руб., 2017 год – 375,0 тыс. руб., 2018 год – 375,0 тыс. руб. - средства организаций: информация отсутствует |
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
государственнойпрограммы
1. Инвестиционный климат и инвестиционная активность
Высокая инвестиционная активность является ключевым факторомдинамичного развития региональной экономики и основным движителем ее роста.Повышение инвестиционной активности и улучшение инвестиционного климатаявляются важнейшими задачами социально-экономического развития области. Органыгосударственной власти Ивановской области прикладывают значительные усилия вданном направлении как в части создания благоприятных условий для ведениябизнеса и осуществления инвестиций, так и в части прямой работы спотенциальными инвесторами.
На регулярной основе осуществляет работу Межведомственный совет поразмещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области(далее по тексту программы - Совет). Совет рассматривает вопросы размещенияпроизводительных сил на территории Ивановской области, включая размещениеновых, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение иперепрофилирование действующих производственно-хозяйственных объектовмежмуниципального, областного и федерального значения, вопросы проведениягосударственной политики в сфере государственно-частного партнерства,производит оценку и отбор инвестиционных проектов, взаимодействует сцентральными исполнительными органами государственной власти Ивановской области(далее - государственные органы Ивановской области), с органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органыместного самоуправления), территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по Ивановской области в сфере размещения производительныхсил, земельных отношений, государственно-частного партнерства и деятельностииндустриальных парков.
Организациям, осуществляющим инвестиции на территории Ивановскойобласти, предоставляется финансовая поддержка, в том числе в виде:
- возмещения (субсидирования) из бюджета части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным организациями Ивановской области наинвестиционные цели;
- возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета частизатрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитныхорганизациях на погашение кредита, первоначально привлеченного на реализациюинвестиционного проекта, включенного в государственный реестр инвестиционныхпроектов Ивановской области, по которому предоставляется государственнаяподдержка в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областногобюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым наинвестиционные цели в российских кредитных организациях;
- предоставления объектов залогового фонда Ивановской области дляобеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности, реализующегоинвестиционный проект и привлекающего заемные средства в кредитной организациидля его реализации;
- льготной ставки по налогу на имущество организаций в размере 1,2% дляпредприятий, реализующих проекты, включенные в государственный реестринвестиционных проектов Ивановской области (далее - Реестр);
- освобождения от уплаты налога на имущество организаций предприятийтекстильной промышленности, реализующих инвестиционные проекты, включенные вРеестр;
- освобождения от уплаты налога на имущество организаций, реализующихинвестиционные проекты стоимостью свыше 1 млрд. руб. (на определенный период, взависимости от суммы инвестиций).
Осуществляется содействие предприятиям и организациям в сокращениисроков подготовки и выдачи разрешительной документации при реализацииинвестиционных проектов, включенных в Реестр. Принято законодательствоИвановской области о государственно-частном партнерстве, проведена серия курсовповышения квалификации для муниципальных служащих по вопросам государственно-частногопартнерства.
Для информирования заинтересованных деловых кругов о потенциальныхинвестиционных возможностях Ивановской области создан и функционируетИнвестиционный портал Ивановской области и интерактивная инвестиционная картаИвановской области.
С 2008 года при поддержке органов государственной власти в Ивановскойобласти осуществляется развитие инфраструктуры индустриального парка «Родники»(инфраструктуру парка формируют собственная мини-ТЭЦ мощностью 17 МВт,транспортно-логистический комплекс, система водоподготовки и водоочистныхсооружений). Начаты работы по созданию промышленного парка на территории г.Иванова (парк «Иваново-Вознесенск»), г. Кинешма (многопрофильный индустриальныйпарк «Кинешма»).
Несмотря на предпринятые в последние годы усилия, объем инвестиций восновной капитал по Ивановской области так и не вышел на уровень 2009 года, а в2012 году сократился на 27,6% к уровню 2011 года. Инерционный сценарий развитияситуации (без принятия активных мер со стороны органов государственной власти)предполагает дальнейшее снижение или стагнацию инвестиционной активности.
Главной причиной низкого уровня инвестиционной активности в регионеявляется низкий уровень инвестиционной привлекательности Ивановской области.
В соответствии с рейтингом инвестиционной привлекательности российскихрегионов за 2012 - 2013 годы, проведенным рейтинговым агентством «Эксперт РА»,область отнесена к типу 3В1 – пониженный потенциал и умеренный риск. По уровнюинвестиционного потенциала Ивановская область занимает 57 место, по уровнюинвестиционного риска – 47 место среди 83 российских регионов (см. таблицу 1).
Кроме того, в регионе недостаточное количество подготовленных земельныхучастков (инвестиционных площадок), обеспеченных объектами инженерной и транспортнойинфраструктуры и предназначенных для размещения инвесторами объектовинвестиционной деятельности (промышленных объектов). Наличие таких площадок, сучетом жесткой конкуренции между регионами за привлечение крупных инвесторов,является необходимым. Площади же действующих или бывших производств зачастуюнаходятся в упадке либо не подходят под современные технологии. Поэтомунеобходимо создавать территории для промышленного развития - инвестиционныеплощадки.
Под инвестиционными площадками понимаются организованные (обустроенные)по единому проекту планировки для целей промышленной застройки земельныеучастки, обеспеченные необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.
При этом инженерная инфраструктура включает в себя объектыгазоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения(хозяйственно-бытовой, промышленной и ливневой канализации), телекоммуникаций,пожарной безопасности. Транспортная инфраструктура - подъездные ивнутриплощадочные автомобильные дороги, а также железнодорожные пути.
Инвестиционные площадки предназначены для размещения и нормальногофункционирования различных производств (центров, подразделений и т.п.) исопутствующих им сервисов, ориентированных на использование единойинфраструктуры.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущуюситуацию в сфере инвестиционной активности
№ | Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
1 | Инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций) | млн. руб. | 31956,4 | 29960,8 | 32373,1 | 28761,5 | 31600,9 |
2 | Рейтинг инвестиционной привлекатель-ности Ивановской области по данным рейтингового агентства «Эксперт РА» | - | 3С2 | 3В2 | 3В2 | 3В2 | 3В1 |
2.1 | - место Ивановской области по уровню инвестиционного потенциала | - | 64 | 63 | 61 | 60 | 57 |
2.2 | - место Ивановской области по уровню инвестиционного риска | - | 66 | 70 | 63 | 57 | 47 |
Невысокий уровень инвестиционной привлекательности Ивановской областиобусловлен как объективными причинами (слабая ресурсная база региона, невысокийуровень доходов населения, дефицит научных и исследовательских центров и др.),так и причинами управляемого характера, к которым могут быть отнесены, преждевсего:
- недостаточное количество площадок, обеспеченных объектами инженернойи транспортной инфраструктуры, предназначенных для размещения инвесторамипромышленных объектов;
- низкая активность органов местного самоуправления в сфере привлеченияинвестиций;
- неразвитость механизма государственно-частного партнерства в целяхпривлечения инвестиций для реализации значимых инвестиционных проектов;
- слабое вовлечение бизнеса в процесс разработки и реализациирегиональных инвестиционных программ и проектов.
2. Малое и среднее предпринимательство
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним изнаиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамкахрешения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчениясоциальных проблем.
Малое и среднее предпринимательство представляет собой специфическийсектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлеченииматериальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использованиичеловеческого капитала. В то же время, данный сектор является важной сферойсамореализации и самообеспечения населения, источником для создания рабочихмест и основой формирования среднего класса.
В последние годы сектор малого и среднего предпринимательства в регионепостоянно развивался. По данным проведенных в 2011 - 2012 гг. обследований, вИвановской области работали 18,1 тыс. малых и микропредприятий, 20,6 тыс.индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников малыхпредприятий и микропредприятий составляла 88 тыс. человек, более 30 тыс.человек работали у индивидуальных предпринимателей.
Указанные в таблице 2 сведения о масштабах и динамике развития секторамалого и среднего предпринимательства не являются в полной мере точными. Этосвязано с получением статистических данных на основе выборочных обследований,постоянным изменением методики расчета, нерегулярностью статистическогонаблюдения за деятельностью индивидуальных предпринимателей.
Таблица 2. Показатели, характеризующие текущуюситуацию в сфере малого и среднего предпринимательства
№ | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
1 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства | тыс. ед. | 43,7 | 46,1 | 46,5 | 44,5 |
2 | Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей | тыс. чел. | 102,5 | 97,3 | 100,0 | 100,3 |
В период 2014 - 2018 годов в сфере малого и среднегопредпринимательства ожидается продолжение тенденции роста числа малых и среднихпредприятий, индивидуальных предпринимателей, увеличения численности занятых уних работников, а также оборота малых и средних предприятий. Во многом данныепрогнозы связываются с дальнейшей реализацией мер по поддержке малого исреднего предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях, вотсутствие которой темпы развития сектора в прогнозном периоде существенноснизятся.
В рамках реализации целевых программ, а также с помощью мер налоговогорегулирования, сектору малого и среднего предпринимательства Ивановской областиоказывается ощутимая государственная поддержка. На начало 2013 года основнымивидами данной поддержки выступали:
- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным илизинговым договорам на приобретение оборудования, а также по арендевыставочных площадей для участия в выставках и ярмарках;
- субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса призаключении договора лизинга;
- субсидирование части затрат на техническое присоединение к объектамэлектросетевого хозяйства;
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящихэкспортную продукцию;
- пониженная ставка (5%) по налогу, взимаемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, для большинства малых и среднихпредприятий, индивидуальных предпринимателей, занятых в реальном сектореэкономики и социальной сфере;
- с 1 января 2013 года на территории области введена патентная системаналогообложения для индивидуальных предпринимателей, значительно упрощающаяотчетность и облегчающая процесс ведения бизнеса.
По итогам 2012 года государственную поддержку получили 150 субъектовмалого и среднего предпринимательства, благодаря оказанным мерам, былосохранено 1576 рабочих мест и создано 494 новых рабочих места.
Помимо этого в целях развития малого и среднего предпринимательстваоказывалась активная поддержка создания индустриального парка «Родники»,оказывалась финансовая помощь иным организациям, образующим инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовый институт, фондподдержки малого и среднего предпринимательства).
Для реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательстваежегодно привлекаются средства федерального бюджета (в виде субсидий наоказание отдельных видов поддержки). В 2011 году объем субсидий из федеральногобюджета составил 130,7 млн. руб., в 2012 году - 243,8 млн. руб.
Для информирования заинтересованных граждан и субъектовпредпринимательской деятельности по вопросам получения различных видовгосударственной поддержки в сети Интернет был создан портал «Малое и среднеепредпринимательство Ивановской области», осуществлялась рекламно-информационнаякампания в средствах массовой информации (на радио, телевидении, впериодических изданиях).
Несмотря на оказываемую поддержку и положительную динамику развитиямалого и среднего предпринимательства, существует ряд причин и факторов, сдерживающихразвитие данного сектора экономики, в том числе:
- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельностьсубъектов малого и среднего бизнеса;
- дефицит материальных (зданий и помещений, оборудования) и финансовыхресурсов для развития малого и среднего предпринимательства;
- нехватка квалифицированных кадров и недостаток у предпринимателейнавыков ведения бизнеса, опыта управления;
- высокая административная нагрузка на малый бизнес, в том численеобходимость ведения с 2013 года полноценного бухгалтерского учета;
- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействиеконтролирующих и надзорных органов.
3. Промышленное производство
После спада 2009 года, обусловленного мировым финансово-экономическимкризисом, промышленное производство Ивановской области уверенно развивается, кконцу 2012 года региональная промышленность вышла на докризисный уровень.
Значительный рост наблюдался в производстве транспортных средств иоборудования, производстве резиновых и пластмассовых изделий. Устойчиворазвивалось производство прочих неметаллических минеральных продуктов,производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Вхимическом производстве увеличился выпуск продукции малыми предприятиями.
Таблица 3. Показатели, характеризующие текущуюситуацию в сфере промышленного производства
№ | Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
1 | Индекс промышленного производства | % | 85,5 | 111,0 | 105,7 | 104,6 | 106,2 |
Органами государственной власти в 2009 - 2012 годах осуществлялсякомплекс мер, направленных на создание условий для развития секторапромышленного производства.
Продолжилась работа по развитию текстильно-промышленного кластераИвановской области. Начата реализация проекта по размещению (строительству) натерритории Ивановской области комбината по выпуску синтетических волокон инитей. Проект нацелен на преодоление сырьевой зависимости текстильныхпредприятий от импорта. В перспективе это должно обеспечить создание комплексановых текстильных производств, специализирующихся на выпуске инновационнойпродукции специального и технического назначения с использованием полиэфирныхволокон и нитей.
В 2012 году на территории области был проведен Международныйтекстильно-промышленный форум «Золотое кольцо» (при поддержке Министерствапромышленности и торговли Российской Федерации, Торгово-промышленной палатыРоссии). В работе форума приняли участие официальные делегации из РеспубликиБеларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Владимирской,Ярославской, Костромской областей, представители крупнейших российских ииностранных компаний.
На территории области создаются индустриальные (промышленные) парки,призванные повысить экономическую активность в сфере промышленности:
- индустриальный парк «Родники» - проект по созданию парка реализуется с2008 года, общая площадь парка должна составить более 416 га, площадь дляразмещения малых и средних предприятий составляет 320 тыс. кв. м. На начало2014 года резидентами парка являлись 36 предприятий-производителей, еще 5 должныпоявиться до 2015 года;
- индустриальный парк «Кинешма» - в 2013 году приступил к реализациипервого этапа утвержденной концепции развития индустриального парка. На начало2013 года на территории парка уже работали такие компании как «КейЭйСи», НПО «Русскийметалл», а также приступило к производственной деятельности обособленноеподразделение транспортной компании «Желдорэкспедиция»;
- индустриальный парк«Иваново-Вознесенск» - в 2012 году определена управляющая компания,осуществляется разработка концепции развития, ведется реконструкцияпроизводственных помещений. Парк имеет развитую инфраструктуру, необходимую длябыстрого запуска производства и позволяющую свести к минимуму издержки наподдержание производственной деятельности. На сегодняшний день на территориипарка осуществляют деятельность 43 предприятия - резидента.
В целях поддержки развития базовых отраслей также осуществляются:
- подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства(в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров) - ежегоднопроходят обучение и стажировку порядка 30 - 40 специалистов;
- реализация мероприятий по повышению престижности рабочих профессий(конкурс профессионального мастерства по профессии «Сварщик», присвоение званий«Почетный работник текстильной и легкой промышленности Ивановской области» и«Почетный машиностроитель Ивановской области» и др.);
- постоянное совершенствование форм и методов государственногорегулирования деятельности предприятий, находящихся на территории области.
Промышленное развитие области тормозят проблемы, характерные для всехотраслей экономики, - технологическое отставание производств, дефицитинвестиций и нехватка квалифицированных рабочих кадров.
- постоянное совершенствование форм иметодов государственного регулирования деятельности предприятий, находящихся натерритории области.
Промышленное развитие области тормозятпроблемы, характерные для всех отраслей экономики, - технологическое отставаниепроизводств, дефицит инвестиций и нехватка квалифицированных рабочих кадров.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации
государственнойпрограммы
Целью реализации государственной программы является создание вИвановской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ведениябизнеса.
Реализация программы позволит добиться следующих основных результатов:
- обеспечение позитивной динамики развития малого и среднегопредпринимательства в регионе (увеличение числа субъектов малого и среднегопредпринимательства на 6% до 2018 года), достижение удельных показателейразвития сектора, превышающих средние по Российской Федерации значения;
- создание условий для ежегодного роста промышленного производстваИвановской области на 3 - 3,5%.
Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализациигосударственной программы (в том числе по годам реализации), представлены внижеследующей таблице.
Таблица 4. Сведения о целевых индикаторах(показателях) реализации программы
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012 | 2013 | 2014 оценка | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
1 | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млрд. руб. | 28,8 | 31,6 | 34,8 | 40,0 | 46,7 | 54,5 | 63,0 |
2 | Индекс физического объема инвестиций | % | 85,0 | 102,9 | 102,8 | 106,8 | 107,7 | 107,8 | 107,0 |
3 | Индекс промышленного производства (к предыдущему году в сопоставимых ценах) | % | 104,6 | 106,2 | 96,8 | 101,6 | 102,1 | 102,3 | н.д.* |
4 | Доля среднесписоч-ной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредпри-ятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринима-телей, в общей численности занятого населения | % | 34,6 | 35,7 | 35,8 | 36,0 | 36,1 | 36,2 | 36,3 |
5 | Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства (включая индивидуальных предпринима-телей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации | ед. | 36,4 | 38,0 | 36,7 | 36,9 | 37,1 | 37,3 | 37,5 |
*Прогнозирование индекса промышленного производства на 2018 год неосуществлялось.
Отчетные значения по целевым показателям № 1 - 3 определяются всоответствии с отчетностью Росстата. Отчетные значения по целевым показателям №4 - 5 определяются аналогично порядку определения значений целевых показателейпо государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие иинновационная экономика».
Государственная программа реализуется посредством трех специальных идвух аналитических подпрограмм.
Специальные подпрограммы объединяют в себе ключевые мероприятия,направленные на изменение сложившейся ситуации в сфере экономического развитияИвановской области:
1) подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» -объединяет в себе меры финансовой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
2) подпрограмма «Развитие базовых отраслей экономики» - включает в себяпреимущественно организационные и регулятивные мероприятия, направленные наразвитие промышленного сектора Ивановской области;
3) подпрограмма «Поддержка реализации научных проектов» - включает всебя меры финансовой поддержки научных и исследовательских проектов,реализуемых в интересах Ивановской области.
Аналитические подпрограммы объединяют в себе мероприятия и расходы,осуществление которых предписано иными нормативными правовыми актами:
1) подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды» -включает в себя комплекс мер, направленных на повышение инвестиционнойпривлекательности и инвестиционной активности;
2) подпрограмма «Кадры для инновационной экономики» - включает в себямеры по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации, а также организацию конкурсов профессиональногомастерства.
4. Ресурсное обеспечение государственной программы
Таблица 5. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п | Наименование подпрограмм-мы/источник ресурсного обеспечения | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Программа, всего: |
| 198425,7 | 76883,8 | 77661,3 | 77114,4 | 77114,4 | |
бюджетные ассигнования |
| 194550,7 | 73008,8 | 73786,3 | 73239,4 | 73239,4 | |
- областной бюджет |
| 73605,3 | 73008,8 | 73786,3 | 73239,4 | 73239,4 | |
Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 67400,6 | 58822,6 | 59120,5 | 53573,6 | 53573,6 | ||
Представи-тельство Правитель-ства Ивановской области в городе Москве | 6204,7 | 14186,2 | 14665,8 | 19665,8 | 19665,8 | ||
- федеральный бюджет |
| 120945,4* | - | - | - | - | |
Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 120945,4* | - | - | - | - | ||
Представите-льство Правительст-ва Ивановской области в городе Москве | - | - | - | - | - | ||
внебюджетное финансирование |
| 3875,0 | 3875,0 | 3875,0 | 3875,0 | 3875,0 | |
| - Российский фонд фундамен-тальных исследований |
| 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 |
| - Российский гуманитарный научный фонд |
| 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 |
1 | Аналитические подпрограммы | ||||||
1.1 | Подпрог-рамма «Формиро-вание благоприят-ной инвести-ционной среды» |
| 30581,8 | 63586,9 | 64364,4 | 69364,4 | 69364,4 |
бюджетные ассигнования |
| 30581,8 | 63586,9 | 64364,4 | 69364,4 | 69364,4 | |
- областной бюджет |
| 30581,8 | 63586,9 | 64364,4 | 69364,4 | 69364,4 | |
Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 24377,1 | 49400,7 | 49698,6 | 49698,6 | 49698,6 | ||
Представи-тельство Правительс-тва Ивановской области в городе Москве | 6204,7 | 14186,2 | 14665,8 | 19665,8 | 19665,8 | ||
- федераль-ный бюджет |
| - | - | - | - | - | |
Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | ||
Представи-тельство Правительс-тва Ивановской области в городе Москве | - | - | - | - | - | ||
1.2 | Подпрог-рамма «Кадры для инновацион-ной экономики» |
| 1092,1 | 1251,6 | 1251,6 | н.д. | н.д. |
бюджетные ассигнования |
| 1092,1 | 1251,6 | 1251,6 | н.д. | н.д. | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 1092,1 | 1251,6 | 1251,6 | н.д. | н.д. | |
- федераль-ный бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 0*** | 0*** | 0*** | 0*** | 0*** | |
2 | Специальные подпрограммы | ||||||
2.1 | Подпрог-рамма «Развитие малого и среднего предприни-мательства» | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 158001,8 | 4295,3 | 4295,3 | - | - |
бюджетные ассигнования |
| 158001,8 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | |
-областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 37056,4 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | |
-федераль-ный бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 120945,4* | - | - | - | - | |
2.2 | Подпрог-рамма «Развитие базовых отраслей экономики» |
| н.д. | н.д. | н.д. | н.д. | н.д. |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
- федераль-ный бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
2.3 | Подпрог-рамма «Поддержка реализации научных проектов» |
| 8750,0 | 7750,0 | 7750,0 | 7750,0** | 7750,** |
бюджетные ассигнования |
| 4875,0 | 3875,0 | 3875,0 | 3875,0** | 3875,0** | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 4875,0 | 3875,0 | 3875,0 | 3875,0** | 3875,0** | |
- федераль-ный бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
внебюджет-ное финанси-рование |
| 3875,0 | 3875,0 | 3875,0 | 3875,0** | 3875,0** | |
- Российский фонд фундамен-тальных исследова-ний |
| 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0** | 3500,0** | |
- Российский гуманитар-ный научный фонд |
| 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0** | 375,0** |
Примечания к таблице:
*средства федерального бюджета в 2014 году направляются на реализациюподпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»;
**информация по объемам финансирования подпрограмм имеет прогнозныйхарактер;
объем финансирования подпрограммы «Кадры для инновационной экономики»из федерального бюджета утверждается ежегодно распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации и зависит от установленной квоты и стоимости обученияодного специалиста по выбранной программе обучения. В связи с вышеизложеннымуказать на 2014 - 2018 годы объемы бюджетных ассигнований из федеральногобюджета, помеченные знаком «***», не представляется возможным.
Приложение 1
кгосударственной программе
Ивановскойобласти «Экономическое развитие
иинновационная экономика Ивановской области»
Подпрограмма
«Развитиемалого и среднего предпринимательства»
1 . Паспорт подпрограммы
Тип подпрограммы | Специальная |
Наименование подпрограммы | Развитие малого и среднего предпринимательства |
Срок реализации подпрограммы | 2014 - 2018 годы |
Ответственный исполнитель | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Исполнители подпрограммы | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы | Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 158001,8 тыс. руб., 2015 год - 4295,3 тыс. руб., 2016 год - 4295,3 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 37056,4 тыс. руб., 2015 год - 4295,3 тыс. руб., 2016 год - 4295,3 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 120945,4 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 158001,8 тыс. руб., 2015 год - 4295,3 тыс. руб., 2016 год - 4295,3 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 37056,4 тыс. руб., 2015 год - 4295,3 тыс. руб., 2016 год - 4295,3 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 120945,4 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб. |
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы в перспективе 2014 - 2018 гг. позволитобеспечить достижение следующих основных результатов:
- будет обеспечена позитивная динамика развития малого и среднегопредпринимательства Ивановской области;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)увеличится на 6% к 2018 году (по сравнению с 2013 годом);
- доля работников, занятых в секторе малого и среднегопредпринимательства, увеличится за период реализации программы на 7,2% исоставит 41,5% занятого населения (в целом по Российской Федерации данныйпоказатель должен составить 28,7% к концу 2018 года);
- возрастут налоговые отчисления сектора малого и среднегопредпринимательства в бюджеты всех уровней.
Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализацииподпрограммы (в том числе по годам реализации), представлены в нижеследующейтаблице.
Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализацииподпрограммы
№ | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г., оценка | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
1 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения | % | 34,6 | 35,7 | 35,8 | 36,0 | 36,1 | 36,2 | 36,3 |
2 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации | ед. | 36,4 | 38,0 | 36,7 | 36,9 | 37,1 | 37,3 | 37,5 |
3 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по мероприятию «субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства» | ед. | - | - | 20 | - | - | - | - |
4 | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) по мероприятию «субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства» | ед. | - | - | 20 | - | - | - | - |
5 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по мероприятию «субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров» | ед. | - | - | 8 | - | - | - | - |
6 | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) по мероприятию «субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров» | ед. | - | - | 16 | - | - | - | - |
Отчетные значения по целевым показателям № 1 - 2 определяютсяаналогично порядку определения значений целевых показателей по государственнойпрограмме Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационнаяэкономика».
Отчетные значения по целевым показателям № 3 - 6 определяются на основеданных ведомственного учета Департамента экономического развития и торговлиИвановской области по выполнению отдельных мероприятий подпрограммы.
Эффективность и результативность реализации подпрограммы оцениваетсяДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области наосновании сведений, предоставленных СМСП, получившими поддержку.
3. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым икредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 1 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательствана техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
3. Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленныхпарков на уплату арендной платы за земельные участки (объекты недвижимости),расположенные на территории промышленных парков.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 3 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
4. Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса(аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднегопредпринимательства.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 4 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
5. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства по аренде выставочных площадей для участия ввыставочно-ярмарочных мероприятиях.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 5 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
6. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с оплатой услуг по сертификации.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 6 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с разработкой, приобретением и (или) обновлениеминтернет-портала.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 7 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
8. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства по подготовке, переподготовке и (или) повышениюквалификации кадров.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 8 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства на участие в «деловых миссиях».
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 9 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и(или) развития и (или) модернизации производства товаров.
Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 10 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
11. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемымзаемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью предоставления субсидии микрофинансовым институтам являетсякредитование СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства.
Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказанияподдержки устанавливаются в соответствии с приложением 11 к настоящейподпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
12. Создание промышленного (индустриального) парка.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий муниципальнымобразованиям Ивановской области для целей развития транспортной инфраструктуры(дороги, причалы), подведения к границе промышленного (индустриального) паркасетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение,ливневая канализация, система очистки сточных вод), подготовки промышленных площадок,в том числе проведения коммуникаций и реконструкции производственных площадей.
Порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии сприложением 12 к настоящей подпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
13. Проведение рекламно-информационной кампании о возможностяхполучения государственной поддержки субъектами малого и среднегопредпринимательства.
Мероприятие осуществляется в целях повышения информированности опроводимых Правительством Ивановской области мероприятиях по оказаниюгосударственной поддержки СМСП (изготовление, печать и размещение рекламных иинформационных материалов, в том числе в средствах массовой информации).
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 -13 настоящего раздела, осуществляется за счет средств областного бюджета, атакже субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства».
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(тыс.руб.)
№ п/п | Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Подпрограмма, всего: |
| 158001,8* | 4295,3 | 4295,3 | - | - | |
бюджетные ассигнования |
| 158001,8* | 4295,3 | 4295,3 | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 37056,4 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | |
- федеральный бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 44000,0 | - | - | - | - | |
1 | Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
2 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
3 | Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на уплату арендной платы за земельные участки (объекты недвижимости), расположенные на территории промышленных парков |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
4 | Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства |
| 27500,0 | 4295,3 | 4295,3 | - | - |
бюджетные ассигнования |
| 27500,0 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 5500,0 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | |
- федеральный бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 22000,0 | - | - | - | - | |
5 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
6 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по сертификации |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
7 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с разработкой, приобретением и (или) обновлением интернет-портала |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
8 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
9 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в «деловых миссиях» |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - | |
10 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров |
| 27500,0 | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| 27500,0 | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 5500,0 | - | - | - | - | |
- федеральный бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 22000,0 | - | - | - | - | |
11 | Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
| 1000,0 | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| 1000,0 | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 1000,0 | - | - | - | - | |
12 | Создание промышленного (индустриального) парка |
| 25056,4 | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| 25056,4 | - | - | - | - | |
- субсидия из областного бюджета | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | 25056,4 | - | - | - | - | |
13 | Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства |
| - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования |
| - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | Департамент экономичес-кого развития и торговли Ивановской области | - | - | - | - | - |
*Включая остатки прошлых лет, полученные из федерального бюджета (см.далее по тексту).
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
засчет неиспользованных остатков прошлых лет,
полученныхиз федерального бюджета на государственную
поддержкумалого и среднего предпринимательства,
включаякрестьянские (фермерские) хозяйства
(тыс.руб.)
№ п/п | Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения | 2014 г. (остатки средств на 01.01.2014) |
| Подпрограмма, всего: | 76945,4 |
| бюджетные ассигнования | 76945,4 |
| - федеральный бюджет | 76945,4 |
1 | Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности СМСП | 10292,5* |
| бюджетные ассигнования | 10292,5* |
| - федеральный бюджет | 10292,5* |
2 | Субсидирование части затрат СМСП на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства | 4000,0** |
| бюджетные ассигнования | 4000,0** |
| - федеральный бюджет | 4000,0** |
3 | Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на уплату арендной платы за земельные участки (объекты недвижимости), расположенные на территории промышленных парков | 2102,2* |
| бюджетные ассигнования | 2102,2* |
| - федеральный бюджет | 2102,2* |
4 | Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга СМСП | 1766,3* |
| бюджетные ассигнования | 1766,3* |
| - федеральный бюджет | 1766,3* |
5 | Субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях | 957,3** |
| бюджетные ассигнования | 957,3** |
| - федеральный бюджет | 957,3** |
6 | Субсидирование части затрат СМСП по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров | 670,8** |
| бюджетные ассигнования | 670,8** |
| - федеральный бюджет | 670,8** |
7 | Субсидирование части затрат СМСП на участие в «деловых миссиях» | 454,4* |
| бюджетные ассигнования | 454,4* |
| - федеральный бюджет | 454,4* |
8 | Субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров | 3091,5* |
| бюджетные ассигнования | 3091,5* |
| - федеральный бюджет | 3091,5* |
9 | Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования СМСП и организаций, образующих ИП СМСП | 4000,0* |
| бюджетные ассигнования | 4000,0* |
| - федеральный бюджет | 4000,0* |
10 | Создание промышленного (индустриального) парка | 49610,4*** |
| бюджетные ассигнования | 49610,4*** |
| - субсидии за счет средств федерального бюджета | 49610,4*** |
*Остатки средств, полученных по соглашению между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и Правительством Ивановскойобласти о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, от 27.06.2013 № 001-МБ-13.
**Остатки средств, полученных по соглашению между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и Правительством Ивановскойобласти о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, от 14.08.2012 № 005-МБ-12.
***Сумма остатков средств федерального бюджета на 01.01.2014 посоглашениям между Министерством экономического развития Российской Федерации иПравительством Ивановской области о предоставлении субсидий из федеральногобюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 26.09.2012 № 132-МБ-12 вразмере 9266,3 тыс. рублей и от 01.11.2013 № 181-МБ-13 в размере 40344,1 тыс.рублей.
Приложение 1 к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
субъектаммалого и среднего предпринимательства в виде
субсидированиячасти затрат на уплату процентов
полизинговым и кредитным договорам на приобретение
оборудованиядля осуществления деятельности
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего
предпринимательства,претендующих на поддержку
ввиде субсидирования части затрат на уплату процентов
полизинговым и кредитным договорам на приобретение
оборудованиядля осуществления деятельности
1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее- СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затрат науплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудованиядля осуществления деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства(далее в рамках настоящего приложения - заявка), понимается переченьдокументов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном закономпорядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов,входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находитсясоответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц,год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копийплатежных документов, подтверждающих уплату СМСП процентов по кредитномудоговору за расчетный период в соответствии с условиями договора, заверенныхпечатью и подписью руководителя организации-заявителя, не сшиваются иприкладываются к заявке отдельно.
1.3. Заявка не подлежит рассмотрению на комиссии Департаментаэкономического развития и торговли Ивановской области по оказанию поддержкиСМСП (далее - комиссия) и Департамент экономического развития и торговлиИвановской области отказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;
б) представления заявителем документов, состав, форма или оформлениекоторых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренногопунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
д) несоответствия сведений, указанных в технико-экономическомобосновании заявляемого инвестиционного проекта, сведениям, которые отражаютсяв представленных заявителем документах, а также сведениям, полученнымДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области всоответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
2. Условия оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат на уплату процентов по лизинговым
икредитным договорам на приобретение оборудования
дляосуществления деятельности
Условиями оказания поддержки в виде субсидирования части затрат науплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретениеоборудования для осуществления деятельности являются:
2.1. Уплата СМСП начисленных процентов по кредиту (договору лизинга) всоответствии с кредитным договором (договором лизинга).
2.2. Период осуществления деятельности СМСП на момент подачи заявки наоказание поддержки составляет не менее 6 месяцев.
2.3. Предполагается получение поддержки по договору лизинга:
2.3.1. Определение предметом заключенных договоров лизинга:
- оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (заисключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов,установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключениемоборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговойдеятельности, относящихся ко второй и выше амортизационным группамКлассификации основных средств, включаемых в амортизационные группы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых вамортизационные группы»;
- универсальных мобильных платформ: мобильный образовательный центр;мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания;мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания(хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильныйремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовкисельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильныйсалон красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализациисувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильныйпункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильноепредприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг;мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
- нестационарных объектов для ведения предпринимательской деятельностисубъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения иливременные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимостиот присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульных объектов для ведения предпринимательской деятельностисубъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объектыпредставляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей(блок-контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие всеусловия для административно-хозяйственной деятельности.
2.3.2. Наличие акта приема-передачи оборудования по договору лизинга.
2.3.3. Приобретение оборудования исключительно у лизинговой компании(фирмы), определенной в соответствии со статьей 5 Федерального закона от29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
2.4. Предполагается получение поддержки по договору кредита:
2.4.1. Использование кредита исключительно на приобретение оборудования,которое может включать в себя стоимость оборудования, доставку, таможенныеплатежи, пусконаладочные работы, шефмонтаж, в целях создания и (или) развития,и (или) модернизации производства товаров.
2.4.2. Наличие заключенных СМСП договоров, обеспечивающих приобретениеоборудования, и актов приема-передачи оборудования (актов выполненных работ) посоответствующим договорам.
2.5. Недопущение СМСП передачи в аренду приобретенного по договорулизинга (кредита) оборудования.
2.6. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам передФедеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и инымплатежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондомсоциального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России).
2.7. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за 3месяца, предшествующих месяцу подачи заявки*:
2.7.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключениемслучаев, указанных в подпунктах 2.7.2 и 2.7.3 настоящего пункта.
2.7.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселениях Ивановскойобласти, кроме г. Иваново.
2.7.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в г. Иваново.
2.8. Заявитель принимает на себя следующие обязательства:
- предоставлять по запросу Департамента экономического развития иторговли Ивановской области и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности иисполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- обеспечивать доступ сотрудников Департамента экономического развитияи торговли Ивановской области к оборудованию, указанному в пунктах 2.3 и 2.4настоящего Порядка, в течение срока, установленного Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- в сроки, установленные Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области, сообщать о наличии оборудования, указанного впунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, в собственности заявителя спредоставлением заверенных им копий подтверждающих документов (при наличии;таким документом может являться инвентарная карточка учета основных средств) втечение срока, установленного Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области;
- не допускать передачу в аренду, а также отчуждение иным образом втечение срока, установленного Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области, оборудования, указанного в пунктах 2.3 и 2.4 настоящегоПорядка;
- создать не менее одного нового рабочего места с момента ввода вэксплуатацию оборудования, указанного в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, исохранять на период, установленный Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области, штатную численность работников и поддерживатьежемесячно в течение срока, установленного Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, уровень средней заработной платыработников на уровне не ниже 85% от расчетного показателя средней заработнойплаты, указанной заявителем в технико-экономическом обосновании заявляемогоинвестиционного проекта.
*Примечание.
Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП за 3месяца, предшествующих месяцу подачи заявки, производится в 3 этапа:
1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждогоработника за каждый из 3 расчетных месяцев путем деления суммы начисленнойзаработной платы за месяц конкретному работнику на количество отработанныхработником дней (часов) в течение расчетного месяца. Результат умножается наколичество рабочих дней (часов) в расчетном месяце. Количество рабочих дней(часов) в расчетном месяце определяется по производственному календарю насоответствующий год или по табелю учета рабочего времени СМСП за расчетныйпериод.
2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за каждый из 3 расчетных месяцев путем деления суммысреднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течениерасчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данногомесяца.
3. На третьем этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за 3 расчетных месяца, предшествующих месяцу подачи заявки,путем суммирования результатов, полученных на втором этапе. Полученныйрезультат делится на 3.
3. Порядок оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат на уплату процентов по лизинговым
икредитным договорам на приобретение оборудования
дляосуществления деятельности
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области:
- заявления по форме, установленной Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- технико-экономического обоснования заявляемого инвестиционногопроекта (далее в настоящем Порядке - ТЭО) по типовой форме, утвержденнойДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
- расчета субсидии за период (месяц, год), произведенного всоответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидиив расчете округляется до рублей в меньшую сторону);
- акта сверки с кредитором (лизингодателем), подтверждающего суммуначисленных и уплаченных процентов (лизинговых платежей) в соответствии скредитным договором (договором лизинга) за расчетный период (месяц, год), атакже сумму основного долга по договору кредита (остаточную стоимостьоборудования по договору лизинга) на начало и на конец периода, в 2экземплярах;
- копий платежных документов, подтверждающих уплату СМСП процентов покредитному договору (договору лизинга) за расчетный период в соответствии сусловиями договора, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в 2 экземплярах;
- копии кредитного договора (договора лизинга), заверенной кредитором(лизингодателем), с указанием перечня приобретаемого оборудования;
- копий актов приема-передачи оборудования (актов выполненных работ) посоответствующим договорам, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копий технического паспорта, гарантийного талона либо инойдокументации, содержащей серийный номер оборудования, указанного в пунктах 2.3и 2.4 настоящего Порядка;
- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП всоответствии с Законом Ивановской области от14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вИвановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого исреднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа,содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год; документа, содержащего сведения об объеме выручки отреализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;учредительных документов - для юридических лиц; выписки из реестра акционеровобщества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - для акционерныхобществ;
- документа, содержащего сведения о среднесписочной численностиработников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, вслучае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц,полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области;
- выписки из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученногоне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- копий расчетных ведомостей по заработной плате за 3 месяца,предшествующих месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в соответствиис законодательством, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказанияподдержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областизапрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти,органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствиис Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательствав Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащийсведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области техническойвозможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействиякакого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиписьменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. Рассмотрениезаявки приостанавливается до представления заявителем указанных документов либодо возобновления технической возможности запроса в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 3.2настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, днемпоступления такой заявки считается день поступления в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области полного комплектанедостающих документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,от заявителя либо день поступления полного комплекта недостающих документов(информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документырассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговлиИвановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать ирассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20рабочих дней со дня их поступления. В случае если Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области устанавливает соответствие сведений,указанных в ТЭО, сведениям, которые отражаются представленными заявителемдокументами, а также сведениям, полученным Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящегоПорядка, копии такого ТЭО направляются членам комиссии в сроки, позволяющие с нимознакомиться, но не позднее чем за 1 день до дня проведения заседания комиссии.Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня ихпоступления. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляетсяруководителю Департамента экономического развития и торговли Ивановскойобласти. Принятие членом комиссии решения об отказе в оказании поддержки должнобыть обосновано исходя из условий оказания поддержки. В случае отсутствиятакого обоснования голос члена комиссии, принявшего решение об отказе воказании поддержки, не учитывается при подсчете голосов. РуководительДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области с учетомрекомендаций отдела и комиссии в течение 5 рабочих дней принимает решение обоказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, котороеоформляется распоряжением начальника Департамента экономического развития иторговли Ивановской области. Данное решение может быть обжаловано вПравительство Ивановской области или в судебном порядке.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития иторговли Ивановской области заключает с СМСП договор о предоставлении субсидиив рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета обиспользовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренныхдоговором;
- ответственность сторон за нарушение договора.
Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласияполучателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматриваетсявозврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.
Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышаетвеличину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», тосубсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказаниеподдержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остаткасредств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляетсязаявителю в размере фактического остатка.
Если заявки на оказание поддержки поступили в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств, необходимыхдля предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме, недостаточно, тосубсидия предоставляется каждому заявителю пропорционально доле запрашиваемойим субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившим заявкам.
Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области на счет СМСП осуществляется послеподписания обеими сторонами договора.
Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказомруководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской областии публикуется на сайте Департамента экономического развития и торговлиИвановской области и на портале малого и среднего предпринимательстваИвановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:
- непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, заисключением получаемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказаниианалогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращении поддержкив связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в том числе всвязи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, с моментакоторого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных на ресурсноеобеспечение мероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы «Развитиемалого и среднего предпринимательства», в календарном году, соответствующемдате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства».
3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющихпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидии предоставляются из расчета фактически понесенных затратза период не более 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на оказаниеподдержки.
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным договорамна приобретение оборудования производится в размере 2/3 ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключениякредитного договора, но не более 3 млн. рублей на одного СМСП в течение года взависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки. Суммасубсидирования не может превышать 80% от суммы процентов, уплаченных покредитному договору.
Субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей, заисключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя,производится в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей на дату заключения лизингового договора, ноне более 3 млн. рублей на одного СМСП в течение года в зависимости от наличиябюджетных средств на данную форму поддержки. Сумма субсидирования не можетпревышать 80% от суммы процентов, уплаченных по договору лизинга.
3.7. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленныхнастоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидииполученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством. Департамент экономического развития и торговлиИвановской области в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанногофакта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежныхсредств. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента полученияписьменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвестивозврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвести возврат суммысубсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 2 к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
субъектаммалого и среднего предпринимательства
ввиде субсидирования части затрат на техническое
присоединениек объектам электросетевого хозяйства
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего
предпринимательства,претендующих на поддержку
ввиде субсидирования части затрат на техническое
присоединениек объектам электросетевого хозяйства
1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее- СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства на техническое присоединение кобъектам электросетевого хозяйства (далее в рамках настоящего приложения -заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящегоПорядка.
1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном закономпорядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов,входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находитсясоответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц,год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копийплатежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по договору обосуществлении технологического присоединения к объектам электросетевогохозяйства, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя, несшиваются и прикладываются к заявке отдельно.
1.3. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиотказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;
б) представления заявителем документов, состав, форма или оформлениекоторых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренногопунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 2 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
д) несоответствия сведений, указанных в информационной карточке СМСП,сведениям, которые отражаются в представленных заявителем документах, а такжесведениям, полученным Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
2. Условия оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат на техническое присоединение к объектам
электросетевогохозяйства
Условиями оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат натехническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства являются:
2.1. Мощность энергопринимающих устройств по договору об осуществлениитехнологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства не должнапревышать:
- 500 кВт - для СМСП со среднесписочной численностью работников менее30 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединениямощности);
- 1,5 МВт - для СМСП со среднесписочной численностью работников 30 иболее человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединениямощности).
2.2. Оплата услуг по договору об осуществлении технологическогоприсоединения к объектам электросетевого хозяйства должна производиться в связис реализацией СМСП проектов, направленных на развитие осуществляемой имидеятельности.
2.3. Срок подачи заявки на оказание поддержки не должен превышать 24месяцев со дня окончания мероприятий по технологическому присоединению кобъектам электросетевого хозяйства.
2.4. Период осуществления деятельности организации на момент подачизаявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев.
2.5. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам передФедеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и инымплатежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондомсоциального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России).
2.6. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки*:
2.6.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключениемслучаев, указанных в подпунктах 2.6.2 и 2.6.3 настоящего пункта.
2.6.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселенияхИвановской области, кроме г. Иваново.
2.6.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособногонаселения, определенной указом Губернатора Ивановской области за квартал,предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП, осуществляющих своюдеятельность в г. Иваново.
2.7. Заявитель принимает на себя следующие обязательства:
- предоставлять по запросу Департамента экономического развития иторговли Ивановской области и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности иисполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- сохранять на период, установленный Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, штатную численность работников иподдерживать ежемесячно в течение срока, установленного Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области, уровень среднейзаработной платы работников на уровне не ниже 85% от расчетного показателясредней заработной платы, указанной заявителем в информационной карточке СМСП.
*Примечание.
Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП замесяц, предшествующий месяцу подачи заявки, производится в 2 этапа:
1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждогоработника за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем деления суммыначисленной заработной платы за данный месяц конкретному работнику наколичество отработанных работником дней (часов) в течение расчетного месяца.Результат умножается на количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце.Количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце определяется попроизводственному календарю на соответствующий год или по табелю учета рабочеговремени СМСП за расчетный период.
2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем делениясуммы среднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течениерасчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данного месяца.
3. Порядок оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат на техническое присоединение к объектам
электросетевогохозяйства
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области:
- заявления по форме, установленной Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- информационной карточки СМСП по типовой форме, утвержденнойДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
- расчета субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 3.6настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется дорублей в меньшую сторону);
- копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг подоговору об осуществлении технологического присоединения к объектамэлектросетевого хозяйства, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в 2 экземплярах;
- копии договора об осуществлении технологического присоединения кобъектам электросетевого хозяйства, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии акта об осуществлении технологического присоединения по указанномудоговору, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя;
- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП всоответствии с Законом Ивановской области от 14.07.2008№ 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановскойобласти» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа, содержащегосведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарныйгод; документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализации товаров(работ, услуг) за предшествующий календарный год; учредительных документов -для юридических лиц; выписки из реестра акционеров общества с указанием доли,принадлежащей каждому акционеру, - для акционерных обществ;
- документа, содержащего сведения о среднесписочной численностиработников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, вслучае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц,полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области;
- выписки из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученногоне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- копий расчетных ведомостей по заработной плате за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности всоответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказанияподдержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областизапрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти,органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствиис Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательствав Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащийсведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующийкалендарный год;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области техническойвозможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействиякакого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиписьменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. Рассмотрениезаявки приостанавливается до предоставления заявителем указанных документовлибо до возобновления технической возможности запроса в порядкемежведомственного информационного взаимодействия документов (информации),указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3настоящего Порядка, днем поступления такой заявки считается день поступления вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области полногокомплекта недостающих документов (информации), указанных в пункте 3.2настоящего Порядка, от заявителя либо день поступления полного комплектанедостающих документов (информации) в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документырассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговлиИвановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать ирассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20рабочих дней со дня их поступления. Руководитель Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области с учетом рекомендаций отдела в течение 5рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либооб отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением руководителяДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области. Данноерешение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебномпорядке.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития иторговли Ивановской области заключает с СМСП договор о предоставлении субсидиив рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета обиспользовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренныхдоговором;
- ответственность сторон за нарушение договора.
Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласияполучателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматриваетсявозврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.
Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышаетвеличину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», тосубсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказаниеподдержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остаткасредств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляетсязаявителю в размере фактического остатка.
Если заявки на оказание поддержки поступили в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств,необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме,недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорциональнодоле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившимзаявкам.
Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области на счет СМСП осуществляется послеподписания обеими сторонами договора.
Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказомначальника Департамента экономического развития и торговли Ивановской области ипубликуется на сайте Департамента экономического развития и торговли Ивановскойобласти и на портале малого и среднего предпринимательства Ивановской области втечение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:
- непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, заисключением получаемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказаниианалогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращенииподдержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в томчисле в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, смомента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 2 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 2 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства».
3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющихпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидирование части затрат СМСП на техническое присоединение кобъектам электросетевого хозяйства производится в размере, равном 80%документально подтвержденных затрат, но не более 500 тыс. рублей в течение годана одного СМСП в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетныхсредств на данную форму поддержки.
3.7. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленныхнастоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидииполученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством. Департамент экономического развития и торговлиИвановской области в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанногофакта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента полученияписьменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязанпроизвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 3 к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
субъектаммалого и среднего предпринимательства
ввиде субсидирования части затрат, произведенных
резидентамипромышленных парков на уплату
аренднойплаты за земельные участки
(объектынедвижимости), расположенные на территории
промышленныхпарков
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего
предпринимательства,претендующих на поддержку
ввиде субсидирования части затрат, произведенных
резидентамипромышленных парков на уплату арендной платы
заземельные участки (объекты недвижимости),
расположенныена территории промышленных парков
1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее- СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затрат,произведенных резидентами промышленных парков на уплату арендной платы заземельные участки (объекты недвижимости), расположенные на территориипромышленных парков (далее в рамках настоящего приложения - заявка), понимаетсяперечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном закономпорядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов,входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находитсясоответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц,год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копийплатежных документов, подтверждающих оплату арендной платы за земельный участок(объект недвижимости) по договору аренды земельного участка (объектанедвижимости), расположенного на территории промышленного парка, произведеннуюрезидентом промышленного парка, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, не сшиваются и прикладываются к заявке отдельно.
1.3. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиотказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;
б) предоставления заявителем документов, состав, форма или оформлениекоторых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренногопунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 3 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
д) несоответствия сведений, указанных в информационной карточке СМСП,сведениям, которые отражаются в предоставленных заявителем документах, а такжесведениям, полученным Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
2. Условия оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат, произведенных резидентами промышленных парков
науплату арендной платы за земельные участки
(объектынедвижимости), расположенные на территории
промышленныхпарков
Условиями оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат,произведенных резидентами промышленных парков на уплату арендной платы заземельные участки (объекты недвижимости), расположенные на территориипромышленных парков, являются:
2.1. Аренда земельного участка (объекта недвижимости), расположенногона территории промышленного парка, получавшего государственную поддержку врамках мероприятия, указанного в пункте 12 раздела 3 подпрограммы «Развитиемалого и среднего предпринимательства», либо в рамках мероприятия, указанного впункте 4.1 подраздела 4.2 долгосрочной целевой программы Ивановской области«Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 -2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от26.11.2008 № 318-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановскойобласти «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на2009 - 2013 годы».
2.2. Предоставление субсидии из расчета фактически понесенных затрат запериод не более 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на оказаниеподдержки.
2.3. Период осуществления деятельности организации на момент подачизаявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев.
2.4. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам передФедеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и инымплатежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондомсоциального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России).
2.5. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки*:
2.5.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключениемслучаев, указанных в подпунктах 2.5.2 и 2.5.3 настоящего пункта.
2.5.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселенияхИвановской области, кроме г. Иваново.
2.5.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в г. Иваново.
2.6. Заявитель принимает на себя следующие обязательства:
- предоставлять по запросу Департамента экономического развития иторговли Ивановской области и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности иисполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- сохранять на период, установленный Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, штатную численность работников иподдерживать ежемесячно в течение срока, установленного Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, начиная с месяца, следующего за месяцемзаключения договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, уровеньсредней заработной платы работников на уровне не ниже 85% от расчетногопоказателя средней заработной платы, указанной заявителем в информационнойкарточке СМСП.
*Примечание.
Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП замесяц, предшествующий месяцу подачи заявки, производится в 2 этапа:
1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждогоработника за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем деления суммыначисленной заработной платы за данный месяц конкретному работнику наколичество отработанных работником дней (часов) в течение расчетного месяца. Результатумножается на количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце. Количестворабочих дней (часов) в расчетном месяце определяется по производственномукалендарю на соответствующий год или по табелю учета рабочего времени СМСП зарасчетный период.
2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем делениясуммы среднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течениерасчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данногомесяца.
3. Порядок оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат, произведенных резидентами промышленных парков
науплату арендной платы за земельные участки
(объектынедвижимости), расположенные на территории
промышленныхпарков
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области:
- заявления по форме, установленной Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- информационной карточки СМСП по типовой форме, утвержденнойДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
- расчета субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 3.6настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется дорублей в меньшую сторону);
- копий платежных документов, подтверждающих оплату арендной платы заземельный участок (объект недвижимости) по договору аренды земельного участка(объекта недвижимости), расположенного на территории промышленного парка,произведенную резидентом промышленного парка, заверенных печатью и подписьюруководителя организации-заявителя, в 2 экземплярах;
- копий актов выполненных работ (оказанных услуг) по договору арендыземельного участка (объекта недвижимости), расположенного на территориипромышленного парка, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии договора аренды земельного участка (объекта недвижимости),расположенного на территории промышленного парка, заверенной печатью и подписьюруководителя организации-заявителя;
- документов, подтверждающих включение заявителя в реестр резидентовпромышленного парка;
- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП всоответствии с Законом Ивановской области от14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вИвановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого исреднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа,содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год; документа, содержащего сведения об объеме выручки отреализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;учредительных документов - для юридических лиц; выписки из реестра акционеровобщества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - для акционерных обществ;
- документа, содержащего сведения о среднесписочной численностиработников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, вслучае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц,полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области;
- выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученного неранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- копий расчетных ведомостей по заработной плате за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности всоответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказанияподдержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областизапрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти,органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области:
- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствиис Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательствав Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащийсведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области техническойвозможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействиякакого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиписьменно уведомляет об этом заявителя в течение последующих 5 рабочих дней.Рассмотрение заявки приостанавливается до представления заявителем указанныхдокументов (информации) либо до возобновления технической возможности запроса впорядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанныхв пункте 3.2 настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3 настоящегоПорядка, днем поступления такой заявки считается день поступления в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области полного комплектанедостающих документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,от заявителя либо день поступления полного комплекта недостающих документов(информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документырассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговлиИвановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать ирассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20рабочих дней со дня их поступления. Руководитель Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области с учетом рекомендаций отдела в течение 5рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либооб отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением руководителяДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области. Данноерешение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебномпорядке.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития иторговли Ивановской области заключает с СМСП договор о предоставлении субсидиив рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета обиспользовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренныхдоговором;
- ответственность сторон за нарушение договора.
Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласияполучателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматриваетсявозврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.
Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышаетвеличину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», тосубсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказаниеподдержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остаткасредств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляетсязаявителю в размере фактического остатка.
Если заявки на оказание поддержки поступили в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств,необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме,недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорциональнодоле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившимзаявкам.
Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области на счет СМСП осуществляется послеподписания обеими сторонами договора.
Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказомруководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской областии публикуется на сайте Департамента экономического развития и торговлиИвановской области и на портале малого и среднего предпринимательстваИвановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:
- непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, заисключением получаемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказаниианалогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращенииподдержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в томчисле в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, смомента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 3 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 3 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства».
3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющихпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидирование части затрат, произведенных резидентамипромышленных парков на уплату арендной платы за земельные участки (объектынедвижимости), расположенные на территории промышленных парков, производится вразмере, равном 25% документально подтвержденных затрат, но не более 1 млн.рублей в течение года на одного СМСП в заявительном порядке в зависимости отналичия бюджетных средств на данную форму поддержки.
3.7. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленныхнастоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидииполученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством. Департамент экономического развития и торговлиИвановской области в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанногофакта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежныхсредств. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента полученияписьменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязанпроизвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 4 к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
субъектаммалого и среднего предпринимательства
ввиде субсидирования части затрат на уплату
первоначальноговзноса (аванса) при заключении
договорализинга
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего
предпринимательства,претендующих на поддержку
ввиде субсидирования части затрат на уплату первоначального
взноса(аванса) при заключении договора лизинга
1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее- СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затрат на уплатупервоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектамималого и среднего предпринимательства (далее в рамках настоящего приложения -заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящегоПорядка.
1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном закономпорядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов,входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находитсясоответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц,год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копийплатежных документов, подтверждающих уплату СМСП первоначального взноса(аванса) по договору лизинга в соответствии с условиями лизингового договора,заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя, не сшиваютсяи прикладываются к пакету документов отдельно.
1.3. Заявка не подлежит рассмотрению на комиссии Департаментаэкономического развития и торговли Ивановской области по оказанию поддержки СМСП(далее - комиссия) и Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти отказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;
б) предоставления заявителем документов, состав, форма или оформлениекоторых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренногопунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 4 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
д) несоответствия сведений, указанных в технико-экономическомобосновании заявляемого инвестиционного проекта, сведениям, которые отражаютсяв предоставленных заявителем документах, а также сведениям, полученнымДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области всоответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
2. Условия оказания поддержки СМСП в виде
субсидированиячасти затрат на уплату первоначального взноса
(аванса)при заключении договора лизинга
Условиями оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат науплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизингаявляются:
2.1. Определение предметом заключенных договоров лизинга:
- оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (заисключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов,агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), заисключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой ирозничной торговой деятельности, относящихся ко второй и выше амортизационнымгруппам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационныегруппы»;
- универсальных мобильных платформ: мобильный образовательный центр;мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания;мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания(хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильныйремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовкисельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильныйсалон красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализациисувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильныйпункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятиемелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильноеоздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
- нестационарных объектов для ведения предпринимательской деятельностиСМСП (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно сземельным участком вне зависимости от присоединения к сетяминженерно-технического обеспечения);
- модульных объектов для ведения предпринимательской деятельности СМСП.Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные изотдельных модулей (блок-контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой иимеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может являтьсяфизически изношенное или морально устаревшее оборудование.
2.2. Использование предмета лизинга для осуществления деятельностиСМСП.
2.3. Приобретение оборудования исключительно у лизинговой компании(фирмы), определенной в соответствии со статьей 5 Федерального закона от29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
2.4. Срок подачи заявки на оказание поддержки не должен превышать 24месяцев со дня заключения договора лизинга.
2.5. Период осуществления деятельности организации на момент подачизаявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев.
2.6. Недопущение СМСП передачи в аренду приобретенного по договорулизинга оборудования.
2.7. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам передФедеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и инымплатежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондомсоциального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России).
2.8. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за 3месяца, предшествующих месяцу подачи заявки*:
2.8.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключениемслучаев, указанных в подпунктах 2.8.2 и 2.8.3 настоящего пункта.
2.8.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселенияхИвановской области, кроме г. Иваново.
2.8.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в г. Иваново.
2.9. Заявитель принимает на себя следующие обязательства:
- предоставлять по запросу Департамента экономического развития иторговли Ивановской области и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности иисполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- обеспечивать доступ сотрудников Департамента экономического развитияи торговли Ивановской области к оборудованию, указанному в пункте 2.1настоящего Порядка, в течение срока, установленного Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- в сроки, установленные Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области, сообщать о наличии оборудования, указанного впункте 2.1 настоящего Порядка, в собственности заявителя с предоставлениемзаверенных им копий подтверждающих документов (при наличии, таким документомможет являться инвентарная карточка учета основных средств) в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти, но не менее 2 лет со дня заключения договора, указанного в пункте 3.3настоящего Порядка;
- не допускать передачу в аренду, а также не допускать отчуждение инымобразом в течение срока, установленного Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области, но не менее 2 лет со дня заключения договора,указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, оборудования, указанного в пункте2.1 настоящего Порядка;
- создать не менее одного нового рабочего места с момента ввода вэксплуатацию оборудования, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, исохранять на период, установленный Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области, штатную численность работников и поддерживатьежемесячно в течение срока, установленного Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, уровень средней заработной платыработников на уровне не ниже 85% от расчетного показателя средней заработнойплаты, указанной заявителем в технико-экономическом обосновании заявляемогоинвестиционного проекта.
*Примечание.
Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП за 3месяца, предшествующих месяцу подачи заявки, производится в 3 этапа:
1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждогоработника за каждый из 3 расчетных месяцев путем деления суммы начисленнойзаработной платы за месяц конкретному работнику на количество отработанныхработником дней (часов) в течение расчетного месяца. Результат умножается наколичество рабочих дней (часов) в расчетном месяце. Количество рабочих дней(часов) в расчетном месяце определяется по производственному календарю насоответствующий год или по табелю учета рабочего времени СМСП за расчетныйпериод.
2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за каждый из 3 расчетных месяцев путем деления суммысреднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течениерасчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данногомесяца.
3. На третьем этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за 3 расчетных месяца, предшествующих месяцу подачи заявки,путем суммирования результатов, полученных на втором этапе. Полученныйрезультат делится на 3.
3. Порядок оказания поддержки СМСП в виде
субсидированиячасти затрат на уплату первоначального взноса
(аванса)при заключении договора лизинга
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- заявления по форме, установленной Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- технико-экономического обоснования заявляемого инвестиционногопроекта (далее в настоящем Порядке - ТЭО) по типовой форме, утвержденнойДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
- копий технического паспорта, гарантийного талона либо инойдокументации, содержащей серийный номер оборудования, указанного в пункте 2.1настоящего Порядка;
- расчета субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 3.6настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется дорублей в меньшую сторону);
- копий платежных документов, подтверждающих уплату СМСПпервоначального взноса (аванса) по договору лизинга в соответствии с условиямилизингового договора, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в 2 экземплярах;
- копий актов приема-передачи оборудования по договору лизинга,заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя;
- копии договора лизинга, заверенной лизингодателем, с указаниемперечня приобретаемого оборудования;
- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП всоответствии с Законом Ивановской области от14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вИвановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого исреднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа,содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год; документа, содержащего сведения об объеме выручки отреализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;учредительных документов - для юридических лиц; выписки из реестра акционеровобщества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - для акционерныхобществ;
- документа, содержащего сведения о среднесписочной численностиработников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, вслучае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц,полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области;
- выписки из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученногоне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- копий расчетных ведомостей по заработной плате за 3 месяца,предшествующих месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности всоответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказанияподдержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областизапрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти,органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствиис Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательствав Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащийсведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области техническойвозможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействиякакого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,Департамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. Рассмотрение заявкиприостанавливается до представления заявителем указанных документов либо довозобновления технической возможности запроса в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 3.2настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, днемпоступления такой заявки считается день поступления в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области полного комплектанедостающих документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,от заявителя либо день поступления полного комплекта недостающих документов(информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документырассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговлиИвановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать ирассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20рабочих дней со дня их поступления. В случае если Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области устанавливает соответствие сведений,указанных в ТЭО, сведениям, которые отражаются представленными заявителемдокументами, а также сведениям, полученным Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящегоПорядка, копии такого ТЭО направляются членам комиссии в сроки, позволяющие сним ознакомиться, но не позднее чем за один день до дня проведения заседаниякомиссии. Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня ихпоступления. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляетсяруководителю Департамента экономического развития и торговли Ивановскойобласти. Принятие членом комиссии решения об отказе в оказании поддержки должнобыть обосновано исходя из условий оказания поддержки. В случае отсутствиятакого обоснования голос члена комиссии, принявшего решение об отказе воказании поддержки, не учитывается при подсчете голосов. РуководительДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области с учетомрекомендаций отдела и комиссии в течение 5 рабочих дней принимает решение обоказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, котороеоформляется распоряжением руководителя Департамента экономического развития иторговли Ивановской области. Данное решение может быть обжаловано вПравительство Ивановской области или в судебном порядке.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития иторговли Ивановской области заключает с СМСП договор о предоставлении субсидиив рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета обиспользовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренныхдоговором;
- ответственность сторон за нарушение договора.
Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласияполучателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматриваетсявозврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.
Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышаетвеличину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 4раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», тосубсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказаниеподдержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остаткасредств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 4 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляетсязаявителю в размере фактического остатка.
Если заявки на оказание поддержки поступили в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств,необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме,недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорциональнодоле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившимзаявкам.
Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области на счет СМСП осуществляется послеподписания обеими сторонами договора.
Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказомруководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской областии публикуется на сайте Департамента экономического развития и торговлиИвановской области и на портале малого и среднего предпринимательстваИвановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:
- непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, заисключением получаемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказаниианалогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращенииподдержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в томчисле в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, смомента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 4 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 4 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства».
3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющихпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидирование затрат на уплату первоначального взноса (аванса)при заключении договора лизинга СМСП производится в размере, равном 80%фактически уплаченного первоначального взноса по договору лизинга. Суммасубсидии составляет не более 1000 тыс. рублей в течение года на одного СМСП ине может превышать 30% от общей суммы лизинговых платежей по договору лизинга.Субсидия предоставляется в заявительном порядке в зависимости от наличиябюджетных средств на данную форму поддержки.
3.7. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленныхнастоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидииполученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством. Департамент экономического развития и торговлиИвановской области в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанногофакта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежныхсредств. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента полученияписьменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязанпроизвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 5 к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
субъектаммалого и среднего предпринимательства
ввиде субсидирования части затрат по аренде
выставочныхплощадей для участия
ввыставочно-ярмарочных мероприятиях
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего
предпринимательства,претендующих на поддержку в виде
субсидированиячасти затрат по аренде выставочных площадей
дляучастия в выставочно-ярмарочных мероприятиях
1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее- СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства по аренде выставочных площадейдля участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее в рамках настоящегоприложения - заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом3.1 настоящего Порядка.
1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном закономпорядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов,входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находитсясоответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц,год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копийплатежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты аренды выставочныхплощадей по соответствующему договору, заверенных печатью и подписьюруководителя организации-заявителя, не сшиваются и прикладываются к заявкеотдельно.
1.3. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиотказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;
б) предоставления заявителем документов, состав, форма или оформлениекоторых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренногопунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 5 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
д) несоответствия сведений, указанных в информационной карточке СМСП,сведениям, которые отражаются в предоставленных заявителем документах, а такжесведениям, полученным Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
2. Условия оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат по аренде выставочных площадей
дляучастия в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Условиями оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат поаренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятияхявляются:
2.1. Срок подачи заявки на оказание поддержки не должен превышать 24месяцев со дня окончания выставочно-ярмарочных мероприятий.
2.2. Период осуществления деятельности организации на момент подачизаявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев.
2.3. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам передФедеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и инымплатежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондомсоциального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России).
2.4. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки*:
2.4.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключениемслучаев, указанных в подпунктах 2.4.2 и 2.4.3 настоящего пункта.
2.4.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселенияхИвановской области, кроме г. Иваново.
2.4.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в г. Иваново.
2.5. Заявитель принимает на себя следующие обязательства:
- предоставлять по запросу Департамента экономического развития иторговли Ивановской области и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности иисполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- сохранять на период, установленный Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, штатную численность работников иподдерживать ежемесячно в течение срока, установленного Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области, уровень среднейзаработной платы работников на уровне не ниже 85% от расчетного показателя среднейзаработной платы, указанной заявителем в информационной карточке СМСП.
*Примечание.
Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП замесяц, предшествующий месяцу подачи заявки, производится в 2 этапа:
1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждогоработника за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем деления суммыначисленной заработной платы за данный месяц конкретному работнику наколичество отработанных работником дней (часов) в течение расчетного месяца.Результат умножается на количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце.Количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце определяется попроизводственному календарю на соответствующий год или по табелю учета рабочеговремени СМСП за расчетный период.
2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем делениясуммы среднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течениерасчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данногомесяца.
3. Порядок оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат по аренде выставочных площадей
дляучастия в выставочно-ярмарочных мероприятиях
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области:
- заявления по форме, установленной Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- информационной карточки СМСП по типовой форме, утвержденнойДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
- расчета субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 3.6настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется дорублей в меньшую сторону);
- копии договора аренды СМСП выставочных площадей, заверенной печатью иподписью руководителя организации-заявителя;
- копий платежных документов, подтверждающих факт и размер оплатыаренды выставочных площадей по соответствующему договору, заверенных печатью иподписью руководителя организации-заявителя, в 2 экземплярах;
- копии акта выполненных работ по договору аренды СМСП выставочныхплощадей, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя;
- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП всоответствии с Законом Ивановской области от14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вИвановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого исреднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа,содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год; документа, содержащего сведения об объеме выручки отреализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;учредительных документов - для юридических лиц; выписки из реестра акционеровобщества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - для акционерныхобществ;
- документа, содержащего сведения о среднесписочной численностиработников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, вслучае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц,полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области;
- выписки из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности по страховымвзносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачизаявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученногоне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- копий расчетных ведомостей по заработной плате за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности всоответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказанияподдержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областизапрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти,органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствиис Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательствав Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащийсведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области техническойвозможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействиякакого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиписьменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. Рассмотрениезаявки приостанавливается до представления заявителем указанных документов либодо возобновления технической возможности запроса в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 3.2настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, днемпоступления такой заявки считается день поступления в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области полного комплектанедостающих документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,от заявителя либо день поступления полного комплекта недостающих документов(информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документырассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговлиИвановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать ирассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20рабочих дней со дня их поступления. Руководитель Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области с учетом рекомендаций отдела в течение 5рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либооб отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением руководителяДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области. Данноерешение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебномпорядке.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития иторговли Ивановской области заключает с СМСП договор о предоставлении субсидиив рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета обиспользовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренныхдоговором;
- ответственность сторон за нарушение договора.
Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласияполучателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматриваетсявозврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.
Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышаетвеличину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», тосубсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказаниеподдержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остаткасредств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляетсязаявителю в размере фактического остатка.
Если заявки на оказание поддержки поступили в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств,необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме,недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорциональнодоле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившимзаявкам.
Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области на счет СМСП осуществляется послеподписания обеими сторонами договора.
Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказомруководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской областии публикуется на сайте Департамента экономического развития и торговлиИвановской области и на портале малого и среднего предпринимательстваИвановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:
- непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, заисключением получаемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказаниианалогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращенииподдержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в томчисле в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, смомента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 5 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 5 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства».
3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющихпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадейдля участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях производится в размере 2/3 отсуммы документально подтвержденных затрат и не более 150 тыс. рублей по одномумероприятию в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средствна данную форму поддержки, но не более 300 тыс. рублей в течение года на одногоСМСП. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозициитоваров (работ, услуг) двумя и более СМСП (общая экспозиция) субсидиипредоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплатудоговора аренды соответствующих СМСП.
3.7. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленныхнастоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидииполученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством. Департамент экономического развития и торговлиИвановской области в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанногофакта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежныхсредств. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента полученияписьменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязанпроизвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 6 к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
субъектаммалого и среднего предпринимательства
ввиде субсидирования части затрат,
связанныхс оплатой услуг по сертификации
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего
предпринимательства,претендующих на поддержку
ввиде субсидирования части затрат,
связанныхс оплатой услуг по сертификации
1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее- СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг посертификации (далее в рамках настоящего приложения - заявка), понимаетсяперечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном закономпорядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов,входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находитсясоответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц,год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копийплатежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по соответствующемудоговору, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя, несшиваются и прикладываются к заявке отдельно.
1.3. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиотказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;
б) предоставления заявителем документов, состав, форма или оформлениекоторых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренногопунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 6 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
д) несоответствия сведений, указанных в информационной карточке СМСП,сведениям, которые отражаются в предоставленных заявителем документах, а такжесведениям, полученным Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
2. Условия оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат, связанных с оплатой услуг по сертификации
Условиями оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат,связанных с оплатой услуг по сертификации, являются:
2.1. Срок подачи заявления об оказании поддержки не должен превышать 24месяцев со дня окончания мероприятий по сертификации.
2.2. Период осуществления деятельности организации на момент подачизаявления об оказании поддержки составляет не менее 6 месяцев.
2.3. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам передФедеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и инымплатежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондомсоциального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России).
2.4. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки*:
2.4.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключениемслучаев, указанных в подпунктах 2.4.2 и 2.4.3 настоящего пункта.
2.4.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселенияхИвановской области, кроме г. Иваново.
2.4.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в г. Иваново.
2.5. Заявитель принимает на себя следующие обязательства:
- предоставлять по запросу Департамента экономического развития иторговли Ивановской области и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности иисполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- сохранять на период, установленный Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, штатную численность работников иподдерживать ежемесячно в течение срока, установленного Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области, уровень среднейзаработной платы работников на уровне не ниже 85% от расчетного показателясредней заработной платы, указанной заявителем в информационной карточке СМСП.
*Примечание.
Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП замесяц, предшествующий месяцу подачи заявки, производится в 2 этапа:
1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждогоработника за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем деления суммыначисленной заработной платы за данный месяц конкретному работнику наколичество отработанных работником дней (часов) в течение расчетного месяца.Результат умножается на количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце.Количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце определяется попроизводственному календарю на соответствующий год или по табелю учета рабочеговремени СМСП за расчетный период.
2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем делениясуммы среднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течениерасчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данногомесяца.
3. Порядок оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат, связанных с оплатой услуг по сертификации
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области:
- заявления по форме, установленной Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- информационной карточки СМСП по типовой форме, утвержденнойДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
- расчета субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 3.6настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется дорублей в меньшую сторону);
- копии договора о предоставлении СМСП услуг по сертификации,заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя;
- копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг посоответствующему договору, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в 2 экземплярах;
- копии акта выполненных работ по договору о предоставлении СМСП услугпо сертификации, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копий документов, подтверждающих сертификацию товаров (работ, услуг)(сертификат);
- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП всоответствии с Законом Ивановской области от14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вИвановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого исреднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа,содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год; документа, содержащего сведения об объеме выручки отреализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;учредительных документов - для юридических лиц; выписки из реестра акционеровобщества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - для акционерныхобществ;
- документа, содержащего сведения о среднесписочной численностиработников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, вслучае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц,полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области;
- выписки из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученногоне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- копий расчетных ведомостей по заработной плате за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности всоответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказанияподдержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областизапрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти,органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствиис Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательствав Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащийсведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области техническойвозможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействиякакого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиписьменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. Рассмотрениезаявки приостанавливается до представления заявителем указанных документов либодо возобновления технической возможности запроса в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 3.2настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, днемпоступления такой заявки считается день поступления в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области полного комплектанедостающих документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,от заявителя либо день поступления полного комплекта недостающих документов(информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документырассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговлиИвановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать ирассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20рабочих дней со дня их поступления. Руководитель Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области с учетом рекомендаций отдела в течение 5рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либооб отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением руководителяДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области. Данноерешение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебномпорядке.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития иторговли Ивановской области заключает с СМСП договор о предоставлении субсидиив рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета обиспользовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренныхдоговором;
- ответственность сторон за нарушение договора.
Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласияполучателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматриваетсявозврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.
Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышаетвеличину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 6раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», тосубсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказаниеподдержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остаткасредств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 6 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляетсязаявителю в размере фактического остатка.
Если заявления на оказание поддержки поступили в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств,необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме,недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорциональнодоле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившимзаявкам.
Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области на счет СМСП осуществляется послеподписания обеими сторонами договора.
Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказомруководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской областии публикуется на сайте Департамента экономического развития и торговлиИвановской области и на портале малого и среднего предпринимательстваИвановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:
- непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, заисключением получаемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказаниианалогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращенииподдержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в томчисле в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, смомента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 6 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 6 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства».
3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющихпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидирование части затрат СМСП, связанных с оплатой услуг посертификации, производится в размере, равном 50% документально подтвержденныхзатрат, но не более 250 тыс. рублей в течение года на одного СМСП взаявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную формуподдержки.
3.7. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленныхнастоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидииполученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством. Департамент экономического развития и торговлиИвановской области в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанногофакта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежныхсредств. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента полученияписьменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязанпроизвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 7 к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
субъектаммалого и среднего предпринимательства
ввиде субсидирования части затрат, связанных с разработкой,
приобретениеми (или) обновлением интернет-портала
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого и среднего
предпринимательства,претендующих на поддержку
ввиде субсидирования части затрат, связанных с разработкой,
приобретениеми (или) обновлением интернет-портала
1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее- СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с разработкой,приобретением и (или) обновлением интернет-портала (далее в рамках настоящегоприложения - заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом3.1 настоящего Порядка.
1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном закономпорядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов,входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующийдокумент. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц, год),произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копийплатежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по договору оприобретении СМСП интернет-портала и (или) о предоставлении СМСП услуг поразработке, обновлению интернет-портала, заверенных печатью и подписьюруководителя организации-заявителя, не сшиваются и прикладываются к заявкеотдельно.
1.3. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиотказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;
б) представления заявителем документов, состав, форма или оформлениекоторых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренногопунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 7 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
д) несоответствия сведений, указанных в информационной карточке СМСП,сведениям, которые отражаются в представленных заявителем документах, а такжесведениям, полученным Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
2. Условия оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат, связанных с разработкой, приобретением
и(или) обновлением интернет-портала
Условиями оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат,связанных с разработкой, приобретением и (или) обновлением интернет-портала,являются:
2.1. Срок подачи заявки на оказание поддержки не должен превышать 24месяцев со дня приобретения или окончания мероприятий по разработке и (или)обновлению интернет-портала.
2.2. Разработка, приобретение, обновление интернет-портала, под которымпонимается совокупность электронных документов (файлов) в компьютерной сети,объединенных под одним адресом, должны производиться в связи с реализацией СМСПпроектов, направленных на развитие осуществляемой ими деятельности.
2.3. Количество интернет-порталов, по которым предполагается получениеподдержки, не должно превышать одного в год на одного СМСП.
2.4. Период осуществления деятельности организации на момент подачизаявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев.
2.5. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам передФедеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и инымплатежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондомсоциального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России).
2.6. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки*:
2.6.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключениемслучаев, указанных в подпунктах 2.6.2 и 2.6.3 настоящего пункта.
2.6.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселенияхИвановской области, кроме г. Иваново.
2.6.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в г. Иваново.
2.7. Заявитель принимает на себя следующие обязательства:
- предоставлять по запросу Департамента экономического развития иторговли Ивановской области и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности иисполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- сохранять на период, установленный Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, штатную численность работников иподдержание ежемесячно в течение срока, установленного Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области, уровень среднейзаработной платы работников на уровне не ниже 85% от расчетного показателясредней заработной платы, указанной заявителем в информационной карточке СМСП.
*Примечание.
Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП замесяц, предшествующий месяцу подачи заявки, производится в два этапа:
1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждогоработника за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем деления суммыначисленной заработной платы за данный месяц конкретному работнику наколичество отработанных работником дней (часов) в течение расчетного месяца. Результатумножается на количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце. Количестворабочих дней (часов) в расчетном месяце определяется по производственномукалендарю на соответствующий год или по табелю учета рабочего времени СМСП зарасчетный период.
2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем делениясуммы среднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течениерасчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данногомесяца.
3. Порядок оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат, связанных с разработкой, приобретением
и(или) обновлением интернет-портала
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- заявления по форме, установленной Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- информационной карточки СМСП по типовой форме, утвержденнойДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
- расчета субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 3.6настоящего Порядка, в двух экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется дорублей в меньшую сторону);
- копии договора о приобретении СМСП интернет-портала и (или) опредоставлении СМСП услуг по разработке, обновлению интернет-портала,заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя;
- копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг подоговору о приобретении СМСП интернет-портала и (или) о предоставлении СМСПуслуг по разработке, обновлению интернет-портала, заверенных печатью и подписьюруководителя организации-заявителя, в двух экземплярах;
- копии акта выполненных работ по договору о приобретении СМСПинтернет-портала и (или) о предоставлении СМСП услуг по разработке, обновлениюинтернет-портала, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя;
- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП всоответствии с Законом Ивановской области «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа, содержащегосведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарныйгод; документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализации товаров(работ, услуг) за предшествующий календарный год; учредительных документов -для юридических лиц; выписки из реестра акционеров общества с указанием доли,принадлежащей каждому акционеру, - для акционерных обществ;
- документа, содержащего сведения о среднесписочной численностиработников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, вслучае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц,полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области;
- выписки из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученногоне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- копий расчетных ведомостей по заработной плате за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности всоответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказанияподдержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областизапрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти,органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствиис Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательствав Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащийсведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующийкалендарный год;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области техническойвозможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействиякакого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиписьменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. Рассмотрениезаявки приостанавливается до представления заявителем указанных документов либодо возобновления технической возможности запроса в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 3.2настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, днемпоступления такой заявки считается день поступления в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области полного комплектанедостающих документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,от заявителя либо день поступления полного комплекта недостающих документов(информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документырассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговли Ивановскойобласти, уполномоченным в соответствии с положением об отделе Департаментаэкономического развития и торговли Ивановской области принимать и рассматриватьзаявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20 рабочих дней со дняих поступления. Руководитель Департамента экономического развития и торговлиИвановской области с учетом рекомендаций отдела в течение 5 рабочих днейпринимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе вее оказании, которое оформляется распоряжением руководителя Департаментаэкономического развития и торговли Ивановской области. Данное решение можетбыть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебном порядке.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области письменно уведомляетзаявителя о принятом решении.
В целях перечисления субсидии Департамент экономического развития иторговли Ивановской области заключает с СМСП договор о предоставлении субсидиив рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок предоставления получателем субсидии отчета обиспользовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренныхдоговором;
- ответственность сторон за нарушение договора.
Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласия получателясубсидии на осуществление Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области и органом государственного финансового контроля провероксоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.
При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматриваетсявозврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.
Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышаетвеличину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 7раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», тосубсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказаниеподдержки в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остаткасредств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 7 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляетсязаявителю в размере фактического остатка.
Если заявки на оказание поддержки поступили в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в один день и средств,необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме,недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорциональнодоле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившимзаявкам.
Перечисление финансовых средств со счета Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области на счет СМСП осуществляется послеподписания обеими сторонами договора.
Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказомруководителя Департамента экономического развития и торговли Ивановской областии публикуется на сайте Департамента экономического развития и торговлиИвановской области и на портале малого и среднего предпринимательстваИвановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания.
3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:
- непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, заисключением получаемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказаниианалогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращенииподдержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в томчисле в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, смомента которого не прошло 3 лет;
- отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 7 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
- отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализациюмероприятия, указанного в пункте 7 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого исреднего предпринимательства».
3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынкаценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющихпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Субсидирование части затрат, связанных с разработкой,приобретением и (или) обновлением интернет-портала, производится в размере,равном 50% документально подтвержденных затрат, но не более 100 тыс. рублей втечение года на одного СМСП в заявительном порядке в зависимости от наличиябюджетных средств на данную форму поддержки.
3.7. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленныхнастоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидииполученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством. Департамент экономического развития и торговлиИвановской области в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанногофакта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента полученияписьменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязанпроизвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 8 к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Порядок
рассмотрениязаявок, условия и порядок оказания поддержки
субъектаммалого и среднего предпринимательства
ввиде субсидирования части затрат по подготовке,
переподготовкеи (или) повышению квалификации кадров
1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого исреднего
предпринимательства,претендующих на поддержку
ввиде субсидирования части затрат по подготовке,
переподготовкеи (или) повышению квалификации кадров
1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее- СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства по подготовке, переподготовке и(или) повышению квалификации кадров (далее в рамках настоящего приложения -заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящегоПорядка.
1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном закономпорядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов,входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находитсясоответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц,год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и копийплатежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по договору опредоставлении СМСП услуг по подготовке, переподготовке и (или) повышениюквалификации кадров, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, не сшиваются и прикладываются к заявке отдельно.
1.3. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиотказывает заявителю в оказании поддержки в случаях:
а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП;
б) предоставления заявителем документов, состав, форма или оформлениекоторых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренногопунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных наресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 8 раздела 3 подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году,соответствующем дате подачи заявки;
д) несоответствия сведений, указанных в информационной карточке СМСП,сведениям, которые отражаются в предоставленных заявителем документах, а такжесведениям, полученным Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решенияДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области письменноуведомляет заявителя о принятом решении.
2. Условия оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат по подготовке, переподготовке
и(или) повышению квалификации кадров
Условиями оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат поподготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров являются:
2.1. Срок подачи заявки на оказание поддержки не должен превышать 24месяцев со дня окончания мероприятий по подготовке, переподготовке и (или)повышению квалификации кадров.
2.2. Продолжительность обучения 1 работника СМСП не должна превышать100 часов в год.
2.3. Период осуществления деятельности организации на момент подачизаявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев.
2.4. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам передФедеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и инымплатежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), постраховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондом социальногострахования Российской Федерации (далее - ФСС России).
2.5. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки*:
2.5.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключениемслучаев, указанных в подпунктах 2.5.2 и 2.5.3 настоящего пункта.
2.5.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособногонаселения, определенной указом Губернатора Ивановской области за квартал,предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП, осуществляющих своюдеятельность в городских округах и городских поселениях Ивановской области,кроме г. Иваново.
2.5.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской областиза квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП,осуществляющих свою деятельность в г. Иваново.
2.6. Заявитель принимает на себя следующие обязательства:
- предоставлять по запросу Департамента экономического развития иторговли Ивановской области и в установленные им сроки информацию и документы,необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности иисполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока,установленного Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- сохранять на период, установленный Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области, штатную численность работников иподдерживать ежемесячно в течение срока, установленного Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области, уровень среднейзаработной платы работников на уровне не ниже 85% от расчетного показателясредней заработной платы, указанной заявителем в информационной карточке СМСП.
*Примечание.
Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП замесяц, предшествующий месяцу подачи заявки, производится в два этапа:
1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждогоработника за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем деления суммыначисленной заработной платы за данный месяц конкретному работнику наколичество отработанных работником дней (часов) в течение расчетного месяца.Результат умножается на количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце.Количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце определяется попроизводственному календарю на соответствующий год или по табелю учета рабочеговремени СМСП за расчетный период.
2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная платаработников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем делениясуммы среднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течение расчетногомесяца, на количество работников, работавших в течение данного месяца.
3. Порядок оказания поддержки СМСП в видесубсидирования
частизатрат по подготовке, переподготовке
и(или) повышению квалификации кадров
3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области:
- заявления по форме, установленной Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;
- информационной карточки СМСП по типовой форме, утвержденнойДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
- расчета субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 3.6настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется дорублей в меньшую сторону);
- копии договора об оказании СМСП услуг по подготовке, переподготовке и(или) повышению квалификации кадров, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг подоговору о предоставлении СМСП услуг по подготовке, переподготовке и (или)повышению квалификации кадров, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в 2 экземплярах;
- копий документов, подтверждающих прохождение работниками обучения и(или) повышения квалификации (сертификаты, удостоверения, дипломы и т.д.);
- копии акта выполненных работ по договору о предоставлении СМСП услугпо подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров, завереннойпечатью и подписью руководителя организации-заявителя;
- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП всоответствии с Законом Ивановской области «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Ивановской области», в том числе документа, содержащегосведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарныйгод; документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализации товаров(работ, услуг) за предшествующий календарный год; учредительных документов -для юридических лиц; выписки из реестра акционеров общества с указанием доли,принадлежащей каждому акционеру, - для акционерных обществ;
- документа, содержащего сведения о среднесписочной численностиработников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, вслучае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей,являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельностьбез привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составезаявки соответствующее информационное письмо);
- документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализациитоваров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрациизаявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя в текущем году;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученнойне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- выписки из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чемза 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области;
- документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки в Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученногоне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области;
- копий расчетных ведомостей по заработной плате за месяц,предшествующий месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя;
- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности всоответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителяорганизации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельностиподлежат лицензированию;
- документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказанияподдержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской областизапрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти,органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их пособственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области:
- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствиис Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательствав Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащийсведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности постраховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.
В случае отсутствия в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявки вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области техническойвозможности запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействиякакого-либо из документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, Департамент экономического развития и торговли Ивановской областиписьменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней. Рассмотрениезаявки приостанавливается до представления заявителем указанных документов либодо возобновления технической возможности запроса в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документов (информации), указанных в пункте 3.2настоящего Порядка. Для целей, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, днемпоступления такой заявки считается день поступления в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области полного комплекта недостающихдокументов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, отзаявителя либо день поступления полного комплекта недостающих документов(информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документырассматриваются отделом Департамента экономического развития и торговлиИвановской области, уполномоченным в соответствии с положением об отделеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области принимать ирассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20рабочих дней со дня их поступления. Руководитель Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области с учетом