ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.05.2015 № 192-п г. Иваново |
О внесении изменения в постановление Правительства |
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2014 № 606-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами» следующее изменение: приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается). |
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области | Д.А. Куликов |
Приложение к постановлению
ПравительстваИвановской области
от 20.05.2015 №192-п
Приложение к постановлению
ПравительстваИвановской области
от 31.12.2014 №606-п
Государственнаяпрограмма
Ивановской области«Управление имуществом Ивановской области
и земельнымиресурсами»
1. Паспорт государственной программы Ивановской области
«Управлениеимуществом Ивановской области
и земельнымиресурсами»
Наименование государственной программы Ивановской области | Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами |
Сроки реализации государственной программы Ивановской области | 2015 - 2017 годы |
Администратор государственной программы Ивановской области | Департамент управления имуществом Ивановской области |
Ответственный исполнитель государственной программы Ивановской области | Департамент управления имуществом Ивановской области |
Исполнители государственной программы Ивановской области | Департамент управления имуществом Ивановской области |
Перечень подпрограмм государственной программы Ивановской области | Аналитические подпрограммы: 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Ивановской области и земельными ресурсами (приложение 1). 2. Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Ивановской области (приложение 2) |
Цели государственной программы Ивановской области | Обеспечение реализации органами государственной власти Ивановской области своих полномочий. Создание условий для повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ивановской области. Оптимизация состава и структуры имущества Ивановской области. Обеспечение доходов областного бюджета от использования и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Ивановской области. Увеличение доходов бюджетов всех уровней за счет поступлений от земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками, а также средств от продажи земельных участков |
Объемы ресурсного обеспечения государственной программы Ивановской области по годам ее реализации в разрезе источников финансирования | Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год - 510000,00 руб.; 2016 год - 23276500,00 руб.; 2017 год - 17121100,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год - 510000,00 руб.; 2016 год - 23276500,00 руб.; 2017 год - 17121100,00 руб.; - федеральный бюджет: 2015 год - 0,0 руб.; 2016 год - 0,0 руб.; 2017 год - 0,0 руб. |
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программыИвановской области
Управлениеимуществом Ивановской области является одним из основных и значимых направленийдеятельности Правительства Ивановской области по решению экономических исоциальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективнойконкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизнинаселения Ивановской области.
Деятельностьпо управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами включаетследующие основные направления:
-осуществление работ по государственной регистрации прав собственностиИвановской области на объекты недвижимого имущества;
-обеспечение разграничения прав собственности на имущество между федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления;
- проведениеработ по определению рыночной стоимости объектов областного имущества при ихвовлечении в хозяйственный оборот;
- усилениеконтроля за использованием областного имущества;
- выявлениеи вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемыхобъектов областного имущества;
-планирование процесса приватизации имущества Ивановской области с учетом того,что приватизации подлежит все имущество, находящееся в собственности Ивановскойобласти, за исключением задействованного в обеспечении выполнениягосударственных функций (полномочий) Ивановской области и необходимого длядостижения задач и интересов Ивановской области;
-обеспечение доходов областного бюджета от использования и распоряженияимуществом и земельными ресурсами Ивановской области;
-приобретение имущества в собственность Ивановской области;
- защитаимущественных интересов Ивановской области, правовое обеспечение в сферахуправления и распоряжения имуществом Ивановской области, земельных отношений;
- проведениеработ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель натерритории Ивановской области;
-обеспечение внесения сведений о границах Ивановской области, муниципальныхобразований Ивановской области в государственный кадастр недвижимости.
Центральнымисполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящимгосударственную политику и осуществляющим межотраслевое управление икоординацию в сфере приватизации, управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Ивановской области, в сфере земельных отношенийявляется Департамент управления имуществом Ивановской области (далее -Департамент).
Реестримущества, находящегося в собственности Ивановской области, по состоянию на01.08.2014 содержит сведения о 369 юридических лицах (337 бюджетных, казенных,автономных учреждениях Ивановской области, 16 государственных унитарныхпредприятиях Ивановской области, 16 хозяйственных обществах, акции (доли)которых находятся в собственности Ивановской области), 3496 объектахнедвижимости (в том числе 176 объектах в составе имущества казны Ивановскойобласти), 1757 земельных участках (в том числе 234 участках в составе имущества казны Ивановскойобласти).
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сферереализации государственной программы Ивановской области
Наименование показателя | По состоянию на 01.01.2012 | По состоянию на 01.01.2013 | По состоянию на 01.01.2014 |
1. Всего юридических лиц, в том числе: | 375 | 400 | 379 |
1.1. государственных учреждений, в том числе органов государственной власти | 325 | 357 | 346 |
1.2. государственных унитарных предприятий | 20 | 18 | 16 |
1.3. хозяйственных обществ, имеющих в уставных капиталах долю Ивановской области | 30 | 25 | 17 |
2. Всего объектов недвижимости: | 3034 | 3710 | 3581 |
2.1. в том числе в составе имущества казны Ивановской области | 166 | 202 | 184 |
3. Всего земельных участков: | 1239 | 1600 | 1669 |
3.1. в том числе в составе имущества казны Ивановской области | 341 | 379 | 230 |
Оптимизациясостава и структуры областного имущества продолжается по следующимнаправлениям:
-приватизация, вовлечение в оборот непрофильных активов, что привело куменьшению количества областных государственных унитарных предприятий на 4единицы в 2014 по сравнению с 2012 годом, сокращению количества хозяйственныхобществ с долей участия Ивановской области в уставных капиталах, продаженепрофильных активов, в том числе объектов недвижимости; к 2017 годупланируется оставить только 2 государственных унитарных предприятия Ивановскойобласти;
-перераспределение имущества между Российской Федерацией, Ивановской областью имуниципальными образованиями в связи с разграничением полномочий привело кувеличению по сравнению с 2012 годом количества областных государственныхучреждений и объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества, находящегосяв
собственностиИвановской области.
Одним изосновных показателей эффективности управления имуществом Ивановской областиявляется получение неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджетИвановской области.
В результатедеятельности Департамента от использования имущества Ивановской области ираспоряжения им в 2013 году в консолидированный бюджет Ивановской областиперечислено 126754000,00 рубля.
В то жевремя основными проблемами по вопросам управления и распоряжения имуществом иземельными ресурсами Ивановской области являются:
-необходимость совершенствования программного обеспечения по учету и ведениюреестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области;
- наличиеимущества Ивановской области, не связанного с выполнением функций органовгосударственной власти Ивановской области;
-необходимость завершения государственной регистрации прав на объекты Ивановскойобласти, в том числе на земельные участки в рамках разграничениягосударственной собственности на землю;
- повышениеинвестиционной привлекательности объектов Ивановской области, подлежащихвключению в прогнозный план приватизации;
-осуществить актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земельлесного и водного фондов.
Целесообразностьрешения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена ихкомплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполненияразнородных мероприятий по внедрению и использованию современных методов,механизмов и инструментов организации управления имуществом Ивановской области.
3. Цели и ожидаемые результаты реализации государственной
программыИвановской области
3.1. Цель и целевые индикаторы (показатели)
государственнойпрограммы Ивановской области
Реализациягосударственной программы Ивановской области создаст благоприятные предпосылкидля развития земельно-имущественных отношений в Ивановской области.
Всоответствии с действующим законодательством приоритетными целями реализациигосударственной программы Ивановской области являются:
-обеспечение реализации органами государственной власти Ивановской области своихполномочий;
-оптимизация состава и структуры имущества Ивановской области;
- повышениеэффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностиИвановской области;
- вовлечениев оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в рамкахосуществления переданных органам государственной власти Ивановской областиполномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельнымиучастками, определенных Федеральным законом от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
-обеспечение доходов областного бюджета от использования и распоряженияимуществом и земельными ресурсами Ивановской области;
- увеличениедоходов бюджетов всех уровней за счет поступлений от земельного налога иарендной платы за пользование земельными участками, а также средств от продажиземельных участков.
В рамкахгосударственной программы Ивановской области в 2015 - 2017 годах планируетсядостичь следующих результатов:
- обеспечитьполноту учета объектов областного имущества в реестре имущества, находящегося всобственности Ивановской области, и государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество из состава имущества казны Ивановской области;
- обеспечитьоптимизацию состава и структуры имущества Ивановской области;
- обеспечитьпроведение землеустроительных работ в отношении земельных участков, подлежащихотнесению к собственности Ивановской области, и в отношении земельных участков,находящихся в составе имущества казны Ивановской области;
- снизить до2 единиц количество государственных унитарных предприятий Ивановской области к2016 году;
- повыситьэффективность управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностиИвановской области;
-осуществить проверки использования имущества Ивановской области в отношении 90%объектов недвижимости;
- достичь к2016 году 100% выполнения бюджетных показателей по поступлениям средств отуправления областным имуществом;
-осуществить актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачныхобъединений Ивановской области, земель промышленности, энергетики, транспорта,связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечениякосмической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иногоспециального назначения; земель особо охраняемых территорий и объектов;
- обеспечитьвнесение сведений о границах Ивановской области, муниципальных образованийИвановской области в государственный кадастр недвижимости;
- повыситьэффективность управления земельными ресурсами;
- увеличитьдоходы бюджетов всех уровней за счет поступлений от земельного налога иарендной платы за пользование земельными участками, а также средств от продажиземельных участков в результате актуализации государственной кадастровой оценкиземель;
- обеспечитьпредставление и защиту имущественных интересов Ивановской области в судебныхинстанциях.
Таблица 2. Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственнойпрограммы Ивановской области
N п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | Значение целевых индикаторов (показателей) | ||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
1. | Доля объектов недвижимого имущества казны Ивановской области, на которые зарегистрировано право собственности Ивановской области, от общего количества объектов недвижимости казны Ивановской области, учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, и подлежащих государственной регистрации | доля | 0,7 | 0,75 | 0,78 | 1 | 1 |
2. | Количество объектов, у которых отсутствуют держатели имущества казны Ивановской области | кол-во | - | 1 | - | 1 | 1 |
3. | Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведены проверки использования государственного имущества, от общего количества объектов имущества Ивановской области | доля | 0,35 | 0,50 | 0,65 | 0,90 | 1 |
4. | Изменение количества государственных унитарных предприятий Ивановской области | кол-во | 18 | 16 | 15 | 9 | 2 |
5. | Процент выполнения плана по доходам привлечения средств в областной бюджет от использования имущества и земельных ресурсов | % | 89,5 | 90,0 | 95,0 | 97,0 | 100 |
6. | Процент объектов областного имущества, в отношении которых проведена оценка, от общего количества областного имущества, подлежащего оценке в соответствии с законодательством | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
7. | Процент количества земельных участков, в отношении которых проведены работы по межеванию, к количеству земельных участков, по которым Департаментом принято решение о проведении таких работ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
8. | Площадь земельных участков федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано Ивановской области, вовлеченных в оборот в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" | га | - | - | - | 63,3 | - |
9. | Процент количества земельных участков, в отношении которых проведены работы по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории, к количеству земельных участков, по которым требуется проведение таких работ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
10. | Количество объектов землеустройства (границ Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области), сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости | кол-во объектов | - | - | - | 27 | 1 |
11. | Представление и защита имущественных интересов Ивановской области в судебных инстанциях | кол-во дел | 100 | 150 | 150 | 150 | 150 |
12. | Отношение количества групп земельных участков, по которым проведена государственная кадастровая оценка, к общему количеству групп земельных участков | % | 14,3 | 28,6 | 28,6 | 57,1 | 71,4 |
Пояснения ктаблице 2:
1) Отчетныезначения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по данным реестраимущества, находящегося в собственности Ивановской области, и рассчитываются поформуле:
Д = Кзр/К
где:
Д - доля,
Кзр - количество объектов недвижимости казны Ивановской области,учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановскойобласти, на которые зарегистрировано право собственности
Ивановскойобласти,
К - общееколичество объектов недвижимости казны Ивановской области, учитываемых вреестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, подлежащихгосударственной регистрации.
2) Отчетныезначения целевого индикатора (показателя) 2 определяются исходя из наличияобъектов имущества казны Ивановской области, в отношении которых не заключеныдоговоры держателя казны Ивановской области.
3) Отчетныезначения целевого индикатора (показателя) 3 определяются по данным реестраимущества, находящегося в собственности Ивановской области, и рассчитываются поформуле:
Д = Пб / П,
где:
Д - доля,
Пб -количество объектов недвижимости, находящихся на балансе областных учреждений,учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановскойобласти,
П - общееколичество объектов, находящихся на балансе областных учреждений.
4) Отчетныезначения целевого индикатора (показателя) 4 определяются на основаниипоказателей финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарныхпредприятий Ивановской области.
5) Отчетныезначения целевого индикатора (показателя) 5 определяются по данным учетапоступлений в доход бюджета Ивановской области, осуществляемого Департаментом,и рассчитываются по формуле:
Р = Д1 / Д x 100,
где:
Д - денежныепоступления в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов,утвержденные Законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующийгод и на плановый период,
Д1 - суммафактических поступлений в бюджет от использования имущества и земельныхресурсов в соответствующем году,
Р - процентвыполнения плана по доходам привлечения средств в областной бюджет отиспользования имущества и земельных ресурсов.
6) Отчетныезначения целевого индикатора (показателя) 6 определяются по данным реестраимущества, находящегося в собственности Ивановской области, и рассчитываются поформуле:
О2 = О1 / О x 100,
где:
О -количество объектов, учитываемых в реестре имущества, находящегося всобственности Ивановской области, которые подлежат оценке,
О1 -количество объектов, учитываемых в реестре имущества, находящегося всобственности Ивановской области, в отношении которых проведена оценка,
О2 - процентобъектов областного имущества, в отношении которых проведена оценка.
7) Отчетныезначения целевого индикатора (показателя) 7 рассчитываются по формуле:
Р = Кзу/Креш x 100 ,
где:
Р - процент,
Кзу - количествоземельных участков, в отношении которых в текущем году заключены контракты напроведение работ по межеванию,
Креш -количество земельных участков, по которым Департаментом принято решение опроведении работ по межеванию.
8) Отчетноезначение целевого индикатора (показателя) 8 определено на основании данныхмониторинга, проводимого Департаментом социальной защиты населения Ивановскойобласти, учитывающего количество многодетных граждан, имеющих право набесплатное предоставление земельных участков для жилищного строительства.
9) Отчетноезначение целевого индикатора (показателя) 9 рассчитывается по формуле:
P = Кзу/Креш x 100 ,
где:
Р - процент,
Кзу -количество земельных участков, в отношении которых проведены работы потопографической съемке, подготовке проекта планировки территории,
Креш - количество земельных участков, по которым требуется проведениеработ по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории.
10) Отчетноезначение целевого индикатора (показателя) 10 определено исходя из комплексаработ по подготовке координатного описания границ Ивановской области (в 2017году) и границ муниципальных образований Ивановской области (в 2015 году -Родниковского района, в 2016 году - всех остальных муниципальных районов игородских округов Ивановской области), текстового описания и картографическихматериалов, необходимых для подготовки и внесения изменений в законы Ивановскойобласти, которыми утверждены описания границ существующих муниципальныхобразований Ивановской области.
11) Отчетноезначение целевого индикатора (показателя) 11 определено исходя изсреднегодового количества гражданских судебных дел, в рассмотрении которыхарбитражными судами, судами общей юрисдикции различных инстанций Департаментпринимал участие, обеспечивая защиту имущественных интересов Ивановскойобласти:
- опризнании права собственности Ивановской области на имущество, в том численедвижимое имущество, земельные участки;
- обистребовании имущества Ивановской области из чужого незаконного владения;
- по искам овзыскании задолженности по арендной плате за использование имущества Ивановскойобласти, в том числе земельных участков, а также неосновательного обогащения вслучае использования указанного имущества третьими лицами без правовыхоснований;
- при оспариванииимущественных прав Ивановской области иными лицами;
- приоспаривании гражданами и юридическими лицами ненормативных правовых актовДепартамента, решений и действий (бездействия) Департамента и должностных лиц.
Приопределении отчетного значения целевого индикатора (показателя) учтенопредстоящее увеличение количества подлежащих рассмотрению судами гражданскихдел новой категории по оспариванию утвержденных результатов кадастровой оценкиземельных участков, иных объектов недвижимости.
Всоответствии с процессуальным законодательством судебные расходы, понесенныелицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваемыесудом со стороны, могут включать государственную пошлину и судебные издержки(денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплатууслуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей)), идругие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрениемдела в суде.
12) Отчетноезначение целевого индикатора (показателя) 12 рассчитывается по формулеаналогично в отношении всех 3 групп земельных участков:
-промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,безопасности и земель специального назначения;
- особоохраняемых территорий и объектов;
-садоводческих, огороднических и дачных объединений Ивановской области в составекатегории земель сельскохозяйственного назначения:
Р = Коц / Коб x100,
где:
Р - процент,
Коц -количество земельных участков, в отношении которых проведена государственнаякадастровая оценка,
Коб -количество земельных участков по всем группам земельных участков.
3.2. Обоснование выделения подпрограмм
Целигосударственной программы Ивановской области могут быть достигнуты путемреализации 2 аналитических подпрограмм, предусматривающих конкретныемероприятия по достижению поставленных целей.
Реализациямероприятий подпрограммы "Повышение эффективности управления ираспоряжения имуществом Ивановской области и земельными ресурсами" будетспособствовать повышению эффективности управления и распоряжения имуществомИвановской области и земельными ресурсами, усилению контроля за использованиемобластного имущества, вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых инеэффективно используемых объектов областного имущества, обеспечениюпоступления доходов в областной бюджет от использования и распоряженияимуществом и земельными ресурсами Ивановской области, приведет к достижениюцелей государственной программы Ивановской области.
Реализация мероприятий подпрограммы "Актуализация результатовгосударственной кадастровой оценки земель на территории Ивановскойобласти" предусматривает проведение государственной кадастровой оценкиземельных участков на территории Ивановской области. В результате проведениягосударственной кадастровой оценки будут получены реальные сведения о стоимостиземельных участков на территории Ивановской области, что позволит осуществлятьэффективное управление земельными ресурсами, проводить сбалансированноепланирование доходной части бюджетов всех уровней, стимулировать развитиеинвестиционных процессов и развитие экономики Ивановской области в целом.
4. Ресурсное обеспечение государственной программы
Ивановской области
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации государственной программыИвановской области
(руб.)
N п/п | Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения | Исполнитель | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
| Общий объем бюджетного финансирования | | 510000,00 | 23276500,00 | 17121100,00 |
| - областной бюджет | | 510000,00 | 23276500,00 | 17121100,00 |
| - федеральный бюджет | | - | - | - |
1 | Подпрограммы | | | | |
1.1 | Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Ивановской области и земельными ресурсами" | Департамент | 510000,00 | 15978600,00 | 12314700,00 |
| - областной бюджет | | 510000,00 | 15978600,00 | 12314700,00 |
| - федеральный бюджет | | - | - | - |
1.2 | Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Ивановской области" | Департамент | - | 7297900,00 | 4806400,00 |
| - областной бюджет | | - | 7297900,00 | 4806400,00 |
| - федеральный бюджет | | - | - | - |
Приложение 1
к государственнойпрограмме
Ивановской области
«Управлениеимуществом Ивановской области
и земельнымиресурсами»
Подпрограмма«Повышение эффективности управления
и распоряженияимуществом Ивановской области
и земельнымиресурсами»
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Ивановской области и земельными ресурсами |
Тип подпрограммы | Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы | 2015 - 2017 гг. |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) |
Исполнители подпрограммы | Департамент |
Цель (цели) подпрограммы | Создание условий для повышения эффективности управления и распоряжения имуществом Ивановской области, в том числе земельными ресурсами. Обеспечение реализации органами государственной власти Ивановской области своих полномочий. Обеспечение доходов областного бюджета от управления имуществом и земельными ресурсами Ивановской области. Обеспечение представления и защиты имущественных интересов Ивановской области в судебных инстанциях. Обеспечение внесения сведений о границах Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области в государственный кадастр недвижимости |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей | Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год - 510000,00 руб.; 2016 год - 15978600,00 руб.; 2017 год - 12314700,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год - 510000,00 руб.; 2016 год - 15978600,00 руб.; 2017 год - 12314700,00 руб.; - федеральный бюджет: 2015 год - 0,0 руб.; 2016 год - 0,0 руб.; 2017 год - 0,0 руб. Департамент: 2015 год - 510000,00 руб.; 2016 год - 15978600,00 руб.; 2017 год - 12314700,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год - 510000,00 руб.; 2016 год - 15978600,00 руб.; 2017 год - 12314700,00 руб.; - федеральный бюджет: 2015 год - 0,0 руб.; 2016 год - 0,0 руб.; 2017 год - 0,0 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Длядостижения поставленных целей в сфере управления и распоряжения имуществомИвановской области и земельными ресурсами предполагается выполнение работ последующим направлениям:
- проведениетехнической инвентаризации объектов недвижимого имущества, учтенных в реестреимущества, находящегося в собственности Ивановской области, и осуществление наних государственной регистрации прав собственности Ивановской области;
- проведениеработ по определению рыночной стоимости объектов имущества, находящегося всобственности Ивановской области;
- выявлениеи вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемыхобъектов областного имущества;
-разграничение прав собственности на объекты недвижимого имущества, находящегосяв собственности Ивановской области;
-приватизация имущества, находящегося в собственности Ивановской области, сучетом того, что приватизации подлежит все имущество, находящееся всобственности Ивановской области, за исключением задействованного в обеспечениивыполнения государственных функций (полномочий) Ивановской области инеобходимого для достижения задач и интересов Ивановской области;
-обеспечение доходов областного бюджета на основе эффективного использования имуществаИвановской области, в том числе земельных участков;
- проведениеработ по утверждению результатов государственной кадастровой оценки земель натерритории Ивановской области в отношении земель лесного фонда, земельпромышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемыхтерриторий и объектов, земель садоводческих, огороднических и дачныхобъединений Ивановской области;
- защитаимущественных интересов Ивановской области, правовое обеспечение в сферахуправления и распоряжения имуществом Ивановской области, земельных отношений.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамкахреализации подпрограммы в 2015 - 2017 годах планируется обеспечить:
- увеличениедоли объектов недвижимого имущества казны Ивановской области, на которыезарегистрировано право собственности Ивановской области, от общего количестваобъектов недвижимости казны Ивановской области, учитываемых в реестреимущества, находящегося в собственности Ивановской области, и подлежащихгосударственной регистрации, до единицы;
- усилениеконтроля за использованием и сохранностью имущества Ивановской области, закрепленногоза областными государственными унитарными предприятиями, областнымигосударственными учреждениями, находящимся на балансе открытых акционерныхобществ, 100% акций которых находятся в собственности Ивановской области,имущества, переданного организациям и учреждениям по договорам аренды ибезвозмездного пользования;
- сокращениеколичества государственных унитарных предприятий до 2 единиц;
- повышениеэффективности управления имуществом Ивановской области и приватизации;
- вовлечениев хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в федеральнойсобственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которымипередано органам государственной власти Ивановской области;
-осуществление кадастрового учета земельных участков, с последующей регистрациейправа собственности Ивановской области;
- выполнениеработ по описанию и установлению границ Ивановской области и муниципальныхобразований Ивановской области в соответствии с требованиями градостроительногои земельного законодательства;
-представление и защиту имущественных интересов Ивановской области в судебныхинстанциях.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | Значение целевых индикаторов (показателей) | ||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
1. | Доля объектов недвижимого имущества казны Ивановской области, на которые зарегистрировано право собственности Ивановской области, от общего количества объектов недвижимости казны Ивановской области, учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, и подлежащих государственной регистрации | доля | 0,7 | 0,75 | 0,78 | 1 | 1 |
2. | Количество объектов, у которых отсутствуют держатели имущества казны Ивановской области | кол-во | - | 1 | - | 1 | 1 |
3. | Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведены проверки использования государственного имущества, от общего количества объектов имущества Ивановской области | доля | 0,35 | 0,50 | 0,65 | 0,90 | 1 |
4. | Изменение количества государственных унитарных предприятий Ивановской области | кол-во | 18 | 16 | 15 | 9 | 2 |
5. | Процент выполнения плана по доходам привлечения средств в областной бюджет от использования имущества и земельных ресурсов | % | 89,5 | 90,0 | 95,0 | 97,0 | 100 |
6. | Процент объектов областного имущества, в отношении которых проведена оценка, от общего количества областного имущества, подлежащего оценке в соответствии с законодательством | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
7. | Процент количества земельных участков, в отношении которых проведены работы по межеванию, к количеству земельных участков, по которым Департаментом принято решение о проведении таких работ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
8. | Площадь земельных участков федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано Ивановской области, вовлеченных в оборот в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» | га | - | - | - | 63,3 | - |
9. | Процент количества земельных участков, в отношении которых проведены работы по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории, к количеству земельных участков, по которым требуется проведение таких работ | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
10. | Количество объектов землеустройства (границ Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области), сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости | кол-во объектов | - | - | - | 27 | 1 |
11. | Представление и защита имущественных интересов Ивановской области в судебных инстанциях | кол-во дел | 100 | 150 | 150 | 150 | 150 |
Составпоказателей результативности и эффективности подпрограммы определен всоответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Наборпоказателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимыхрезультатов подпрограммы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.
4. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммапредусматривает реализацию следующих мероприятий:
1.Обеспечение государственной регистрации прав собственности Ивановской областина недвижимое имущество из состава имущества казны Ивановской области.
Всоответствии со статьей 5 Закона Ивановской области от30.04.2003 № 41-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимсяв собственности Ивановской области» право собственности Ивановской области нанедвижимое имущество, являющееся собственностью Ивановской области, ограниченияэтих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственнойрегистрации в Едином государственном реестре прав в установленном порядке.Департамент осуществляет юридические действия по государственной регистрацииправа собственности Ивановской области на недвижимое имущество казны Ивановскойобласти.
В рамкахданного мероприятия надлежит завершить работу по обеспечению государственнойрегистрации прав собственности Ивановской области на объекты недвижимогоимущества из состава имущества казны Ивановской области.
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2015 - 2016 гг.
2.Обеспечение сохранности и содержания имущества казны Ивановской области.
Согласнопостановлению Правительства Ивановской области от08.02.2013 № 31-п «Об утверждении Положения о Департаменте управленияимуществом Ивановской области» (далее - Положение о Департаменте),уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской областипо управлению и распоряжению имуществом Ивановской области, в том числе имуществом,составляющим казну Ивановской области, в пределах своей компетенции,установленной правовыми актами Ивановской области, является Департамент.
Департаментв целях реализации возложенных на него задач осуществляет контроль засохранностью и использованием имущества Ивановской области в пределах своейкомпетенции (п. п. 2.2, 3.27 Положения о Департаменте).
Согласнопостановлению Правительства Ивановской области от13.11.2006 № 189-п «Об утверждении Устава областного государственногоучреждения «Управление административными зданиями» контроль за использованием исохранностью имущества казны Ивановской области осуществляет Департамент впределах своих полномочий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области, в том числе в отношении областного имущества, вслучае отсутствия иного держателя казны Ивановской области.
Обеспечениесохранности и содержания имущества казны Ивановской области в рамках даннойгосударственной программы Ивановской области, с учетом требований Федеральногозакона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматриваеторганизацию размещения государственного заказа на выполнение работ и оказаниеуслуг по обеспечению сохранности и содержанию имущества казны Ивановскойобласти, подлежащего приватизации в соответствии с прогнозным планом приватизацииимущества, находящегося в собственности Ивановской области, на соответствующийгод.
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2016 - 2017 гг.
3.Обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества Ивановской области,закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями иобластными государственными учреждениями.
В рамкахданного мероприятия планируется проведение проверок использования и сохранностиимущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарныхпредприятий, в оперативном управлении областных учреждений, проверка объектов,переданных из состава имущества казны Ивановской области по договорамбезвозмездного пользования, аренды.
Выявлениенеэффективного использования отдельных объектов, находящихся в собственностиИвановской области, объектов недвижимого имущества, находящегося в казнеИвановской области, или части из этих объектов, не используемых в настоящеевремя и не планируемых к использованию для нужд Ивановской области, требуетпринятия решений о приватизации таких объектов либо передаче в собственностьмуниципальных образований при необходимости использования их для исполненияполномочий.
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2015 - 2017 гг.
4. Изменениеколичества государственных унитарных предприятий.
В рамкахданного мероприятия планируется проведение работы по сокращению до 2 единицколичества государственных унитарных предприятий Ивановской области к 2017году.
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2015 - 2017 гг.
5.Обеспечение доходов областного бюджета от использования имущества Ивановскойобласти.
В рамкахданного мероприятия намечено проведение работ по перечислению денежных средствот чистой прибыли государственных унитарных предприятий, дивидендов отакционерных обществ, доходов от продажи и аренды имущества.
В областнойбюджет планируется перечислить:
1) поадминистрируемым кодам доходов:
- в 2015году - 109599300,00 руб.,
- в 2016году - 44591500,00 руб.,
- в 2017году - 46028100,00 руб.;
2) отпродажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственностисубъектов Российской Федерации:
- в 2015году - 25000000,00 руб.,
- в 2016году - 10000000,00 руб.,
- в 2017году - 41000000,00 руб.
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2015 - 2017 гг.
6.Проведение оценки имущества Ивановской области.
Департаменторганизует оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав изаконных интересов Ивановской области, определяет условия договоров опроведении оценки имущества Ивановской области, заключает договоры напроведение оценки согласно пункту 3.29 постановления Правительства Ивановскойобласти от28.05.2008 № 127-п «Об утверждении Порядка оценки имущества, находящегося вгосударственной собственности Ивановской области».
Обеспечениеэффективной приватизации имущества Ивановской области невозможно без проведенияв установленном порядке его оценки.
Оценканеобходима для формирования начальной цены объектов приватизации, при оценкерыночной величины арендной платы, организации надлежащего учета имущества, находящегосяв собственности области (определения его рыночной или иной стоимости).
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2015 - 2017 гг.
7.Проведение комплекса работ по межеванию земель для постановки на кадастровыйучет земельных участков, на которые возникает право собственности Ивановскойобласти.
Данноемероприятие предусматривает организацию закупки кадастровых работ с цельюпостановки на государственный кадастровый учет земельных участков, на которыевозникает право собственности Ивановской области, проведение кадастровых работпо образованию земельных участков способами, предусмотренными действующимземельным законодательством, в целях повышения эффективности их использования,а также в целях приватизации государственного имущества, решения социальныхзадач.
Расходноеобязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятияустановлено постановлением Правительства Ивановской области от08.10.2008 № 257-п «О выполнении работ по землеустройству длягосударственных нужд Ивановской области».
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2015 - 2017 гг.
8.Осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжениюземельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися вфедеральной собственности, установленных пунктом 1 части 1 статьи 13Федерального закона от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
В рамкахданного мероприятия предусмотрено финансирование выполнения кадастровых работ сцелью постановки на государственный кадастровый учет земельных участков,относящихся к федеральной собственности, в целях реализации решенийПравительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценкеэффективности использования земельных участков, находящихся в собственностиРоссийской Федерации.
Расходноеобязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятияустановлено постановлением Правительства Ивановской области от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2016 - 2017 гг.
9.Организация проведения комплекса работ по топографической съемке, подготовкепроекта планировки территории в отношении земельных участков, осуществлениеполномочий по управлению и распоряжению которыми передано органамгосударственной власти Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
В рамкахданного мероприятия предусмотрено финансирование выполнения работ потопографической съемке, подготовке проекта планировки территории в отношенииземельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжениюкоторыми передано органам государственной власти Ивановской области всоответствии с Федеральным законом от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Расходноеобязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятияустановлено постановлением Правительства Ивановской области от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Исполнениеданного мероприятия будет способствовать вовлечению неиспользуемых земельныхучастков федеральной собственности в оборот для целей жилищного строительства ииных целей, предусмотренных Федеральным законом от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2016 - 2017 гг.
10. Описаниеграниц Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области.
В рамкахданного мероприятия предусмотрено финансирование работ по подготовкекоординатного описания границ Ивановской области и границ муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов Ивановской области),оформлению землеустроительной документации.
В процессеработ могут быть выявлены пересечения границ муниципальных образований сграницами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственномкадастре недвижимости, а также иные расхождения. По результатам проведенияэкспертизы сведений о таких земельных участках (уточнение сведений орегистрации прав, о границах земельных участков) потребуется подготовка исогласование предложений по изменению границ муниципальных образованийИвановской области (в том числе текстового описания границ и картографическихматериалов), для внесения соответствующих изменений в ранее принятые законыИвановской области, которыми утверждены описания границ существующихмуниципальных образований Ивановской области.
Такимобразом, данное мероприятие включает целый комплекс работ по подготовкекоординатного описания границ Ивановской области и границ муниципальныхобразований Ивановской области, текстового описания и картографическихматериалов, необходимых для подготовки и внесения изменений в законы Ивановскойобласти, которыми утверждены описания границ существующих муниципальныхобразований Ивановской области.
Вдальнейшем, в целях реализации Соглашения № 28-С/46 от 19.07.2013 о совместнойдеятельности по организации инфраструктуры пространственных данных РоссийскойФедерации на территории Ивановской области, заключенного между Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановскойобласти и Правительством Ивановской области, потребуются организация ифинансирование за счет средств областного бюджета работ по координатномуописанию границ городских и сельских поселений Ивановской области. Стоимостьэтих работ будет учтена в рамках данного мероприятия после сбора информации ипроведения расчета необходимых затрат.
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Срокисполнения: 2016 - 2017 гг.
11. Защитаинтересов Ивановской области в арбитражных судах, судах общей юрисдикции.
Департаментв целях защиты имущественных интересов Ивановской области обеспечиваетпредставление и защиту имущественных интересов Ивановской области в арбитражныхсудах, судах общей юрисдикции.
В связи спринятием законов Ивановской области от18.11.2014 № 88-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Оналоге на имущество организаций» прогнозируется рост судебных разбирательств всвязи с оспариванием результатов проведения государственной кадастровой оценки.
Исполнителеммероприятия является Департамент.
Сроквыполнения: 2015 - 2017 гг.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы
(руб.)
№ п/п | Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
Подпрограмма, всего | | | | |
Бюджетные ассигнования | 510000,00 | 15978600,00 | 12314700,00 | |
- областной бюджет | 510000,00 | 15978600,00 | 12314700,00 | |
- федеральный бюджет | - | - | - | |
1. | Обеспечение государственной регистрации прав собственности Ивановской области на недвижимое имущество из состава имущества казны Ивановской области | 20000,00 | 104400,00 | - |
2. | Обеспечение сохранности и содержания имущества казны Ивановской области | - | 676800,00 | 672300,00 |
3. | Обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества Ивановской области, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями | - | - | - |
4. | Изменение количества государственных унитарных предприятий | - | - | - |
5. | Обеспечение доходов областного бюджета от использования имущества Ивановской области | - | - | - |
6. | Проведение оценки имущества Ивановской области | 390000,00 | 290000,00 | 290000,00 |
7. | Проведение комплекса работ по межеванию земель для постановки на кадастровый учет земельных участков, на которые возникает право собственности Ивановской области | 100000,00 | 630000,00 | 630000,00 |
8. | Осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, установленных пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» | - | 450000,00 | 450000,00 |
10. | Описание границ Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области | - | 12735600,00 | 9180600,00 |
11. | Защита интересов Ивановской области в арбитражных судах, судах общей юрисдикции | - | - | - |
Приложение 2
к государственнойпрограмме
Ивановской области
«Управлениеимуществом Ивановской области
и земельнымиресурсами»
Подпрограмма«Актуализация результатов государственной
кадастровой оценкиземель на территории Ивановской области»
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Ивановской области |
Тип подпрограммы | Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы | 2015 - 2017 гг. |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент управления имуществом Ивановской области |
Исполнители подпрограммы | Департамент управления имуществом Ивановской области |
Цели подпрограммы | Создание условий для повышения эффективности управления земельными ресурсами. Увеличение доходов бюджетов всех уровней за счет земельных платежей |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей | Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год – 0,0 руб.; 2016 год - 7297900,00 руб.; 2017 год - 4806400,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год - 0,0 руб.; 2016 год - 7297900,00 руб.; 2017 год - 4806400,00 руб.; - федеральный бюджет: 2015 год - 0,0 руб.; 2016 год - 0,0 руб.; 2017 год - 0,0 руб. Департамент управления имуществом Ивановской области: 2015 год - 0,0 руб.; 2016 год - 7297900,00 руб.; 2017 год - 4806400,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год - 0,0 руб.; 2016 год - 7297900,00 руб.; 2017 год - 4806400,00 руб.; - федеральный бюджет: 2015 год - 0,0 руб.; 2016 год - 0,0 руб.; 2017 год - 0,0 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Государственнаякадастровая оценка земель на территории Ивановской области проводится всоответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ)в целях исполнения федерального законодательства, регламентирующего проведениегосударственной кадастровой оценки и обеспечения реализации главы 31 «Земельныйналог» Налогового кодекса Российской Федерации.
В настоящеевремя кадастровая стоимость земельных участков является единой экономическойосновой для исчисления земельного налога, определения ставок арендной платы ицены выкупа земельных участков.
Статьей24.12 Федерального закона № 135-ФЗустановлено, что государственная кадастровая оценка проводится по решениюисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации нечаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения - не чащечем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет сдаты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастроваяоценка. Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровойоценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.
ПостановлениемПравительства Ивановской области от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В 2013 годуза счет средств областного бюджета Департаментом управления имуществомИвановской области организовано проведение государственной кадастровой оценкиземель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области посостоянию на 01.01.2013. Количество объектов оценки, состоящих нагосударственном кадастровом учете на дату проведения оценки, - 15467.Результаты определения кадастровой стоимости утверждены приказом Департаментауправления имуществом Ивановской области от 20.11.2013 № 69 «Об утверждениирезультатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составеземель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области (заисключением земель садоводческих, огороднических и дачных объединений)».
В 2014 годуДепартаментом управления имуществом Ивановской области принят приказ от06.02.2014 № 04 «О проведении государственной кадастровой оценки земельнаселенных пунктов на территории Ивановской области». Государственнойкадастровой оценке подлежат 467788 земельных участков в составе земельнаселенных пунктов на территории Ивановской области по состоянию на 01.01.2014.
В настоящеевремя на территории Ивановской области приоритетным является проведение работпо актуализации государственной кадастровой оценки земель лесного фонда (датапредыдущей оценки - 01.01.2002) и земель водного фонда (дата предыдущей оценки- 01.01.2005). Государственная кадастровая оценка земель садоводческих,огороднических и дачных объединений проводилась по состоянию на 01.01.2008,земель промышленности и иного специального назначения и земель особо охраняемыхтерриторий и объектов - по состоянию на 01.01.2009.
В 2016 -2017 годы потребуется организация работ по актуализации результатовгосударственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель:
-промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,безопасности и земель специального назначения - 15398 земельных участков(количество земельных участков указано по состоянию на 25.10.2013);
- особоохраняемых территорий и объектов - 285 земельных участков (количество земельныхучастков указано по состоянию на 25.10.2013);
-садоводческих, огороднических и дачных объединений Ивановской области в составекатегории земель сельскохозяйственного назначения - 64673 земельных участка(количество земельных участков указано по состоянию на 08.11.2013).
Данныеработы должны проводиться на регулярной основе при обеспечении финансированиярасходов областного бюджета в необходимом объеме.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Проведениегосударственной кадастровой оценки земель будет способствовать справедливомуустановлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а такжестимулировать собственников к рациональному использованию земли.
В результатепроведения государственной кадастровой оценки будут получены реальные сведенияо стоимости земельных участков на территории Ивановской области, что позволитосуществлять более эффективное управление земельными ресурсами и связанными сними объектами недвижимости, а также проводить сбалансированное планированиедоходной части бюджетов всех уровней (в части платежей, поступающих отземельного налога и арендной платы, выкупной цены за земельные участки),стимулировать развитие инвестиционных процессов и развитие экономики в целом.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | Значение целевых индикаторов (показателей) | ||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Отношение количества групп земельных участков, по которым проведена государственная кадастровая оценка, к общему количеству групп земельных участков | % | 14,3 | 28,6 | 28,6 | 57,1 | 71,4 |
4. Мероприятия подпрограммы
С учетомтребований статьи 24.11 Федерального закона № 135-ФЗи полномочий Департамента управления имуществом Ивановской области подактуализацией результатов государственной кадастровой оценки понимаетсясовокупность действий, включающих в себя (по каждой категории земель):
а) принятиеДепартаментом управления имуществом Ивановской области решения о проведениигосударственной кадастровой оценки;
б) формированиеперечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке,органом, осуществляющим формирование и предоставление соответствующего перечня;
в) отборисполнителя работ по определению кадастровой стоимости (далее - исполнительработ) и заключение с ним договора на проведение оценки (с победителемоткрытого конкурса заключается государственный контракт на выполнение работ), втом числе проведение Департаментом управления имуществом Ивановской областизакупки работ по определению кадастровой стоимости земель соответствующейкатегории на территории Ивановской области в соответствии с Федеральным закономот05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
г)определение исполнителем работ кадастровой стоимости и составление отчета обопределении кадастровой стоимости;
д)проведение экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости саморегулируемойорганизацией оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившиеопределение кадастровой стоимости (обеспечение проведения экспертизы -обязанность исполнителя работ);
е)утверждение Департаментом управления имуществом Ивановской области результатовопределения кадастровой стоимости;
ж)обеспечение Департаментом управления имуществом Ивановской областиопубликования информации об утвержденных результатах определения кадастровойстоимости;
з)направление Департаментом управления имуществом Ивановской области сведений окадастровой стоимости и отчета об определении кадастровой стоимости вуполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по государственной кадастровойоценке, для внесения результатов определения кадастровой стоимости вгосударственный кадастр недвижимости.
Актуализациярезультатов государственной кадастровой оценки земель на территории Ивановскойобласти в рамках данной подпрограммы предусматривает организацию размещениягосударственного заказа на выполнение работ по определению кадастровойстоимости земельных участков по каждой из оцениваемых категорий (групп) земель.
Исполнителеммероприятий является Департамент управления имуществом Ивановской области.
Срокисполнения: 2016 - 2017 гг.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы
(руб.)
№ п/п | Наименование мероприятия/источник финансирования | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
Программа, всего | - | 7297900,00 | 4806400,00 | |
бюджетные ассигнования | - | 7297900,00 | 4806400,00 | |
- областной бюджет | - | 7297900,00 | 4806400,00 | |
| - областной бюджет | - | - | - |
1. | Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Ивановской области | | 4841200,00 | |
бюджетные ассигнования | - | 4841200,00 | - | |
- областной бюджет | - | 4841200,00 | - | |
2. | Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Ивановской области | | 2456700,00 | |
бюджетные ассигнования | - | 2456700,00 | - | |
- областной бюджет | - | 2456700,00 | - | |
3. | Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений Ивановской области (в составе земель сельскохозяйственного назначения) | | | 4806400,00 |
бюджетные ассигнования | - | - | 4806400,00 | |
- областной бюджет | - | - | 4806400,00 |