Постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2015 № 485-п
О создании межведомственного совета по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области
Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 15.10.2015 № 485-п г. Иваново |
| О создании межведомственного совета по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области |
(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
| В целях обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области при решении вопросов в сфере размещения производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Создать межведомственный совет по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области. 2. Утвердить Положение о межведомственном совете по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области (приложение 1). 3. Утвердить состав межведомственного совета по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области (приложение 2). 4. Признать утратившими силу: постановления Правительства Ивановской области: от 06.02.2012 № 30-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области в связи с изменением структуры и полномочий Департамента государственного контроля Ивановской области». |
| Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области |
В.Н. Калинкин |
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 15.10.2015 № 485-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о межведомственномсовете по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области
(В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области
1. Общие положения
1.1.Межведомственный совет по улучшению инвестиционного климата в Ивановскойобласти (далее - Совет) является коллегиальным консультативным органом,образованным для создания благоприятного инвестиционного климата в Ивановскойобласти, реализации на территории Ивановской области государственной политики всфере инвестиционной деятельности, установления единых принципов подбораинвесторов, рассмотрения вопросов, связанных с реализацией инвестиционнойстратегии Ивановской области, предварительного рассмотрения вопросов размещенияпроизводительных сил на территории Ивановской области, связанных с реализациейинвестиционных проектов.
Совет является организационным штабом внедрения лучших практикНационального рейтинга состояния инвестиционного климата на территорииИвановской области (далее - Национальный рейтинг). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от20.04.2016 № 109-п)
1.2.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области и иныминормативными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3.Решения, принятые Советом, носят рекомендательный характер.
1.4.На основании принятых Советом решений могут быть подготовлены и представленысоответствующие проекты правовых актов Губернатора Ивановской области илиПравительства Ивановской области.
1.5.Персональный состав Совета утверждается постановлением Правительства Ивановскойобласти.
1.6.На заседания Совета для разрешения вопросов, носящих технический либо инойхарактер, требующих специальных познаний в данной сфере деятельности, могутприглашаться специалисты соответствующего профиля. При рассмотрении вопросов,затрагивающих компетенцию органов местного самоуправления Ивановской областилибо интересы муниципального образования Ивановской области, представителиданных органов приглашаются на заседания Совета.
1.7.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляетДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области.
2. Целии задачи Совета
2.1. Основными целямидеятельности Совета являются:
2.1.1.Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области, оказание содействияэкономическому и социальному развитию Ивановской области.
2.1.2.Оказание содействия инвесторам, заинтересованным в реализации инвестиционныхпроектов на территории Ивановской области.
2.1.3.Создание необходимых условий для проведения единой инвестиционной политики вцелях обеспечения пропорционального социально-экономического развитиятерритории Ивановской области.
2.1.4.Участие в определении приоритетов при реализации инвестиционной политики сучетом экономических, финансовых и иных возможностей Ивановской области.
2.2.Основными задачами Совета являются:
2.2.1.Обеспечение социально-экономических интересов, экологической и технологическойбезопасности Ивановской области при реализации инвестиционных проектов натерритории Ивановской области, расширении, техническом перевооружении иперепрофилировании действующих производственно-хозяйственных объектов.
2.2.2.Организация взаимодействия исполнительных органов государственной властиИвановской области (далее - государственные органы Ивановской области),территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановскойобласти (далее - федеральные органы), органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области (далее - органы местногосамоуправления) при решении вопросов в сфере инвестиций.
2.2.3.Подготовка решений, в том числе на конкурсной основе, по размещению новых, атакже реконструкции и техническому перевооружению, расширению иперепрофилированию действующих производственно-технических объектовфедерального, областного и межмуниципального значения.
2.2.4.Содействие заинтересованным инициаторам инвестиционных проектов в получениинеобходимой информации о возможных формах сотрудничества на условияхгосударственно-частного партнерства и обеспечение возможности организациивзаимодействия инвесторов с государственными институтами развития.
2.2.5.Выработка и утверждение планов мероприятий по развитию государственно-частногопартнерства в Ивановской области, контроль за их исполнением.
2.2.6.Отбор, подготовка и осуществление контроля за реализацией инвестиционныхпроектов на условиях государственно-частного партнерства.
2.2.7. Содействиевнедрению организационных и экономических механизмов, разработанных в ходеформирования государственной политики в сфере развития государственно-частногопартнерства в Ивановской области.
2.2.8. Рассмотрениерезультатов реализации инвестиционных проектов, включенных в государственныйреестр инвестиционных проектов Ивановской области, в том числе выявлениепроблем, связанных с их реализацией. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от25.12.2015 № 612-п)
2.2.9. Выработка рекомендаций поорганизации взаимодействия государственных органов Ивановской области,федеральных органов, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающихорганизаций с инвесторами в рамках Национального рейтинга. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от20.04.2016 № 109-п)
2.2.10. Рассмотрение итогов Национальногорейтинга по опросным показателям и разработка рекомендаций и мер по улучшениюинвестиционного климата с учетом выявленных проблемных вопросов. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от20.04.2016 № 109-п)
2.2.11. Выработка рекомендаций поуменьшению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков иупрощения процедуры выдачи разрешительной документации в рамках Национальногорейтинга. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от20.04.2016 № 109-п)
2.2.12. Оказание содействия в решениипроблемных вопросов инвесторов, возникающих в ходе реализации инвестиционныхпроектов. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от20.04.2016 № 109-п)
2.2.13. Рассмотрение результатов реализацииинвестиционных проектов, анализ причин нереализованных инвестиционных проектов.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от20.04.2016 № 109-п)
3. Функциии права Совета
3.1. Совет всоответствии с возложенными на него задачами и в пределах предоставленныхполномочий осуществляет следующие функции:
3.1.1.Предварительно рассматривает вопросы, обращения и заявления инвесторов,заинтересованных в реализации инвестиционных проектов на территории Ивановскойобласти, в сфере размещения инвестиций.
3.1.2.Предварительно рассматривает вопросы, обращения и заявления инвесторов,заинтересованных в реализации инвестиционных проектов на территории Ивановскойобласти, по отбору инвестиционных проектов, претендующих на государственнуюподдержку.
3.1.3.Осуществляет выработку мер, направленных на пополнение бюджета Ивановскойобласти, расширение налогооблагаемой базы Ивановской области за счет размещенияновых производственных объектов.
3.1.4.Осуществляет рассмотрение и отбор инвестиционных проектов, предполагаемых креализации на условиях государственно-частного партнерства, принимает решения оподготовке проектов государственно-частного партнерства с определением основныхмероприятий, сроков их проведения.
3.1.5.Утверждает программу развития общественной инфраструктуры на принципахгосударственно-частного партнерства.
3.1.6.Рассматривает результаты реализации государственной политики в сфере развитиягосударственно-частного партнерства в Ивановской области.
3.1.7.Рассматривает предложения по корректировке инвестиционной стратегии Ивановскойобласти, а также анализ хода выполнения и результатов реализации инвестиционнойстратегии Ивановской области.
3.1.8.Рассматривает выполнение и предложения по корректировке плана созданияинвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической,социальной и другой инфраструктуры Ивановской области.
3.1.9.Вырабатывает рекомендации при реализации инвестиционных проектов по сокращениюсроков оформления земельных участков, технологическому подключению объектов кинфраструктуре, выдаче исходно-разрешительной документации при реализацииинвестиционных проектов на территории Ивановской области.
3.2.Решение Совета о размещении новых, а также реконструкции, техническомперевооружении, расширении и перепрофилировании действующих объектов являетсяоснованием для подготовки соответствующего правового акта.
3.3.Совет организует ведение мониторинга по улучшению инвестиционного климата повопросам своей деятельности и принятым решениям.
3.4.Совет имеет право:
3.4.1.Запрашивать у соответствующих федеральных органов, государственных органовИвановской области, органов местного самоуправления и иных заинтересованныхорганов и организаций документы, информацию, справочные материалы, необходимыедля работы Совета.
3.4.2.Приглашать и заслушивать информацию, отчеты, предложения, обращенияруководителей заинтересованных органов и организаций по вопросам,рассматриваемым на заседании Совета либо относящимся к компетенции Совета.
3.4.3.Создавать рабочие группы, привлекать экспертов, консультантов и специалистов,требующих специальных познаний, для участия в работе Совета.
3.4.4.Вносить Губернатору Ивановской области предложения по вопросам компетенцииСовета, а также направлять рекомендации государственным органам Ивановскойобласти, федеральным органам, органам местного самоуправления и инымзаинтересованным органам и организациям по вопросам, относящимся к компетенцииСовета.
3.4.5.Привлекать представителей Центра государственно-частного партнерстваГосударственной корпорации «Внешэкономбанк» к участию в мероприятиях,осуществляемых по вопросам компетенции Совета в сфере развитиягосударственно-частного партнерства.
3.4.6.Привлекать представителей кредитных организаций к участию в заседаниях Совета.
3.4.7. Привлекать главадминистраций муниципальных образований Ивановской области или заместителейглав администраций муниципальных образований Ивановской области, курирующихэкономические вопросы.
4. Организацияработы Совета
4.1. Совет состоит изпредседателя, заместителей председателя (в том числе одного первогозаместителя), ответственного секретаря, членов Совета.
4.2.Председатель Совета:
4.2.1.Председательствует на заседаниях Совета.
4.2.2.Руководит работой Совета, утверждает Регламент Совета, определяет перечень,сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях.
4.2.3.Принимает решение о проведении внеочередного заседания Совета при необходимостибезотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.2.4.Распределяет полномочия (обязанности) между заместителями и членами Совета.
4.2.5.Подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета.
4.3.Заместители председателя Совета:
4.3.1.Обеспечивают организацию работы Совета по вопросам, определенным председателемСовета.
4.3.2.Исполняют обязанности председателя Совета в его отсутствие.
4.3.3.Вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
4.3.4.Выполняют поручения председателя Совета.
4.4.Ответственный секретарь Совета:
4.4.1.Осуществляет уведомление членов Совета о месте, дате, времени проведениязаседания через систему электронного документооборота (далее - СЭДО), главадминистраций муниципальных образований Ивановской области, на территориикоторых реализуется или планируется к реализации инвестиционный проект. Вслучае отсутствия адресата в СЭДО уведомление направляется в электронном видепо электронной почте. Уведомление членов Совета направляется не менее чем за 3календарных дня. В этот же срок членам Совета представляются повестка дня,проекты решений и материалы к заседанию.
4.4.2.Осуществляет подготовку запросов, проектов решений, других материалов идокументов, касающихся деятельности Совета.
4.4.3.Осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета.
4.4.4.Ведет протоколы заседаний Совета и рассылает выписки из них, а также другиедокументы и информацию.
4.4.5.Выполняет поручения председателя и заместителей председателя Совета.
4.4.6.Подписывает выписки из протоколов Совета.
4.4.7.Размещает актуальную информацию об одобренных инвестиционных проектах иинвестиционных проектах, включенных в государственный реестр инвестиционныхпроектов Ивановской области, на инвестиционном портале Ивановской области.
4.4.8.Организует контроль и исполнение решений Совета.
4.5.Члены Совета:
4.5.1.Обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
4.5.2.В случае отсутствия на заседании член Совета вправе изложить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается председателемСовета или в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета назаседании Совета и приобщается к протоколу заседания.
4.5.3.Член Совета не может участвовать в голосовании при рассмотрении инвестиционногопроекта, если он одновременно является инвестором этого проекта.
4.5.4.При несогласии с принятым решением член Совета вправе изложить в письменнойформе свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколузаседания.
4.5.5.Вносят предложения по формированию плана работы Совета и повестки дня заседанияСовета.
4.6.Основной формой деятельности Совета является заседание.
4.6.1. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от20.04.2016 № 109-п)
4.7.Заседания Совета считаются правомочными при участии в них не менее 50% членовСовета.
4.8.Решения принимаются простым большинством голосов, при равенстве голосов голоспредседателя Совета является решающим.
4.9.Привлеченные в соответствии с подпунктами 3.4.2, 3.4.3, 3.4.6 и 3.4.7 пункта3.4 настоящего Положения лица не участвуют в голосовании при принятии Советомрешений, относящихся к его компетенции.
4.10. Решения Советаоформляются протоколом, подписываемым председателем Совета либо в егоотсутствие заместителем председателя Совета, который представляется дляподписания не позднее чем через 5 календарных дней после дня проведениязаседания Совета.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 15.10.2015 № 485-п
С О СТ А В
межведомственногосовета по улучшению
инвестиционногоклимата в Ивановской области
(Вредакции Постановления Правительства Ивановской области
| Коньков | председатель совета, Губернатор Ивановской области
|
| Давлетова | первый заместитель председателя совета, заместитель Председателя Правительства Ивановской области
|
| Смирнов | заместитель председателя совета, Председатель Ивановской областной Думы
|
| Петров | заместитель председателя совета, генеральный директор ООО «Протекс»
|
| Давыдов | ответственный секретарь совета, начальник отдела инвестиционной политики и содействия реализации инвестиционных проектов управления развития инвестиционной деятельности и предпринимательства Департамента экономического развития и торговли Ивановской области
|
| Антонова Юлия Юрьевна | начальник Департамента управления имуществом Ивановской области
|
| Астафьев | член Правительства Ивановской области - директор Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области |
| Белов
| председатель АКБ «Кранбанк» (ЗАО) |
| Ваганов | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ивановской области
|
| Геллер | генеральный директор ООО «Юридическое бюро «Константа»
|
| Глухарев Геннадий Александрович | исполняющий обязанности генерального директора ГУП «Инвестиционное агентство Ивановской области»
|
| Громов | заместитель Председателя Правительства Ивановской области
|
| Дорошенко | управляющий Ивановским отделением № 8639 ПАО «Сбербанк России»
|
| Ефремов | председатель комитета Ивановской областной Думы по экономическому развитию
|
| Жбанов | генеральный директор Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области (Ивановское региональное отделение РСПП)
|
| Зобнин | первый заместитель Председателя Правительства Ивановской области
|
| Иванов | президент Торгово-промышленной палаты Ивановской области
|
| Киселева | управляющий ПАО «Московский индустриальный банк»
|
| Клюзина | руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики Ивановской области
|
| Краснов | начальник отдела по экономической безопасности управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области
|
| Куксенко | руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области
|
| Лодышкин | член Правительства Ивановской области - директор Департамента экономического развития и торговли Ивановской области
|
| Мазалов | генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Иваново»
|
| Макеева | управляющий ФАКБ «Вознесенский» (ПАО) «Инвестторгбанк»
|
| Мирской Александр Николаевич | председатель Ивановского областного объединения организаций профсоюзов
|
| Мишин | председатель Ассоциации молодых предпринимателей Ивановской области
|
| Натурин | президент Ивановской областной общественной организации «Союз строителей Ивановской области»
|
| Скворцов | председатель Ивановского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»
|
| Смирнов | директор Ивановского регионального филиала АО «Россельхозбанк»
|
| Халезов | начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, полковник полиции
|
| Шагурин | исполнительный директор Ивановского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
|
| Шипов | заместитель директора по инвестиционной деятельности ПАО «МРСК Центра и Приволжья», директора филиала «Ивэнерго»
|
| Шмелев | председатель правления некоммерческого партнерства «Ассоциация предпринимателей текстильной и швейной промышленности Ивановской области»
|
| Яковлева | заместитель Председателя Правительства Ивановской области - директор Департамента финансов Ивановской области |