Постановление Правительства Ивановской области от 30.03.2016 № 77-п
Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт муниципальных помещений в 2016 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 30.03.2016 № 77-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт муниципальных помещений в 2016 году |
(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области
| В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 09.11.2015 № 110-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2016 год» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Предоставить из областного бюджета средства на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований на ремонт муниципальных помещений в 2016 году. 2. Утвердить Порядок предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт муниципальных помещений в 2016 году (прилагается). |
| Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области |
Д.А. Куликов |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.03.2016№ 77-п
П О Р Я Д О К
предоставленияи расходования из областного бюджета
субсидийбюджетам муниципальных образований
на ремонт муниципальных помещений в 2016 году
(В редакцииПостановления Правительства Ивановской области
1. Настоящий Порядок(далее - Порядок) определяет цели, условия предоставления и расходования из областного бюджета субсидийбюджетам муниципальных образований Ивановской области на ремонт муниципальныхпомещений в 2016 году в рамках иных непрограммных мероприятий по наказамизбирателей депутатам Ивановской областной Думы (далее - субсидии), а такжекритерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставленияуказанных субсидий.
2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Ивановской области от 29.12.2015№ 148-ОЗ «Обобластном бюджете на 2016 год».
3. Субсидиипредоставляются муниципальным образованиям Ивановской области в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения,касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий по ремонтумуниципальных помещений в 2016 году, согласно перечню наказов избирателейдепутатам Ивановской областной Думы, установленному Законом Ивановской области от 09.11.2015 №110-ОЗ «Обутверждении перечня наказов избирателей на 2016 год».
4. Критерием отборамуниципальных образований для предоставления субсидий является включениемероприятий по ремонту муниципальных помещений в 2016 году в перечень наказовизбирателей депутатам Ивановской областной Думы.
5. Условияпредоставления и расходования субсидии:
наличиемуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования по ремонту муниципальных помещений с перечнеммероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
наличиев бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства по ремонту муниципальных помещений, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета, при этом доля расходовобластного бюджета в финансировании расходного обязательства по ремонтумуниципальных помещений не должна превышать 95%, а для высокодотационныхмуниципальных образований - 99%.
В целяхнастоящего Порядка высокодотационными признаются муниципальные образования, вбюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений втечение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50%собственных доходов местных бюджетов (перечень устанавливается Департаментомфинансов Ивановской области).
6. Распределение субсидий междумуниципальными образованиями осуществляется в соответствии с законамиИвановской области от 29.12.2015№ 148-ОЗ «Обобластном бюджете на 2016 год» и от 09.11.2015 №110-ОЗ «Обутверждении перечня наказов избирателей на 2016 год».
7. Предоставление субсидии бюджетумуниципального образования производится на основании соглашения, заключенногомежду Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее -Департамент) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципальногообразования (далее - Соглашение).
8. В Соглашении предусматриваются:
размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетаммуниципальных образований, а также объем бюджетных ассигнований бюджетовмуниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
значенияпоказателей результативности использования субсидии и обязательствамуниципального образования по их достижению;
реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, вцелях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидии;
порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановскойобласти обязательств, предусмотренных Соглашением;
последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования субсидии;
иные условия, регулирующиепорядок предоставления субсидии.
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципальногообразования на финансирование расходного обязательства по ремонтумуниципальных помещений,софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительногооргана местного самоуправления муниципального образования о бюджете, исходя из необходимостидостижения установленных Соглашением значений показателей результативностииспользования субсидии.
10. Перечисление средств субсидии в местныйбюджет осуществляется на основании заявки муниципального образования оперечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок,установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного дляпредоставления субсидии.
11. Средства для предоставления субсидийперечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счетДепартамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановскойобласти, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств.
Департамент перечисляет субсидии в порядке,установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федеральногоказначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
Операции по кассовым расходам бюджетовмуниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местныхбюджетов в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, заисключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется налицевых счетах, открытых в финансово-казначейском управлении Администрациигорода Иванова.
12. Орган местного самоуправлениямуниципального образования, являющегося получателем субсидии, в соответствии сСоглашением представляет в Департамент по формам и в сроки, которыеустанавливаются Департаментом:
а) отчет об использовании средств бюджета Ивановской области и местногобюджета, выделенных на реализацию мероприятий по ремонту муниципальныхпомещений, включенных в перечень наказов избирателей депутатам Ивановскойобластной Думы;
б) отчет о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных Соглашением.
13. Значение показателя результативностииспользования субсидий определяется Департаментом по итогам финансового года повключенным в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думымероприятиям по ремонту муниципальных помещений, на основании индикатора«количество отремонтированных муниципальных помещений».
14. Органыместного самоуправления муниципальных образований обеспечивают результативностьи целевое использование полученных субсидий.
15. Оценка эффективностииспользования субсидии осуществляется Департаментом на основании сравненияпланируемых и достигнутых значений показателей, указанных в пункте 13настоящего Порядка, в соответствии с включенными в перечень наказов избирателей депутатам Ивановскойобластной Думы мероприятиями по ремонту муниципальных помещений , с учетом соблюдениясроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренныхСоглашением.
В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидиидопущены нарушения значений показателей результативности использования субсидиии в срок до первой даты представления отчетности о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующегоза годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 -14 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлениемПравительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п .
Основанием дляосвобождения муниципальных образований от применения мер ответственностиявляется документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
16. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
17. Ответственностьза недостоверность предоставляемых Департаменту сведений и нецелевоеиспользование субсидий возлагается на муниципальные образования.
В случае нецелевого использования субсидии муниципальнымобразованием и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципальногообразования условий ее предоставления к нему применяются бюджетные мерыпринуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей иусловий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом -главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственногофинансового контроля Ивановской области.